1764/ 2012 8.3.2017
Kalajoen kaupunki LAUSUNTO 1 (2) Ympäristöterveydenhuolto Kalajoentie 5 85100 Kalajoki 24.3.2017 1764/ 2012 24.3.2017 Raahen kaupunki Kaupunginhallitus PL 62 92101 Raahe YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON LAUSUNTO SULATON OSAYLEISKAAVAEHDOTUK- SESTA Raahen kaupungin kaupunginhallitus pyytää Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollon lausuntoa Sulaton osayleiskaavaehdotuksesta (Kaupunginhallitus 20.2.2017, 76 ). Yleistä Raahen kaupunginhallitus on hyväksynyt Mustavaaran Kaivos Oy:n kaavoitusaloitteen 15.10.2012 327 ja päättänyt käynnistää Mustavaaran Kaivos Oy:n sulaton asemakaavan sekä yleiskaavan laadinnan. Suunnittelualue sijoittuu noin viiden kilometrin päähän Raahen keskustasta lounaaseen, satama- ja teollisuusalueen viereen maantäyttö- ja merialueelle. Suunnittelualueella on voimassa Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava ja Raahen pohjoisen saariston osayleiskaava, joita nyt tarkistetaan suunnitellun metallituotetehtaan ja satamatoimintojen osalta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 133 hehtaaria. Kaavalla mahdollistetaan tehtaan sijoittuminen aiesopimuksen mukaisesti alueelle. Metallituotetehtaan vaatima tilantarve on noin 20 hehtaaria. Kaavalla varaudutaan täytön laajentamiseen nykyisen täytön länsipuolelle syväsataman toiminnallisen suunnitelman mukaisesti. Metallituotetehtaan on tarkoitus käsitellä vuosittain 285 000 tonnia vanadiinipitoista raaka-ainetta, LDkuonatuotetta, joka on peräisin SSAB:n terästuotannosta Suomesta (Raahesta) ja Ruotsista. Metallituotetehtaan päätuotteet ovat ferrovanadiini ja harkkorauta/raakateräs. Tehtaan raaka-aineena käytettävällä kuonalla korvataan malmin louhimista kaivoksista. Suuri osa metallituotetehtaan kuljetuksista voidaan tehdä laivoilla hankealueen sijaitessa Raahen syväsataman kupeessa. Kuljetuksia tehdään myös maanteitse. Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella, eikä suunnittelualueelta ole hydraulista yhteyttä noin kuusi kilometriä koiliseen sijaitsevalle Antinkankaan pohjavesialueelle. Lausunnon perusteena oleva lainsäädäntö Terveydensuojelulaki (763/1994) 2, 27 Sosiaali - ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Kalajoen kaupunki Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI p. +358 (0)8 469 11 Y-tunnus 0185924-7 www.kalajoki.fi
Kalajoen kaupunki LAUSUNTO 2 (2) Ympäristöterveydenhuolto Kalajoentie 5 85100 Kalajoki 24.3.2017 Lausunto Ympäristöterveydenhuolto katsoo, että metallituotetehtaan toiminta on järjestettävä niin, että hiukkaspäästöt eivät aiheuta asukkaille terveyshaittaa. Melu ei saa ylittää lähiasutuksen luona 50 db:n rajaa yöaikana eikä 55 db:n rajaa päiväaikana. Sisämelu asuinhuoneissa ja oleskelutiloissa ei saa ylittää 30 db:n rajaa yöaikana eikä 35 db:n rajaa päiväaikana. Ympäristöterveydenhuolto suosittaa että seuraavia tarkkailuja (melumittaukset, savukaasujen ja ilmanlaadun tarkkailu) tehdään Mustavaaran Kaivos Oy:n tehtaan toimiessa. Muutoin ympäristöterveydenhuollolla ei ole osayleiskaavasta huomautettavaa. Raahessa, 24.3.2017. Anu Räsänen, terveystarkastaja puh: 044-4691 468 sähköposti: anu.rasanen@kalajoki.fi Kalajoen kaupunki Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI p. +358 (0)8 469 11 Y-tunnus 0185924-7 www.kalajoki.fi
