YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 56/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-36 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 56/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-36 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Mustaisnevan 27,6 ha:n alueen kuivatusvesien tehostamista koskeva hakemus, Kauhajoki Vapo Oy PL JYVÄSKYLÄ HAKEMUKSEN VIREILLETULO ASIAN AIKAISEMMAT VAIHEET Vapo Oy on toimittanut ympäristölupavirastoon suunnitelman Mustaisnevan turvetuotantoalueen kuivatusvesien käsittelyn tehostamisesta. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 137/2007/4 myöntänyt Vapo Oy:lle ympäristöluvan noin 500 ha:n suuruisen Mustaisnevan turvetuotantoon Kauhajoen kaupungissa. Mustaisnevasta noin 194 ha sijoittuu Lapväärtinjoen vesistöalueen Karijoen valuma-alueeseen kuuluvaan Karijoen yläosan valuma-alueelle (37.043) sekä noin 306 ha Kyrönjoen vesistöalueen Kainastonjoen valuma-alueeseen kuuluvaan Päntäneenjoen (42.097) valuma-alueelle. Ympäristölupaviraston päätöksen lupamääräyksen 1) ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: "1) Turvetta saadaan ottaa suunnitelman mukaiselta enintään 500 ha:n suuruiselta alueelta. " Lupamääräyksen 2) ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: "Kaikki turvetuotantoalueelta tulevat kuivatusvedet on johdettava sarkaojarakenteiden, virtausta säätävien patojen, laskeutusaltaiden ja ympärivuotisesti pintavalutuskenttien kautta."

2 2 Lupamääräys 3) kuuluu seuraavasti: "Vesienkäsittelyrakenteet on toteutettava vuoden 2008 loppuun mennessä. Uudet vesienkäsittelyrakenteet on esitettävä Länsi- Suomen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi ennen käyttöönottoa ja annettava tiedoksi Kauhajoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle." Päätöksen voimassaoloa koskevan ratkaisun ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: "Tuotantoalueen 27,6 ha:n suuruisen alueen, jonka kuivatusvedet käsitellään perustason mukaisesti, osalta lupa on voimassa saakka. Mikäli luvan saaja jättää hakemuksen alueen kuivatusvesien käsittelyn tehostamiseksi kuten kappaleessa "Lupamääräysten tarkistaminen" on sanottu, lupa on voimassa kunnes hakemuksesta on saatu lainvoimainen päätös." Lupamääräysten tarkistamista koskevan ratkaisun ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: "Luvan saajan on viimeistään jätettävä ympäristölupavirastoon tuotantoalueen 27,6 ha:n suuruisen alueen, jonka kuivatusvedet käsitellään perustason mukaisesti, kuivatusvesien puhdistamisen tehostamista koskeva hakemus. Hakemukseen on liitettävä suunnitelma pintavalutuskentän, kasvillisuuskentän tai teholtaan vastaavan puhdistusmenetelmän käyttöön ottamisesta mahdollisimman pian." Vaasan hallinto-oikeus on antamalla lainvoiman saaneella päätöksellään nro 08/0710/3 pysyttänyt Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen. SUUNNITELMA Hakija on esittänyt vesienkäsittelyn tehostamista 27,6 ha:n suuruisella alueella lohkolla 1 siten, että alueen kuivatusvedet johdetaan olemassa olevan laskeutusaltaan 1 kautta pumppausaltaalle ja siitä ojaa myöten seuraavalle pumppausaltaalle, josta vesi johdetaan paineputkella pintavalutuskentälle 1. Pintavalutuskenttää 1 (12,4 ha) suurennetaan 2,3 ha:lla, joka on 8,3 % hakemusta koskevan tuotantoalueen pinta-alasta. ASIASSA ANNETUT LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on pyytänyt suunnitelman johdosta lausunnot Länsi-Suomen ympäristökeskukselta, Pohjanmaan työ- ja elinkeinokeskukselta, Kauhajoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Kauhajoen kaupungilta viimeistään ) Länsi-Suomen ympäristökeskuksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta.

3 3 2) Pohjanmaan työ- ja elinkeinokeskus on katsonut, että vesiensuojelun tehostaminen voidaan toteuttaa esitetyllä tavalla. 3) Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymällä ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Yhtymä on todennut vesienkäsittelyn tehostamisen vastaavan Kauhajoen kaupungin ympäristö- ja rakennusvalvontajaoston antamaa lausuntoa. MERKINTÄ Ympäristölupaviraston päätöksen nro 137/2007/4 perusteena olleet asiakirjat ovat asiaa käsiteltäessä olleet esillä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto hyväksyy Vapo Oy:n suunnitelman Mustaisnevan turvetuotantoalueen lohkolla 1 olevan 27,6 ha:n suuruisen alueen kuivatusvesien käsittelyn tehostamisesta pintavalutuksella. Ympäristölupavirasto poistaa Mustaisnevan turvetuotantoa koskevan ympäristölupapäätöksen nro 137/2007/4 päätöksen kohdasta "Päätöksen voimassaolo" sen ensimmäisen kappaleen ja muuttaa sen toisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: Lupa on voimassa toistaiseksi. Ympäristölupavirasto poistaa Mustaisnevan turvetuotantoa koskevan ympäristölupapäätöksen nro 137/2007/4 päätöksen kohdasta "Lupamääräysten tarkistaminen" sen ensimmäisen kappaleen ja muuttaa sen toisen kappaleen ensimmäisen virkkeen kuulumaan seuraavasti: Lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus on jätettävä ympäristölupavirastoon viimeistään Perustelut Suunnitelman mukainen Mustaisnevan lohkolla 1 olevan 27,6 ha:n suuruisen alueen kuivatusvesien käsittely pintavalutuksella vastaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja täyttää Länsi- Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 137/2007/4 kuivatusvesien käsittelyn tehostamiselle asetetut vaatimukset. Lainkohdat Ympäristönsuojelulain 43 :n 1 momentti ja 55 :n 1 momentti VASTAUS LAUSUNTOIHIN Ympäristölupavirasto ottaa asiassa annetut lausunnot huomioon ratkaisusta ilmenevällä tavalla.

4 4 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Asian käsittelymaksu on 860 euroa. Perustelut Asian käsittelystä peritään käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella maksu, jonka suuruus on 43 euroa/h. Asian käsittelyyn ympäristölupavirastossa on kulunut 20 tuntia. Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006)

5 MUUTOKSENHAKU Liite 5 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Juha Helin Pertti Seppänen Anne Valjakka Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen, Juha Helin (tarkastava jäsen) ja Pertti Seppänen. Asian on esitellyt esittelijä Anne Valjakka. AV/sl

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.