Yhteenveto ryhmätyöskentelystä Kaupungin johdon strategiaseminaari 15.8.2017 1
Seminaarin tavoitteet & tehtävänannot Seminaarin päätavoite oli ennen kaikkea strategian punaisen langan kirkastaminen. Lisäksi seminaarille asetettiin seuraavat alatavoitteet: Tilannekatsaus strategiatyön etenemisestä Yhteenveto tehdyistä tulevaisuuden toimintaympäristötarkasteluista Tampereen tulevaisuuden roolin tarkastelu Strategisten tavoitteiden ja linjausten 2030 tarkastelu ja työstäminen Seminaarin tehtävänannot ryhmille Tehtävä 1: Tulevaisuuden Tampereen roolit Tehtävä 2: Strategian punaisen langan metsästys Tehtävä 3: Strategian tavoitteet Valtuustokauden tärkeimpien tavoitteiden tunnistaminen Johtoryhmien strategiatyön tukeminen 2
Tehtävä 1: Tulevaisuuden Tampereen roolit Kunnan rooli on muutoksessa. Sote- ja maakuntauudistuksen sekä muiden toimintaympäristön muutosten myötä kaupunkien on mahdollista uudistua ja profiloitua uudella tavalla. Tulevaisuuden kunnalla voi olla esim. seuraavia rooleja: Sivistysrooli, hyvinvointirooli, osallisuus- ja yhteisörooli, elinkeino- ja työllisyysrooli, elinympäristörooli, itsehallintorooli, kehittäjä- ja kumppanirooli tai jokin muu rooli. Seminaarin osallistujia pyydettiin käymään ryhmissä keskustelua Tampereen kaupungin tulevaisuuden roolista. Lisäksi osallistujia pyydettiin valitsemaan 3 roolia prioriteettijärjestyksessä, joita Tampereen kaupungin tulisi erityisesti painottaa tulevaisuudessa. 3
Vastaukset Tehtävänannon tavoitteena oli kartoittaa näkemyksiä Tampereen tulevasta roolista sote- ja maakuntauudistuksen jälkeen. Uudistuksen myötä merkittävä osa kuntien lakisääteisistä palveluista siirtyy maakunnalle. Vastauksissa kuvailtiin Tampereen tulevaisuutta pääosin siten, että eri rooleja yhdisteltiin ja löydettiin myös uusia rooleja. Ryhmiä ohjeistettiin asettamaan vastauksensa prioriteettijärjestykseen ja annetuista vaihtoehdoista eniten painotusta sai elinkeino- ja työllisyysrooli. Usean roolin nähtiin myös kietoutuvan toisiinsa. Toimiva ja osaava elinkeinoelämä nähtiin kaupungeille merkittävänä vetovoimatekijänä. Hyvinvoinnin yhteys niin työllisyyteen ja elinkeinoelämän kehittymiseen kuin myös sivistykseen nähtiin erittäin vahvana. Myös yhteisöllisyyden ja sivistyksen roolit nähtiin paikallisen elinvoiman kasvun mahdollistajina. Vastauksissa kuvailtiin kunnan roolia muun muassa mahdollistajana, kumppanina ja yhteisöllisyyden luojana. 1 % 1 % 15 % 30 % 16 % 20 % 17 % Vastauksia yhteensä 88. Elinkeino- ja työllisyysrooli Hyvinvointirooli Sivistysrooli Kehittäjä- ja kumppanirooli Elinympäristörooli Osallisuus- ja yhteisörooli Itsehallintorooli 4
Tehtävä 2: Strategian punaisen langan metsästys Strategian punaisella langalla tarkoitetaan koko strategian läpileikkaavaa teemaa/teemoja, joka/jotka sitoo/sitovat sen kaikki eri osat yhtenäiseksi kokonaisuudeksi. Tämän kantavan teeman tulisi heijastua kaikkeen Tampereen strategiseen työskentelyyn. Strategian laadinnassa on noussut erilaisia mahdollisia teemoja strategian punaiseksi langaksi. Tällaisia teemoja ovat esim. kasvun tematiikka, työllisyys, uudistuminen, yhdessä tekeminen, talouden tasapainottaminen, hyvinvointi, osaaminen sekä taloudellinen, ekologinen, sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys. Seminaarin osallistujia pyydettiin ryhmissä keskustelemaan edellä mainituista uuden strategian vaihtoehtoisista painotuksista ja valitsemaan tärkein painotus, jonka tulisi toimia strategian punaisena lankana. 5
