Suomi.fi-palvelutietovaranto PTV-sisällöntuotannon perusteet Syksy 2017
Koulutuksen tavoitteet Koulutuksen tavoitteena on antaa kuulijalle tietoa o PTV:n käytön aloittamisesta o PTV:n tietomallista ja tietosisällöistä o PTV:n sisällöntuotannon peruskäsitteistä o erityistapauksista monituottajatilanteissa kuvata esimerkkejä palveluista PTV:ssä, kun kyseessä on o palvelu, jolle on tarjolla pohjakuvaus o pohjakuvaukseton palvelu o monituottajatilanne, jossa palvelua ja sen asiointikanavia kuvaa useampi organisaatio antaa tietoa siitä, mistä saa tukea ja lisätietoa PTV-tietojen tuottamiseen liittyvissä kysymyksissä. 2
PTV:n käytön aloittaminen ja tietojen ylläpito 3
PTV:n käyttöönottoprosessin vaiheet Liity PTV-käyttäjäksi täällä: https://esuomi.fi/palveluntarjoajille/pa lvelutietovaranto/kayttoonotto/liittymi sohje/ Liittyminen edellyttää käyttöehtojen hyväksymistä. Liittymishakemukseen liitetään allekirjoitettuna ja skannattuna käyttöehtojen hyväksymislomake. VRK myöntää organisaation pääkäyttäjän käyttöoikeudet ja käyttäjätunnukset. Tunnukset ovat henkilökohtaisia. 1. Mikä on PTV? 2. Organisoituminen 3. Palveluiden tunnistaminen ja määrittely 4. PTV-tietojen tuottaminen 5. Ylläpito Perehdy PTV:n mahdollisuuksiin, tietomalliin, hyötyihin ja tehtäviin Määrittele PTV-vastuutaho Aseta tavoitteet, resursoi ja aikatauluta projekti Liity PTV-käyttäjäksi ja hyväksy käyttöehdot Selvitä nykytila ja tunnista palvelut Varmista tietomallin pakolliset tiedot Mieti voisiko asioita tehdä toisin Priorisoi palvelut Tuota palvelutiedot PTV:hen Huolehdi tietojen oikeellisuudesta ja ajantasaisuudesta Pidä vastuut ja roolit organisaatiossa selvillä 4
Valmistautuminen PTV-tietojen tuottamiseen Mitkä ovat organisaation palvelut kansalaisille, yrityksille ja viranomaisille? Miten näitä palveluja pääsee käyttämään ja mitkä ovat niiden asiointikanavat? Tee työdokumentiksi lista palveluista ja asiointikanavista esim. Exceliin tai seinätaululle. Kuka organisaatiossanne omistaa kunkin palvelun ja mistä löytyvät palvelujen tämänhetkiset kuvaukset? Onko kuvaukset tehty asiakkaan näkökulmasta? Voiko niitä hyödyntää suoraan PTV:ssä? Ovatko kaikki PTV-tietomallin edellyttämät tiedot saatavilla? Mistä puuttuvat tiedot löytyvät ja kuka ne hankkii? Onko palveluketjuissa ulkopuolisia yhteistyökumppaneita? Sopikaa yhdessä työnjaosta PTV-tietojen tuottamisessa ja ylläpidossa. Vaiheista käyttöönotto. Aloita kokeillen ja tee ensin selkeimmät kuvaukset. Opi tekemisen kautta. Kuntien kannattaa aloittaa pohjakuvauksellisista palveluista. Vastuuta tuottaminen ja ylläpito. PTV:hen ei kuvata organisaation tehtäviä, vaan palvelut, joilla on asiakkaita. Muista PTV-koulutukset https://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/kayttoonotto/ptvkoulutukset-ja-materiaali/ 5
PTV:n tietomalli, tietosisällöt ja peruskäsitteet 6
Suomi.fi-palvelutietovaranto Palvelutietovarannon taustaa on palveluja koskevan tiedon master Palvelutietovaranto on keskitetty tietovaranto palvelutietojen tallentamiseen, säilyttämiseen ja hyödyntämiseen rajapintojen kautta. Tiedolla on yksi muoto ja monta käyttöä. TIETO ON laadukasta ja luotettavaa asiakaslähtöistä yhdenmukaisesti kuvattua. TIETOA ylläpidetään säännöllisesti ja aktiivisesti hyödynnetään avointen rajapintojen kautta sähköisissä palveluissa, verkkosivuilla jne. voidaan yhdistää muihin tietoihin. 7
Palvelutietovaranto rakentuu moduuleista Palvelutietovarannon taustaa PALVELUT ORGANISAATIOT ASIOINTIKANAVAT Organisaatiotieto on tärkeä PTV:ssä, mutta loppukäyttäjälle sitä yritetään häivyttää VERKKOASIOINTI PUHELINASIOINTI VERKKOSIVU TULOSTETTAVA LOMAKE PALVELUPISTE 8
Palvelujen löydettävyys perustuu metatietoihin Palvelutietovarannon taustaa Tietosisältöjä ASIASANAT kuvailevaa Ontologiakäsitteet eli vakioidut, kansallisiin käsitteistöihin kuuluvat termit META- TIEDOT ESIM. HAKU Tietosisältöjä ryhmittelevää LUOKITUKSET Palveluluokat Kohderyhmäluokat Tilanneluokat KÄYTTÄJÄ Kun palvelutieto on rakenteista, tilannekeskeistä ja asiakaslähtöisesti kuvattua, käyttäjä löytää tarvitsemansa palvelut 9
Tietoja voi tuottaa käyttöliittymän tai rajapinnan kautta MANUAALISESTI PTV-KÄYTTÖLIITTYMÄN KAUTTA *) Selkeä ja ohjeistettu käyttöliittymä PTV-tietojen tuottamiseen PALVELUTIETOVARANTO AVOIN RAJAPINTA KONEELLISESTI RAJAPINNAN KAUTTA Lähde mukautuu PTV:n rajapintaan *) Tuotanto-PTV:hen kirjaudutaan palvelutietovaranto.suomi.fi Tunnusten saaminen edellyttää organisaation liittymistä PTV-käyttäjäksi sekä käyttöehtojen hyväksymistä. Käyttöliittymän käyttöohjeet löytyvät esuomi.fistä. 10
PTV:n tietosisällöt ASIOINTIKANAVA Verkkoasiointi Tietojen ylläpito ja hallinta ASIOINTIKANAVA Verkkosivu ORGANISAATIO Vastaa palvelusta ja/tai tuottaa palvelua Vastaa asiointikanavista (esim. kunta tai virasto) PTV-pääkäyttäjä PALVELU Palvelun kuvaus, ehdot ja kriteerit, toimintaohjeet ASIOINTIKANAVA Tulostettava lomake PTV-tietojen ylläpitäjä /virasto ASIOINTIKANAVA Puhelinasiointi ASIOINTIKANAVA Palvelupiste ORGANISAATIO Tuottaa palvelua ja/tai vastaa asiointikanavista (esim. kuntayhtymä, yksityinen palveluntuottaja, yhdistys, toinen kunta/virasto) PTV-pääkäyttäjä PTV-tietojen ylläpitäjä Jokainen palvelu ja jokainen asiointikanava kuvataan vain kerran. Palveluihin liitetään tarvittavat asiointikanavat. Jokaisen asiointikanavan on kuuluttava ainakin yhteen palveluun. Jokaiseen palveluun täytyy kuulua ainakin yksi asiointikanava. Organisaatiotieto on luotu jo valmiiksi. Voit täydentää sitä tarvittaessa. Organisaatio on PTV:ssä ainoastaan taustatieto. 11
