Viestintävirasto kerää tietoa

Transkriptio

1 Viestintävirasto kerää tietoa Joonas Orkola Miksi Viestintävirasto kerää tietoa? Teletoimijoiden ja toiminnan laajuuden määrittämiseksi» Viestintävirasto tulkitsee lain perusteella, mitkä tahot harjoittavat teletoimintaa, sekä määrittää näitä koskevien maksujen suuruuden. Markkinoiden kehityksen seuraamiseksi» Viestintävirasto seuraa ja pyrkii puuttumaan markkinoiden epäkohtiin. Analyysien tekemiseksi» Viestintäviraston tulee tehdä useita lainsäädännössä määriteltyjä analyysejä, joiden perustaksi tarvitaan usein hyvin alueellistakin tietoa. Valvontaan» Viestintäviraston tehtävänä on valvoa muun muassa markkinoiden ja verkkojen toimivuutta. Yksittäisten ongelmatilanteiden ohella tietoa tarvitaan myös laajemmalla tasolla. Tilastointiin» Viestintävirasto koostaa ainoana riippumattomana toimijana tietoyhteiskuntakehityksen kannalta keskeiset teletilastot. Nämä tilastot ovat laajasti käytössä niin Suomessa kuin osana kansainvälisiä tilastoja

2 Miten Viestintävirasto kerää tiedot? Kyselyt pyritään tekemään kaikilta soveltuvilta osin Viestintäviraston Tiedonkeruujärjestelmän kautta» Käyttö edellyttää Verohallinnon hallinnoimien KATSOtunnusten käyttöä» Mahdollistaa keskitetyn ja turvallisen vastaamisen. Myös edeltävät vastaukset ovat nähtävissä järjestelmän kautta» Palvelu löytyy osoitteesta: Ajankohtaiset ilmoitukset verkon vika- ja häiriötilanteista toimitetaan erillisen Häiriönhallintajärjestelmän (HHJ) kautta Joitain kyselyitä tehdään yhä sähköpostitse Viestintäviraston Tiedonkeruujärjestelmä

3 Säännöllisesti kerättävät tiedot Tulo- ja investointitiedot (1 krt/v)» Vahvistettuihin tilinpäätöstietoihin perustuvat taloudelliset tunnusluvut verkoittain ja palveluittain» Täytetään sähköiselle lomakkeelle Tiedonkeruujärjestelmässä Liittymä ja käyttömäärätiedot (2 krt/v)» Liittymämäärät kauden lopussa eri tavoin luokiteltuna» Käyttömäärät päättyneen kauden aikana» Täytetään sähköiselle lomakkeelle Tiedonkeruujärjestelmässä Paikkamuotoiset saatavuus- ja liittymämäärätiedot (1-2 krt/v)» Palvelujen saatavuusalueet (=verkkojen peitto) osoitetarkkuudella kauden lopussa» Toimitetaan viraston määrittelemässä paikkatietomuodossa Tiedonkeruujärjestelmässä Verkkojen ja palvelujen häiriötilastot edeltävältä vuosineljännekseltä (4 krt/v)» Vika- ja häiriötilanteiden sekä tietoturvahäiriöiden määrät päättyneellä kaudella» Täytetään sähköiselle lomakkeelle Tiedonkeruujärjestelmässä Määräajat tietojen toimittamiselle Liittymä ja käyttömäärätiedot edeltävältä vuosipuoliskolta Viestintävirasto tekee tarvittaessa myös kertaluonteisia kyselyitä. Nämä pyritään kohdistamaan mahdollisimman rajatulle vastaajaryhmälle. Q4 Q3 Q1 Q2 Paikkamuotoiset saatavuus- ja liittymämäärätiedot 1.1. Verkkojen- ja palvelujen häiriötilastot edeltävältä vuosineljännekseltä Paikkamuotoiset saatavuustiedot matkaviestinverkosta Tulo- ja investointitiedot edeltävältä tilikaudelta Lista kaikista tulevista tiedonkeruista löytyy Viestintäviraston nettisivuilta:

4 Keskitetty tietopiste verkkotiedoille Palvelu ja sen toteuttaminen Verkkojen yhteisrakentamisen edistäminen laki Laki verkkoinfrastruktuurin yhteisrakentamisesta ja käytöstä "YRKL" (276/2016) tuli voimaan Koskee yhteiskunnan toiminnan kannalta keskeisiä verkkoja: 1. viestintä 2. energia 3. vesihuolto (ei kuitenkaan juomavesiverkot) 4. liikenne Lailla pannaan täytäntöön direktiivi toimenpiteistä nopeiden sähköisten viestintäverkkojen kustannusten vähentämiseksi (direktiivi 2014/61/EU)

