PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Tekninen lautakunta 29.01.2015 AIKA 29.01.2015 klo 17:00-19:47 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 3 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI 4 3 KYLÄNRAITIN SIISTIMINEN 5 4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN MENOTOSITTEIDEN 7 HYVÄKSYJÄT 2015 5 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA 8 2015 6 OIKAISUVAATIMUS/TEIDEN JA ALUEIDEN 9 TALVIKUNNOSSAPITO KEVÄTKAUDELLA 2015 7 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 13

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Tekninen lautakunta 29.01.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Anttonen Raimo 17:00-19:47 puheenjohtaja Moilanen Marketta 17:00-19:47 varapuheenjohtaja Hiltunen Senja 17:00-19:47 jäsen Holappa Erkki 17:00-19:47 jäsen Karvonen Susanna 17:06-19:47 jäsen Piira Risto 17:00-19:47 varajäsen POISSA Hiltunen Juha jäsen Mikkonen Arvo jäsen Peltola Harri khall. puheenjohtaja Rajala Seppo kunnanjohtaja MUU Moilanen Ismo 17:00-19:47 osastopäällikkö Heikkinen Jorma 17:00-19:47 kunnanhallituksen edustaja Moilanen Juha 17:00-17:57 rak.tarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Raimo Anttonen Marketta Moilanen Ismo Moilanen Puheenjohtaja Puheenjohtaja 6 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Senja Hiltunen Erkki Holappa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 4.2.2015 klo 8.00-15.00 kunnanvirastolla

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Tekninen lautakunta 1 29.01.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN TEKN 1 Osastopäällikkö: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tös valtaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Tekninen lautakunta 2 29.01.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI TEKN 2 Osastopäällikkö: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Senja Hiltunen ja Erkki Holappa.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Tekninen lautakunta 46 24.06.2014 Tekninen lautakunta 3 29.01.2015 KYLÄNRAITIN SIISTIMINEN 318/44.441/2014 TEKN 46 Kuntalaisilta tulleen palautteen pohjalta tekninen lautakunta on aiemmin keskustellut kylänraitin siistimisestä ja huo nokun tois ten rakennusten kartoittamisesta. Huonokuntoisia raken nuk sia on aiemmin katselmoitu vuosina 2001-2002 sekä 2004-2006. Vuoden 2006 aikana useilta kiinteistöiltä oli pyydet ty kirjallinen selvitys tai keskusteltu omistajien kanssa, kuin ka he aikovat kunnostaa kiinteistöjänsä. 4 rakennusta on purettu selvitysten jälkeen. 12.12.2005 tehdyn kat selmuk sen muistio ja osa vastineista oheismateriaalina. Lisätiedot: tekninen johtaja Leila Holappa, p. 040 589 0841 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää perustaa työ ryh män, jonka tehtävänä on tehdä katselmus kirkonkylän ja sen lähialueiden kiinteistöille sekä esit tää lautakunnalle jat ko toi men pi de-eh do tuk set niiden kuntoon saattamiseksi. Lau ta kun ta nimeää henkilöt työryhmään. Päätös: Lautakunta hyväksyy esityksen ja nimeää työ ryhmän jäsenet: rakennustarkastaja Juha Moilanen, ympäristötarkastaja Harri Peltola, palotarkastusmies Markku Moilanen, teknisen lautakunnan puheenjohtaja Raimo Anttonen sekä lautakunnan jäsen Susanna Karvonen. Työryhmä tekee tarkastukset kesän aikana. Työryhmän kool le kut su ja na on Raimo Anttonen. TEKN 3 Työryhmä suoritti katselmuksen kylänraitilla 2.10.2014. Katselmuksessa tehdyistä havainnoista työryhmä laati muistion. Muistiossa on ehdotettu kiinteistökohtaisesti siistimis- ja kunnostustarpeista kylänraitilla niiltä kiinteistöiltä, joilla katsottiin parannuksiin olevan aihetta. Osastopäällikkö: Osastopäällikkö esittää tekniselle lautakunnalle, että työryhmän muistiossa esitettyjen siistimisien ja kunnostuksien osilta ollaan yhteyksissä kiinteistön omistajiin ja keskustellaan jatkotoimenpiteistä. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Työpäällikkö Ismo Moilanen ja rakennustarkastaja Juha Moilanen ovat listan kohteisiin yhteyksissä. Purku- tai muut toimenpiteet

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Tekninen lautakunta 46 24.06.2014 Tekninen lautakunta 3 29.01.2015 tehtävä syyskuun 2015 loppuun mennessä. Susanna Karvonen saapui kokoukseen tämän pykälän aikana klo 17.06. Juha Moilanen poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 17.57.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Tekninen lautakunta 4 29.01.2015 TEKNISEN LAUTAKUNNAN MENOTOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT 2015 113/04.040/2014 TEKN 4 Puolangan kunnan hallintosääntöä täydentävien ta lous ohjei den mukaan lautakunnan on vuosittain määrättävä ne hen ki löt, jotka sen puolesta hyväksyvät laskut ja mak sumää räyk set, ellei hyväksyjää ole määrätty johtosäännössä. Hyväksyjän on varmistettava, että lasku tai maksumääräys on muodollisesti tai asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelu on merkitty vastaanotetuksi, toimitus on so pimuk sen mukainen ja siinä on oikea tilimerkintä ja eräpäivä. Asia tar kas ta ja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. Hy väksy tyt laskut ja maksumääräykset on toimitettava hyvissä ajoin ennen eräpäivää kirjattavaksi ja maksettavaksi. Kunnanhallituksen 5.2.2014 kokouksessa 16 te ke män pää tök sen perusteella kunnanjohtajalla ja hal lin to joh ta jal la on oikeus hyväksyä kaikki kunnan laskut. Lisätietoja: osastopäällikkö Ismo Moilanen p. 044 595 0502. Osastopäällikkö: Tekninen lautakunta myöntää seu raa vil le viranhaltijoille oikeuden hyväksyä teknisen lautakunnan meno to sit tei ta vuonna 2015: Leila Holappa Ismo Moilanen Salme Vanhanen Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Tekninen lautakunta 5 29.01.2015 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2015 465/04.041/2014 TEKN 5 Vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelma on esityslistan oheis ma te ri aa li na. Lisätietoja: Osastopäällikkö Ismo Moilanen p. 044 595 0502. Osastopäällikkö: Tekninen lautakunta hyväksyy ta lous arvion käyttösuunnitelman vuodelle 2015 liitteen nro 1 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Tekninen lautakunta 78 14.11.2014 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 OIKAISUVAATIMUS/TEIDEN JA ALUEIDEN TALVIKUNNOSSAPITO KEVÄTKAUDELLA 2015 509/43.434/2014 TEKN 78 Tekninen osasto on valmistellut tarjouspyyntöä kunnan kaava tei den, kevyenliikenteen väylien, yleisten alueiden ja liiken teel li ses ti merkittävien yksityisteiden tal vi kun nossa pi dosta. Tarjouspyyntö sisältää myös kunnan ja KOY Puo lan gan vuok ra ta lo jen omistamien kiinteistöjen ja lii ken ne aluei den tal vi kun nos sa pi don. Uuden hinnoittelumallin vuoksi tarjoukset pyydetään vain ke vät kau del le 2015. Toimituskausi on 1.1.2015-30.6.2015. Tar jouk set on jätettävä 5.12.2014 klo 12.00 mennessä. Talvi kau det 2015-16 ja 2016-17 sekä 2 optiokautta kil pai lu tetaan kevään 2015 aikana. Tarjouspyyntö kokouksessa oheismateriaalina. Lisätiedot: tekninen johtaja Leila Holappa, p. 040 589 0841 ja työpäällikkö Ismo Moilanen, p. 044 595 0502 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen joh ta jan kilpailuttamaan ja päättämään urakoitsijat ke vätkau del le 2015. Tarjouspyyntö julkaistaan Hilmassa ja Puolan ka-leh des sä sekä asetetaan nähtäville kunnan il moi tustau lul le. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. TEKN 6 Teknisen johtajan viranhaltijapäätös 10.12.2014 4 Asia: Talvikunnossapidon urakoitsija 1.1.-30.6.2015 Selostus asiasta: Puolangan kunta on pyytänyt tarjoukset talvikunnossapidosta kevät 2015 (1.1.2015-30.6.2015) kaudelle. Tarjouspyyntö on julkaistu Puolanka lehdessä 19.11.2014 ja Hilmassa 21.11.2014 klo 10:48 kansallisena hankintailmoituksena. Tarjouspyyntö oli nähtävillä kunnanviraston ilmoitustaululla 19.11.2014-9.12.2014.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Tekninen lautakunta 78 14.11.2014 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 Tarjouspyynnössä on pyydetty alueittain kiinteähintaisena kokonaisurakkana. Tarjouspyynnön mukaisista, tarjouksen kelpoisuusehdot täyttävistä ja muutoin hyväksyttävistä tarjouksista hyväksyttiin edullisin tarjous. Tarjouksen jättäneitä yrityksiä olivat: Cross Lake Log, Destia, Keränen Veikko, Maanrakennus Pasi Holappa, Maansiirto H Mustonen Ky. Destian tarjous hylättiin tarjouspyynnön vastaisena. Päätösoikeusperuste: Delegointipäätökset, tekninen lautakunta 14.11.2014 78 Päätös: Valitut urakoitsijat alueittain: Maanrakennus Pasi Holappa, alue 1 ja 2, Cross Lake Log, alue 6 ja Keränen Veikko, alue 4. Alueen 4 urakoitija valitaan ehdollisena siten että valittu urakoitsija toimittaa tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset ennen sopimuskauden alkua. Maansiirto H.Mustonen Ky on tehnyt oikaisuvaatimuksen 19.12.2014 saapuneella kirjeellä, joka koskee teknisen johta jan 10.12.2014 4 päätöstä, talvikunnossapidon ura koitsi ja 1.1.-30.6.2015. Maansiirto H.Mustonen Ky vaatii, että päätös oikaistaan kumoamalla päätös kokonaan ja keskeyttämällä kaikilta osin sen täytäntöpanoon liittyvät toimenpiteet ja pa laut tamal la asian takaisin valmisteluun ja pyytämään uu det tarjouk set talvikunnossapidosta. Vaatimuksen oikeudelliset perusteet: tarjouspyynnössä ja va lin nas sa olleiden virheiden vuoksi - tarjouspyyntö ilmoituksissa (Puolanka-lehti, Hilma) ja tarjous pyyn tö lo mak keis sa sekä avauspöytäkirjassa, olevien tar jous ten jättämismääräaikojen eriäväisyydet - Puolanka-lehti ja Hilma pe 5.12.2014 klo 12.00, tar jous loma ke ma 5.12.2014 klo 12.00 ja avauspöytäkirjan mukaan mää rä ai ka ma 8.12.2014 klo 12.00 - pe 5.12. Veli-Pekka Salmela, Ismo Moilanen, Leila Ho lappa jatkaneet keskenäisellä sopimuksella han kin ta lain vas taises ti tarjouksen määräaikaa ma 8.12.2014 klo 12.00 saakka - tarjouslomakkeessa alueen 2 listalta puuttuu kohteita, jotka ovat kunnan hoidossa: Kiint. Oy Puolangan Keskus, seinä lin jois ta 5 metriä uloimpana olevat alueet kuuluu hoitaa ja ohi tus tien varressa oleva vaaka-asema - avauspöytäkirjan mukaan tarjouksen jättäjiä on pyydetty