Palvelu on erotettava asiointikanavista Palvelun kuvaus kertoo mihin asiakkaan tarpeeseen palvelu vastaa kenelle palvelu on suunnattu miten asiakas voi palvelun saada. Asiointikanavan kuvaus kertoo miten asiakas voi asioida tässä asiointikanavassa ratkaistakseen tilanteensa ja täyttääkseen jonkin velvollisuutensa mitä erityispiirteitä tähän asiointikanavaan liittyy. Kuvaa palvelu selkeästi ja asiakkaan kannalta ymmärrettävästi. Käytä yleiskieltä, vältä hallinnollisia termejä. Kuvaa asiakkaan saamaa palvelua, älä palvelua järjestävää organisaatiota tai sen tehtäviä. 12
Palvelu Palvelu konkretisoituu prosessina, jossa asiakas hoitaa jonkin asian jotain asiointikanavaa käyttämällä. Asiakas on usein aloitteellinen osapuoli. Palvelu voi myös olla organisaation velvoite asiakasta kohtaan asiakkaan velvoite organisaatiota kohtaan esimerkiksi lupa tai velvoite. Tunnista palvelut asiakkaan näkökulmasta. Yksittäisen palvelun pitää olla niin suppea, että voit kuvata sen riittävän yksityiskohtaisesti Palvelutietovarannossa varattuun tilaan. Palvelu ei tarkoita organisaation tehtävää. Palvelutietovaranto ei ole luettelo organisaation tehtävistä, eivätkä kaikki organisaation tehtävät näy palvelukuvauksissa. Esimerkkejä: Verokortti on palvelu, jonka kansalainen saa. Verotus kokonaisuutena on liian laaja yhdeksi palveluksi. Osallistu päätöksentekoon ja lainvalmisteluun on palvelu, jonka asiointikanavana on Otakantaa.fi-verkkoasiointikanava. 13
Mikä on palvelun kuvaamisen oikea taso? Palvelun kuvauksessa kerrotaan mikä palvelu on ja kenelle se on tarkoitettu. Kaikki asiointiin liittyvät yhteystiedot kuvataan erillisissä asiointikanavien kuvauksissa. Laadi palvelukuvaukset asiakkaan näkökulmasta. Kuvaa asiakkaan saamaa palvelua, älä palvelua järjestävää organisaatiota tai sen tehtäviä. Mitä tietoja asiakas tarvitsee saadakseen kokonaiskuvan palvelusta? Miten osaisit itse toimia palvelukuvauksen perusteella? Pohdi palvelukuvauksen hyötyjä kuvaatko palvelun niin hyvin, ettei asiakkaan tarvitse kysyä lisätietoja? Kunkin kuvauksen on oltava itsenäinen kokonaisuus. Älä viittaa palvelukuvauksesta toiseen, vaikka ne koskisivat samaa aihepiiriä. Kuvaa palvelu selkeästi ja asiakkaan kannalta ymmärrettävästi. Käytä yleiskieltä, vältä hallinnollisia termejä. Jos mahdollista, pyydä palautetta asiakasnäkökulman toimivuudesta oikeilta käyttäjiltä. Ota avuksi Kirjoitus- ja tyyliohjeet. 14
Asiointikanava Asiointikanava on tapa, jolla asiakas saa palvelun. Palvelulla voi olla useita vaihtoehtoisia tai sarjassa toisiaan seuraavia asiointikanavia. Asiointikanavia ovat verkkoasiointi palvelupisteet verkkosivut puhelinasiointi tulostettavat lomakkeet. Kuvaa yksittäinen asiointikanava vain kerran. Kytke asiointikanava tarvittaviin palveluihin. Verkkoasiointi tai lomake ei ole palvelu vaan asiointikanava, joka liittyy palveluun. Verkkosivu vs. verkkoasiointi PTV-tietomallissa: Verkkosivu on yksisuuntainen asiointikanava, joka sisältää esimerkiksi lisätietoja, oppaan, työkaluja, laskureita, hinnaston tai chatin. Verkkoasiointi on kaksisuuntainen asiointikanava, jossa asian voi laittaa vireille tai hoitaa kokonaan. 15
Esimerkki palvelujen ja palvelupisteen liitoksesta Palvelut Perusopetus vastuuorganisaatio: Mikkelin kaupunki Asiointikanavat ja liitostiedot verkkoasiointi: Wilma tulostettavat lomakkeet: perusopetuksen lomakkeet LIITOS- TIEDOT palveluaika: ma-pe 8.00-16.15 maksullisuus: - verkkosivu: Anttolan koulun kotisivu ja blogi sähköposti: koulun sähköpostiosoite puhelin: koulun puhelinnumero Palvelun ja asiointikanavan liitokseen voi antaa tarkentavia lisätietoja o Liitoksen kuvausteksti o Maksullisuuden tiedot o Tieto sähköisistä valtuutuksista o Palveluajat (tulossa) o Yhteystiedot (tulossa) Sisäliikuntapalvelut vastuuorganisaatio: Mikkelin kaupunki verkkoasiointi: Timmi-tilavaraus tulostettavat lomakkeet: tilavarauksen lomakkeet LIITOS- TIEDOT palveluaika: maksullisuus: verkkosivu: Liikuntapalvelujen verkkosivu sähköposti:?? puhelin: Liikuntapalvelujen puhelin palvelupiste: Anttolan yhtenäiskoulu vastuuorganisaatio: Mikkelin kaupunki Kansalaisopisto vastuuorganisaatio: Mikkelin kaupunki verkkoasiointi: Kurssitarjonta ja ilmoittautuminen verkkosivut: Kansalaisopiston verkkosivu + Facebook puhelinasiointi: Kansalaisopiston puhelin LIITOS- TIEDOT palveluaika: maksullisuus: 16
Palvelun pohjakuvaus Kuntien *) käyttöön on laadittu palvelujen pohjakuvauksia kuntien lakisääteisille tai muuten yleisesti tuotetuille palveluille. Kunta *) itse kuvaa palvelun paikalliset tiedot pohjakuvauksen lisäksi. Kunta *) voi halutessaan jättää pohjakuvauksen käyttämättä ja kuvata palvelun kokonaan itse. Kaikki pohjakuvaukset eivät ole lakisääteisistä palveluista, eikä kaikista lakisääteisistä tehtävistä ole olemassa pohjakuvausta. Palvelun pohjakuvaus *) Kuntien tai maakuntien/ sairaanhoitopiirien/ pelastuslaitosten/ muiden yhteistoimintaorganisaatioiden käyttöön, silloin kun ne huolehtivat kunnan palvelujen järjestämisestä kunnan puolesta. 17
Palvelujen kuvaaminen ja pohjakuvaus Palvelukuvausten tuottaminen kannattaa aloittaa niistä palveluista, joille on olemassa pohjakuvaus. Organisaatiot kuvaavat kaikki palvelunsa PTV:hen, vaikka kaikille palveluille ei löydy pohjakuvausta. Valtionhallinnon organisaatioille ei ainakaan toistaiseksi ole pohjakuvauksia. Sote-palveluille on tuotettu noin sata pohjakuvausta. Erikoissairaanhoidon palveluille ei ole pohjakuvauksia. Sote-palvelut kuvataan PTV:hen samoilla periaatteilla kuin muutkin julkiset palvelut. Pohjakuvaukset on laadittu niin, että yksi pohjakuvaus vastaa yhtä palvelua. Jos tarjolla ei ole pohjakuvausta, joudut miettimään millä tasolla palvelun kuvaat. 18