LAUSUNTO 1 (1) 28.3.2017 Raahen kaupunki Kaupunginhallitus PL 62 92101 Raahe kirjaamo@raahe.fi Lausuntopyyntö 24.2.2017 Sulaton osayleiskaavaehdotus Kiitämme yhteydenotosta. Kaavaselostuksessa sivulla 10 todetaan, että "tehdas liitetään Fingridin kantaverkkoon maakaapelilla, joka rakennetaan SSAB Europe Oy:n tehdasalueen kautta Fingridin uudelle vuonna 2018 valmistuvalle 110 kv:n sähköasemalle Raaheen." Ajankohtaa sähköaseman valmistumiselle ei tule esittää, koska sekä sähköaseman että siihen liittyvän uuden 110 kv voimajohdon toteuttaminen on riippuvainen SSAB:n investointipäätöksistä. Fingridillä ei ole muutoin huomautettavaa osakaavan muutosehdotuksesta. Pyydämme lähettämään tietoa osayleiskaavoituksen etenemisestä. Fingridin voimajohdot ovat maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 22 tarkoittamia voimajohtoja. Tämä lausunto koskee vain Fingrid Oyj:n voimajohtoja. Yleis- ja asemakaavat, joissa on Fingrid Oyj:n voimajohtoja tai muita toimintoja, pyydämme lähettämään lausunnolle mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo@fingrid.fi tai kirjallisena osoitteella Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, 00101 HELSINKI. Ystävällisin terveisin Fingrid Oyj Maankäyttö ja ympäristö Mika Penttilä projektipäällikkö Fingrid Oyj Katuosoite Postiosoite Puhelin Faksi Y-tunnus 1072894-3, ALV rek. Läkkisepäntie 21 PL 530 etunimi.sukunimi@fingrid.fi 00620 Helsinki 00101 Helsinki 030 395 5000 030 395 5196 www.fingrid.fi
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto:
toimintoja, jotka tarvitsevat YSL:n 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Toiminnan ympäristövaikutuksia, päästöjä ja niiden hallintaa sekä toiminnasta aiheutuvia muita mahdollisia vaikutuksia säädellään ensisijaisesti ympäristöluvassa asetettavien toimintaa ja sen järjestämistä koskevien ehtojen mukaisesti.
Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Törmikoski Taina 28.03.2017 13:06 Linjama Touko 28.03.2017 10:25
3. Logistiikkarykmentti Lausunto 1 (3) Esikunta TIKKAKOSKI BN5179 27.3.2017 1286/10.03/2017 Raahen kaupunki Kaupunginhallitus PL 62 92101 RAAHE Raahen kaupungin lausuntopyyntö AN3750/24.2.2017 ILMAVE ak CN2808/23.3.2017 RAAHEN SULATON OSAYLEISKAAVAEHDOTUS 1 Puolustusvoimien lausunto Puolustusvoimat on tutustunut Raahen Sulaton osayleiskaavaehdotukseen. Puolustusvoimilla lausuu seuraavaa: Suunnittelualueen läheisyydessä ei sijaitse varuskuntia, ampuma- tai harjoitusalueita Aluetta koskee laki Tuulivoiman kompensaatioalueista (490/2013) sekä Pääesikunnan Perämeren kompensaatioaluetta koskeva ilmoitus AJ13956, 19.7.2013. Puolustusvoimat ei lain voimaantulon jälkeen anna enää lausuntoja kompensaatioalueelle suunniteltavista tuulivoimahankkeista. Puolustusvoimat muistuttaa, että aluevalvontalain 12 :n mukaan Suomen aluevesillä ei saa ilman Pääesikunnan myöntämää lupaa harjoittaa merenpohjan geologisia tai geofyysisiä tutkimuksia eikä merenpohjan topografian järjestelmällistä mittausta ja tallennusta. Kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyen pyydettävä lausunnot puolustusvoimien lisäksi myös Suomen Turvallisuusverkko Oy:ltä (STUVE Oy), osoitteesta: asiakaspalvelu.stuve@erillisverkot.fi. 2 Jatkotyö Rakennus- ym. töitä tehdessä tulee huomioida alueella ja läheisyydessä mahdollisesti kulkevat puolustusvoimien kaapelilinjat. Mahdollisten kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin, vähintään kymmenen (10) työpäivää ennen aiottua rakentamista. Puolustusvoimien kaapelinäytöt tilataan Johtotieto Oy:ltä, Seutulantie 3-5 B, 0410 Järvenpää, p. 0800 12600, sähköposti: info@johtotieto.fi. Merikaapeleiden 3. Logistiikkarykmentti Puh. 0299 800 Y-tunnus 0952029-9 Esikunta Faksi 0299 573109 www.puolustusvoimat.fi PL 14 41161 TIKKAKOSKI
