FCG Finnish Consulting Group Oy Muistio 1 (6) TOIVONEN YHTIÖT OY YVA-SELOSTUS Yleisötilaisuus Aika Paikka Läsnä TTY Tampere, Korkeakoulunkatu 3, Sähkötalo 2. kerros, Sali S2 Virve Sallisalmi Pirkanmaan ELY-keskus Tommi Järvinen Toivonen Yhtiöt Oy Marja Nuottajärvi FCG Finnish Consulting Jani Sillanpää FCG Finnish Consulting Alisa Pitkänen FCG Finnish Consulting 19 henkeä yleisön edustajia 1 Tilaisuuden avaus 2 YVA-menettely 3 Hanke-esittely Virve Sallisalmi Pirkanmaan ELY-keskuksesta avasi tilaisuuden klo 18.00 ja toivotti yleisön tervetulleeksi. Yhteysviranomainen, hankkeesta vastaava ja konsultin edustajat esittelivät itsensä ja tehtävänsä hankkeessa yleisölle. Alisa Pitkänen toimi tilaisuuden muistion kirjaajana. Virve Sallisalmi yhteysviranomaisena esitteli YVA-menettelyn vaiheet ja Toivosen YVAn aikataulun. YVA-menettelyn vaiheet: arviointiohjelma, arviointiselostus Yhteysviranomaisen rooli ja yleisön osallistumismahdollisuus YVA- selostuksen nähtävillä olo ja yleisön tiedottaminen Sallisalmi kertoi, että mielipiteet hankkeen arviointiselostuksesta tulee jättää yhteysviranomaiselle (Pirkanmaan ELY-keskus) 14.11.2011 mennessä. Marja Nuottajärvi esitteli hankkeen ja vaikutusten arvioinnin keskeiset tulokset. Hankkeen kuvaus ja toteutusvaihtoehdot Jätejakeet: REF, betoni- ja tiilijäte, metalli ja SER Laitoksen toiminnot ja niiden uudelleen järjestely Hankkeen sijainti ja lähiympäristön toiminnot YVA-lain mukaan arvioitavat ympäristövaikutukset Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin, ml. uusi vesienhallintajärjestelmä Vaikutukset ilman laatuun Meluvaikutukset
FCG Finnish Consulting Group Oy Muistio 2 (6) 4 Keskustelu Liikenteelliset vaikutukset Vaikutukset ihmisiin Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön Vaikutukset luontoon maisemaan ja kulttuuriperintöön Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen ja jätehuollolle asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa Yleisöstä pyydettiin Powerpoint-esityksen saamista nettiin. Esitys lisätään nettisivuille www.ely-keskus.fi/pirkanmaa/yva ja siellä Toivonen Yhtiöt Oy:n yva-hankkeen sivulle. Virve Sallisalmi (VS) avasi keskustelun, Tommi Järvinen (TJ) vastasi Toivonen Yhtiöt OY:n edustajana, Marja Nuottajärvi (MN) ja Jani Sillanpää (JS) konsultin edustajana kysymyksiin. Kysymys: Kuinka päin liikennevirrat kulkevat, onko tulevia vai lähteviä enemmän? TJ: Melkein tasan molempiin suuntiin, liikenne suuntautuu enemmän Sääksjärven liittymään päin ja Helsinkiin päin. Huomio: Ruskossa kova rekkaliikenne, varsinkin Kauhakorventien osuudella. MN: Liikennemääräarviot ovat epävarmoja ennustettavia. Kysymys: Aiheuttaako Kauhakorvenkadun tuleva jatke Saarenmaantien käyttämistä tulevaisuudessa hankkeen kuljetusreittinä? Mitä reittiä Lahdesta tuleva liikenne käyttää? TJ: Lahdesta valtatietä 12 tuleva liikenne ajaa hankealueelle Hervannan valtaväylän kautta. Saarenmaantie ei sovellu tämän tyyppiseen liikenteeseen. Kauhakorvenkadun jatke ei ole oleellinen eikä aiheuta Saarenmaantien käyttöä kuljetusreittinä. Kangasalla valtatieltä 12 Kaarina Maununtyttärentielle ja Saarenmaantielle käännyttäessä on heti nopeusrajoituksia ja hidasteita, joten ajoneuvoyhdistelmillä ajo tätä kautta ei käy. Saarenmaantietä ei käytetä Toivonen Yhtiöt Oy:n kuljetusreittinä. Kysymys: Kuinka paljon rekkoja nyt lähtee päivittäin / viikoittain tällä hetkellä? MN Näytti taulukon nykytilasta ja ennusteen. Liikennettä on käsitelty arviointiselostuksessa kohdissa 5.4 ja 4.6. Nykyiset liikennemäärät ovat 90 ajoneuvoa arkivuorokaudessa ja V1:ssä 350 ajoneuvoa arkivuorokaudessa. Kommentti: Liikenne kasvaa nelinkertaiseksi. VS: Ilmeisesti sisään jätekuormat tulevat eri suuruisina kuormina, mutta lähtevät isompina kuormina, onko asia näin?
