Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Pöytäkirja Ympäristölautakunta N:o 2 / 2009 Paikka Kauhajoen kaupungintalo, kokoushuone 5 Aika 23.4.2009 klo 19.00 20.30 Saapuvilla olleet et Arto Korkeamäki Esa Ala-Kyyny Paula Kaleva Merja Kangasniemi Timo Lahdenmaa Jukka Pitkäranta Aili Rajala Heikki Tuomela Niilo Ketomäki Risto Kittilä puheenjohtaja vara (Piia Ylikoski) vara (Jukka Lilja) Poissaolleet Piia Ylikoski varapuheenjohtaja Jukka Lilja Muut saapuvilla olleet Tapani Ojala esittelijä, ympäristöpalvelujohtaja Mirja Loukko pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 14-16, sivut 42-54 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Merja Kangasniemi ja Timo Lahdenmaa Pöytäkirja tarkastetaan 27.4.2009 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Arto Korkeamäki Mirja Loukko Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Kauhajoki 27.4.2009 Merja Kangasniemi Timo Lahdenmaa Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kauhajoen kaupungintalolla 28.4.2009 Pöytäkirjanpitäjä Mirja Loukko
43 14 Etelätien Asema Oy:n ympäristölupahakemus polttoaineen jakelupisteelle Valmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501 sähköposti: tapani.ojala@kauhajoki.fi Ympäristöltk 14 Etelätien Asema Oy on hakenut 5.9.2008 saapuneella hakemuksella ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n tarkoittamaa ympäristölupaa ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 :n 5 a) kohdan mukaiselle polttonesteiden jakeluasemalle. Ympäristölupahakemus on jätetty Kauhajoen kaupungin ympäristö- ja rakennusvalvontajaostolle. Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla 8.9. - 8.10.2008 välisen ajan. Kuulutuksen julkipanosta on ilmoitettu Kauhajoen Kunnallislehdessä 10.9.2008. Vireilläolosta on lähetetty kirjeitse tieto asianosaisille naapurikiinteistöjen haltijoille ja lähialueen asukkaille 12 eri osoitteeseen. Hakemuksen johdosta on jätetty kolme muistutusta, joihin hakija on antanut vastineensa 12.11.2008. Ympäristölupahakemusta on käsitelty Kauhajoen kaupungin ympäristöja rakennusvalvontajaostossa 19.12.2008 96. Asia jätettiin pöydälle katselmuksen järjestämistä ja asukkaiden suullista kuulemista varten. 1.1.2009 alkaen toimivaltaisena viranomaisena asiassa on aloittanut Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta. Ympäristölautakunta piti kiinteistöllä katselmuksen 23.4.2009 klo 18.00 alkaen. Katselmuskutsu lähettiin kaikille niille asianosaisille, jotka saivat myös tiedon hakemuksen vireillä olosta sekä hakijalle yhteensä 13 osoitteeseen. Katselmuksesta laadittiin muistio. Jakeluasema sijaitsee Kauhajoen kaupungin Kauhajoen kylän tilalla Etelähaka RN:o 3:968 osoitteessa Eteläinen yhdystie 4. Paikka sijaitsee keskustan läheisyydessä rakennuskaava-alueella korttelissa 4123. Kortteli on kaavassa LH merkinnällä, joka tarkoittaa huoltoasemarakennusten korttelialuetta. Kaava on vahvistettu 6.1.1984. Lähin asuinrakennus on noin 50 metrin etäisyydellä laajennettavasta jakeluasemasta ja 300 metrin säteellä on noin 35 asuinrakennusta. Paikka ei sijaitse pohjavesialueella. Ympäristönsuojelulain 28 asettaa yleisen luvanvaraisuuden. Kauhajoen kaupungin ympäristö- ja rakennusvalvontajaosto on toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuojelulain 31 :n 3 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin kohdan 5 a) mukaan. Ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa sisältää naapuruussuhdelaista imissiolupaharkinnan, jätelaista jäteluvan, terveydensuojelulaista sijoitusluvan, ilmansuojelulain, meluntorjuntalain, ympäristölupame-