Kaikille palveluille ei ole valmista pohjakuvausta Silloin kun pohjakuvausta ei ole, organisaatiot voivat itse ratkaista, miten nämä palvelut kuvataan. Kuvaukset täytyy kuitenkin laatia PTV-tietomallin ja -toimituspolitiikan puitteissa. Toimituspolitiikan löydät esuomi.fistä täältä. Nimeä ja kuvaa palvelut kansantajuisesti niiden kohderyhmän (kansalainen, yritys tai yrittäjä, viranomainen) näkökulmasta. Vältä hallinnollista erityissanastoa. Lukijan tulee osata toimia itsenäisesti kuvaustekstien perusteella Tekstien tulee toimia eri yhteyksissä. PTV:hen ei kuvata organisaation tehtäviä, vaan palvelut, joilla on asiakkaita. Kannattaa tehdä myös muiden kuntien/organisaatioiden kanssa yhteistyötä ja pohtia yhdessä, miten palvelut kuvataan kun pohjakuvausta ei ole. 19
Luokitukset ja asiasanat Tietojen yhdisteleminen, esittäminen ja hakeminen eri yhteyksissä perustuu metatietoihin. Asiasanat ja luokitukset auttavat käyttäjiä löytämään tarvitsemansa palvelut esim. Suomi.fi-verkkopalvelussa. Käyttöliittymä ohjaa käyttäjää luokitusten ja asiasanojen lisäämisessä. Luokituksia ovat kohderyhmäluokat, palveluluokat, tilanneluokat sekä toimialaluokitus Pääkohderyhmät ovat kansalaiset, yritykset ja yhteisöt sekä viranomaiset. PTV:n palvelut luokitellaan julkishallinnon palveluluokituksen mukaan. Tilanneluokka viittaa elämäntilanteeseen, jota leimaa väliaikaisuus sekä erityisten palvelujen ja tiedon tarve. Mikäli yrityksille tarkoitetut luvat liittyvät vain tiettyihin toimialoihin, tulee valita oikea toimialaluokka. Asiasanat (ontologiakäsitteet) ovat sanoja, joiden merkitys on määritelty sekä sisäisesti että suhteessa toisiin käsitteisiin. Ontologia on tietokoneluettavassa muodossa oleva asiasanasto, jolla on täsmällinen hierarkia. 20
Luokitukset ja asiasanat Jos käytät pohjakuvausta, palvelu saa luokitukset ja asiasanat suoraan pohjakuvaukselta. Jos pohjakuvausta ei ole, anna palvelulle itse asiasanat ja luokitukset. Pohjakuvauksen mukana tulevia metatietoja ei voi poistaa, mutta niitä voit tarvittaessa lisätä harkitusti. PTV:n hyödyntämät luokat ja asiasanat tulevat PTV:hen Fintosta. Finto on suomalainen sanasto- ja ontologiapalvelu. Palveluluokat: http://finto.fi/ptvl/fi/ (hierarkia-välilehti) Asiasanat: https://finto.fi/koko/fi/. Katso esuomi.fistä metatietokoulutuksen nauhoite ja materiaali. 21
Esimerkkejä palveluista 22
Palvelutiedot Erota palvelu ja asiointikanava(t) toisistaan. Palvelun kuvaus [Palvelun pohjakuvaus] Mihin asiakkaalla (kansalainen, yritys, viranomainen) on oikeus? Onko asiakkaalla jotain velvollisuuksia? Mihin asiakkaan tarpeeseen palvelu vastaa? Mitä palvelusta voi kertoa yleisellä tasolla kuvaamatta kanavia (verkkosivuja, verkkoasiointikanavia tai palvelupisteitä), joissa palvelua tarjotaan? Ehdot ja kriteerit PALVELU ASIOINTIKANAVAT Verkkoasiointi Mikä verkkoasiointikanava on ja mitä sillä voi tehdä? Verkkosivu Mikä verkkosivu on ja mitä siellä voi tehdä? Puhelinasiointi Mikä puhelinasiointikanava on ja minkä parissa siellä voi asioida? Vaikka eri palvelut käyttävät samoja asiointikanavia, kukin asiointikanava kuvataan vain kerran. Kerran kuvattua asiointikanavaa voi hyödyntää niin monessa palvelussa, kuin on tarpeen. Kirjoita kokonaisia lauseita. Tarkastele palvelua asiakkaan näkökulmasta. Kuka palvelua voi käyttää, onko käytössä rajauksia (esim. kotikunta, ikä, kansalaisuus, status)? Onko käyttäjän valmisteltava palvelun käyttämistä jotenkin (esim. hankittava jotain tietoja tai dokumentteja)? Toimintaohjeet Miten asiakas saa palvelun? Mitä asiointikanavia hän voi käyttää ja miten? Onko palvelun saadakseen noudatettava jotakin prosessia? Luokitukset ja asiasanat Vastuutaho ja tuottajatiedot Tulostettava lomake Mikä lomake on ja mitä sillä voi tehdä? Palvelupiste Mikä palvelupiste on ja mitä siellä voi tehdä? ORGANISAATIO Taho, joka palvelusta vastaa ja/tai palvelua tuottaa Yhdellä palvelulla voi olla päävastuuorganisaation lisäksi useita vastuu- tai tuottajaorganisaatioita. Päävastuuorganisaation käyttäjät voivat muokata palvelun tietoja. 23
Esimerkki: Kunnan palvelu, perusopetus Useita asiointikanavia. Pohjakuvaus. Perusopetus Perusopetus on opetussuunnitelman mukaista maksutonta yleisopetusta, joka tukee oppilaiden kasvua ihmisinä ja yhteiskunnan jäseninä sekä opettaa tarpeellisia tietoja ja taitoja. Se tuottaa kaikille saman jatko-opintokelpoisuuden toisen asteen koulutukseen. Oppivelvollisia ovat Suomessa vakinaisesti asuvat lapset sinä vuonna, jona he täyttävät seitsemän vuotta.[--] Kunta on velvollinen järjestämään perusopetusta kaikille sen alueella asuville oppivelvollisille. Mikkelin kaupungissa on 23 peruskoulua, joista 5 on yhtenäiskoulua, 2 yläkoulua ja 16 alakoulua. Kullekin koululle on määritelty oppilasalue, jonka mukaisesti oppilaan lähikoulu määräytyy. Asuinkunta osoittaa oppivelvolliselle koulupaikan ns. lähikoulussa. Lähikoulu ei välttämättä ole lähin koulu. Oppivelvollinen voi pyrkiä myös muuhun kuin kunnan osoittamaan kouluun, mutta subjektiivista oikeutta päästä tähän kouluun hänellä ei ole. Koululaisen oma koulu on pääsääntöisesti oppilasalueen lähikoulu. Toimintaohjeet PALVELU Koulunsa aloittaville oppilaille lähetetään kirje kotiin, jossa kerrotaan mikä on lapsen lähikoulu.1. luokalle ilmoittaudutaan tammikuun aikana. Oppivelvollinen voi hakea myös muuhun kuin kunnan osoittamaan kouluun, mutta subjektiivista oikeutta päästä tähän kouluun hänellä ei ole. Hakemus osoitetaan sen koulun rehtorille jonne halutaan. Tällöin Mikkelin kaupunki ei järjestä eikä maksa koulukuljetusta. Muille luokille ja kesken lukuvuotta Mikkeliin muuttava oppilas ottaa ensisijaisesti yhteyttä oppilasalueensa lähikoulun rehtoriin. Perusopetuksen oppilas, oppilaan vanhempi ja opettajat voivat käyttää viestimiseen Wilma-verkkoasiointikanavaa. Palvelun pohjakuvaus ORGANISAATIO Mikkelin kaupunki Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tai esimerkinomaiset tekstit. ASIOINTIKANAVAT Wilma-verkkoasiointikanava Mikkelissä huoltajien, opettajien ja oppilaiden viestinnän välineenä käytetään Wilmaa. Palvelupiste: Lähikoulu Tulostettava hakemus vieraan oppilasalueen kouluun 24
