KUNNANVALTUUSTO No 01/2012

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 01/2012 KOKOUSAIKA 11.04.2012 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 1 2 3 4 5 1 6 2 7 3 8 4 9 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Valtuuston kokouskutsutapa vuodelle 2012. Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen. Vuoden 2011 talousarvion toteutuminen/ylitykset. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys- ja päihdestrategia 2011-2015. Vuoden 2012 talousarvion toteutuminen/muutos I. Lausunto kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista. Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 25.04.2012 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Antti Seppälä Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 04.04.2012 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

2 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 No 01/2012 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 04.04.2012 valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 04.04.2012. Lisäksi kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat 04.04.2012. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että poissa valtuutettu Jukka Kohtala, valtuutettu Sanna Myllykangas ja valtuutettu Marita Tulensalo. Läsnä kokoomuksen varavaltuutetut Juhani Yli-Valkama ja Emilia Mannila. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 16 valtuutettua. Lisäksi läsnä oli kunnanhallituksen jäsen Ahti Malm, kunnanjohtaja Viljo Kurvinen. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

3 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 No 01/2012 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään. (Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa on Haaranoja Pentti ja Harjunpää Arja ). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Pentti Haaranoja ja Arja Harjunpää.

4 Kunnanhallitus 05.03.2012 27 No 03/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 3 No 01/2012 Khall 27 VALTUUSTON KOKOUSKUTSUTAPA VUODELLE 2012. Ehdotus: Kunnanhallitus yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kokouskutsu ja asialista sekä kunnanhallituksen ehdotukset käsiteltävistä asioista lähetetään valtuutetuille kirjallisina, minkä lisäksi kokouskutsu ja asialista julkaistaan kunnan ilmoitustaululla sekä kokouskutsu sanomalehdessä "Suupohjan Sanomat". Valtuuston kokouksen esityslista/pöytäkirja on luettavissa kunnan www-sivuilla. Kunnanhallitus: Keskustelun aikana Ahti Malm ehdotti, että esittelijän ehdotus muutoin hyväksyttäisiin, mutta kokouskutsu julkaistaisiin Suupohjan Sanomien sijasta, levikiltään kattavammassa, joka talouteen jaettavassa sanomalehdessä Suupohjan Seutu. Malmin ehdotusta kannatti Erkki Viitikko. Timo Hautaviita kannatti esittelijän ehdotusta. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus sai kolme (3) ääntä (Timo Hautaviita, Anne Niemelä ja Soile Luoma), Ahti Malmin ehdotus neljä (4) ääntä (Ahti Malm, Erkki Viitikko, Arja Harjunpää ja Carita Latikka), Marjo Ylikärppä äänesti tyhjää, joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen hyväksyä Ahti Malmin ehdotuksen. ----------- Kvalt 3 Kunnanvaltuusto: Keskustelun aikana Veli-Matti Niemelä ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotus muutoin hyväksyttäisiin, mutta kokouskutsu julkaistaisiin edelleen Suupohjan sanomissa. Se on asukkaille tärkeä paikallislehti, tilataan Karijoen ulkopuolellekin, jonne ei Suupohjan

5 Kunnanhallitus 05.03.2012 27 No 03/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 3 No 01/2012 Seutu leviä. Valtuutettu Pentti Haaranoja kannatti Veli-Matti Niemelän ehdotusta. Samoin valtuutetut Timo Hautaviita ja Pentti Pihlajaviita kannattivat lehdeksi Suupohjan Sanomaa. Valtuutetut Arja Harjunpää ja Erkki Viitikko kannattivat kunnanhaltuksen ehdotusta perusteluna, että Suupohjan Seutu tulee joka talouteen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi Veli-Matti Niemelän tehneen kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavan kannatetun ehdotuksen, joten asiasta on äänestettävä ja hänen teki seuraavan äänestysesityksen: se, joka kannattaa kunnanhallituksen ehdotusta, äänestää jaa ja se, joka kannatti Veli-Matti Niemelän ehdotusta, äänestää ei, eniten ääniä saanut tulee päätökseksi, äänestys suoritetaan nimenhuudolla. Tämä äänestysesitys yksimielisesti hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin yhdeksän (9) jaa ääntä ja seitsemän (7) ei ääntä, joten puheenjohtaja totesi valtuuston päättäneen hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Merkitään, että äänestyslista on liitteenä no 1a.