44 Ympäristöltk 14 (jatkoa 2) nettelylain ja vesilaista pilaantumisen sääntelyyn kohdistuvan lainsäädännön. Ympäristölupa myönnetään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupapäätöstä tehtäessä on huomioitava mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi säädetään. Lupa-asiaa ratkaistaessa on lisäksi noudatettava, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla säädetään. (YsL 41 ) Sijoituspaikkaa valittaessa on ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttava toiminta mahdollisuuksien mukaan sijoitettava siten, ettei toiminnasta aiheudu pilaantumista tai sen vaaraa ja että pilaantumista voidaan ehkäistä. Toiminnan sijoituspaikan soveltuvuutta arvioitaessa on otettava huomioon; - toiminnan luonne ja pilaantumisen todennäköisyys sekä onnettomuusriski; - alueen ja sen ympäristön nykyinen ja tuleva oikeusvaikutteisessa kaavassa osoitettu käyttötarkoitus ja aluetta koskevat kaavamääräykset; - muut mahdolliset sijoituspaikat alueella. (YsL 6 ) Maahan ei saa jättää tai päästää jätettä, eikä muutakaan ainetta siten, että seurauksena on sellainen maaperän laadun huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyyden melkoista vähentymistä tai muu niihin verrattava yleisen tai yksityisen edun loukkaus (nk. maaperän pilaamiskielto). (YsL 7 ) Ainetta tai energiaa ei saa panna tai johtaa sellaiseen paikkaan tai käsitellä siten, että; - tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella pohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksi tai sen laatu muutoin olennaisesti huonontua; - toisen kiinteistöllä oleva pohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksi tai kelpaamattomaksi tarkoitukseen, johon sitä voitaisiin käyttää; tai - toimenpide vaikuttamalla pohjaveden laatuun muutoin saattaa loukata yleistä tai toisen yksityistä etua (nk. pohjaveden pilaamiskielto). (YsL 8 ) Luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa - terveyshaittaa; - merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa; - maaperän, pohjaveden ja meren pilaantumista; - erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella; - eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa
45 Ympäristöltk 14 (jatkoa 3) tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. (YsL 7-9 ja 42 ) Lupamääräyksissä on annettava tarpeelliset määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lupamääräyksiä annettaessa on otettava huomioon toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, toiminnan vaikutus ympäristöön kokonaisuutena, pilaantumisen estämiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet. Päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevien lupamääräysten tulee perustua parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lisäksi on tarpeen mukaan otettava huomioon energian käytön tehokkuus sekä varautuminen onnettomuuksien ehkäisemiseen ja niiden seurausten rajoittamiseen. (YsL 43 ) Ympäristölupa myönnetään määräaikaisena, jolloin se raukeaa määräajan päättyessä tai toistaiseksi voimassa olevana, jolloin luvassa tulee määrätä mihin mennessä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä sekä mitä selvityksiä tuolloin on esitettävä, jollei tällaista määräystä ole pidettävä ilmeisen tarpeettomana. (YsL 55 ) Luvan myöntänyt viranomainen voi päättää luvan raukeamisesta, jos; - toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai toiminta on keskeytetty pysyvästi; - toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai lupapäätöksessä määrätyn tätä pidemmän ajan kuluessa; tai - hakemusta lupamääräysten tarkistamiseksi ei ole tehty toistaiseksi myönnetyn luvan määräaikaan mennessä. (YsL 55 ja 57 ) Luvan myöntäneen viranomaisen on luvanhaltijan, valvontaviranomaisen, asianomaisen yleistä etua valvovan viranomaisen tai haitankärsijän hakemuksesta muutettava lupaa, jos; - toiminnasta aiheutuva pilaantuminen tai sen vaara poikkeaa olennaisesti ennalta arvioidusta; - toiminnasta aiheutuu ympäristönsuojelulaissa kielletty seuraus; - parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi päästöjä voidaan vähentää olennaisesti enemmän ilman kohtuuttomia kustannuksia; - olosuhteet ovat luvan myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet; tai - se on tarpeen Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen täytäntöönpanemiseksi annettujen säädösten noudattamiseksi. (YsL 58 ) Luvan myöntänyt viranomainen voi valvontaviranomaisen aloitteesta peruuttaa luvan, jos;