Esimerkki: Kahdella palvelulla samat asiointikanavat Valtion palvelut. Ei pohjakuvausta PALVELU ASIOINTIKANAVAT Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tai esimerkinomaiset tekstit. PALVELU Osallistu päätöksentekoon ja lainvalmisteluun Kansalainen voi vaikuttaa päätöksentekoon esimerkiksi antamalla lausunnon johonkin valmistelussa olevaan asiaan tai osallistumalla kansalaiskeskusteluun eri tavoin. Viranomainen voi pyytää kansalaisten näkemyksiä kuulemalla heitä eri menetelmin. Kuulemisella tarkoitetaan kansalaisten ja tärkeimpien sidosryhmien näkemysten, tietojen ja kokemusten hankkimista valmisteilla olevasta asiasta. Lainvalmistelijat pyytävät keskeisiltä sidosryhmiltä kuten erilaisilta etujärjestöiltä lausuntoja osana lainvalmisteluprosessia. Ministeriöt, virastot, kunnat ja muut julkishallinnon organisaatiot voivat tehdä lausuntopyynnön liittyen valmistelussa olevaan asiaan. Kansalainen voi myös kertoa näkemyksensä vapaamuotoisemmin esimerkiksi osallistumalla viranomaisen aloittamaan keskusteluun tai vastaamalla kyselyihin. Ehdot ja kriteerit Kaikilla kiinnostuneilla kansalaisilla on mahdollisuus antaa lausunto tai osallistua kansalaiskeskusteluun. Myös erilaiset etujärjestöt voivat antaa kirjallisia lausuntoja säädösehdotuksista tai antaa mielipiteensä yhteiskunnallisiin asioihin. Toimintaohjeet Kansalainen voi jättää lausunnon sähköisesti Lausuntopalvelu.fissä tai lähettämällä sen organisaation kirjaamoon postitse tai sähköpostitse. Kansalainen voi osallistua kansalaiskeskusteluun tai aloittaa itse keskustelun haluamastaan aiheesta sähköisesti Otakantaa.fiverkkopalvelussa. Kansalainen voi myös osallistua keskustelutilaisuuksiin, verkkokeskusteluihin ja kyselyihin, joita kunnat, ministeriöt ja erilaiset julkishallinnon organisaatiot järjestävät valmisteilla oleviin hankkeisiin liittyen. Otakantaa.fi-verkkoasiointikanava Otakantaa.fi on kansalaisten, järjestöjen ja viranomaisten keskinäistä vuoropuhelua ja osallistumista tehostava verkkopalvelu. Palvelu helpottaa kansalaisvaikuttamista ja tiedonsaantia sekä lisää päätösten valmistelun ja päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja parantaa niiden laatua. Lausuntopalvelu.fi-verkkoasiointikanava Lausuntopalvelu.fi tarjoaa mahdollisuuden pyytää ja antaa lausuntoja sähköisesti. Kaikki julkishallinnon viranomaiset voivat julkaista lausuntopyyntöjä palvelussa. Lausuntoja saavat antaa kaikki organisaatiot ja kansalaiset. Katso palvelu Suomi.fi-verkkopalvelussa ORGANISAATIO Oikeusministeriö Katso palvelu Suomi.fi-verkkopalvelussa Pyydä lausuntoja ja kuule kansalaisia Viranomaiset voivat osallistaa sidosryhmiä hankkeiden valmisteluun tai heidän näkemyksiään voidaan kuulla esimerkiksi lausuntokierrosten, kuulemistilaisuuksien tai keskustelufoorumien välityksellä. Sidosryhmiä ovat muun muassa viranomaiset, asiantuntijat, järjestöt, yritykset ja kansalaiset. Lainvalmistelijan on pyydettävä lausuntoja kansalaisilta ja keskeisiltä sidosryhmiltä osana jokaista lainvalmisteluprosessia.[--] Ehdot ja kriteerit Kuulemishankkeen voi avata kuka tahansa organisaation edustaja. Toimintaohjeet Säädösvalmistelussa sidosryhmiä ja kansalaisia pyydetään antamaan kirjallinen lausunto valmistelun tuloksena syntyneistä säädösehdotuksista. Lausuntopyyntö lähetetään keskeisille, tiedossa oleville sidosryhmille. Se myös julkaistaan organisaatiosta ja lausuntopyynnöstä riippuen Lausuntopalvelu.fi-palvelussa ja/tai organisaation verkkosivuilla, jotta kaikilla kiinnostuneilla on tilaisuus antaa lausuntonsa. [--] Kansalaisten kuulemisen ja osallistamisen hankkeeseen kannattaa aloittaa jo valmisteluvaiheessa. Tämä voidaan toteuttaa avoimina tai kohdennettuina keskustelutilaisuuksina, sosiaalisen median avulla, kyselylomakkeella tai verkkokeskusteluna Otakantaa.fipalvelussa. 25
Esimerkki: Valtion palvelu, ei pohjakuvausta Verkkosivu asiointikanavana Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tai esimerkinomaiset tekstit. Tietoa kalastusrajoituksista Vaihtoehtoinen nimi: Kalastuskiellot Tiivistelmä: Suomessa on laajat yleiskalastusoikeudet ja hyvät kalastusmahdollisuudet, mutta osassa vesistä kalastusta on rajoitettu. Kuvaus: Suomessa on laajat yleiskalastusoikeudet ja hyvät kalastusmahdollisuudet. Yleiskalastusoikeuksia ovat kalastonhoitomaksun oikeuttama viehekalastus yhdellä vavalla sekä maksuttomat onginta, pilkintä ja silakan litkaus. Osassa vesistä kalastusta on kuitenkin rajoitettu. Kalastusrajoituspalvelu kertoo, mitkä alueet ovat yleiskalastusoikeuksien ulkopuolella. Palvelusta löytyvät vesialueet, joissa ongintaa, pilkintää ja viehekalastusta on rajoitettu kalastuslain ja ELY-keskusten päätösten nojalla. Ehdot ja kriteerit: - Maksullisuuden tiedot: Maksuton Kielet, joilla