MUTKU-PÄIVÄT 2009 ÖLJYSÄILIÖVAHINGOT - vakuutusalan näkökulma Seppo Pekurinen Finanssialan Keskusliitto Vakuutuslainsäädäntö ja turvallisuus Vahingontorjunta
332 luottolaitosta ja 86 vakuutuslaitosta
Palo-, murto- ja vuotovahingot 1983-2007 Korvausmäärät muutettu 2006 rahan arvoa vastaaviksi 250 200 150 M 100 50 0 1983 1985 1987 1989 1991 1993 Palo Murto Vuoto 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Korvatut suurvahingot 1990-2007 (kpl, M ) > 200.000 korvaus 180 250 160 140 200 M 120 100 80 60 167 150 100 Kpl M Kpl 40 50 20 0 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Vuotovahingot 25000 20000 15000 kpl 10000 5000 0 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Koti- ja huvilavakuutus Yritykset ja yhteisöt
Vuotovahinkokorvaukset 80 70 60 50 M 40 30 20 10 0 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Yksityistaloudet Yritykset
Öljysäiliövuotovahingot Yksittäiset vuotovahingot eivät ole suurvahinkoongelma Suurimmat korvatut vuotovahingot ovat n. 700.000 Muutama suuri öljysäiliövuotovahinko vuosittain Ongelma muodostuu pääosin rakennusten öljysäiliöiden ikääntymisestä FK:n tutkimus korvatuista vuotovahingoista 2002-03 FK:n seurantatutkimus 2007-09
ÖLJYSÄILIÖVAHINKOJEN TORJUNTA 90-luvun lopulla vakuutusala huolestui öljyn varastoinnin riskeistä vanhoissa (< 1974) säiliöissä havaittiin rakenteellisia puutteita säiliöiden valmistus oli villiä ennen standardia SFS 2736 säiliöiden varusteissa ilmeni vikoja vahinkotarkastuksien yhteydessä öljysäiliöiden uusiminen ei edennyt ikääntymisen tahdissa huollossa ja kunnossapidossa laiminlyöntejä tarkastustoiminta ja sen valvonta puutteellista (50% tarkastamatta)
ÖLJYSÄILIÖVAHINKOJEN TORJUNTA Vakuutuksien kattavuus öljyvahingoissa - Omaisuusvakuutus voi korvata omia öljyvahinkoja, jotka ovat syntyneet ennalta-arvaamattomasti ja äkillisesti Kotivakuutus; ehdot poikkeavat jonkin verran yhtiöittäin Yritysvakuutus tai siihen liitetty vakuutus esim. maaperän vahinkoja varten Maatilavakuutus tai siihen liitetty öljyvahinkovakuutus korvaa esim. oman maaperän puhdistuskustannukset Vastuuvakuutus kattaa esim. toiminnanharjoittajan korvausvastuuta ulkopuoliselle aiheutetusta vahingosta vahinkorajauksia korvauksen kohteena on esim. naapurin maaperä tai kaivo Liikennevakuutus voi korvata ulkopuoliselle omaisuudelle aiheutuneet torjuntakulut
ÖLJYSÄILIÖVAHINKOJEN TORJUNTA Öljyvahinkojen korvaaminen Ensisijaiset korvauslähteet 1. Vahingonaiheuttaja (toiminnan harjoittaja) korvaa aiheuttamansa vahingon 2. Vahingonaiheuttajan vakuutus korvaa vahingon 3. Toiminnan harjoittajaan rinnastettava: uusi omistaja korvaa Toissijaiset korvauslähteet 1. Öljynsuojelurahasto 2. Lakisääteinen ympäristövahinkovakuutus (> 1.1.1999) Muut mahdolliset korvauslähteet 1. Valtio 2. Kunta 3. Vahingonkärsinyt itse
ÖLJYSÄILIÖVAHINKOJEN TORJUNTA Vahingontorjuntatyö vakuutusalalla vakuutusyhtiöillä erilaisia suojeluohjeita öljysäiliövahinkojen varalta Teräsöljysäiliöt ja niihin liittyvät putkistot on tarkastettava vähintään 10 vuoden välein. Pohjavesialueilla sijaitsevan maanalaiset öljysäiliöt ja niihin liittyvät putkistot on tarkastettava vähintään viiden (5) vuoden välein asiantuntijaliikkeen toimesta. Ylitäytön estimessä tai itse öljysäiliössä havaitut viat on välittömästi korjattava. FK on laatinut vakuutuksenottajille suojeluohjeen Työryhmässä oli edustettuna vahinkovakuutusyhtiöiden edustajat Vakuutusyhtiöillä omia asiakaskampanjoitaan sidosryhmien kanssa
ÖLJYSÄILIÖVAHINKOJEN TORJUNTA Havaintoja öljysäiliövahinkojen torjunnassa vahinkojen torjuntaa tukeva lainsäädäntö on hajanaista kuntien vaihtelevat kannanotot mm. säiliöihin ja niiden tarkastuksiin -> kokonaisuuden hahmottaminen on vaikeaa maastamme puuttuvat yhtenäiset pelisäännöt säiliövahinkojen osalta; -> hyväksyttyjen riskienkartoitus- ja kunnostusmenetelmien puute -> konsulttien ammattitaidon kirjavuus -> työohjeet ympäristövahinkojen torjuntatyössä puuttuvat tarkastustoiminnan puutteelliset resurssit ja valvonta (Tukesin rooli?) öljysäiliöriskin vakuuttaminen on entistä hankalampaa
KIITOS MIELENKIINNOSTANNE Seppo Pekurinen Finanssialan keskusliitto www.vahingontorjunta.fi tai www.fkl.fi