46 Ympäristöltk 14 (jatkoa 4) - hakija on antanut virheellisiä tietoja, jotka ovat olennaisesti vaikutta neet luvan myöntämisen edellytyksiin; - lupamääräyksiä on valvontaviranomaisen kirjallisesta huomautuksesta huolimatta toistuvasti rikottu siten, että toiminnasta aiheutuu ympäristön pilaantumisen vaaraa; tai - toiminnan jatkamisen edellytyksiä ei saada täytetyksi lupaa muuttamalla ympäristönsuojelulain 58 :n mukaisesti. (YsL 59 ) Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta päättää antaa Etelätien Asema Oy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan, esityslistan liite 1 / Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta 23.4.2009. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 28.4.2009 Käsittely: Käsittelyn aikana ympäristöpalvelujohtaja muutti liitteenä olevaa ympäristölupaa seuraavasti: Ympäristöluvan lupamääräysten kohta 4. muutetaan seuraavaan muotoon: Jakeluaseman kiinteistön reuna-alueille tontin pohjoisreunaan sekä länsireunaan tulee rakentaa asemapiirroksessa määritellylle alueelle kiinteä valoa ja ääntä vaimentava maavalli varustettuna puuistutuksilla. Maavallin korkeuden tulee olla asfalttipihan pinnasta mitattuna vähintään 1,5 metriä. Puuistutuksien tulee olla tuuheita sekä ympäri vuoden vihreänä pysyviä. Puiden tulee olla istutettaessa vähintään noin 2 metrisiä sekä istutettuna limittäin niin, ettei autojen valokeilat tunkeudu niiden läpi. Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen muutetulla kohdalla 4. Lupapäätös on pöytäkirjan liitteenä nro 1 / ympäristölautakunta 23.4.2009 14.
47 15 Lausunnon antaminen Vapo Oy:n ympäristölupahakemuksista turvetuotannolle Kotokeitaan ja Housukeitaan alueilla Isojoella Valmistelija/ lisätiedot: Vs. ympäristösihteeri Outi Perkiö, puh. 050 3864625, sähköposti: outi.perkio@teuva.fi Ympäristöltk 15 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto pyytää Isojoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Vapo Oy:n kahden ympäristölupahakemuksen johdosta, diaarinumerot LSY-2008-Y-320 ja LSY-2008-Y-331. Lausunto pyydetään toimittamaan ympäristölupavirastoon kahtena kappaleena 22.4.2009 mennessä. 1.1.2009 alkaen asiassa on toimivaltaisena viranomaisena aloittanut Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta. Lausunnon toimittamiselle on pyydetty ja saatu lisäaikaa 30.4.2009 saakka. Vapo Oy hakee ympäristölupaa turvetuotantoon Isojoen Kotokeitaalle ja Housukeitaalle. Alueet sijaitsevat lähimmillään 1,3 km etäisyydellä toisistaan. Samalla alueella on kaksi jo toiminnassa olevaa turvetuotantoaluetta, Helmiäiskeidas ja Tempankeidas. Alueet ovat 23.5.2005 Ympäristöministeriön vahvistamassa maakuntakaavassa merkitty turvetuotantovyöhykkeeseen. Kotokeitaan suunniteltu tuotantoalue on 57,1 ha ja alue on jo aikaisemmin kokonaisuudessaan ojitettu turvetuotantoa varten. Housukeitaan suunniteltu tuotantoalue on laajuudeltaan 73,9 ha. Housukeidas on suurimmaksi osaksi valmistelematonta suoaluetta. Reunaosiin on kaivettu muutama oja ja kaksi laskeutusallasta. Hakija esittää, että Housukeitaan ja Kotokeitaan turvetuotantoalueiden kuivatusvesienkäsittelyratkaisut tulevat olemaan Helmiäiskeitaan ja Tempankeitaan turvetuotantoalueiden yhteydessä. Kotokeitaan kuivatusvedet johdetaan laskuojalla Helmiäskeitaan turvetuotantoalueelle, jonne perustetaan kosteikkoallas. Kosteikon pinta-alaksi tulisi 6,6 ha ja sen valuma-alue on laajuudeltaan 79,8 ha eli altaan pinta-ala olisi 8,3 % valuma-alueesta. Housukeitaan kuivatusvedet esitetään johdettavaksi laskuojalla Tampankeitaan turvetuotantoalueelle, jonka itäpuolelle perustetaan pintavalutuskenttä. Kentän pinta-alaksi tulee 4,2 ha ja sinne johdetaan kuivatusvesiä Housukeitaalta sekä Tampankeitaalta. Yhteensä valuma-alue on suuruudeltaan 95,7 ha eli kentän pinta-ala on 4,3 % valumaalueesta. Muita vesiensuojelurakenteita olisivat sarkaojien lietetaskut, sarkaojapidättimet ja lasketusaltaat, jotka varustettaan padottavalla rakenteella sekä pintapuomilla. Haetun Kotokeitaan alue rajoittuu Hurttakankaan pohjavesialueeseen (1015105). Hurttakankaan pohjavesialueella sijaitsee Isojoen kunnan päävedenottamo.
