Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2016 1 (5) Yhdyskuntalautakunta, 163, 29.12.2016 Yhdyskuntalautakunta, 100, 29.11.2016 163 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, IX (Tampella) ja X (Jussinkylä), Työnpuisto ja Vapriikinraitti, asemakaava nro 8652 TRE:6961/10.02.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 29.12.2016, 163 Valmistelija / lisätiedot: Karppinen Elina Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Anna Hyyppä, puh. 040 800 7905, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Riikka Rahkonen Päätösehdotus Asemakaavaehdotus nro 8652 (27.5.2013 päivätty ja 14.11.2016 tarkistettu) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Perustelut Asia jäi pöydälle 20.12.2016. Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa. Lausunnot Asemakaavaehdotus tulee lähettää lausunnolle Pirkanmaan ELYkeskukseen, Kainuun ELY-keskukseen ja Museovirastoon. Liitteet 1 Liite_Asemakaavakartta 2 Liite_Asemakaavan selostus 3 Liite_Asemakaavan seurantalomake 4 Oheismateriaali_OAS 5 Oheismateriaali_Palauteraportti 6 Oheismateriaali_Vapriikinraitin yleissuunnitelma 7 Oheismateriaali_Vapriikinraitin kuvasovitus.pdf 8 Oheismateriaali_Työnpuiston puistohistoriallinen selvitys 9 Oheismateriaali_Historialliset tekijät Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävänä 3.1.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2016 2 (5) VIRANOMAISLAUSUNTOPYYNTÖ: Pirkanmaan Ely-keskus Kainuun Ely-keskus Museovirasto Tampere 03.01.2017 Anneli Harjuntausta Päätösvalmistelusihteeri Yhdyskuntalautakunta, 29.11.2016, 100 Valmistelijat / lisätiedot: Karppinen Elina Päätös Puheenjohtajan esityksestä asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8652 (27.5.2013 päivätty ja 14.11.2016 tarkistettu) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 27.5.2013 päivätyn ja 14.11.2016 tarkistetun asemakaavan nro 8652. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc? 8652 Diaarinumero: TRE:6961/10.02.01/2016 TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee Tampellan ja Jussinkylän kaupunginosissa kaupungin keskustassa. Suunnittelualue rajautuu Tammerkoskeen, Satakunnankatuun, Lapintiehen ja Kelloportinkatuun sekä entisen Pellavatehtaan ja Tampereen oikeustalon kiinteistöihin. Asemakaavamuutos koskee Työnpuistoa ja Tammerkosken itäreunan vesialuetta. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa Vapriikinraitin rakentaminen Vapriikin terassilta Työnpuistoon saakka sekä säilyttää Työnpuiston historialliset ja kaupunkikuvalliset arvot. Vapriikinraitin asemakaavoittaminen on kirjattu kaupunginhallituksen suunnittelujaoston 12.12.2011 hyväksymään Keskustan kehittämisohjelmaan sekä
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2016 3 (5) kaupunginhallituksen 6.5.2013 ja 2.11.2015 hyväksymiin keskustan kehittämisohjelman päivityksiin. Asemakaavaprosessin vaiheet Aloitusvaihe Asemakaavan suunnittelualue kuului aiemmin Pellavatehtaan asemakaavaan nro 8495. Asemakaava tuli vireille 20.2.2013 Kiinteistö Oy Koskitammen aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 21.2. 14.3.2013. Siitä saatiin kolme kommenttia eikä yhtään mielipidettä. Senaatti-kiinteistöt otti kantaa mm. tonttien rasitesopimuksiin ja Vapriikinraitin turvallisuuskysymyksiin. Tampereen energiatuotanto otti kantaa mm. kevyen liikenteen reittien turvallisuuteen sekä poistumis- ja huoltoteihin. Museovirasto totesi, että kaava-alueelta tulee laatia arkeologinen selvitys. Valmisteluvaihe Asemakaavan nro 8495 luonnosvaihtoehdot viitesuunnitelmineen ja selvitysaineistoineen olivat nähtävänä 30.5. 