palvelu on saatavilla: ruotsi, suomi Alue, jolla palvelu on saatavilla: Palvelu on saatavilla koko maassa. Kohderyhmä: Kansalaiset Palveluluokka: Vapaa-ajan palvelut, Kalastus Asiasanat: kalastus, kalastusalueet, kalastuskieltoalueet, kalastuslaki, kalastusluvat, kalastusoikeus Elämäntilanne: - PALVELU Vapaat avainsanat: kalastuskiellot Palvelun vastuutaho: Maa- ja metsätalousministeriö Palvelun tuottaja: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELYt) Palvelun tuottaja: Maanmittauslaitos ASIOINTIKANAVAT Kalastusrajoitus.fi-verkkosivukanava Tiivistelmä: Kalastusrajoitus.fi -sivusto kertoo kartalla, mitkä alueet ovat yleiskalastusoikeuksien ulkopuolella. Kuvaus: Kalastusrajoitus.fi -sivusto kertoo kartalla, mitkä alueet ovat yleiskalastusoikeuksien ulkopuolella. Sivuston karttapalvelusta löytyvät vesialueet, joissa ongintaa, pilkintää ja viehekalastusta on rajoitettu kalastuslain ja ELY-keskusten päätösten nojalla. Sivustoa tullaan täydentämään muiden kalastusrajoitusten osalta. Niitä ovat muun muassa luonnonsuojelulain mukaiset kalastuskieltoalueet, vaelluskalavesistöjen muut kalastusrajoitukset ja ELY-keskusten uuden kalastuslain mukaiset kalastusta rajoittavat päätökset. Ongintaa, pilkintää ja viehekalastusta koskevat kalastuskiellot näkyvät kartassa punaisina alueina. Kiellon tyyppi ja voimassaoloaika selviävät kiellon yhteydessä olevasta kuvauksesta. Vaelluskalavesistöt on merkitty karttaan mustina vinoviivoitettuina vesistöalueina. Vinoviivoitus tarkoittaa, että vesistön koski- ja virta-alueilla on onginta-, pilkintä- ja viehekalastusrajoituksia. Kalastusrajoituspalvelusta vastaa maa- ja metsätalousministeriö yhdessä Maanmittauslaitoksen kanssa. Tiedot rajoituksista päivitetään palveluun kerran viikossa, keskiviikkoisin. Verkko-osoite: kalastusrajoitus.fi Käytön tuki: Sähköpostiosoite: kalastusrajoitus@mmm.fi Kielet, joilla verkkosivu on saatavilla: ruotsi, suomi ORGANISAATIO Maa- ja metsätalousministeriö ORGANISAATIO Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELYt) ORGANISAATIO Maanmittauslaitos 26
Esimerkki: Kunnan kulttuuripalvelut. Ei pohjakuvausta. PALVELU Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tai esimerkinomaiset tekstit. ASIOINTIKANAVAT Mikkelin kulttuuripalveluiden tilavuokraus Vaihtoehtoinen nimi: Kulttuuritilat Tiivistelmä: Mikkelin kaupungin kulttuuripalvelut vuokraa luovan alan toimijoiden käyttöön Wanhan Muuntamon sekä Anttolan vanhan viljamakasiinin tiloja. Kuvaus: Kulttuuripalveluiden kautta vuokrataan ensisijaisesti luovan alan toimijoiden käyttöön kahta näyttelytilaa, Wanhaa Muuntamoa ja Anttolan vanhaa viljamakasiinia. Tilat ovat käytössä pääsääntöisesti kesäkaudella. Molemmissa tiloissa vuokra sisältää sähkön. Toimintaohjeet: Näyttelytiloihin on kesäajalle erillinen hakuaika, muina aikoina tiloja voi tiedustella kulttuuripalveluista. Hakuaika kesätoimintaa varten on vuosittain 31.3. mennessä. Hae tilaa vapaamuotoisella hakemuksella. Kielet, joilla palvelu on saatavilla: suomi Kunnat, joissa palvelu on saatavilla: Mikkeli Kohderyhmä: Kansalaiset Palveluluokka: Taiteet Asiasanat: näyttelytilat, kulttuuritoiminta Elämäntilanne: - Vapaat avainsanat: - Palvelun vastuutaho: Mikkelin kaupunki Palvelun tuottaja: Mikkelin kaupunki ORGANISAATIO Mikkelin kaupunki Katso palvelu Suomi.fi-verkkopalvelussa Palvelupiste: Mikkelin kaupungin asiointipiste Palvelupiste: Mikkelin kaupungin yleiset kulttuuripalvelut Palvelupiste: Wanha Muuntamo Palvelupiste: Anttolan vanha viljamakasiini Huom! Pohjakuvaus löytyy palvelulle: Kulttuuriin liittyvän kansalaistoiminnan tuki ja avustukset 27
Organisaatiot Asiointikanavat Palvelut Organisaatiot Case: Yksityinen päiväkotihoito HUOM! Jos kunta ostaa ostopalveluna palvelua päiväkotiyrittäjältä, on kyseessä kunnallinen päivähoito, ei yksityinen. Yksityiselle päiväkotihoidolle on olemassa palvelun pohjakuvaus. Kunta kuvaa palvelun. Kunta kuvaa omat asiointikanavansa (verkkoasiointi, lomakkeet, puhelinasiointi). Kunta voi tehdä verkkosivukanavan sivustaan, jolla yksityiset päivähoitoyrittäjät ja palvelupisteet luetellaan. Jos kyseessä on ostopalveluna tuotettu yksityinen päiväkotihoito, kunta voi merkitä sen palvelun toteutustapa ja tuottaja -kohdassa ohjeiden mukaisesti. Yksityisen päiväkotihoidon palveluseteli-hakemus Päivähoidon palveluohjaus puhelimitse Kunta 1 Yksityinen päiväkotihoito Päiväkoti xyz 1 xyz - päiväkotien yhteinen hakupalvelu Päiväkoti xyz 2 Yksityinen päiväkotihoito Kunta 2 Päiväkoti 3 Päivähoidon hakulomake Yksityisen päiväkotihoidon palvelusetelihakemus Päivähoidon palveluohjaus puhelimitse Yksityiset päiväkotiyrittäjät ja -yhdistykset voivat liittyä organisaatioiksi PTV:hen ja kuvata asiointikanavansa itse. Kunta kuvaa silti palvelun. ORGANISAATIO Päiväkotiyhdistys xyz ORGANISAATIO Yksityinen päiväkotiyhdistys 28