48 Ympäristöltk 15 (jatkoa 2) Vapo Oy hakee samalla ympäristölain 101 :ssä tarkoitettua lupaa toiminnan aloittamiselle muutoksenhausta huolimatta. Perusteluna hakemukselle on alueella oleva puute käytössä olevista turvevaroista sekä turpeen kysynnän kasvu talousalueella. Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa Vapo Oy:n Isojoen kunnan alueella olevista Kotokeitaan ja Housukeitaan alueita koskevista ympäristölupahakemuksista seuraavan lausunnon: Ympäristölautakunnan käsityksen mukaan ympäristölupaa Kotokeitaan tuotantoalueelle ei tule sallia. Kotokeitaan suunniteltu turvetuotantoalue sijaitsee Hurttakankaan ensimmäisen luokan pohjavesialueen ulkopuolella, mutta vain 70-130 metrin etäisyydellä muodostumisalueesta. Pohjavesialueelta saa vetensä Isojoen kunnan alueella 1500 asukasta, kun koko kunnan asukasluku on 2458. Myös kaikki tärkeät yhteiskunnalliset rakenteet, kuten koulut, terveyskeskus ja vanhainkoti sekä elintarviketeollisuudesta esim. Nevalan Peruna ja Suupohjan Lihapalvelu ovat Isojoen kunnan vesilaitoksen asiakkaita. Isojoen kunnan päävedenottamo sijaitsee noin 15 metriä maastollisesti alempana, kuin Kotokeitaan suunniteltu turvetuotantoalue. Pohjaveden virtaussuunta on Kotokeitaan alueelta vedenottamon suuntaan. Kotokeitaan alueen reunasta etäisyyttä vedenottamolle on noin 1,1 km. Suunnitellun Kotokeitaan turvetuotantoalueen ojien kaivaminen ja niiden ajoittainen syventäminen tuotannon edetessä voi vaarantaa tärkeän käytössä olevan pohjavesialueen. Suon kuivatus ja ojittaminen kivennäismaahan saakka saattavat aiheuttaa pohjavesipinnan alenemista, virtaussuunnan muutosta ja pohjaveden laadun huonontumista. Turvetuotanto olisi ilmeinen riski pienentämään pohjavesialueen suojakerrosta. Tuotanto ja tuotannon eteneminen pienentäisi suojakerrosta, jolloin tuotantoalueen valumavedet pääsevät valumaan liian nopeasti maastoon ja pohjaveteen, aiheuttaen pohjaveden humuspitoisuuksien kohoamista ja sitä kautta muita pohjaveden käyttöominaisuuksiin vaikuttavia tekijöitä. Täten toiminnan seurauksena pohjavesi voisi käydä kelpaamattomaksi käyttötarkoitukseensa, käyttöominaisuudet huonontua merkittävästi tai pohjaveden antoisuus vaarantua. Turvetuotanto voi aiheuttaa pohjaveden muuttumista ja ympäristösuojelulainlain mukaisesti pohjaveden muuttamiskielto on ehdoton. Jos kuitenkin lupa päätetään myöntää, tulee lupamääräyksissä määrittää suojaetäisyydet kivennäismaahan. Ympäristölautakunta katsoo, että riittävä suojaetäisyys on 2 metriä kuivatusojan pohjasta mitattuna. Luvan hakijan tulee kustannuksillaan asentaa vähintään kaksi pohjaveden tarkkailuputkea Hurttakankaan ja Korkiakankaan reunaan sekä tarkkailla putkista ja ainakin yhdestä lähialueella olevasta yksityistalouden talousvesikaivosta pohjaveden pinnan korkeuksia ja pohjaveden laatua vähintään keväällä, syksyllä ja kerran tuotantokaudella. Pohjaveden laadun