6 Kunnanhallitus 05.03.2012 28 No 03/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 4 No 01/2012 Khall 28 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISE- MINEN. KuntaL 64 Kunnan ilmoitukset Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. 27.01.2011 kunnanvaltuusto päätti, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla. Kvalt 4 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

7 Kunnanhallitus 22.03.2012 41 No 04/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 5 No 01/2012 Khall 41 VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTU- MINEN/YLITYKSET. Merkitään, että jäljennös vuoden 2011 talousarvion toteutumisesta/ ylitykset on liitteenä no 13. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle - merkittäväksi tiedoksi vuoden 2011 talousarvion toteutumisen tämän hetkisen tilanteen, - hyväksyttäväksi määrärahojen ylitykset vuodelta 2011 liitteessä no 13 mainitulla tavalla. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kvalt 5 Kunnanvaltuusto: Liite no 1/Kunnanvaltuusto 11.04.2012 5. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

8 Kunnanhallitus 22.03.2012 43 No 04/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 6 No 01/2012 43 SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOS- KUNTAYHTYMÄN MIELENTERVEYS- JA PÄIH- DESTRATEGIA 2011-2015. Dnro D/441/05.15.00/2011 Aikaisemmat käsittelyt: Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän johtokunta 12.12.2011 / 183 Yhteistoimintalautakunta 1.2.2012 / 1 Valmistelija / lisätiedot: sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty, puh. 050 386 4706, etunimi.sukunimi@llky.fi Johtokunta 183 Pohjanmaa-hankkeen/Välittäjä 2009 -hankkeen tuella on kehitetty LLKY:n alueella mielenterveys- ja päihdepalveluja. Hoito- ja palveluketjut on mallinnettu ja on luotu Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys- ja päihdestrategia 2011 2015. Päihde ja mielenterveysstrategian valmistelutyö käynnistyi kesäkuussa 2010 nykytilaselvityksiä kartoittamalla kaikkien neljän kunnan (Isojoki, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva) alueilla. Nykytilaselvitys tehtiin haastattelemalla sekä asiakkaita että viranhaltijoita. Syksyllä 2010 Välittäjä-hankeen ohjausryhmä asetti neljä työryhmää kokoamaan kehittämisajatuksia strategiaan liittyen. Ensimmäisen työryhmän tavoitteena oli miettiä päihdepalveluiden kehittämistä työikäisille ja ikäihmisille, erityisesti hoito - ja palveluketjujen kehittämistä ja osaamisen vahvistamista. Toisen työryhmän tavoitteena oli miettiä mielenterveystyön kehittämistä työikäisille ja ikäihmisille, erityisesti hoito- ja palveluketjujen kehittämistä ja osaamisen vahvistamista. Kolmannen työryhmän tavoitteena oli aikuisväestön mielenterveyttä edistävä ja päihteiden käyttöä ehkäisevän työn kehittäminen.

9 Kunnanhallitus 22.03.2012 43 No 04/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 6 No 01/2012 Neljännen työryhmän tavoitteena oli kehittää lasten ja nuorten mielenterveystyötä. Työryhmät kokoontuivat neljä kertaa (lukuun ottamatta lapset ja nuoret työryhmää, joka kokoontui kolme kertaa). Näiden neljän työryhmän tulosten perusteella hankkeen ohjausryhmä yhdessä hanketyöntekijän kanssa laati Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys - ja päihdestrategian 2011 2015. Hankkeen aikana aloitettu työ päihde- ja mielenterveyspalveluiden kehittämiseksi jatkuu Potku-hankkeen toimesta. Strategia viedään tiedoksi yhteistoimintalautakuntaan sekä alueen kuntien tarvittaviin lautakuntiin ja valtuustoihin. Strategian seurantaa ja päivittämistä varten tulee asettaa seurantatyöryhmä, joka koostuu pysyvistä jäsenistä sekä erikseen kutsuttavista jäsenistä. Ryhmälle nimetään puheenjohtaja, joka vastaa sen koollekutsumisesta. Työryhmien toimintaohjelmat eli matriisit tarkistetaan joka toinen vuosi. Ensimmäisen kerran matriisit tarkistetaan keväällä vuonna 2012, huomioiden seuraavan vuoden talousarvion käsittely. Koko strategian toteutumista arvioidaan uuden strategian laatimisen yhteydessä vuoden 2014 aikana. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys- ja päihdestrategia 2011 2015 on esityslistan lisätietona. Johtajan ehdotus: Johtokunta hyväksyy Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys - ja päihdestrategian 2011 2015 ja esittää sen yhteistoimintalautakunnan ja kuntien valtuustojen hyväksyttäväksi.

