Sähkö- ja teleyritysten yhteistoiminnasta Veli-Pekka Kuparinen, valmiuspäällikkö
Viestintä- ja sähkönjakeluverkkojen keskinäset riippuvuudet Raportti laadittu projektiryhmässä, jonka jäsenet olivat sähköyhtiöistä ja teleyrityksistä. Raportissa kuvataan yleisellä tasolla viestintä- ja sähkönjakeluverkkojen keskinäisiä riippuvuuksia. Raportissa on esitetty suosituksia, joiden avulla edellä kuvattujen riippuvuuksien vaikutuksia on mahdollista pienentää. Jokaisen suosituksen kohdalla on myös ehdotettu jotain organisaatiota tai viranomaistahoa suosituksen tarkastelusta ja mahdollisista jatkotoimenpiteistä vastaavaksi.
Viestintäpalveluiden käytettävyyden parantaminen Sähkökatkojen siedon parantaminen Televerkkojen toimintakykyä sähkökatkojen aikana voidaan lisätä varastoimalla sähköä aiempaa enemmän eli lisäämällä yhä useampiin laitteisiin akkuvarmistus ja kasvattamalla akustojen kokoa. Näitä voidaan lisäksi täydentää varmistamalla sähkön saanti varavoimakoneilla eli omalla sähköntuottokyvyllä. Sähköverkon jakelukatkojen vähentäminen ja lyhentäminen Sähköverkoissa tapahtuvien jakelukatkojen lyhentämiseksi ei teleyritysten toimenpitein ole keinoja, vaan vaikutuskeinot ovat sähköyhtiöiden harteilla.
Sähkönjakelutoiminnan viestintäyhteysriippuvuuden pienentäminen Sähkönjakelutoiminnan riippuvuutta televerkkojen ja palveluiden käytettävyydestä voidaan pienentää yhtäältä varmistamalla sähköasemien käytönvalvontatietojen siirtoon käytettävät yhteydet toisistaan riippumattomilla järjestelmillä ja toisaalta kenttähenkilökunnan tavoitettavuutta kehittämällä tukeutuen useampiin liityntäverkkoihin (kiinteä lankapuhelinverkko, matkaviestinverkko, langattomat laajakaistaverkot, VIRVE-verkko, jne.) Teleyritykset pystyvät omin toimenpitein ja omia verkkojaan ja palveluitaan kehittämällä vaikuttamaan telepalveluiden käytettävyyteen.
Suositus 1: Viestintävirasto tarkistaa määräyksen 30 D/2003 Viestintäverkkojen tehonsyötöstä siihen liittyvine täydentävine kuvauksineen. Peruslähtökohta on se, että viranomaisen määräysten mukaisesti toteutettu tehonsyötön turvaaminen varmistaa yhteiskunnan toimintojen kannalta tarkasteltuna riittävän televerkkojen yleisen käytettävyyden. Suosituksen tarkastelusta vastaava taho: Viestintävirasto
Suositus 11: Sähköyhtiöille ja teleyrityksille tulee luoda yhteinen tilannekuvajärjestelmä. Järjestelmä voisi perustua mahdollisuuksien mukaan jo olemassa oleviin teknisiin ratkaisuihin (Viestintäviraston tilannekuvajärjestelmä, Fingrid-extranet, jne.). Tilannekuvajärjestelmän tavoitteena on luoda toimijoille vallitsevasta tilanteesta yhteinen näkemys, jonka perusteella etenkin laajoissa häiriötilanteissa toimenpiteet pystytään ajoittamaan ja kohdistamaan oikein häiriöiden keston minimoimiseksi. Suosituksen tarkastelusta vastaava taho: yhteistyössä tietoverkko- ja voimatalouspooli
Suositus 12: Sähkö- ja etenkin televerkkoyhtiöiden tulisi "mahdollisimman virallisesti" sopia yhteistoiminnasta alueillaan siten, että toisen osapuolen informoiminen tätä koskevista asioista olisi käytännössä mahdollista. Yhteistoimintasopimuksessa tai muistiossa tulisi tarkastella vähintään seuraavat asiat: yhteystiedot (etenkin käyttökeskusten ja -valvomoiden tiedot) käytettävistä viestintäjärjestelyistä sopiminen hallituista käyttökatkoista ilmoittaminen toisen osapuolen informointi oman verkon vioista ja häiriöistä häiriöiden arvioidusta kestosta ilmoittaminen vian tai häiriön vaikutusalueesta sekä korjaustöiden etenemisestä informoiminen yhteistyö laajojen ja molempiin vaikuttavien raivaus- ja vastaavien töiden yhteydessä Suosituksen tarkastelusta vastaava taho: PTS/Tietoyhteiskuntasektorin aluepooli