Case: Maatalouslomitus Palvelun kuvaa kunta tai usean kunnan yhteinen maataloustoimi. Kuntien yhteinen maataloustoimi luodaan omaksi organisaatiokseen. Maatalouslomitukselle on tarjolla valmis pohjakuvaus. Esuomi.fistä löytyy lista yhteiskäyttöisistä asiointikanavista. Palvelulle valitaan Alueellinen kattavuus -kohdassa kaikki kunnat, joissa palvelu on tarjolla. Kuvauksessa voidaan kertoa vielä sanallisesti, että Mökkilän, Lahtelan, Kokkoperän ja Tuulisen kunnissa maatalouslomituksesta vastaa Mökkilän seudun maataloustoimi tms. Mela*) on kuvannut lomakkeet ja verkkoasiointikanavat Lomakkeet ovat Melan Maatalousyrittäjän vuosilomahakemus ja Ilmoitus maatalousyrityksen tiedoista vuosiloman hakemista varten. Verkkoasiointi on Melan Lomitusnetti. Palvelun kuvannut kunta tai yhteinen maataloustoimi liittää omaan palveluunsa Melan lomakkeet ja verkkoasiointikanavat ja niiden lisäksi omat maatalouslomitukseen liittyvät kanavansa, esimerkiksi puhelinkanava maatalouslomittajalle verkkosivu, jossa on kuvattu maatalouslomittajien yhteystiedot palvelupiste ja/tai puhelinkanava, josta saa lisätietoa. Jos kyseessä on usean kunnan yhteinen palvelu, jonka on kuvannut näiden kuntien yhteinen maataloustoimi, se informoi kuntia siitä, että se on kuvannut maatalouslomituksen näiden kuntien osalta PTV:hen. *) Mela = Maatalousyrittäjien eläkelaitos Maatalousyrittäjällä on oikeus hakemuksesta saada vuosilomalomitusta, sijaisapua ja maksullista lomittaja-apua. Oikeus lomituspalveluihin on kotieläintilallisilla, mutta ei kasvinviljelijöillä. Lomituspalvelu mahdollistaa maatalousyrittäjän vuosiloman. Lomituspalvelua voi saada lisäksi sairauden, tapaturman tai työkyvyttömyyden perusteella. Maatalousyrittäjällä on oikeus saada lomittajan apua myös esimerkiksi kuntoutuksen, sairaan lapsen hoidon, raskauden ja synnytyksen takia. Maatalouslomittaja on kunnan palkkaama työntekijä, joka yrittäjän sijaisena tilapäisesti huolehtii maatalousyrityksen välttämättömistä kotieläinten hoitotöistä. Maatalousyrittäjä voi myös hankkia lomituksen itse, jolloin korvaus lomituskustannuksista maksetaan palvelun tuottajalle. 29
Case: Usean kunnan yhteinen rakennusvalvonta Rakennuslupa ja Purkamislupa Tietoa yhteiskäyttöisistä asiointikanavista esuomi.fissä. Hyödynnä valmista pohjakuvausta Palvelun kuvaa ja palvelun vastuutaho on joko ns. isäntäkunta tai usean kunnan yhteinen rakennusvalvonta, jos se on virallinen organisaatio. Jos kuntien yhteinen rakennusvalvonta on virallinen organisaatio, se luodaan joko omaksi PTV-organisaatiokseen Katso myös kuva seuraavalla sivulla tai lisätään isäntäkunnan alaorganisaatioksi, jos se on osa kunnan organisaatiota eikä sillä ole muita omistajia. Tämä organisaatio merkitään palvelujen vastuutahoksi. Palvelulle valitaan alueellinen kattavuus -kohdassa kaikki kunnat, joissa palvelu on tarjolla. Palvelun kuvauksessa ja tiivistelmässä kerrotaan, että Mökkilän, Lahtelan, Kokkoperän ja Tuulisen kunnissa rakennusluvista vastaa Mökkilän seudun rakennusvalvonta tms. Jos kyseessä on usean kunnan yhteinen palvelu, jonka on kuvannut niiden yhteinen rakennusvalvonta, se informoi kuntia siitä, että se on kuvannut rakennusluvat näiden kuntien osalta PTV:hen. Ympäristöhallinto tulee kuvaamaan tulostettavia rakennusvalvontalomakkeita PTV:hen. Solita Oy on kuvannut jo Lupapiste-verkkoasiointikanavan PTV:hen. Palvelun kuvannut kunta tai yhteinen rakennusvalvonta voi liittää omaan palveluunsa Lupapisteverkkoasiointikanavan, ympäristöhallinnon lomakkeet ja niiden lisäksi omat rakennusvalvontaan liittyvät kanavansa (muut lomakkeet, puhelinasioinnin, palvelupisteet). 30
Organisaatio Asiointikanavat Palvelut Organisaatiot Case: Rakennuslupa ja Purkamislupa Usean kunnan yhteinen rakennusvalvonta Organisaatio, joka tuottaa palvelun kunnille 1,2,3 ja 4 Kunta 1 Kunta 2 Kunta 3 Kunta 4 ALUEELLINEN KATTAVUUS liittyy PTV:hen joko omana pääorganisaationaan tai lisätään isäntäkunnan alaorganisaatioksi merkitään vastuutahoksi ja tuottajatahoksi Rakennuslupa Purkamislupa kuvaa ne palvelut, joita se tuottaa tai joista se vastaa kuvaa omat asiointikanavansa. Kukin palvelu ja asiointikanava kuvataan vain kerran. Yhteistyökunnat merkitään palvelun tietoihin alueellinen kattavuus -kohdassa. Jos käytössä on valtakunnallinen kanava, kuten Lupapiste, se liitetään palveluille kanavaksi. Rakennusvalvonnan palvelupiste Puhelinpalvelu ORGANISAATIO Mökkilän seudun rakennusvalvonta (vastuu- ja tuottajaorganisaatio) Purkamislupalomake Lupapisteverkkoasiointikanava ORGANISAATIO Solita Oy (kanavan tuottajaorg.) 31
Kunnan palvelua tuottaa usean kunnan omistama tai muu yhtiö Case: Jätehuolto Kunnat ja yhtiö voivat keskenään sopia palvelutietojen kuvaamisesta ja ylläpidosta. Kuntien on hyvä varmistaa, että sen lakisääteistä tehtävää hoitava yhtiö liittyy PTV:hen ja kuvaa (palvelut ja) asiointikanavat. Jatkossa kunnan kannattaa varmistaa, että tästä sovitaan myös kunnan ja yhtiön välisissä sopimuksissa. Yhtiön olisi hyvä liittyä PTV:hen ja kuvata omat asiointikanavansa. Valmista pohjakuvausta kannattaa hyödyntää palvelun kuvaamisessa. Palvelun kuvaa kukin kunta erikseen TAI yhtiö kaikkien kuntien puolesta. Jos palvelussa on kunnittaisia eroja, yhtiö voi kuvata palvelun erikseen joka kunnalle. Kun kunta kuvaa itse palvelun, kunta merkitään palvelun vastuutahoksi. tuottajaksi merkitään yhtiö ja tuotantotavaksi ostopalvelut. Kun yhtiö kuvaa palvelun, yhtiö merkitään palvelun vastuutahoksi ja tuottajaksi merkitään yhtiö. Palvelu merkitään itse tuotetuksi. palvelun alueellinen kattavuus -kohdassa merkitään kaikki kunnat, joissa palvelu on saatavilla. palvelun kuvaustekstissä tulee sanallisesti kertoa, että yhtiö hoitaa palvelut tietyissä kunnissa. Katso myös kuva seuraavalla sivulla 32
Organisaatio Asiointikanavat Palvelut Organisaatiot Case: Jätehuolto Kunnan palvelua tuottaa usean kunnan omistama yhtiö tai muu yhtiö Kunta Jokainen kunta kuvaa itse tai yhtiö kuvaa palvelun. Jätehuoltoyhtiö liittyy PTV:hen ja kuvaa itse omat asiointikanavansa. Jätehuolto Jätteenkuljetus Vastuukuntia voi olla useita, jos jäteyhtiön osakkaana on useita kuntia. Kierrätyskeskus Jäteastian tyhjentämisvälin harventamishakemus Jätekimpan muodostamishakemus Alueellinen kattavuus - kohdassa palvelulle merkitään kunnat, joissa palvelu on saatavilla. Jätehuollon ja jätteenkuljetuksen puhelinpalvelu ORGANISAATIO Metsäsairila Oy (tuottaja-organisaatio) 33