10 Kunnanhallitus 22.03.2012 43 No 04/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 6 No 01/2012 Lisäksi johtokunta nimeää oman edustajansa ohjausryhmään ja valtuuttaa liikelaitoskuntayhtymän johtajan nimeämään tarvittavat viranhaltijat ohjausryhmään. Johtokunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Johtokunta nimesi ohjausryhmään johtokunnan edustajaksi Antti Seppälän. ----- Valmistelija / lisätiedot: peruspalvelujohtaja Erja Heikinniemi, puh. 040 485 0050, sähköposti; etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi Yhteistoimintaltk 1 Mielenterveys- ja päihdetyön kehittämisessä työikäisille ja ikäihmisille tärkeimmiksi kohteiksi nousivat hoito- ja palveluketjujen ajanmukaistaminen ja niiden moitteeton toiminta sekä henkilökunnan osaamisen vahvistaminen. Hoito- ja palveluketjujen kehittäminen kohdistuu vaiheisiin, jotka ovat asiakkaaksi tuleminen, asiakkaana oleminen, asiakkuuden päättyminen ja mahdolliset palveluaukot. Aikuisväestön edistävää ja ehkäisevää työtä pohtinut työryhmä asetti yhdeksi tavoitteeksi asenteisiin vaikuttamisen. Lasten ja nuorten mielenterveystyön tavoitteiksi on asetettu riittävästi tarjolla olevat, oikeaaikaiset ja laadukkaat palvelut, joissa ei ole päällekkäisyyksiä. Asiakirjassa esitetään myös ne toimenpiteet, jotka ovat jo strategian valmistelun aikana toteutuneet. Työryhmien yksityiskohtaisemmat toimenpideohjelmat aiheittain esitetään strategia-asiakirjan sivuilla 37-54. Esityslistan lisätietona on Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys- ja päihdestrategia 2011-2015.

11 Kunnanhallitus 22.03.2012 43 No 04/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 6 No 01/2012 Kokoukseen on kutsuttu asiantuntijana kuultavaksi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän depressiohoitaja Eeva Säntti. Peruspalvelujohtajan ehdotus: Yhteistoimintalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys- ja päihdestrategian 2011-2015 sekä esittää sitä johtokunnan päätöksen mukaan kuntien valtuustoille. Käsittely: Merkitään, että depressiohoitaja Eeva Säntti oli läsnä kutsuttuna asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan (klo. 16.10-16.55) poistuen ennen päätöksentekoa. Yhteistoimintalautakunnan päätös: Yhteistoimintalautakunta hyväksyi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveysja päihdestrategian 2011-2015. Yhteistoimintalautakunta esittää strategian kuntien hallituksille ja edelleen valtuustoille tiedoksi. ----- Khall 43 Valmistelija / lisätiedot: Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti; etunimi.sukunimi@karijoki.fi Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseensuupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän mielenterveys- ja päihdestrategian 2011 2015. Strategia esitetään edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Liite no 14. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

12 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 6 No 01/2012 Kvalt 6 Kunnanvaltuusto: Liite no 2 /Kunnanvaltuusto 11.04.2012 6. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

13 Kunnanhallitus 03.04.2012 55 No 05/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 7 No 01/2012 Khall 55 VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN/ MUUTOS I. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2012 talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-31.03.2012 liitteenä no 20. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,1 milj. eurosta on kertynyt 0,203 milj. euroa eli 18,6 %. Toimintakulut em. aikana 2,139 milj. euroa arvioidusta 9,1 milj. eurosta eli käyttö 23,4 % arvioidusta. Vuosikate n. 0,209 milj.euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena, toteutumasta puuttuu tammi-maaliskuun vak.maksut, ym. arviolta noin 60.000 euroa. Kvalt 7 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi vuoden 2012 talousarvion toteutumisen 1.1.-31.03.2012 liitteen no 20 mukaisesti ja hyväksyy talousarvion 2012 muutos I. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kunnanvaltuusto: Liite no 3/Kunnanvaltuusto 11.04.2012 7. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

