NIVALAN SEURAKUNTA Kokouspöytäkirja 5/2017 1 (16) Kirkkoneuvosto KOKOUSAIKA Tiistaina 22.8.2017 klo 18.00-19.40 KOKOUSPAIKKA Seurakuntakoti, Pieni sali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Sanna Jukkola, kirkkoherra, puheenjohtaja Alli Aitto-oja, Jukka Kukkola, Ritva Nuorala, Esko Peräaho, Sandvik Satu, Paula Tölli, Jari Vierimaa, Sampo Ylikoski MUUT SAAPUVILLA (ja läsnäolon peruste) KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS 55 LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS - nimenhuuto - poissaolojen hyväksyminen - hyväksytyt varajäsenet 56 ASIAT 55-69 Marita Kumpula, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Tuure Turpeinen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Annikki Klemola, talouspäällikkö Irja Visuri, taloussihteeri Kirkkoherra Sanna Jukkola avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Veisattiin virrestä 600 säkeistöt 1-2 Kokouskutsu on lähetetty 15.8.2017 kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajistolle ja laitettu nähtäville kirkkoherranviraston ilmoitustaululle. Todettiin kokouksesta poissaolevan Eeva-Maria Räsäsen, kutsuttu varajäsen Satu Sandvik oli paikalla. Hyväksyttiin poissaolo ja varajäsenen läsnäolo. Todettiin kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TAJAT JA ÄÄNTEN LASKIJAT SEKÄ PÖYTÄ- KIRJAN NÄHTÄVILLÄ OLO 57 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Sampo Ylikoski ja Alli Aitto-oja. Kokouksesta kirjoitettu, tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä 23.-29.8.2017 kirkkoherranvirastossa, Vapaudentie 3, viraston aukiolopäivinä klo 9-13, paitsi tiistaina klo 12-16.30. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus asetetaan yllämainituksi ajaksi kirkkoherranviraston ilmoitustaululle. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Sanna Jukkola, khra Ritva Nuorala 64 Irja Visuri, taloussiht. Pöytäkirja on todettu kokouksen kulun mukaisesti. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. NÄHTÄVILLÄOLOSTA ILMOITTAMINEN Todistaa: PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa: Sampo Ylikoski Paikka ja päivämäärä Alli Aitto-oja
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 2 KOKOUKSESSA KÄSITELTÄVÄT MUUT ASIAT Kirkkoneuvosto 58 Muita asioita ei ollut.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 3 HAUTAPAIKAN ETUKÄTEISLUNASTUS/JÄRVIKYLÄN HAUTAUSMAA Kirkkoneuvosto 59 Rauno Konttila anoo Järvikylän hautausmaalta etukäteislunastuksena hautapaikkaa osastolta 5, riviltä 5, hautapaikka numero 74, jossa on kaksi hautasijaa. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksynee anomuksen hautapaikan etukäteislunastuksesta Järvikylän hautausmaalta osastola 5, riviltä 5, hautapaikka numero 74, jossa on kaksi hautasijaa. Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 4 HAUTAPAIKAN LUOVUTTAMINEN SEURAKUNNALLE/ LUOVUTUS MAIJA VIERIMAAN PERIKUNNALLE (LAPSILLE) Kirkkoneuvosto 60 Satu Vaara ja Sirpa Sormunen luovuttavat Maija Vierimaata koskevan hautapaikan Kirkkomaalta osastolta 4, riviltä 25, hautapaikka 165, jossa on kolme hautasijaa Nivalan seurakunnalle toivomuksena, että Nivalan seurakunta luovuttaa kyseisen hautapaikan Maija Vierimaan perikunnalle (lapsille: Minna Harju, Vesa Vierimaa, Erja Tulppo, Anne Isoaho). Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksynee hautapaikan luovutuksen Kirkkomaalta ja hyväksynee edelleen, että hautapaikka Kirkkomaalta osastolta 5, riviltä 25, hautapaikka 165, jossa on kolme hautasijaa, edelleen luovutetaan Maija Vierimaan perikunnalle (lapsille: Minna Harju, Vesa Vierimaa, Erja Tulppo, Anne Isoaho). Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 5 VINNURVAN LEIRIKESKUS Kirkkoneuvosto 61 Nivalan seurakunnassa suoritettiin työsuojelutarkastus 7.12.2016, josta toimitetusta tarkastuskertomuksessa seurakunta sai kehotuksen selvittää Vinnurvan leirikeskuksen sisäilman aiheuttamaa terveysvaaraa. Työnantajan on toimitettava kirjallinen selvitys työpaikan rakenteiden ja materiaalien kunnosta ja työterveyshuollon tai muun terveydenhuollon asiantuntijan lausunto sisäilman laadusta aiheutuvasta terveysvaarasta. Seurakunta on teettänyt Widetek insinööritoimistolla kuntotutkimuksen Vinnurvan leirikeskuksesta, raportti tutkimuksesta on toimitettu seurakunnalle 26.4.2017. Lisäksi seurakunnan oli pyydettävä lausunto työterveyshuollosta tai muulta terveyshuollon asiantuntijalta sisäilman laadusta aiheutuvasta terveysvaarasta. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion työterveyshuollosta on pyydettty lausunto 4.5.2017. Työterveyshuolto on pyytänyt neuvottelua 17.8.2017, johon on terveysinsinööri Piia Junnikkala Peruspalvelukuntayhtymä Kallion terveysvalvonnasta ilmoittanut myös osallistuvansa. Talouspäällikkö on pyytänyt tarjoukset Vinnurvan leirikeskuksen korjaustyösuunnitelmasta ja kustannusarviosta Suunnittelu Laukka Oy:ltä ja Suunnittelutoimisto Alpo Hietala Oy:ltä. Korjaustyösuunnitelma ja kustannusarvio perustuu Widetek insinööritoimiston tekemään kuntotutkimukseen. Tarjoukset on pyydetty toimitettavaksi seurakunnalle 31.10.2017 klo 12.00 mennessä. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion kanssa on käyty neuvottelu 17.8.2017, johon osallistuivat Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta työterveyshoitaja Mervi Vähäkangas, työterveyslääkäri Osmo Konu ja terveysinsinööri Piia Junnikkala ja seurakunnasta kirkkoherra Sanna Jukkola, seurakuntamestari/työsuojeluvaltuutettu Anne Haikara ja talouspäällikkö Annikki Klemola. Seurakunnan Toiminta- ja taloustyöryhmä 16.8.2017 ja Yhteistyötoimikunta 22.8.2017 ovat käsitelleet asiaa kokouksissaan.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 6 VINNURVAN LEIRIKESKUS (jatkuu..) Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksynee tehdyt toimenpiteet ja päättänee antaa tiedoksi työsuojelutarkastuksessa tulleiden asioiden korjaamiseksi seuraavat toimenpiteet Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle: - lähetetään tiedoksi, Widetek insinööritoimiston tekemä kuntotutkimusraportti Vinnurvan leirikeskuksesta - lähetetään tiedoksi Widetek insinööritoimiston tekemään kuntotutkimusraporttiin pohjautuneet tarjouspyynnöt, jotka on pyydetty Suunnittelu Laukka Oy:ltä ja Suunnittelutoimisto Alpo Hietala Oy:ltä 31.10.2017 klo 12.00 mennessä, Vinnurvan leirikeskuksen korjaustyösuunnitelmasta ja kustannusarviosta. - lähetetään tiedoksi Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta saatu lausunto Nivalan seurakunnan Vinnurvan leirikeskuksen päärakennuksen ja asuntoloiden sisäilman laadun aiheuttamasta terveysriskistä. - ilmoitetaan, että lastenohjaajien ja nuorisotyöntekijöiden toimistojen lämpötilaa on seurattu 2.1.-31.5.2017 välinen aika, jonka seurauksena on suoritettu ikkunoiden tiivistäminen ja lämmitystä nostetaan niin, että saadaan huonelämpötilaa nostettua1-1,5 astetta ja lämpötilaa seurataan edelleen 1.9.