Kunnan (usean kunnan) palvelua tuottaa yhtiö Case: Terveydenhuolto Kunnat ja yhtiö voivat keskenään sopia palvelujen kuvaamisesta. Alla on esitetty vaihtoehtoja. Yhtiö voi liittyä PTV:hen. Kunnan on selvitettävä, onko sen lakisääteistä tehtävää hoitavalla yhtiöllä mahdollisuus ja resurssit liittyä PTV:hen ja kuvata vähintään omat asiointikanavansa. Jatkossa kunnan kannattaa varmistaa, että tästä sovitaan kunnan ja yhtiön välisissä sopimuksissa. Jos yhtiö ei halua liittyä PTV:hen, mutta operoi kunnan tiloissa tai tarjoaa kuntalaisille asiointikanavia, voi kunta kuvata omissa nimissään palvelupisteen ja muutkin yrityksen asiointikanavat. Kunta voi kirjoittaa palvelupisteen kuvaukseen, että tiloissa operoi yritys. Huomaa, että kunta ei saa missään tapauksessa luoda yritystä organisaatioksi PTV:hen! Kun yhtiö tuottaa palvelua yhdelle tai usealle kunnalle, palvelun kuvaa kukin kunta erikseen TAI yksi kunta kaikkien puolesta ja merkitsee palvelun alueelliseen kattavuuteen muut kunnat TAI yhtiö kaikkien kuntien puolesta. Jos palvelussa on kunnittaisia eroja, yhtiö voi kuvata palvelun erikseen joka kunnalle. Kun kunta kuvaa itse palvelun, kunta merkitään palvelun vastuutahoksi. tuottajaksi merkitään yhtiö ja tuotantotavaksi ostopalvelut. Kun yhtiö kuvaa palvelun, yhtiö merkitään palvelun vastuutahoksi ja tuottajaksi. Palvelu merkitään itse tuotetuksi. palvelun alueellinen kattavuus -kohdassa merkitään kaikki kunnat, joissa palvelu on saatavilla. palvelun kuvaustekstissä tulee sanallisesti kertoa, että yhtiö hoitaa palvelut mainituissa kunnissa. 34
Organisaatio Asiointikanavat Palvelut Case: Usean kunnan peruspalvelukuntayhtymä Eläinlääkäri ja eläinlääkäripäivystys Peruspalvelukuntayhtymä, jonka osakaskuntia ovat kunnat 1,2,3 ja 4, liittyy PTV:hen erillisenä organisaationa merkitään palveluille vastuutahoksi merkitään palvelujen ja asiointikanavien tuottajaksi kuvaa palvelut, joita se tuottaa tai joista se vastaa kuvaa asiointikanavat, joita se hallinnoi. Kukin palvelu ja asiointikanava kuvataan vain kerran. Yhteistyökunnat merkitään palvelun tietoihin alueellinen kattavuus -kohdassa. Kunta 5 hyödyntää peruspalvelukuntayhtymän tuottamaa yö- ja viikonloppupäivystyksen palvelupistettä. Kunnan 5 ei tarvitse kuvata uudelleen tätä asiointikanavaa, vaan riittää että se on kuvattu yhden kerran. Mahdolliset poikkeavat palveluajat tms. kuvataan liitostiedossa. Kunta 1 Kunnan 1 eläinlääkintävastaanotto Eläinlääkäri Kunta 2 Kunta 3 Kunta 4 Kunnan 1 puhelinpalvelu ALUEELLINEN KATTAVUUS Kuntien 2, 3 ja 4 yhteinen vastaanotto Kuntien 2, 3 ja 4 puhelinpalvelu ORGANISAATIO Kunta 5 Yö- ja viikonloppupäivystyksen vastaanotto Kunnan 5 puhelinpalvelu Eläinlääkäripäivystys Eläinlääkäripäivystys Peruspalvelukuntayhtymä 35
Esimerkki liikuntapalvelujen jaottelusta Esuomi.fistä löytyy tukimateriaalia liikuntapalvelujen kuvaamiseen. Yhden palvelupisteen tai muun asiointikanavan voi liittää useaan palveluun. Tunnista palvelut ja niiden asiointikanavat. Viereisessä kuvassa on esimerkki liikuntapalvelujen jaottelusta. Liikuntapalveluista ei ole tulossa pohjakuvauksia. Tärkeintä on kuvata liikunnan palvelupisteet oikein. Huomaathan, että PTV:ssä fyysinen paikka ei ole palvelu, vaan asiointikanava (palvelupiste). 36
Esimerkki: Vesiliikunta, ei pohjakuvausta Kunnan palvelu. Useita asiointikanavia Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tai esimerkinomaiset tekstit. ASIOINTIKANAVAT Vesiliikunta Esimerkkikunnassa vesiliikuntaa voi harrastaa eri uimahalleissa, uimarannoilla ja avantouintipaikoissa. Uimahalleissa on ohjattuja vuoroja, ja urheiluseurat voivat varata vuoroaikoja halleista. Uimahalleissa järjestetään ohjattua toimintaa myös erityisryhmille ja lapsiperheille. Kunta huolehtii uimarantojen ja -paikkojen siisteydestä päivittäin ja uimavesien laatua seurataan ja valvotaan säännöllisesti. Rantojen ilmoitustauluilla on tiedotteita uimavesinäytteistä ja pelastusohjeet. Avantouintipaikoista vastaavat järjestöt. Toimintaohjeet PALVELU Uimahallit ovat yleisön käytössä aukioloaikoina. Urheiluseurat voivat varata harjoitusvuoroja uimahalleista verkossa tilavarausjärjestelmän kautta. Avantouintipaikkojen pukukoppeihin saa avaimen Avantouimarit ry:ltä. Naapurikunnan X avantouintipaikasta ja avaimista voi tiedustella Retkeily-yhdistys ry:ltä. Palvelun metatiedot Palveluluokka: Liikunta ja urheilu, Vapaa-ajan palvelut Asiaksanat: uinti, avantouinti, uimahallit, avannot, uimarannat Kohderyhmä: kansalaiset Elämäntilanne: - Verkkoasiointi: Tilavarausjärjestelmä ORGANISAATIO Esimerkkikunta Verkkosivu: Liikuntapaikkojen varaukset Palvelupiste: Kylpyläkeskus Palvelupiste: Keskustan uimaranta Palvelupiste: Uimahalli Palvelupiste: Pitkäjärven avantouintipaikka ORGANISAATIO Avantouimarit ry 37
Tarkennettuja ohjeita esuomi.fissä Katso esuomi.fistä 12.5.2017 lisätty ohje näiden palvelujen kuvaamisesta: Jätehuollon palvelut Vesihuollon palvelut Maanmittaamiseen liittyvät palvelut Maataloustukien hakeminen Riistavahingot Eläinrekisteritehtävät Maatalouslomitus Turkistuottajien lomituspalvelut Poronhoitajien lomituspalvelut Ohje löytyy täältä: 12-5-2017-tilannetietoa-ja-kuvaamisohjeita-maaseutupalveluista ym 38