FCG Finnish Consulting Group Oy Muistio 3 (6) TJ: Tampereen seudulta pieninä kuormina n. 4 t/kuorma. Tulevaisuudessa pääkaupunkiseudulta noin 40 t kuormina. Kysymys: Muuttuvatko toiminta ajat? MN: Muuttuvat V1:ssä, pääsääntöisesti arkisin ja lauantaisin vuorokauden ympäri ja muina aikoina voidaan suorittaa satunnaisia jätteensiirtoja ja huoltotöitä. Betonin murskausta tehdään arkipäivisin klo 7-19 välisenä aikana (arviointiselostuksen kohta 4.8). Kysymys: Mitkä ovat tämän hetkiset toiminta-ajat? TJ: Aamukuudesta iltakymmeneen. Betonia murskataan klo 7-19. Kysymys: Mitä tehdään kymmenestä eteenpäin illalla, kevään - kesän 2011 aikana hankealueella on havaittu yöllistä toimintaa? TJ: Alkukesästä REF:n vastaanottajalla oli seisokki, jonka vuoksi REFmateriaalia kasaantui Toivonen Yhtiöiden Ruskon laitokselle ja REF:iä on jouduttu hakettamaan yli toiminta-aikojen. Tilanne on kuitenkin normalisoitunut. Asiasta on ilmoitettu ELY-keskukseen. Kommentti Näyttelijänkadun asukkaalta: ELY-keskukselle on valitettu toiminnan laajennuksesta, töitä tehdään yövuorossa. Todettiin, että yleisöstä useimmat olivat lähialueiden asukkaita. Kysymys: Kuinka paljon Ruskontien/Näyttelijänkadun ympäristön liikenne lisääntyy ja kasvaako pienhiukkaspäästö? MN: Esitteli liikenneyhteyskartan sekä laskelman liikennemäärien sekä liikenteen päästöjen lisäyksestä eri katuosuuksilla. Kommentti: Vuoreksen rakentaminen lisää osaltaan liikennekuormitusta. Kysymys: Vaikuttaako Ruskontien jatke päätöksentekoon (viranomaisen lausuntoon)? VS: Jatke on mukana v. 2030 liikennetilanteen arviossa, lausuntoon katsotaan tarkemmin tämän hetkistä tieverkkoa. Kysymys: Miten V0 lisää liikennettä? MN: Määrien päivitys näkyy arviointiselostuksessa esitetyissä liikennemäärissä. Kysymys: Saadaanko kuormat purettua sujuvasti, toimiiko hankealueen sisäinen liikenne VE1:ssä? Onko vaarana, että muodostuu rekkajonoja? TJ: Pihassa on telauspaikka, johon mahtuu yhtä aikaa viisi rekkaa. Jonoja ei synny. Liikenne pystytään ottamaan sisään ja myös purku onnistuu.