31.7.2013. Aineistosta saatiin yksi ennakkolausunto, 10 viranomaisten lausuntoa ja 41 mielipidettä. Lausunnon jättivät Pirkanmaan ELY-keskus, Museovirasto, Pirkanmaan maakuntamuseo, ympäristönsuojelu, esteettömyysasiamies, tilaajaryhmän kehittämis- ja suunnittelupalvelut, Pirkanmaan pelastuslaitos, Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy ja Senaattikiinteistöt. Luonnosvaihtoehdoista pyydettiin myös Tampereen kaupunkikuvatoimikunnan ennakkolausunto. Lausunnoissa käsiteltiin Pellavatehtaan käyttötarkoituksen muutosta, mutta myös Vapriikinraitin ja Työnpuiston suunnitteluun annettiin reunaehtoja. Pirkanmaan ELY-keskus totesi mm., että kaavaan tulee merkitä Vapriikinraitin korkeustaso. Museovirasto edellytti, että Vapriikinraitin määräykseen lisätään kulkuyhteyden maksimileveys. Tampereen Kaukolämpö Oy:llä on Työnpuistossa kaukolämpöjohtoja, joiden nykyinen sijainti tulee turvata. Tampereen Sähköverkko Oy totesi, että jalankulkuulokkeeseen pitää jäädä mahdollisuus säilyttää nykyiset Tampellan vesivoimalaitoksen kaapelit. Kaava-alueella sijaitsee verkkoyhtiön käytössä olevia kaapeleita. Senaatti-kiinteistöt totesi, että Vapriikinraitin toteuttamisessa on huomioitava oikeustalon turvallisuus. Raitin toteuttamisesta ja ylläpidosta on sovittava Senaatti-kiinteistöjen kanssa. Mm. Pirkanmaan ELY-keskus ja Ympäristönsuojelu pitivät tärkeänä, että Työnpuisto säilyy julkisena vihertilana. Mielipiteitä jättivät Pirkanmaan käräjäoikeus, Tampereen taideyhdistys, Tampereen taidemuseon ystävät ry, Tampereen Kulttuuriyhdistys ry, Tove Jansson och hennes konst ry sekä kymmenet yksityishenkilöt. Pirkanmaan käräjäoikeudelle on keskeistä kysymys oikeustalon turvallisuudesta. Muut mielipiteet koskivat yksinomaan Pellavatehdasta, eivät Työnpuistoa tai Vapriikinraittia.
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2016 4 (5) Ehdotusvaihe Asemakaavan valmisteluvaiheen jälkeen kiinteistön omistajan tavoitteet kiinteistön käytöstä sekä kaupungin tavoitteet Tampereen museoiden kehittämisestä ovat tarkentuneet. Kiinteistön omistaja haki rakennuslupaa voimassa olevan asemakaavan pohjalta rakennuksen muuttamiselle mm. tutkimus-, vastaanotto- ja toimistotiloiksi sekä lääkäriaseman päiväsairaalaksi. Rakennukseen valmistui mm. lääkäriasema ja ravintola v. 2016. Tampereen kaupunki ei tavoittele Pellavatehtaan muuttamista museokäyttöön. Kaupungin tavoitteena on toteuttaa Vapriikinraitti v. 2017. Tavoitteiden tarkentumisen myötä Työnpuiston ja Vapriikinraitin asemakaavaehdotus valmisteltiin omana asemakaavanaan nro 8652. Pellavatehtaan asemakaavatyötä nro 8495 jatketaan, kun tarvittavat kiinteistön selvitykset ja suunnitelmat valmistuvat. Valmisteluvaiheen palautteen perusteella asemakaavaan merkittiin Vapriikinraitin alin korkeusasema sekä edellytetään, että raitin toteutussuunnitelmasta pyydetään museoviranomaisten lausunto. Työnpuiston kaukolämpöjohtojen sijainti merkittiin kaavakarttaan. Raitin yksityiskohdat ratkaistaan toteutussuunnittelussa yhteistyössä naapurikiinteistöjen ja viranomaisten kanssa. Asemakaava Asemakaavalla mahdollistetaan uuden jalankulkuyhteyden rakentaminen kosken itäpartaalle. Raitin pohjoinen osa on jo toteutettu Vapriikin terassille asti ja raittia jatketaan Työnpuistoon. Työnpuisto merkitään historiallisesti ja kaupunkikuvallisesti merkittäväksi puistoksi merkinnällä VP-9. Asemakaava-alueella ei ole rakennusoikeutta eikä rakennusoikeus muutu. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Liitteet 1 Liite_Asemakaavakartta 2 Liite_Asemakaavan selostus 3 Liite_Asemakaavan seurantalomake 4 Oheismateriaali_OAS 5 Oheismateriaali_Palauteraportti 6 Oheismateriaali_Vapriikinraitin yleissuunnitelma 7 Oheismateriaali_Vapriikinraitin kuvasovitus.pdf 8 Oheismateriaali_Työnpuiston puistohistoriallinen selvitys 9 Oheismateriaali_Historialliset tekijät
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2016 5 (5) Muutoksenhakukielto 163 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)