3. Logistiikkarykmentti Lausunto 2 (3) Esikunta BN5179 TIKKAKOSKI 1286/10.03/2017 osalta kaapelinäytöt sovitaan Merivoimien operatiivisen järjestelmäkeskuksen kanssa p. 0299 303 654. Kaavoituksesta mahdollisesti aiheutuvien olemassa olevien kaapelireittien siirtojen, kaapeleiden rakentamisen aikaisten suojaamisen tai muiden muutosten osalta kustannukset on kohdennettava muutoksen aiheuttajalle. Koska kuntakaavoilla ja rakennus-/toimenpideluvilla voidaan joskus ratkaista yksittäisiä tuulivoimalakohteita, Puolustusvoimat esittää, että Raahen kaupunki lisäisi kunnalliseen rakennusjärjestykseen ja tarvittavilta osin yleiskaavoihin seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta koko kunnan alueella, mikäli kohde sijaitsee kompensaatioalueen ulkopuolella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. 3 Yhteyshenkilöt Lausuntopyynnöt ja kutsut neuvotteluihin tulee lähettää sähköpostilla kirjaamo.3logr@mil.fi tai 3.Logistiikkarykmentin Esikunta (3.LOGRE), PL 14, 41161 TIKKAKOSKI, katuosoite Elemettitie18, Tikkakoski Yhteyshenkilöinä kaavoitus- ja edunvalvonta-asioissa ovat 3LOGR:n kiinteistöpäällikkö, DI Kari Ponkilainen, p. 0299 573 262 ja kiinteistöinsinööri, RI Tapio Seppä, p. 0299 573 263. Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etunimi.sukunimi@mil.fi. Tuulivoimahankkeesta annettavan lausunnon yhteyshenkilö on tarkastaja, insinööri (AMK) Jussi Karhila puh. 0299 800 (puolustusvoimien vaihde). Lisätiedot/ tiedustelut osoitteella: tuulivoimalausunnot@mil.fi. Rykmentin komentaja Eversti Pekka Airaksinen Kiinteistöpäällikkö Diplomi-insinööri Kari Ponkilainen Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. LIITTEET JAKELU
3. Logistiikkarykmentti Lausunto 3 (3) Esikunta BN5179 TIKKAKOSKI 1286/10.03/2017 TIEDOKSI MERIVE PVJJK E ILMAVE PVTIEDL KAIPR E Eero Ruotsila, Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta Logistiikkaosasto
Date Page 2017-03-24 1(2) Raahen kaupunki Kaupunginhallitus PL 62 92101 RAAHE kirjaamo@raahe.fi Lausunto Raahen Sulaton osayleiskaavan muutosehdotukseen ja Syväsataman teollisuusalueen asemakaavaan ja asemakaavan muutosehdotukseen (Akm 235) Asia: Lausunnon antajat: Raahen Sulaton osayleiskaavan muutosehdotus ja Raahen syväsataman teollisuusalueen ja asemakaavan muutosehdotus, Akm 235 SSAB Europe Oy, Raahen tehdas PL 93, 92101 Raahe yhteyshenkilö: Investointipalvelun päällikkö Henry Saartoala p. 050-3142911, henry.saartoala@ssab.com Raahen Voima Oy Rautaruukintie 155, 92100 Raahe yhteyshenkilö: toimitusjohtaja Pekka Inkala p. 040 557 8854, pekka.inkala@raahenvoima.com Raahen kaupunki on pyytänyt lausuntoa koskien Raahen sulaton osayleiskaavan muutosehdotusta sekä Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavaa ja asemakaavaehdotusta 28.3.2017 mennessä. Lausunnon antajat ovat SSAB Europe Oy:n Raahen tehdas ja Raahen Voima Oy. SSAB Europe Oy (myöhemmin SSAB) ja Raahen Voima Oy suhtautuvat myönteisesti nyt käsittelyssä olevan osayleiskaavan ja asemakaavan muutosehdotukseen, joka mahdollistaa alueelle suunnitellun Mustavaaran Kaivos Oy:n metallituotetehtaan sijoittumisen Raahen terästehtaan läheisyyteen. Metallituotetehtaan ja sen yksittäisten toimintojen sijoittamisessa tulee kuitenkin huomioida sekä Raahen sataman että Raahen terästehtaan toiminnan jatkokehittämisen edellytykset. Kaavaehdotuksessa ei oteta kantaa kuona- ja jätealueen sijaintiin. SSAB edellyttää, että viimeistään rakennuslupavaiheessa tehtaan SSAB Europe Oy Harvialantie 420 T +358 59 11 Org.no. FI-13300 VAT ID: 2389445-7 Hämeenlinna Finland E info@ssab.com www.ssab.com