49 Ympäristöltk 15 (jatkoa 3) seurannassa tulee tehdä ainakin seuraavat analyysit: ph, KMnO4, mangaani, rauta, kiintoaines, CODmn, sähkönjohtavuus, ammoniumtyppi, kalsium, alumiini, väri ja happi. Housukeitaan ja Kotokeitaan ympäristö on pääosin metsätalousvaltaista aluetta. Housukeitaan itäpuolella osa alueesta rajoittuu peltoalueeseen. Tällä alueella melua vaimentavan ja pölyhaitoilta suojaavan metsävyöhykkeen puuttuessa ja lähimmän asutuksen ollessa alle 500 metrin etäisyydellä, tulee erityisesti kiinnittää huomiota olosuhteisiin tehtäessä melua aiheuttavia ja pölyäviä toimenpiteitä. Tarvittaessa luvan hakija tulee velvoittaa suorittaman melu- ja pölymäärämittauksia lähialueella. Turvetuotantoalueilla käytettävien koneiden ja laitteiden tulee olla ehjiä ja edustaa alansa BAT:n mukaista konekantaa, jotta melu- ja pölypäästöt jäisivät mahdollisimman vähäisiksi. Housukeitaan kuivatusvesille suunniteltu pintavalutuskenttä, joka toteutettaisiin metsäojitetulle suoalueelle, ei vastaa BAT:n mukaista tekniikkaa. Ojitetuilla alueilla tapahtuu oikovirtauksia, eikä jäteveden puhdistuminen ole kunnollista. Puhdistustehon lisäämiseksi hakijan tulee esittää tehostetumpaa jätevesien käsittelyratkaisua. Kotokeitaan kuivatusvesien käsittelyyn suunniteltu kosteikko perustetaan tuotannosta vapautuvalle alueelle. Alue on puhdas kasvillisuudesta, jolloin vesien johtaminen alueelle allastamalla ei takaa riittävän nopeaa kasvillisuuden kasvua, vaan kosteikkoon tulee myös istuttaa kasvillisuutta. Pintavalutuskenttä ja kosteikko eivät toimi maan ollessa jäinen, joten hyvin tärkeää on huolehtia muiden vesiensuojelurakenteiden toimivuudesta. Kunnostus ja huoltotoimista tulee pitää käyttöpäiväkirjaa, joka on tarvittaessa viranomaisten tarkistettavissa. Jos vesiensuojelurakenteiden toiminta jostain syystä keskeytyy, on tarvittavat kunnostustoimet tehtävä välittömästi. Molemmilla tuotantoalueilla tulee laskeutusaltaiden mitoituksessa huomioida, että virtausnopeus altaassa saa olla enintään 0,01 m/s. Viipymän tulee olla vähintään 1 tunti ja lietetilaa tulee olla vähintään 4 m³/ha. Altaiden tulee olla leveydeltään sellaiset, että ne voidaan tyhjentää pelkästään toiselta puolelta, käytännössä enintään noin 8 metriä leveät. Mitoitusvalumana tulee olla 300 l/s/km². Hyvä olisi, jos laskeutusaltaat sijaitsisivat hieman tuotantoalueen ulkopuolella. Tutkimusten mukaan altaat toimivat parhaiten, kun tuotantoalueen koko allasta kohden on noin 30 ha. Ympäristölautakunta edellyttää, että turvetuotantoalueiden jälkihoito tulee ratkaista vesiensuojelurakenteiden osalta lupapäätöksessä. Hakija tulee velvoittaa huolehtimaan vesiensuojelurakenteiden kunnosta ja toimivuudesta vähintään 5-10 vuoden ajan tuotannon lopettamisesta. Turvetuotantokenttien jälkihoitoon tulee kiinnittää erityistä huomiota, sillä hoitamatta jääneet vesiensuojelurakenteet menettävät toimintakykynsä nopeasti tuotantoalueiden ollessa silti vielä paljaina vailla pintaa sitovaa kasvillisuutta tai vastaavaa. Maastoon, jossa kivennäismaa on lähellä,