5 Yhteistoimintavelvoitteiden soveltamisala Fyysinen infrastruktuuri = Rakenne, rakennelma, rakennus tai niiden osa, johon on tarkoitus sijoittaa muita verkon elementtejä ilman, että siitä itsestään tulee aktiivinen verkon osa Suojaputket, kaapelikanavat, kaapelikaivot, jakokaapit, pylväät, mastot, antennilaitteistot jne. Yhteistoimintavelvoitteet rajautuvat verkon passiivisiin osiin Yhteisrakentamisen ja käytön velvoitteet eivät koske aktiivisia osia kuten kaapelit, kuidut, mustat kuidut Soveltamisalan ulkopuolella myös Merkitykseltään vähäinen verkkotoiminta Turvallisuusverkkotoiminta Tavoitteena tehokkuus ja kustannussäästöt Kun esim. sähköverkkoja uudistetaan ja rakennetaan, mahdollista rakentaa samanaikaisesti nopeat yhteydet mahdollistavia viestintäverkkoja Säästöjen saavuttaminen kustannuksia jakamalla» Kustannukset jaetaan erillisrakentamisen arvioitujen kustannusten suhteessa, jos osapuolet eivät sovi muuta» Yhteisrakentamiseen ei voida velvoittaa, jos kustannukset nousevat erillisrakentamiseen verrattuna Laki koskee vain yhteistoimintaa, jossa ainakin yhtenä osapuolena on teleyritys» Tele-tele» Tele-sähkö» Mutta ei esim. sähkö-vesi

6 Yhteistoiminta edellyttää tietojen vaihtoa Keskitetyn tietopisteen kautta voi pyytää tietoja 1. verkkojen fyysisestä infrastruktuurista 2. suunnitelluista rakennustöistä 3. rakentamiseen liittyvistä lupamenettelyistä 4. kaapeleiden, putkien ja niihin verrattavien aktiivisten verkon osien sijainneista Verkkotoimijoilla ensisijainen velvollisuus antaa tietoja Tietojen luovutus koskee myös aktiivisia verkon osia vika- ja häiriötilanteiden ehkäisemiseksi! Verkkotoimija voi pyytää myös oikeutta tehdä paikan päällä toisen verkkoon kohdistuvia selvityksiä» Tietopisteen ei kuitenkaan edellytetä osallistuvan Viestintävirasto vastaa keskitetyn tietopisteen perustamisesta Yksi kansallinen kanava rakentamissuunnitelmien ja verkkotietojen välittämiseksi Laki edellyttää saatavuutta alkaen Tietopiste välittää vain digitaalisessa muodossa olevia tietoja Palvelun tulee olla helppokäyttöinen, mutta samalla tietoturvallinen

7 Tietojen välitys web-portaalin kautta Rakentamissuunnitelmat Verkonhaltija voi ilmoittaa ja tallentaa palveluun verkon rakentamissuunnitelmia» Aluetieto (ilmoittaja voi päättää tarkkuuden)» Suunniteltu aikataulu Tieto suunnitelmasta välittyy muille alueen verkkoyrityksille Muut käyttäjät voivat hakea rakentamissuunnitelmia koskevia tietoja Kaksisuuntainen palvelu, esim.» käyttäjä voi ilmoittaa kiinnostuksesta yhteishankkeeseen» voi ilmoittaa vapaasta kapasiteetista» palvelu ilmoittaa vastauksista suunnitelman tallentajalle Tiedot olemassa olevista verkoista Palveluun tarvitaan perustiedot olemassa olevista verkoista» Yrityksen nimi» Peittoalue» Yhteystiedot» Ei kuitenkaan yksityiskohtaisia verkon rakennetietoja! Käyttäjät voivat tehdä olemassa olevia verkkoja koskevia tietopyyntöjä palvelussa Tietopiste ohjaa kyselyt tiedon omistajille ja haltijoille Kaksisuuntainen palvelu:» vastauksen voi lähettää käyttöliittymän kautta» palvelu ilmoittaa vastauksesta tiedon pyytäjälle