POLIISIN NEUVOTTELUKUNTA Poliisin tulostavoitteet ja poliisilaitoksen tulossuunnitelma 2016, katsaus ulkomaalaistutkintaan Erityisrikostorjuntasektorin johtaja, rikosylikomisario Antero Aulakoski 1
Hälytystehtävien määrän muutos 2014-2015 2
Hälytystehtävien toimintavalmiusajan muutos 2014-2015 3
Rikosten määrän muutos 2014-2015 4
Vastaanottokeskukset ja hätämajoitusyksiköt 30.11.2015 5
Poliisin tulostavoitteet ja tulossuunnitelma 2016 Toiminnan taso kiireellisissä hälytystehtävissä, rikostorjunnan painopistealueilla sekä liikenneturvallisuustyössä pyritään säilyttämään vuoden 2014 toiminnan tasoisena Strategisella analyysillä parannetaan tavoitteen asettelua ja vaikuttavuuden arviointia Poliisilaitoksella on ennalta estävän toiminnan osalta selkeät johdetut rakenteet ja prosessit nettipoliisitoiminta osallistutaan kunnalliseen turvallisuussuunnitteluun ja turvallisuussuunnitelmien toteuttamiseen ->lisäten siten arjen turvallisuutta sekä vähentäen uhriutumista, onnettomuuksia ja tavanomaisia rikoksia tehostetaan turvallisuusviestintää sekä itsenäisesti että yhteistoiminnassa rajavartiolaitoksen, pelastuslaitosten ja kuntien kanssa 6
Poliisin tulostavoitteet ja tulossuunnitelma 2016 Terävöitetään operatiivisen kenttätoiminnan johtamista ja toimintakykyä vastata välittömästi vakaviin rikostilanteisiin Keskitytään JR- rikollisuuden ja vakavimman huumerikollisuuden toimintaedellytysten heikentämiseen ja rikoshyödyn poisottoon Poliisilaitos toimii vakavan tietoverkkorikollisuuden ennalta estämisessä, paljastamisessa ja selvittämisessä osalta kiinteässä yhteistyössä KRP:n kyberrikostorjuntakeskuksen kanssa Poliisilaitos varmistaa talousrikollisuuden ja harmaan talouden torjuntaan kohdennettujen ja Poliisihallituksen määrittelemien resurssien käytön Varmistetaan, että turvapaikkatutkinta on laadukasta, nopeaa ja tehokasta. Prosesseja kehitetään yhdessä erityisesti maahanmuuttoviraston kanssa Tehostetaan poliisilaitoksen ulkomaalaisvalvontaa. Tilannekuvan ylläpidolla varmistetaan se, että laittoman maahantulo tilanne pysyy hallinnassa Varaudutaan kenttätoiminnassa turvapaikanhakijoihin liittyviin erityistilanteisiin Panostetaan väkivaltarikollisuuden ja lapsiin kohdistuneiden rikosten tutkintaa 7
Poliisin tulostavoitteet ja tulossuunnitelma 2016 Poliisilaitos luo yhteistyössä muiden poliisilaitosten kanssa yhdenmukainen toimintamallin erityisesti ulkomaalaisten liikkuvien rikollisryhmien tekemien rikosten ennalta ehkäisyyn ja tutkintaan Liikennevalvonnassa tuetaan muiden poliisitehtävien tuloksellisuutta, esimerkiksi ulkomaalaisvalvontaa ja rajat ylittävän rikollisuuden torjuntaa Kehitetään johtokeskusyhteistyötä Ruotsin ja Norjan poliisin pohjoisten johtokeskusten kanssa Kehitetään operatiivista rikostiedusteluyhteistyötä ja tiedonvaihtoa Ruotsin Norrbottenin, Norjan Finnmarkin ja Tromssan poliisien kanssa Jatketaan teknisen rikostutkinnan laatujärjestelmän kehittämistä Poliisihallituksen määrittelemien tavoitteiden mukaisesti yhteistyössä Rikosteknisen laboratorion kanssa 8
Tornion järjestelykeskus toimii tehokkaasti 1.1-30.11 Suomeen on tullut 30.500 turvapaikanhakijaa Irak n. 20.000, Afganistan n. 4500, Somalia n. 2000, Syyria 750 Tornion järjestelykeskus, noin 500 hakijaa viikko Ruotsin puolelta saapuvan turvapaikanhakijan on rekisteröidyttävä turvapaikanhakijaksi Torniossa eikä hän voi itse päättää missä jättää hakemuksensa Tavoitteena on ollut saada turvapaikanhakijat järjestelmällisesti hallintaan sekä hoitaa hakuprosessi nopeasti ja tehokkaasti Ulkomaalaisvalvonnan tehostaminen 9
