Helsingin kaupunki Esityslista 17/2015 1 (6) 2 Helsinginkatu väli Mannerheimintie Hammarskjöldintie 30268/1, Paavo Nurmen tie väli Paavo Nurmen polku Helsinginkatu 30269/1, Hesperian puiston raitti väli Helsinginkatu Töölönlahti VIO 5543/20, katu- ja puistosuunnitelmien hyväksyminen, Taka-Töölö HEL 2015-003761 T 10 05 02 Päätösehdotus Esittelijän perustelut päättää hyväksyä Helsinginkatu välillä Mannerheimintie Hammarskjöldintie, Paavo Nurmen tie välillä Paavo Nurmen polku Helsinginkatu ja Hesperian puisto puistoraitin välillä Helsinginkatu Töölönlahden rantaraitti, katu- ja puistosuunnitelmat nrot 30268/1, 30269/1 ja VIO 5543/20. Lähtökohdat ja tavoitteet Suunnitelma Katu- ja puistosuunnitelmien lähtökohtana on kaupunkisuunnittelulautakunnan 12.11.2013, 364 hyväksymä liikennesuunnitelma nro 6242-7. Helsinginkatu kuuluu kantakaupungin pyöräliikenteen tavoiteverkkoon, jonka suunnitelma nro 6083-7 on hyväksytty kaupunkisuunnittelulautakunnassa 22.5.2012, 198. Suunnitelma parantaa jalankulun ja erityisesti pyöräilyliikenteen saavutettavuutta, sujuvuutta ja turvallisuutta Helsinginkadun länsipäässä. Lisäksi se edistää kaupungin asettamia tavoitteita jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen käytön edistämiseksi. Helsinginkatu välillä Mannerheimintie Hammarskjöldintie Helsinginkatu on yksi tärkeimmistä keskustaan johtavista pääväylistä. Kadulla kulkee 28 800 ajoneuvoa ja raitiovaunua vuorokaudessa. Lisäksi kadulla liikennöi useita kauko- ja lähiliikenteen busseja. Jalankulku- ja pyöräilyliikenne on alueella ajoittain erittäin vilkasta. Katusuunnitelmassa esitetään pääosin yksisuuntaiset pyörätiet Helsinginkadun länsipäähän. Ajoradat, pysäköintipaikat, raitiovaunujen kiskoalueet sekä raitiovaunupysäkit säilyvät pääosin nykyisellään. Helsinginkadun pohjoispuolella nykyinen jalkakäytävä muutetaan yksisuuntaiseksi pyörätieksi ja sen pohjoispuolelle rakennetaan uusi jalkakäytävä. Kulkumuodot erotellaan toisistaan joko erotuskaistalla tai tasoerolla. Toteutus vaatii Mäntymäen eteläreunan louhimista ja nykyisen tukimuuri uusimisen. Mäntymäentien pohjoispuolelle
Helsingin kaupunki Esityslista 17/2015 2 (6) rakennetaan lyhyt 2,5 metriä leveä, kaksisuuntainen pyörätieyhteys Urheilukatua kohti. Helsinginkadun eteläreunalla länsipään pyörätie muutetaan yksisuuntaiseksi ja Töölönlahden rannan pyörätie pysyy nykyisenä kaksisuuntaisena. Eteläreunalla jalkakäytävä ja pyörätie on sijoitettu länsipäässä samaan tasoon ja itäpäässä eri tasoon. Helsinginkadun suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun erikoistavoitetason ja Mäntymäentien risteyksessä perustavoitetason. Suunnittelualueella jalkakäytävien leveys on 2,0 2,5 metriä ja pyöräteiden leveys 1,5 2,5 metriä. Jalkakäytävät päällystetään asfaltilla ja pyörätiet punaisella asfaltilla. Tukimuuri toteutetaan luonnonkiviverhoiltuna betonimuurina, jonka pituus on 105 metriä ja korkeus 0,7 2,6 metriä. Järjestelyt edellyttävät nykyisten yhteiskäyttöpylväiden uusimista Helsinginkadun pohjoispuolella. Samalla uusitaan ripustusvalaisimet vaijereineen. Suunnitelman tavoitteena on säilyttää mahdollisimman paljon olemassa olevaa hyväkuntoista kasvillisuutta. Helsinginkadun nykyiset puut on katselmoitu ja kuntokartoitettu. Helsinginkadun varrelta poistetaan huonokuntoisia puita, joiden tilalle istutetaan uusia puita. Lisäksi Töölönlahden puoleiselle katuosuudelle istutetaan uusi salavarivistö. Mäntymäen