Date Page 2017-03-24 2(2) kuona- ja jätealueet suunnitellaan sijoitettavaksi siten, että ne eivät estä Raahen sataman pitkäjännitteistä kehittämistä. SSAB toivoo, että rakennuslupavaiheessa kuona- ja jätealueiden sijoittaminen tarkastellaan yhteistyössä SSAB:n ja Raahen sataman kanssa, siten ettei hanke estä SSAB:n tai Raahen sataman mahdollisia kasvusuunnitelmia. Asemakaavan muutosluonnoksen aikana SSAB esitti huolensa toiminnan aiheuttamasta pölyhaitasta SSAB:n toiminnoille. Edelleen lausuntona toteamme, että kokonaisuutena toiminta ja sen sijainti huomioiden on olennaista, että jätealueen sijoittaminen ja siitä johtuva pölyäminen huomioidaan siten, että siitä ei aiheudu haittaa lähialueille eikä alueen muiden toimijoiden jo olemassa oleville toiminnoille. Toimintojen ja erityisesti jätealueiden sijoittamisessa tulee pyrkiä minimoimaan pölyämisen vaikutus SSAB:n tuotelaivauksiin. Jätealueelta mahdollisesti irtoava pöly voi merkittävästi vahingoittaa laivattavien tuotteiden pinnan laatua. Mustavaaran Kaivos Oy:n merivedenotto on suunniteltu tapahtuvan omalla pumppaamollaan läheltä terästehtaan meriveden ottopaikkaa. Hankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa kerrottiin, että vedenottoputken rakentamisvaiheessa syntyy merialueella paikallisia ja lyhytaikaisia samentumia. Kokonaisuudessaan meri- ja makeavesi ovat terästehtaan toiminnan sekä prosessi- ja henkilöturvallisuuden kannalta kriittisiä raaka-aineita. Merivettä pumpataan tehtaalle noin 16 500 m 3 /h. Merivesi käytetään pääosin jäähdytystarkoitukseen terästehtaan prosesseissa ja Raahen Voima Oy:n voimalaitoksella. Koska rakentaminen merivesiputken läheisyydessä on haasteellista, tulisi kiinnittää erityistä huomioita siihen, että työt eivät vaaranna terästehtaan ottaman veden laatua ja riittävyyttä. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutosehdotuksessa ei oteta kantaa merivedenoton sijaintiin. Sen vuoksi SSAB edellyttää, että rakennuslupavaiheessa Mustavaaran Kaivos Oy:n merivedenoton sijoittelussa ja rakentamisen toteutuksessa tulee huomioida, ettei se vaikeuta SSAB Europe Oy:n Raahen tehtaan tai Raahen Voima Oy:n voimalaitoksen meriveden ottoa tai estä mahdollista merivedenottoputken jatkamista kauemmas merelle tulevaisuudessa. Meriveden otto- ja paluuputkien ylittävää tiestöä rakentaessa tulee huomioida putkien kriittisyys ja sitä kautta rakennettavien teiden riittävä kantavuus.
1764/2012 30.3.2017
1(1) Lausunto OUKA/1868/10.02.01/2017 08.03.2017 Raahen kaupunki Kaupunginhallitus PL 62 92101 RAAHE (kirjaamo@raahe.fi) Viite Lausuntopyyntönne 24.2.2017 Asia Raahe, Sulaton osayleiskaavaehdotus Raahen kaupunki on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museolta lausuntoa Sulaton osayleiskaavaehdotuksesta. Tämä lausunto koskee arvokkaita maisema-alueita ja rakennettua kulttuuriympäristöä. Raahen Sulaton osayleiskaavan tavoitteena on Mustavaaran Kaivos Oy:n metallituotetehtaan sijoittumisen mahdollistaminen aiesopimuksen mukaiselle alueelle Raahen satamaan sekä syväsatamatoimintojen kehittäminen. Suunnittelualue ei sijaitse arvokkaalla maisema-alueella ei siellä sijaitse kulttuurihistoriallisesti merkittäviä kohteita. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa Sulaton osayleiskaavaehdotuksesta arvokkaiden maisema-alueiden ja rakennetun kulttuuriympäristön osalta. Pasi Kovalainen Kulttuuriperintötyön johtaja Juhani Turpeinen Rakennustutkija Tiedoksi Museovirasto / Itä- ja Pohjois-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / Alueidenkäyttöyksikkö Pohjois-Pohjanmaan museo PL 26, 90015 Oulun kaupunki Käyntiosoite: Ainolanpolku 1, 90130 Oulun kaupunki Puhelin: 044 7037 161 (palvelupiste), 050 3166 497 (toimisto) Y-tunnus: 0187690-1 www.ouka.fi/ppm