Turvapaikanhakijoihin liittyvät poliisitehtävät 11/2015 poliisilla noin 100 000 tehtävää, joista noin 800 liittyi tavalla tai toisella turvapaikanhakijoihin Erilaiset häiriöt vastaanottokeskusten ympärillä heijastuvat ympäröivään yhteiskuntaan, mutta tilanne on varsin rauhallinen ja viranomaisten hallinnassa Vaikka turvapaikanhakijamäärän kasvuun kytkeytyvien tehtävien määrä ei ole suuri, tehtävät sitovat poliisin partioita vastaanottokeskuksiin ja niiden lähettyville Poliisia työllistävät eniten hakijoiden keskinäiset välienselvittelyt, joukkotappelut ja erilaiset häiriökäyttäytymisen muodot Usein tilanteisiin liittyy alkoholin tai muiden päihteiden käyttö Poliisia työllistävät myös kantaväestön vastaanottokeskuksiin ja hätämajoitusyksiköihin kohdistamat erityyppiset hyökkäykset ja uhkailut Pohan arvion mukaan turvapaikanhakijoita on tänä vuonna ollut epäiltynä noin 150 pahoinpitelyrikoksessa, joista valtaosa liittyy turvapaikanhakijoiden välisiin riitoihin Rikosilmoituksia on kirjattu myös erilaisista varkauksista ja näpistyksistä sekä laittomista uhkauksista Turvapaikanhakijoihin liittyvät rikosilmoitusmäärät ovat varsin pieniä, eikä niillä toistaiseksi ole vaikutusta valtakunnallisissa tilastoissa 10
Turvapaikanhakijoihin liittyvät rikokset Poliisin tietoon tulee vuosittain noin 1000 raiskausrikosta ulkomaalaisten rikoksesta epäiltyjen osuus noin 20-30 % Seksuaalisesta ahdistelusta on tänä vuonna kirjattu kuukausittain keskimäärin 20 rikosilmoitusta näissä ulkomaalaisten rikoksesta epäiltyjen osuus on noin 9 %. Turvapaikanhakijoiden epäillään syyllistyneen tänä vuonna yhteensä noin 10 raiskausrikokseen ja noin 15 seksuaaliseen ahdisteluun kyseessä ovat poliisin tietoon tulleet tapaukset, joista on kirjattu rikosilmoitus Poliisi on lisäksi saanut vihje- ja havaintotietoja, joiden mukaan turvapaikanhakijat ovat seurailleet, lähennelleet tai kosketelleet etupäässä nuoria suomalaisia naisia 11
Turvapaikanhakijoihin liittyvät poliisitehtävät Turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksiin ja hätämajoitusyksiköihin kohdistuneet häiriköinnit ja hyökkäykset ovat myös jatkuneet ja jossain määrin lisääntyneet viime viikkoina tyypillisesti kyseessä on ollut autoilla ja mopoilla ajelua majoitustilojen pihoilla ja erilaisten esineiden heittelyä majoitustilojen ikkunoihin, ilotulitteiden räjäyttelyä sekä omaisuuden rikkomista Vakavimpana tapauksena voitaneen pitää Kankaanpäässä tapahtunutta vastaanottokeskukseksi suunnitellun kaksikerroksisen kerrostalon paloa, jota epäillään tahallaan sytytetyksi Vastaanottokeskuksiin ja hätämajoitusyksiköihin kohdistuneiden tuhotöiden yritysten tutkinnoissa ei ole toistaiseksi tullut esille viitteitä organisoidusta toiminnasta tapaukset ovat olleet yksittäisiä ja tekijöiden taustat viittaavat jonkinasteiseen syrjäytymiseen. Rikoksesta epäillyt ovat lähes poikkeuksetta suomalaisia Kaikki rikosepäilyt tutkitaan normaalin esitutkintaprosessin mukaan Poliisi seuraa aktiivisesti turvapaikanhakijatilanteen vaikutusta turvallisuustilanteeseen ja rikollisuuteen 12