14 Kunnanhallitus 03.04.2012 56 No 05/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 8 No 01/2012 Khall 56 LAUSUNTOPYYNTÖ KUNNALLISHALLINNON RAKENNETYÖRYHMÄN SELVITYKSESTÄ SEKÄ KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 8.2.2012 VM024:00/2011 Tämä lausuntopyyntö koskee kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitystä sekä käynnistettäviä kuntalain ja valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksia sekä jo meneillään olevaa kuntien tehtävien arviointityötä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnanvaltuuston lausunnon sähköisellä lausuntomenettelyllä. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän esitys Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan vahva peruskunta muodostuu luonnollisista työssäkäyntialueista ja on riittävän suuri pystyäkseen itsenäisesti vastaamaan peruspalveluista vaativaa erikoissairaanhoitoa ja vastaavasti vaativia sosiaalihuollon palveluja lukuun ottamatta. Vahva peruskunta kykenee tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan ja kehittämistyöhön sekä voi tehokkaasti vastata yhdyskuntarakenteiden hajautumiskehitykseen. Hallitusohjelman mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuu säilytetään kunnilla.

15 Kunnanhallitus 03.04.2012 56 No 05/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 8 No 01/2012 Laadukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden varmistamiseksi ja rahoituksen turvaamiseksi tulee muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisja rahoitusvastuuseen kykeneviä vahvoja peruskuntia. Hallitusohjelman mukaan hallitus ohjaa kuntauudistuksen etenemistä ja käynnistää koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Selvityksen perusteella valmisteltava rakennelaki korvaa PARAS-puitelain. Valtiovarainministeriö asetti virkamiehistä koostuvan Kunnallishallinnon rakenne työryhmän 4.3.2011 selvittämään kuntalain kokonaisuudistuksen pohjaksi vaihtoehtoisia kunnallishallinnon rakennemalleja. Työryhmän toimikaudeksi määriteltiin 4.3.2011 30.12.2011. Hallitusohjelman linjausten johdosta valtiovarainministeriö muutti työryhmän toimeksiantoa ja kokoonpanoa 2.9.2011 sekä myöhemmin jatkoi työryhmän toimikautta 30.1.2012 asti. Työryhmän tehtävänä oli laatia hallitusohjelmassa tarkoitettu selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Työryhmän tuli laatia esitykset kuntauudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavasta siten, että niiden pohjalta hallitus voi määritellä kuntauudistuksen tarkemmat kriteerit ja etenemisen sekä että niiden pohjalta voidaan valmistella hallituksen esitys. Kuntauudistusesitys oli laadittava myös karttamuotoisena. Työryhmä luovutti selvityksensä hallinto- ja kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta. Raportin osassa I Selvitysosa työryhmä kuvaa

16 Kunnanhallitus 03.04.2012 56 No 05/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 8 No 01/2012 aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia, toteuttamistapoja sekä muutostukea. Raportin osassa II Alueellinen tarkastelu työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset. Työryhmän selvitystä esitellään 18 aluetilaisuudessa helmi-maaliskuussa. Tilaisuudet ovat osa kuntien kuulemista. Niistä jokaisen yhteyteen on varattu aikaa keskustelulle. Tilaisuuksien tarkemmat ohjelmat, paikat ja aikataulut julkaistaan kuntauudistuksen internetsivuilla www.kuntauudistus.fi. Aluetilaisuuksissa ja tällä lausuntomenettelyllä tapahtuvien kuulemisten jälkeen hallitus tekee linjaukset kuntauudistuksen etenemistavoista, kriteereistä sekä uudesta kuntarakenteesta. Kuntauudistukseen liittyvät muut uudistukset Kuntauudistukseen liittyy kuntarakenneuudistuksen lisäksi kuntalain kokonaisuudistus, valtionosuusjärjestelmän uudistaminen sekä kuntien tehtävien arviointi. Kuntarakenneuudistus muodostaa hallitusohjelman mukaan pohjan kuntalain kokonaisuudistukselle. Uudistuksessa tarkastellaan uusien rakenteiden näkökulmasta erityisesti kunnan talouden sisäistä ohjausta, kuntien johtamisjärjestelmiä, luottamushenkilöiden asemaa, kuntalain ja erityislakien välistä suhdetta, kunnanosahallintoa sekä kuntien ja markkinoiden välistä suhdetta. Hallitusohjelman mukaan valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään sekä kannustavuutta parannetaan.