uuden tukimuurin tieltä kaadettavat puut korvataan uusilla mänty- ja kirsikkapuuistutuksilla. Muuri reunustetaan matalilla pensailla. Mäntymäen itäpuolen tiheää männikköä harvennetaan. Paavo Nurmen tie välillä Paavo Nurmen polku - Helsinginkatu Paavo Nurmen tie on keskusta-alueen tonttikatu, joka palvelee Mannerheimintien, Mäntymäenkentän ja Helsinginkadun välistä jalankulku- ja pyöräilyliikennettä sekä Mäntymäenkentälle pysäköivää linja-autoliikennettä. Katusuunnitelmassa Paavo Nurmen tielle esitetään 3,5 6,7 metriä leveä(t) jalkakäytävä(t) sekä eri tasossa sijaitseva 3,0 metriä leveä kaksisuuntainen pyörätie. Jalkakäytävä päällystetään asfaltilla ja pyörätie punaisella asfaltilla. Helsingin puistikon reunalta poistetaan puu ja pensaita. Alue siistitään ja tilalle istutetaan koristeomenapuita. Alue valaistaan nykyisillä valaisimilla. Paavo Nurmen tien suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun perustavoitetason. Hesperian puiston puistoraitti välillä Helsinginkatu Töölönlahden rantaraitti Hesperian puiston peruskorjauksesta on laadittu puistosuunnitelma, jonka yleisten töiden lautakunta on hyväksynyt 12.4.2011, 227 sekä rakennussuunnitelmat, jotka ovat valmistuneet 31.5.2013. Puiston peruskorjaus ei tällä hetkellä ole rakennusviraston
Helsingin kaupunki Esityslista 17/2015 3 (6) Vuorovaikutus Muistutukset investointiohjelmassa. Nyt suunniteltu alue sijoittuu puiston pohjoispäähän tonttien 472/3 (oopperatalon) ja 14471/1 (ravintolan) välille. Puistosuunnitelma sisältää puistoraittimuutoksen, jossa raittia on siirretty aiempaa idemmäs. Raitti koostuu 2,0 metriä leveästä jalkakäytävästä ja 2,75 metriä leveästä kaksisuuntaisesta pyörätiestä. Nykyinen pyörätie tontin 14471/1 (ravintolan) itäpuolella, Töölönlahden rannassa muutetaan jalkakäytäväksi, jolloin pyöräliikenne siirtyy täysin ravintolan länsipuolelle. Lisäksi Oopperakujan eteläpäähän rakennetaan uusi eroteltu pyörätie, jolla Oopperakujan liikennejärjestelyjä selkiytetään ja muutetaan turvallisemmaksi. Jalkakäytävä päällystetään asfaltilla ja pyörätie punaisella asfaltilla ja ne erotellaan toisistaan luonnonkiviraidalla. Raitin varteen asennetaan uudet puistovalaisimet. Hesperian puiston puistoraitti täyttää esteettömyydelle asetetun perustavoitetason. Katu- ja puistosuunnitelmat on laadittu yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston ja liikennelaitoksen (HKL) kanssa. Katusuunnitelmaluonnos on ollut esillä Töölön kisahallin ala-aulassa ja rakennusviraston internetsivuilla 10. 17.12.2014 välisen ajan. Lisäksi katusuunnitelmaluonnos on esitelty asukkaille yleisötilaisuudessa Töölön ala-asteen koululla 11.12.2014. Katusuunnitelmien nähtävillä olosta on ilmoitettu kirjallisesti suunnittelualueen kiinteistöjen omistajille sekä Töölö-Seuralle ja Töölön kaupunginosat -Töölö ry:lle Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti 8. 21.4.2015 välisen ajan. Katusuunnitelmista on tehty yksi muistutus. Muistutus 1 (liite 5) Muistutuksessa esitetään 1,5 metriä leveän pyörätien leventämistä tontin 472/3 (oopperatalon) kohdassa. Bussipysäkkien kohtiin esitetään kaidetta koko pysäkin matkalle. Helsinginkadun ja Paavo Nurmen tien liittymäkohtaan esitetään liittymäkohdan avartamista ja pyörätien siirtoa pohjoiseen päin. Tontin 14471/1 (ravintolan) kohtaan esitetään pollareita tai kaidetta ajoradan ja pyörätien väliin, jotta ravintolan huoltoliikenne ei tukkisi pyörätietä.