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Tekninen lautakunta 78 14.11.2014 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 täy den tä mään puuttuvia liitteitä, vaikka tarjouspyynnössä on mai nin ta vahvennetulla tekstillä, että todistukset on oltava liit tee nä - Cross Lake Login tarjous saapunut virallisen tarjousajan pe 5.12.2014 jälkeen vasta maanantaina 8.12. ja se on myös hyväksytty Oikaisupyyntö esityslistan oheismateriaalina. Kilpailutuksessa on ollut Maansiirto H.Mustosen esittämät eriä väi syy det päiväyksien osalta: tarjouspyynnössä on ollut vir heel li ses ti maanantai 5.12. vaikka on tarkoitettu perjantai 5.12. Virhe on huomattu en nen tarjousten jättöajan päät tymis tä. Tilanteessa tehty tul kin ta, että edetään myö häi semmän ajankohdan eli maanantai 8.12. mukaan, on vir heel linen. Laki julkisista hankinnoista 30.3.2007/348 40 mää rittää, että mikäli tarjouspyyntö ja hankintailmoitus eroa vat sisäl löl tään, noudatetaan hankintailmoituksessa il moi tet tua. Hil mas sa päättymisajaksi oli merkitty 5.12.2015. Tarjouspyynnöstä puuttuvien alueiden vaikutusta kil pai lu tukseen ei voida pitää merkittävänä eikä se vaikuta tarjoajien ta sa puo li seen kohteluun. Tarjouksen pyytäjällä on em. hankintalain 56 mukaan oikeus pyytää tarjoajia täsmentämään tarjoustaan mm. so veltu vuut ta koskevien vaatimusten osalta. Asiasta oli kirjattu myös tarjouspyyntöön. Tullakseen hyväksytyksi tarjoajan oli toi mi tet ta va kaikki pyydetyt asiakirjat. Lisätiedot: osastopäällikkö Ismo Moilanen, p. 044 595 0502 ja tek ni nen johtaja Leila Holappa, p. 040 589 0841 Osastopäällikkö: Tekninen lautakunta kumoaa teknisen joh ta jan tekemän vi ran hal ti ja pää tök sen kilpailutuksessa tulleen päi vä mää rä vir heen vuoksi. Cross Lake Login tarjous hy lä tään myö häs ty nee nä. Hilmassa ilmoitettuun jättöaikaan men nes sä saa pu nei den tarjousten tarjousvertailu ja tar jousten käsittely sekä kil pai lu tus muilta osin ovat olleet lain mukai sia, joten kil pai lu tus ta ei järjestetä uudelleen. Tekninen lautakunta valitsee kilpailutuksen perusteella tal vikun nos sa pi don urakoitsijat viranhaltijapäätöksen mukaisesti lu kuun ot ta mat ta aluetta "6. Paljakan yksityistiet". Koska alueel le "6. Paljakan yksityistiet" ei saatu muita tarjouksia, tekni nen lautakunta päättää tilata talvikunnossapidon Cross La ke Logilta suorahankintana tarjouksen mukaisesti.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Tekninen lautakunta 78 14.11.2014 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Raimo Anttonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi esteellisyyden vuoksi. Puheenjohtajana toimi Marketta Moilanen.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Tekninen lautakunta 7 29.01.2015 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT TEKN 7 Osastopäällikkö: Lautakunta merkitsee asiat ja asiakirjat tie toon sa saatetuiksi. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus: Päätös no peus ra joi tuksen alentamisesta sekä lapsia-varoitusmerkkien aset ta mises ta maantielle 800 Puolangalla Joukokylässä Päätös: Asia saatettiin tietoon.

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 29.1.2015 Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1,2,3,7 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituk sella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta PL 42 89201 PUOLANKA Käyntiosoite: Maaherrankatu 7 Sähköposti: kunta@puolanka.fi Puh: 08-6155441 Pykälät 4,5,6 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oi kaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekir joi tettava.