17 Kunnanhallitus 03.04.2012 56 No 05/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 8 No 01/2012 Hallitus linjasi iltakoulussaan 1.2.2012, että kuntalain kokonaisuudistus sekä valtionosuusjärjestelmää koskeva uudistus aloitetaan välittömästi tämän kuntien lausuntomenettelyn jälkeen. Osana kuntauudistusta arvioidaan lisäksi kuntien tehtäviä. Valtiovarainministeriö asetti 23.11.2011 työryhmän, jonka tehtävänä on osana kuntauudistusta määrittää uusien kuntien tehtävät sekä arvioida mahdollisuudet vähentää kuntien nykyisiä tehtäviä ja velvoitteita. Työryhmä kartoittaa kuntien tehtävät kokonaisuutena ja niiden hoitoa koskevat velvoitteet. Kartoitus käynnistetään keväällä 2012 ja sen perusteella laaditaan analyysi vuoden 2012 loppuun mennessä. Työryhmä esittää, että Etelä-Pohjanmaalle asetettaisiin viisi erityistä kuntajakoselvitystä seuraavien uusien kuntien muodostamiseksi: - Seinäjoki, Ilmajoki, Jalasjärvi, Lapua ja mahdollisesi Isokyrö - Kauhajoki, Kurikka, Isojoki, Karijoki ja Teuva - Kauhava, Evijärvi ja Lappajärvi - Alajärvi, Soini ja Vimpeli - Alavus, Töysä, Virrat ja Ähtäri. Lausuntojen antaminen sähköpostin mukana tulleen linkin kautta Valtiovarainministeriö pyytää tällä lausuntomenettelyllä kuntaanne lausumaan kahdesta asiakokonaisuudesta: I. Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvitys II. Muut kuntauudistukseen liittyvät uudistukset Lausunnonantajien suuren määrän vuoksi lausuntokierros toteutetaan sähköisen lomakkeen avulla. Lausunnot molemmista asiakokonaisuuksista annetaan vastauslinkin kautta, joka lähetetään jokaisen kunnan kirjaamon sähköpostiosoitteeseen. Lausunnot tulee antaa viimeistään perjantaina 13.4.2012 klo 16.00 mennessä.

18 Kunnanhallitus 03.04.2012 56 No 05/2012 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 8 No 01/2012 Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne -selvitys on lähetetty kuntiin sähköpostilla 8.2. ja se löytyy myös sähköisenä osoitteesta: http://www.vm.fi. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitys on toimitettu sähköisenä kunnanhallituksen jäsenille 8.2.2012, varajäsenille 13.2.2012. Paperiversiona kunnanhallituksen jäsenille 12.2.2012 ja kunnanvaltuuston jäsenille 13.2.2012. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se antaisi liitteen no 21 mukaisen lausunnon. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kvalt 8 Kunnanvaltuusto: Liite no 4/Kunnanvaltuusto 11.04.2012 8. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin heti.

19 Kunnanhallitus 11.04.2012 No 01/2012 9 MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Valtuutettu Veli-Matti Niemelä jätti Karijoen kokoomusryhmän ja so.dem.ryhmän puolesta aloitteen, jossa ehdotetaan, että Karijoen kunta aloittaa esiselvityksen Kauhajoen, Närpiön, Isojoen, Teuvan, Kurikan, Kaskisten ja Kristiinankaupungin halukkuudesta eritasoiseen yhteistyöhön tulevaisuudessa. Merkitään, että aloite on liitteenä no 5. Asia lähetettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuutettu Pentti Pihlajaviita ehdotti, että kunta paneutuisi haja-asutusalueen viemäröintiasiaan. Asia lähetettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 6.

20 Kunnanvaltuusto 11.04.2012 No 01/2012 10 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20.30, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla 21-22.