Miten toimin, jos palvelua on tuottamassa useita toimijoita Monituottajatilanteissa on tärkeää, että olette muiden toimijoiden kanssa yhdessä tunnistaneet kyseiset palvelut ja sopineet työnjaosta. Lähtökohtaisesti se organisaatio, joka on vastuussa palvelun järjestämisestä, huolehtii, että kyseinen palvelu tulee kuvatuksi PTV:hen. Organisaatiot voivat kuitenkin sopia kuvausvastuusta myös muulla tavalla, kunhan ylläpitovastuut tulevat eri osapuolille selväksi. Monituottajatilanteissa kannattaa esimerkiksi selvittää aluksi, miten palvelun tiedot toimitetaan tällä hetkellä organisaatioiden verkkosivuille ja mitä tietojen ylläpidosta on toimijoiden kesken sovittu. 39
Case: Usean kunnan yhteinen kuntayhtymä Palvelulle merkitään vastuutahoksi kuntayhtymä. Kuntia ei merkitä palvelun vastuutahoksi, vaan ne merkitään palvelun tietoihin alueellisella kattavuudella. Kuntien on huolehdittava, että joku kuntayhtymän kunnista tai kaikki yhdessä velvoittavat kuntayhtymän PTV-organisaatioksi ja palvelutietojen kuvaajaksi. Tämä koskee myös pelastuslaitoksia, sairaanhoitopiirejä ja muita vastaavia kuntien alueellisia yhteistoimintaorganisaatioita. 40
Yhteenveto monituottajatilanteista Organisaatio on Liittyy PTV:hen Kuvaa itse palvelun Kuvaa itse kanavat On palvelun vastuutaho On palvelun tuottaja Kunnat merkitään alueelliseen kattavuuteen Esimerkki palvelusta, joka voi olla tällainen Kunnan/kuntien vastuutettava organisaatio PTVtehtäviin Kuntayhtymä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Eläinlääkäripalvelu Kyllä Pelastuslaitos Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Palotarkastus Kyllä Yksityinen päivähoitoyrittäjä, jota kunta valvoo (ei ostopalvelu) Yksi kunta isäntäkuntaperiaatteella tai muulla sopimuksella Ei (7/2017 jälkeen voi liittyä) Kyllä, kunnat ovat jo liittyneet Ei, kunta kuvaa Kyllä/Ei (kunta ja yrittäjä voivat sopia asiasta) Ei, kunta on Kyllä Kyllä Yksityinen päiväkotihoito ja perhepäivähoito Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Maatalouslomitus Kyllä Kyllä/Ei (kunta ja yrittäjä voivat sopia asiasta) Kunnan alainen organisaatio, joka järjestää palvelun usealle kunnalle Kyllä, jos on virallinen organisaatio. Muulloin kunta, ks. ylempi rivi. Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Ympäristöterveyden huollon palvelut usein Kyllä Kunnan omistama yhtiö tai kunnan liikelaitos Kyllä/Ei (kunta ja yhtiö tai laitos voivat sopia, liittyykö yhtiö) Kyllä/Ei (kunta ja yhtiö tai laitos voivat sopia kuvaako yhtiö palvelunsa) Kyllä Kyllä Kyllä Kyllä Vuokra-asunnot Vesihuolto Kyllä Usean kunnan omistama yhtiö Kyllä Kyllä/Ei (kunnat ja yhtiö voivat sopia asiasta) Kyllä Kyllä, jos kuvaa itse palvelut. Muulloin vastuutaho on kunta. Kyllä Kyllä Jätehuolto Kyllä 41
Organisaatiohierarkia PTV:ssä 42
Alaorganisaatio vs. pääorganisaatio Organisaation voi liittää kunnan alaorganisaatioksi vain silloin, jos se on kunnan (tai muun PTV-pääorganisaation) organisaation osa tai kunnan (tai muun PTVpääorganisaation) täysin omistama yhtiö. Jos organisaatiolla on useita omistajia, sen täytyy aina liittyä itsenäisesti PTVtietojen tuottajaksi, jolloin siitä tulee oma pääorganisaationsa. Liittyminen edellyttää käyttöehtojen hyväksymistä. 43
Kunnan liikelaitos tai yhtiö, jonka kunta omistaa täysin Liikelaitos tai yhtiö voi joko liittyä PTV:hen pääorganisaatioksi tai olla organisaatiohierarkiassa kunnan alainen organisaatio. Jos liikelaitos tai yhtiö liittyy itse pääorganisaatioksi, se kuvaa tuottamansa palvelut se merkitään palveluille vastuutahoksi. Alueellinen kattavuus -kohdassa valitaan oikea kunta. Jos liikelaitos tai yhtiö on lisätty kunnan alaorganisaatioksi, kunta ja yhtiö voivat sopia keskenään, kumpi palvelu- ja kanavakuvaukset tekee. Palveluille merkitään vastuutahoksi liikelaitos tai yhtiö. Alueellinen kattavuus -kohdassa valitaan oikea kunta. 44
Mistä löydän lisätietoja 45
Tukea saa monesta kanavasta https://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/kayttoonotto/ptv-koulutukset-ja-materiaali/ Sähköposti: ptv-tuki@vrk.fi Uutiskirje PTVkoulutukset, klinikat ja työpajat Esuomi.fi https://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/ Palautelomake Käyttöohjeet Videot Tekninen dokumentaatio UKK https://response.questback.com/vestrekisterikeskus/ptvpalaute 46
PTV-klinikat tiistaisin ja perjantaisin Pidämme PTV-klinikkaa PTV-tietojen ja palvelujen hahmottamisen sekä käyttöliittymän käytön tueksi. Suomenkieliset PTV-klinikat Liity Skype-kokoukseen tai osallistu puhelimella +358925393102, neuvottelutunnus 39101261 tiistaisin klo 13-14 perjantaisin klo 9-10 Ruotsinkielinen PTV-klinikka Liity Skype-kokoukseen tai osallistu puhelimella +358925393102, neuvottelutunnus: 35339049 tiistaisin klo 10-11. Klinikalle ei tarvitse ilmoittautua. Liittyminen kokoukseen vakiolinkillä. 47
Hyödyllisiä linkkejä Lisätietoja ja ohjeita Liittymisohje ja käyttöehdot (linkki) Käyttöliittymän käyttöohjeet (linkki) Toimituspolitiikka (linkki) Arkkitehtuuriin ja rajapintoihin liittyvä dokumentaatio ja linjaukset (linkki) Käyttöliittymän ominaisuudet, versiotiedotteet ja julkaisuaikataulut (linkki) Tietoa PTV:n kieliversioista (linkki) PTV:n koulutukset ja työpajat (linkki) Käyttöönottoprojektin työsuunnitelmapohja (linkki) Lista yhteiskäyttöisistä asiointikanavista (linkki) Tarkennuksia kuvaamisohjeisiin 12.5.2017 (linkki) PTV:n käyttöönottotiimi VRK:lla Yhteydenotot: ptv-tuki@vrk.fi Palautelomake: linkki (käyttöliittymän kehitysideat ja virheet, käyttöönottoja koskeva palaute) 48
Kiitos! Yhteydenotot: ptv-tuki@vrk.fi Lisätietoja: http://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/ PTV-video: https://youtu.be/2vhqaxbqnws 49