Helsingin kaupunki Esityslista 17/2015 4 (6) Mäntymäentien risteyksen eteläpuolella oleva, näkemäesteen muodostava, nykyinen pensaikko esitetään korvattavaksi matalammilla istutuksilla. Töölönlahden rannan nykyistä 2,5 metriä leveää, kaksisuuntaista pyörätietä esitetään levennettäväksi ja ajokaistoja vastaavasti kavennettavaksi. Esittelijän vastaus muistutukseen Muistutus on käyty läpi yhdessä liikennesuunnitteluosaston kanssa. Pyörätien leveys tontin 472/3 (oopperatalon) kohdassa on alle tavoiteleveyden pääreiteillä, mutta yksisuuntaisena järjestelynä tarjoaa kohtalaisen palvelutason silloin, kun osuus on lyhyt. Katoksen ja tilan puutteen takia on päädytty kyseiseen kompromissiin. Parannusta nykytilaan muodostuu siitä, että pysäkkikatos ei jatkossa sijaitse pyörätiellä, pysäkkialueen raja selkeytetään materiaalierolla ja pyörätie on jatkossa yksisuuntainen. Katusuunnitelmassa on esitetty bussipysäkkien ja pyöräteiden väliset kaiteet katoksien molempiin päihin turvallisuuden parantamiseksi tyyppipiirustusten mukaisesti. Tässä kohteessa ne on katsottu riittäväksi ratkaisuksi. Helsinginkadun ja Paavo Nurmen tien liittymäkohdan mitoitusta on tarkistettu ja pyörätien kaarteita avarrettu luonnosvaiheen jälkeen. Esitetty ratkaisu on kompromissi ottaen huomioon myös muut alueen käyttäjät ja heidän tarpeensa. Tontin 14471/1 (ravintolan) huoltoliikenteelle on suunniteltu varattavaksi paikka Helsinginkadun ajoradan eteläreunan pysäköintipaikkojen itäpäähän. Huoltoliikenteen purku- ja lastauspaikka osoitetaan liikenteenohjaussuunnitelmassa liikennemerkillä. Pollarit ja kaiteet eivät ole tässä yhteydessä tarpeellisia. Mäntymäentien risteyksen eteläpuolella oleva näkemäesteen muodostava nykyinen pensaikko on suunniteltu korvattavaksi matalammilla istutuksilla. Asia huomioidaan rakennussuunnitelmassa. Töölönlahden rannan nykyinen 2,5 metriä leveä, kaksisuuntainen pyörätie on esitetty liikennesuunnitelmassa pidettäväksi nykyisenä, sillä verkollisesti Töölönlahden puolen pyörätien yksisuuntaistaminen ei ole vielä perusteltua. Tavoitetilassa Helsinginkadulla on yksisuuntaiset pyörätiet koko matkalla. Vilkasliikenteisen pääkadun ajokaistojen kaventaminen ei ole tässä kohdassa perusteltua.
Helsingin kaupunki Esityslista 17/2015 5 (6) Esittelijän mielestä muistutus ei aiheuta muutoksia laadittuihin katu- ja puistosuunnitelmiin. Kustannukset ja aikataulu Katu- ja puistosuunnitelmien arvonlisäverottomat rakennuskustannukset ovat yhteensä noin 1 820 000 euroa, keskimäärin noin 150 euroa/m². Helsinginkadun uuden tukimuurin osuus kustannuksista on noin 700 000 euroa. Katukohtaiset arvonlisäverottomat kustannusarviot ovat: Helsinginkatu Paavo Nurmen tie Hesperian puiston puistoraitti 1 620 000 euroa 100 000 euroa 90 000 euroa Uusien jalkakäytävien ja pyöräteiden vuotuiset arvonlisäverottomat ylläpitokustannukset ovat yhteensä noin 15 000 euroa. Katujen rakentamiseen on varauduttu katu- ja puisto-osaston vuosien 2015 2016 investointiohjelmassa. Hanke rahoitetaan talousarviotililtä 8 03 09 Jalankulun ja pyöräilyn väylät. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Taru Sihvonen, projektipäällikkö, puhelin: 310 38434 taru.sihvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Suunnitelmaselostus nro 30268/1 2 Suunnitelmaselostus nro 30269/1 3 Suunnitelmaselostus nro VIO 5543/20 4 Suunnitelmapiirustus nro 30268/1, 30269/1, VIO 5543/20 5 Muistutus Töölön katusuunnitelmista 30268/1, 30269/1 Muutoksenhaku Hallintovalitus, katusuunnitelman tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksyminen Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Hallintovalitus, katusuunnitelman
Helsingin kaupunki Esityslista 17/2015 6 (6) Muistuttaja Kaupunginosayhdistykset Valmistelija Piirustusarkisto tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksyminen Esitysteksti