50 Ympäristöltk 15 (jatkoa 4) tulee kasvillisuus luonnostaan noin 5 vuodessa ja vastaavasti paksumman turvekerroksen alueilla kasvillisuuden kiinnittyminen vie noin 10 vuotta. Housukeitaan valumavesien käsittelyyn suunniteltu pintavalutuskenttä sijoitetaan metsäojitetulle suoalueelle. Pintavalutuskentän iäksi on neitseelliseen nevaan perustettaessa arvioitu 10-15 vuotta. On tältä osin aiheellista myöntää lupa toistaiseksi voimassa olevana ja hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi tulee tehdä vuonna 2020. Hakemuksessa tulee tällöin esittää valumavesien käsittelyjärjestelmä lopulle tuotantoajalle. Turvetuotanto aiheuttaa kuormitusta alapuolisessa vesistössä. Hakijan tulee kustannuksillaan tarkkailla alapuoliseen vesistöön aiheutuvaa kuormitus-, vesistö- ja kalatalousvaikutuksia Länsi-Suomen ympäristölupaviraston hyväksymällä tavalla. Päästö- ja vesistötarkkailun tulokset tulee lähettää ympäristöviranomaisena toimivalle Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunnalle, PL 100, 61801 Kauhajoki. Turvetuotantoalueen jätehuollosta tulee huolehtia ja syntyvät jätteet tulee käsitellä jätehuoltomääräysten mukaisesti. Turvetuotantoalueella ollaan jatkuvasti tekemisissä koneiden ja laitteiden kanssa, joissa käytetään moottori- ja hydrauliikkaöljyjä. Tuotantoalueilla syntyy ongelmajätteiden lisäksi myös keittiö- ja karkeajätettä, joten hakijan tulee liittyä yleiseen järjestettyyn jätteidenkeräilyyn. Tuotantoalueilla käytettäville polttoaineille, voiteluaineille ja muille kemikaaleille tulee olla asianmukainen varastointipaikka, joka on sellainen, ettei valuntoja maastoon pääse tapahtumaan. Koto- ja Housukeitaan ympäristöselvityksien lintu- ja kasviselvitykset sekä vesistönäytteet ovat tehty vuonna 1999. Kymmenen vuotta vanha ympäristöselvitys ei kuvaa nykyistä lupahakemuksen aikaista tilannetta. Lupahakemukseen tulee liittää ajantasaiset ympäristöselvitykset. Lupaa toiminnan aloittamiselle muutoksenhausta huolimatta ei tule Vapo Oy:lle myöntää. Turvetuotannon aloittaminen aiheuttaa suoympäristössä oleellisia ja pysyviä muutoksia, joita ei ole mahdollista palauttaa ennalleen. Ympäristölautakunta katsoo, että toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta tekisi muutoksenhaun hyödyttömäksi, eikä hakijan asettamalla vakuudella voida ennallistaa alueita. Kotokeitaan alue pohjavesialueen reunassa varsinkin muodostaa jo vanhan intressivertailunkin pohjalta katsottaessa liian suuren riskin pohjaveden laadun kannalta, jotta ympäristönsuojelulain 101 :n mukainen lupa toiminnan aloittamiselle voitaisiin sallia. Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti laajan keskustelun jälkeen.