-31.12.2017 välinen aika. Lisäksi kirkkoneuvosto päättänee, että Nivalan seurakunnan päättävät elimet tekevät päätökset mahdollisista korjauksista vuoden 2018 talousarvion hyväksynnän yhteydessä. Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 7 SEURAKUNTAPASTORIN VIRKA/50% Kirkkoneuvosto 62 Pastori Matleena Ikola on ilmoittanut 3.7.2017 allekirjoitetulla ilmoituksella irtisanoutuvansa Nivalan seurakunnan seurakuntapastorin osa-aikaisesta (50%) virasta 30.8.2017 alkaen (liite 1). Asia on käsitelty Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin istunnossa 8.8.2017. Tuomiokapituli pyytää Nivalan seurakunnan kirkkoneuvostoa antamaan lausunnon Nivalan seurakunnan osa-aikaisen (50%) seurakuntapastorin viran täyttämisestä sekä sen erityisistä tarpeista sekä ilmoittamaan tuomiokapitulille, täyttyvätkö rikosrekisteriotteen ehdot kyseisen viran kohdalla (liite 2). Toiminta- ja taloustyöryhmä on kokouksessaan 16.8.2017 todennut, että Nivalan seurakunnassa on tarve 3,5 papin viralle: kirkkoherran, kappalaisen, seurakuntapastorin ja osa-aikaisen (50%) seurakuntapastorin viralle. Toiminta- ja taloustyöryhmä ei näe estettä sille, että seurakunta käynnistää osa-aikaisen (50%) seurakuntapastorin rekrytoinnin (liite 3). Tuomiokapituli täyttää lähtökohtaisesti seurakuntapastorin virat julkisen ilmoittautumismenettelyn kautta. Seurakuntapastorin osa-aikaisuus muodostaa kuitenkin oman haasteensa rekrytoinnille. Kirkkoneuvosto voi pyytää yksimielisellä ja perustellulla esityksellä viranhoitomääräystä tehtävään sopivalle henkilölle, joka on esittänyt rikosrekisteriotteen (KL 6: 33). Tällä menettelyllä vältetään ns. näennäinen rekrytointi. Kirkkoherra on keskustellut osa-aikaisen seurakuntapastorin virasta rovasti Matti Nuoralan (synt. 6.7.1954) kanssa. Nuorala on toiminut ajalla 1.8.1990 31.12.2007 Nivalan seurakunnan I kappalaisena. Tuona aikana hän on toiminut kirkkoherra Heikki Hurskaisen vuosilomien sijaisena sekä vs. kirkkoherrana 17.5.-5.9.1999 ja 19.1.-15.3.2000. Nivalan seurakunnassa toimiessaan hän on ollut 1.9.2000-31.8.2001 vuorotteluvapaalla ja 1.1.2004-31.12.2007 virkavapaalla toimiessaan papin tehtävissä Australiassa Canberran suomalaisessa luterilaisessa seurakunnassa. Nuorala asuu Nivalassa ja toimii aktiivisesti sekä Nivalan kaupungin että seurakunnan eri luottamustehtävissä. Nuorala on mm. jumalanpalvelus- ja musiikkityön johtokunnan puheenjohtaja sekä jäsen ystävyysseurakuntatyöryhmässä. Nuorala on myös Nivalassa järjestettävien herättäjäjuhlien (2019) juhlatoimikunnan jäsen toimiessaan ohjelmatoimikunnan puheenjohtajana. Nivalalaiset ovat hänelle tuttuja, samoin Nivalan seurakunta. Nuorala on ilmaissut kiinnostuksensa Nivalan seurakunnan osa-aikaiseen pastorin tehtävään. Hän voisi aloittaa tehtävässään 1.11.2017.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 8 SEURAKUNTAPASTORIN VIRKA/50% (jatkuu ) Kirkkoherran päätösesitys: Nivalan seurakunnan kirkkoneuvosto pyytää Oulun hiippakunnan tuomiokapitulia antamaan rovasti Matti Nuoralalle viranhoitomääräyksen osa-aikaisen (50%) seurakuntapastorin virkaan 1.11.2017 alkaen. Kirkkoneuvosto perustelee pyyntöään osa-aikaisuudesta nousevilla haasteilla. Kirkkoneuvosto katsoo, että rovasti Matti Nuorala olisi tehtävään soveltuva, sillä pitkän työhistoriansa takia hän tuntee Nivalan seurakunnan ja sen jäsenet. Nuorala on laajasti tuttu nivalalaisille. Koska työ sisältää toimimista lasten ja nuorten kanssa, virka täyttää rikosrekisteriotteen pyytämisen ehdot. Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen. Ritva Nuorala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 9 SIIVOOJAN TOIMI Kirkkoneuvosto 63 Siivooja Anne Haikara ilmoitti halukkuutensa siirtyä siivoojan toimesta seurakuntamestarin toimeen eläkkeelle siirtyvän seurakuntamestari Kari Sikalan jälkeen. Kirkkoneuvosto kokouksessaan päätti 24.4.2017 siirtää anomuksen mukaisesti Anne Haikaran 1.6.2017 alkaen. PTT Consult Puhdistus- ja toimitilanpalvelujen suunnittelutoimisto on suorittanut Nivalan seurakunnan siivoustyön mitoituksen, josta yritys on antanut raportin 29.10.2007 päiväyksellä. Mitoitus osoitti, että seurakunnan siivoustyön henkilöstötarve on 2,8 henkilöä seurakunnan ylläpitosiivouksessa. Henkilöstötarpeen määritys ei sisällä peruspesuihin (suursiivouksiin) tarvittavaa henkilöresurssia. Siivoustyötä ja keittiötyötä on tarkasteltu seurakunnassa siivooja Regina Saarasen ja emäntä Saila Luhtaselan eläkkeelle siirtymisen yhteydessä. Seurakunnan työntekijämäärä 1.4.2014 alkaen on siivoustyössä 2,5 työntekijää ja keittiötyössä 1,5 työntekijää, lisäksi keittiötyössä on käytetty ns. tarvittaessa töihin tulevia henkilöitä (2704,2 h/vuonna 2015 (1,38 htv) ja 2847,6 h/vuonna 2016 (1,46 htv)). Siivoustyötä on toteutettu alkaneen muutoksen myötä 1.4.2014 alkaen niin, että: - toimistohuoneet siivous kerran viikossa - roskat kerätty viitenä päivänä viikossa - wc-tilat siivottu kerran päivässä viitenä päivänä viikossa Taloustoimiston väki on kerännyt roskat ns. virastorakennuksen osalta viitenä päivänä viikossa. Päiväkerho- ja nuorisotila kerran päivässä. Iso Sali, Pieni Sali sekä lepohuone siivous aina tilaisuuden jälkeen. Peruspesuja (suursiivouksia) suoritettu siinä aikataulussa kun ne ehditään tehdä. Lisäksi muutoksen yhteydessä Uudenhautausmaan kappelin siivous siirtyi seurakuntamestarin tehtäviin. Toiminta- ja taloustyöryhmä kokouksessaan 16.8.2017 päätti esittää kirkkoneuvostolle yksimielisesti, että siivoojan kokoaikainen toimi julistetaan auki.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 10 Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättänee julistaa avoimeksi Nivalan seurakunnan siivoojan kokoaikaisen toimen 2.10.2017 alkaen (38,75 h/vk), vaativuusryhmän 402 palkkauksella. Ilmoitus julkaistaan Nivalalehdessä. Pätevyysvaatimuksena alan koulutus ja/tai työkokemus siivoustyöstä. Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 11 KIRKKOHERROJEN OPINTOMATKA ROOMAAN Kirkkoneuvosto 64 Kirkkoherra Sanna Jukkola anoo kirkkoneuvostolta mahdollisuutta osallistua palkallisesti ilmoittamalleen opintomatkalle Roomaan. Anomuksen mukaan hän käyttäisi viikon matkaan viisi (5) työpäivää. Anomuksessa hän ilmoittaa, ettei halua matkustus- tai yöpymiskustannuksia eikä päivärahoja seurakunnan maksettavaksi. Matka on Oulun hiippakunnan järjestämä opintomatka Roomaan 13.- 19.11.2017. Käytännön järjestelyistä vastaavat hiippakuntadekaani Kari Ruotsalainen ja asessori Kari Tiirola. Kirkkoneuvosto päätöksellään linjaa toimintatavat vastaaviin tilanteisiin tulevaisuudessa. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustellee asiasta ja tehnee päätöksen. Kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja Jukka Kukkola esitti, että Sanna Jukkola saa osallistua matkalle, mutta ei palkallisesti työajalla. Häntä kannattivat Jari Vierimaa, Sampo Ylikoski ja Satu Sandvik. Esko Peräaho esitti, että Sanna Jukkola saa osallistua Rooman opintomatkaan työajalla palkallisesti, häntä kannatti Alli Aitto-oja. Näin ollen on kaksi kannatettua esitystä ja kirkkoneuvosto päätti, että suoritetaan äänestys kättennostolla, kukaan ei vaatinut suljettua lippuäänestystä. Jukka Kukkolan esitys on JAA, Esko Peräahon esitys EI. Suoritettiin puheenjohtajan johdolla äänestys, ensin Jukka Kukkolan ehdotus JAA, sai 6 ääntä ja Esko Peräahon ehdotus EI, sai 2 ääntä. Päätökseksi tulee Jukka Kukkolan esitys. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti, että työajalla tapahtuvista seurakunta- ja opintomatkoista seurakunnassa laaditaan ohjeistus. Ritva Nuorala toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Sanna Jukkola poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 12 KIRKKOHALLITUKSEN PALAUTEPYYNTÖ Kirkkoneuvosto 65 Kirkolliskokous on hyväksynyt 4.5.2017 tulevaisuusvaliokunnan mietinnön 1/2017, joka sisältää 17 kirkkohallitukselle kohdistettua toimenpidepyyntöä. Kirkkohallitus pyytää liitteenä olevan palautelomakkeen myötä Nivalan seurakunnan kirkkoneuvostolta palautetta toimenpidepyynnöistä. Palautelomake on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille tutustumista varten 1.8.2017. Vastaukset tulee palauttaa kirkkohallitukseen 8.9.2017 mennessä. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee palautepyynnöstä ja ohjeistaa sekä valtuuttaa talouspäällikkö Annikki Klemolan ja kirkkoherra Sanna Jukkolan täyttämään ja lähettämään palautepyynnön kirkkohallitukseen 8.9.2017 mennessä. Kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja valtuutti yksimielisesti talouspäällikkö Annikki Klemolan ja kirkkoherra Sanna Jukkolan täyttämään ja lähettämään palautepyynnön kirkkohallitukseen.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 13 PANKKITILIN AVAAMINEN JA KÄYTTÖOIKEUDET Kirkkoneuvosto 66 Osuuspankin tarjoaman rahanhuoltopalvelun käytännöt päiväkassatilitysten ja vaihtorahapalvelun osalta ovat muuttuneet. Talouspäällikkö on neuvotellut kolehti ym tilitysten tallentamisesta Paikallisosuuspankin kanssa. Neuvottelujen tuloksena päiväkassatilitykset (300-400 euroa) ja vaihtorahapalvelu ovat seurakunnalle maksuttomia. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättänee, että Paikallisosuuspankkiin avataan tili ja tilin käyttöoikeudet kirkkoneuvosto päättänee antaa talouspäällikkö Annikki Klemolalle ja taloussihteeri Irja Visurille. Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 14 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kirkkoneuvosto 67 Muita asioita ei ollut.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 15 TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT Kirkkoneuvosto 68 1. Kevan tarkastuskertomus 2. Lupa pohjavesiputken asentamiseen 3. Sisäisen valvonnan raportit 1.1.-30.4.2017 4. Verotulot 1.1.-31.7.2017 5. Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.7.2017 6. Kirkkoherran päätös 21.8.2017/ 9 Kirkkoneuvosto merkitsi asiat yksimielisesti tietoon saatetuiksi.
Kirkkoneuvosto 22.8.2017 16 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto 69 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.40 ja antoi valitusosoituksen. Veisattiin virrestä 600 säkeistö 5.