FCG Finnish Consulting Group Oy Muistio 4 (6) Kommentti ja kysymys: Jätteenkäsittelytoiminnat kannattaisi keskittää yhdelle alueelle, eikö Toivonen Yhtiöt Oy:n kannattaisi siirtyä Tarastenjärven alueelle Tammervoiman hyötyvoimalan viereen. Voisiko paikan vaihtoa harkita? TJ: Tammervoima on massapolttolaitos, jonka tavoite on hävittää yhdyskuntajätettä ja tuottaa sivutuotteena energiaa. Sopimuksen syntyminen Tammervoiman kanssa on epätodennäköistä. REF ei käy massanpolttolaitoksiin, REF:n poltossa käytetään erilaista tekniikkaa. Jos jätevirrat olennaisesti VE1:stä vielä suurenisivat, Tauskonkadun nykyinen tontti mahdollisesti kävisi pieneksi ja tällöin olisi vaihdettava paikkaa. Kysymys: Eikö Juvanmalmille voisi siirtää koko murskaustoiminnan? TJ: Tampereella tarvitaan murskauslinjasto. Myös lähtevän tavaran määränpää merkitsee. Kommentti: Kapasiteetin kasvu etelästä päin, johtaa taas liikenteen kasvuun siltä päin. MN: Ruskontielle on ennustettu kasvua 155 %. Kommentti: Toivonen Yhtiöt Oy:n harjoittama toiminta on kannatettavaa ja tarpeellista, kunhan lähiasukkaiden yöunet säilyvät. TJ: Syyskuussa poikkeustilanne, jolloin murskausta on tehty ylittäen toiminta-aikoja. Kysymys: Miten vaihtoehto 1 kun toiminta-ajat ympärivuotisia, onko realistinen? TJ: Tavaralle tulee olemaan kysyntää. Kysymys: Yömelu siis VE1:n mukaan jatkuu? TJ: Kun hallit valmistuvat ja uuteen murskaustekniikkaan panostetaan, melu pienenee. Tuplalinjasto vähentää melua, koska yhtä linjaa ei tarvitse käyttää ylikierroksilla. Kysymys: Hallitko estävät melun? TJ: Kyllä, rakenteet tulevat olemaan terästä ja betonia. Yleisön mielipiteenä betonimurskaus tulisi kokonaan siirtää Toivonen Yhtiöt Oy:n Ylöjärven Kolsopin hanketontille. Kysymys: Miten hajuhaitat loppuvat, kun hallit tulevat? MN: Halleissa kuivana pysyvä materiaali ei hajoa niin nopeasti kuin taivasalla varastoitava materiaali, jolloin se ei myöskään haise. Nopeampi kierto ehkäisee hajoamista. Halleissa ei myöskään synny varastokasoista suotovettä, joka nykytilanteessa aiheuttaa hajua.
FCG Finnish Consulting Group Oy Muistio 5 (6) Kysymys: Entä työntekijöiden altistuminen pölylle ja hajulle? TJ: Hallissa ei tule olemaan päivittäisessä työssä kuin koneen käyttäjä. Pyörökuormaaja kuskit käyvät ainoastaan varastokasoilla. Kysymys: Mihin haju poistetaan? TJ: Halleissa ei ole hajunpoistoa. Vähäinen haju pysyy seinien sisällä. Kommentti Houkanojan varren virkistysreitin käyttäjältä: Pölyhaitta erittäin suuri virkistysalueella, varsinkin betonipöly mm. talviaikaan latu-uralla. Betonimurskaus pois hankealueelta! Kysymys: Mihin hulevedet johdetaan? Mihin lumi aurataan? Entä hallien kattovedet? JS: Arviointiselostuksen kuva 10: Hallit ja poikkeustilanteiden varastoalue viemäröidään. Pinnoitetuilta alueilta pihavedet johdetaan alueittain (3 kpl) erotinjärjestelmien kautta Houkanojaan. Kattovedet johdetaan suoraan hulevesiviemäriä pitkin Houkanojaan. MN: Yläpuolelta purkautuvat vedet pidetään erillään pihavesistä rakennetun louhesalaojan avulla. Kommentti ja kysymys: Kangasalan kunta arviointiohjelmasta antamassaan lausunnossa edellytti, että Annalan kaavoitus huomioidaan. Miksi ei Tampereen kaupunki lausu ollenkaan uudesta