Suositus 13: Sähkö- ja teleyhtiöiden yhteinen harjoitus Sähkö- ja teleyhtiöille tulisi järjestää yhteinen harjoitus, jossa kartoitettaisiin vikojen ja häiriöiden korjaustoimintaan liittyviä osapuolten tiedonsaantitarpeita sekä itse korjaustoimintaan liittyviä toimintamalleja Harjoituksen avulla pyritään etenkin edistämään osapuolten yhteistoimintaa ja etenkin sen suunnittelua käymään yhdessä läpi osapuolten toimintatapoja ja löytämään yhteistyökohteita kehittämään osapuolten näkemystä siitä, mitkä ovat ne oman toiminnan osat, joiden toimivuuteen toisella osapuolella on keskeinen vaikutus Suosituksen tarkastelusta vastaava taho: Yhteistyössä tietoverkko-, voimatalous- ja aluepooli
Aluepooli Projekti tele- ja sähköyhtiöiden yhteistoiminnan kehittämiseksi Tehtäväksianto TIVA-toimikunnille 10.5.2006 TIVA-toimikunnat selvittävät asiaa aluetasolla. Toimeksiannon voi toteuttaa kutsumalla koolle heti kesälomien jälkeen TIVA-toimialueen teleyrityksiä ja sähköyhtiöitä tarkastelemaan asiaa ja päättämään tarvittavista aluetason jatkotoimista. Tehtävä toteutetaan 31.12.2006 mennessä ja raportit lähetetään aluepoolin puheenjohtajalle ja sihteerille.
Projektin tavoitteet Ensimmäiseksi pitää pyrkiä alueellisesti selvittämään mitä ongelmia sähkö- ja teleyhtiöt aiheuttavat toisilleen sähkökatkostilanteissa sekä millaiset sähkökatkot ja missä verkoissa ovat ongelmallisimmat Pyrkiä etsimään näihin asioihin korjausta ja parannusta Teleyhtiöt ilmoittavat sähköyhtiöilleen toimintansa kannalta erittäin tärkeät ja tärkeät kohteet, joiden sähkönsyöttö tulee ensisijaisesti saattaa kuntoon häiriötilanteissa Vastaavasti sähköyhtiöt ilmoittavat käyttämilleen teleyhtiöille niiden toiminnan kannalta tärkeimmät sähköverkon ohjaus-, tiedotus- ymsyhteydet, jotka häiriötilanteissa tulee ensisijaisesti saattaa kuntoon. Osapuolten kanssa sovitaan varmistetuista menettelyyhteydenpitotavoista häiriötilanteissa ja laaditaan tarvittavat hälytyspuhelinluettelot Sovitaan tarvittavista jatkotoimenpiteistä.
Yhteenveto keväällä 2007 TIVA-toimikuntien koolle kutsumiin palavereihin osallistunut 90 sähköyhtiötä ja 74 teleyhtiötä Yhteistoimintasopimuksessa tai muistiossa on tarkasteltu seuraavia asioita: yhteystiedot (etenkin käyttökeskusten ja -valvomoiden tiedot) käytettävistä viestintäjärjestelyistä sopiminen hallituista käyttökatkoista ilmoittaminen toisen osapuolen informointi oman verkon vioista ja häiriöistä häiriöiden arvioidusta kestosta ilmoittaminen vian tai häiriön vaikutusalueesta sekä korjaustöiden etenemisestä informoiminen yhteistyö laajojen ja molempiin vaikuttavien raivaus- ja vastaavien töiden yhteydessä
Jatkotoimenpiteet 1. TIVAt kokoavat ja jakavat alueensa toimijoilta yhteystiedot 31.12.2007 mennessä Valvomot ja hallintakeskukset Yhteyshenkilöt 2. Tietoverkko- ja voimatalouspooli käynnistävät yhdessä esiselvityksen tilannekuvajärjestelmästä 3. Pilottiharjoitus aiheesta järjestetään vuonna 2008