51 16 Tiedotusasiat Valmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501 sähköposti: etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi Ympäristöltk 16 Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen seuraavat asiat: Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän alueelle on eläinlääkäreiden kokouksessa 1.4.2009 laadittu lista eläinlääkäreiden viikonloppupäivystyksestä ajalle 20.4.2009-25.4.2010. Ympäristöterveystarkastajien päätöksiä: 17.3.2009 4 / Nikotiinikorvaushoitoon tarkoitettujen lääkevalmisteiden myynnin hyväksyminen. Tmi Arto J. Heino (K-Market Teuva), osoitteessa Porvarintie 14 Teuvalla, on hakenut lupaa nikotiinivalmisteiden vähittäismyyntiin yhteen myyntipisteeseen. Ympäristöterveystarkastaja Mirkka Liukku on tarkastanut nikotiinivalmisteiden varastointi- ja myyntipaikat ja hyväksynyt ne. 27.3.2009 5 / Kauneudenhoitolan hyväksyminen. Kauneuspiste Marjo-Riitta / Marjo-Riitta Kosonen, osoitteessa Peippokuja 5 Kauhajoella, on tehnyt terveydensuojelulain mukaisen ilmoituksen asuinkiinteistössä sijaitsevasta kauneudenhoitotiloista. Ympäristöterveystarkastaja Tiia Laamanen on tarkastanut tilat ja hyväksynyt tilat haettuun toimintaan. 8.4.2009 6 / Elintarvikehuoneiston hyväksyminen. Nummijärvi Camping / Heidi Taipalus on tehnyt elintarvikelain mukaisen ilmoituksen kahvio/kioski- ja ravintolatoiminnasta osoitteessa Nummijärventie 591 Kauhajoella. Ymräristöterveystarkastaja Mirkka Liukku on tarkastanut tilat ja hyväksynyt ne elintarvikehuoneistoksi sekä elintarvikekuljetuksiin käytettävän auton. Omavalvontasuunnitelma on hyväksytty edelletyksellä, että se päivitetään toiminnan päästyä alkuun. 9.4.2009 7 /Elintarvikehuoneiston hyväksyminen. Teuvan Rivakka ry on tehnyt elintarvikelain mukaisen ilmoituksen Kaarihovin toiminnasta osoitteessa Heikkurintie Teuvalla. Ympäristöterveystarkastaja Tiia Laamanen on tarkastanut tilat ja hyväksynyt tilat haettuun toimintaan. 9.4.2009 8 /Huvi- ja kokoontumishuoneiston hyväksyminen. Teuvan Rivakka ry on tehnyt terveydensuojelulain mukaisen ilmoituksen Kaarihovin toiminnasta osoitteessa Heikkurintie Teuvalla. Ympäristöterveystarkastaja Tiia Laamanen on tarkastanut tilat ja hyväksynyt tilat haettuun toimintaan.
52 Ympäristöltk 16 (jatkoa 2) Ilmoituksen lannan patteroinnista ovat jättäneet: - 10.3.2009 Juhani Rotola-Pukkila, Kauhajoki - 16.3.2009 Päivi Rajamäki-Sjögren, Kauhajoki - 17.3.2009 Pentti Ketola, Kauhajoki - 17.3.2009 Matti Hautamäki, Kauhajoki - 18.3.2009 Jari Kalliomäki, Kauhajoki - 25.3.2009 Raimo Hietaharju, Kauhajoki - 31.3.2009 Harri Lehtimäki, Kauhajoki - 2.4.2009 Sami Marttila, Kauhajoki - 2.4.2009 Jorma Kangas, Kauhajoki - 8.1.2009 Harri Ojala, Teuva - 15.1.2009 Jussi Harju, Teuva - 16.1.2009 Timo Alanko, Teuva - 20.1.2009 Arto Muotio, Teuva - 21.1.2009 Reijo Korpela, Teuva - 3.2.2009 Heikki Olavi Kenttä, Teuva - 3.3.2009 Heikki Laitala, Teuva - 24.3.2009 Heikki Kiili, luomu, Teuva - 24.3.2009 Aaro Koljonen, Teuva - 31.3.2009 Esa Metsäranta, Teuva - 17.3.2009 Markku Leppinen, Karijoki - 26.3.2009 Mäkelä Antti, Karijoki - 2.4.2009 Pentti Harju, Karijoki Ilmoituksen lannanlevityssopimuksesta on jättänyt 19.3.2009 Sirkka- Liisa Könnö Kauhajoelta. Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta.
53 17 Muut asiat Ympäristöltk 17 Seuraava kokous päätettiin pitää torstaina 4.6.2009 klo 18.30.