kaavoitettavasta Hiidenmäen asuinalueesta? MN: Kaupungilla on vastuu maankäytön suunnittelusta kokonaisuutena yleis- ja asemakaavoituksen kautta eli kaupunki harkitsee asutuksen ja teollisuustoimintojen keskinäisen sijoittelun sekä laatii kaavoituksen yhteydessä Maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämän vaikutusten arvioinnin. Kommentti: YVA-raporteissa hyvyyttä mitataan paksuudella. Raporteissa ei löydy asioita. Konsultti pehmentää tietoa. Kysymys: Tuleeko korjauksia Toivonen Yhtiöt Oy:n toimintaan jos nyt tehdyt arviot eivät pidäkään paikkaansa? MN: Yhteysviranomainen ottaa arviointiselostuksesta antamassaan lausunnossa kantaa siihen, onko YVA riittävä. Lupavaiheessa lausunto otetaan huomioon ja laaditaan toiminnalle tarkkailuohjelma. VS: YVAssa yhteysviranomaista kiinnostaa mm. se onko arviointi selkeä ja riittävä, vaihtoehdot vertailtu oikein. Yhteysviranomainen ohjaa lausunnoillaan hankkeen suunnittelua ja arviointia ja siten toimii osaltaan hankkeen suunnittelun laadunvarmistajana. Kysymys: Meneekö tontin läpi oja? Onko poikkeustilanteet otettu arvioinnissa huomioon? Onko varasuunnitelmaa jos murskauslinjat menisivät rikki? JS: Tontin alittava oja kulkee rummussa.
FCG Finnish Consulting Group Oy Muistio 6 (6) 5 Tilaisuuden päättäminen MN: Poikkeustilanteet on YVA:ssa otettu huomioon. (Arviontiselostuksen taulukko 13) TJ: Tavarankierto nopeaa. Jos murskauslinjastossa tulisi ongelmia, varastoon voidaan ottaa viikon kuormat sisään sekä pystytään hidastamaan osaa prosesseista. Varastotilan puute ei tule vastaan. JS: Myös siirtokuormausasemat toimivat Ruskoon tulevien jäte-erien puskureina. Kysymys: Onko vedestä otettu näytteet, kuten piti? AP: Vettä on tutkittu ja tulosten perusteella suurin ongelmakohta on Tauskonkadun jatkeen viereinen oja, jossa kohonneet bakteeripitoisuudet samoin kuin Houkanojan laitoksen alapuolisessa näytepisteessä. Näissä pisteissä akuuttia toksisuutta vesikirpputestissä oli myös laimentamattomassa vedessä. Laitoksen ali virtaavan ojan pitoisuudet kohoavat vain vähän. TJ: Tauskonkadun jatkeen viereiseltä penkalta on vuotokohdat tukittu ja pihalle kertyvää vettä pumpataan erottimiin. Kommentti: Melun kokonaisvaikutus ±3dB tarkoittaa melun kasvun logaritmisuuden takia, että melutason muutos on tosiasiassa suuri. MN: Melun logaritmisuus tarkoittaa, että melutason muutos ei ole suoraan verrannollinen melulähteen meluenergian muutokseen. Melumallinnuksen on laatinut kokenut meluselvittäjä yhteysviranomaisen edellyttämällä tavalla. On muistettava, että nyt koetut meluhaitat kuvastavat nykytilannetta, etenkin kevään kesän poikkeustilannetta. Melutilanne tulee molemmissa hankevaihtoehdoissa muuttumaan parempaan suuntaan uusien hallien myötä. VS: Yhteysviranomainen edellytti melumallinnusta hankkeen YVAohjelmavaiheen lausunnossaan. Kommentti: Matalataajuinen melu kuuluu, mutta ei näy mallinnuksessa. Toivonen Yhtiöt Oy:n tulee laittaa kaikki toimintansa kuntoon kerralla ja siirtää myös betonimurskaustoimintansa halliin. Virve Sallisalmi kiitti osallistujia aktiivisesta keskustelusta ja kommenteista ja päätti tilaisuuden kello 20:25. FCG Finnish Consulting Group Oy Muistion laati Alisa Pitkänen