Vastaukset Tehtävänantoon vastanneiden ryhmien vastauksista noin joka kolmas koski uudistumisen tematiikkaa. 38 prosenttiin vastauksista oltiin kirjoitettu jokin muu vaihtoehto, mutta näistä merkittävä osa käsitteli kaupungin kestävää kasvua. Muut vastauksista liittyivät esimerkiksi edelläkävijyyteen, elinvoimaan ja mahdollistamiseen. Lähes joka viidennessä vastauksessa oltiin lisäksi valittu Tampereen läpileikkaavaksi teemaksi kestävyysstrategia. Johtopäätöksenä voidaan mainita, että vastauksien perusteella kaupungin tulee tavoitella kestävää kasvua samalla aktiiviesti uudistuen. 38 % 19 % 6 % 6 % 31 % Kasvun strategia Työllisyysstrategia Uudistumisen strategia Yhdessä tekemisen strategia Talouden tasapainottamisstrategia Hyvinvoinnin strategia Edellä mainittuja valintoja perusteltiin erityisesti sillä, että toimivalla yhteistyöllä ja vuorovaikutuksella on mahdollista uudistaa ja kehittää Tampereen toimintaa kuntalaisia paremmin palvelevaksi. Organisaatioille on erittäin tärkeää kyvykkyys uudistua ja sopeutua muuttuvaan toimintaympäristöön. Osaamisen strategia Kestävyysstrategia Jokin muu 6
Tehtävä 3: Strategian tavoitteet Strategian tavoitteet ovat pitkän aikavälin tavoitteita, joiden tulee ohjata kaupungin toimintaa ja strategisia valintoja vuoteen 2030. Kaupungin tavoitteiden asettaminen perustuu toimintaympäristön analysointiin. Seminaarin osallistujille esiteltiin alustavina tavoitteina seuraavat tavoitteet: Tampere on vuonna 2030 1. Aktiiviseen toimintaan kannustava ja hyvinvointia edistävä 2. Koulutuksen ja osaamisen edelläkävijä 3. Elinvoimainen, saavutettava ja kansainvälisesti kytkeytynyt 4. Sujuva, mielenkiintoinen ja kestävästi kasvava 5. Yhdessä toimiva ja uudistuva. Seminaarissa 15 pienryhmää käsitteli tavoitteita (1-2 tavoitetta/pienryhmä). Heitä pyydettiin pohtimaan muun muassa tavoitteen hyväksyttävyyttä, selkeyttä ja riittävyyttä. Lisäksi osallistujien tuli pohtia erilaisia teemoja, joihin Tampereen tulisi erityisesti paneutua. 7
Tiivistys kommenteista Yleisellä tasolla seminaarissa esitetyt strategian lähtökohdat saivat hyväksyntää, mutta strategian muotoiluun toivottiin enemmän kunnianhimoa sekä selkeyttä. Strategisiin valintoihin toivottiin rajausta ja täsmennystä. Vastausten perusteella Tampereen tulisi kiinnittää huomiota inhimillisyyteen, asukkaiden tarpeisiin, tilanteeseen sopiviin ratkaisuihin sekä yksilön hyvinvointiin. Kun palveluita kehitetään aktiivisesti yhdessä kuntalaisten kanssa voidaan saavuttaa paras lopputulos. Kommenteissa korostettiin, että strategian tulisi tukea jokaisen tamperelaisen mahdollisuutta harrastaa, nauttia kulttuurista ja toteuttaa itseään. Strategian tulisi kommenttien perusteella tavoitella ennen kaikkea ihmisten arjen helpottamista. Edelleen vastausten perusteella strategiassa tulisi vahvemmin näkyä kansainvälisyys, erilaisten alueellisten toimijoiden välinen yhteistyö, koulutuksen, tieteen ja tutkimuksen kehittäminen osana elinkeinopolitiikkaa sekä eri väestöryhmien potentiaalin hyödyntäminen ja talouden tasapainottaminen. Lisäksi Tampereen toivottiin hyödyntävän vahvaa osaamistaan erityisesti digitalisaation saralla. Kaupungin rooli elinvoiman ja kehityksen mahdollistajana nähtiin erittäin keskeisenä. Vastauksissa nostettiin esiin, että Tampere tulee tulevina vuosikymmeninä kasvamaan voimakkaasti ja tämä tulee huomioida kaupunkirakenteen kehittämisessä. Tampereen halutaan myös toimivan ympäristöasioiden edelläkävijänä. Lisäksi kommentit korostivat luonnon hyödyntämistä entistä vahvemmin kaupungin voimavarana ja vetovoimatekijänä. Tampereella on puhdasta luontoa keskellä kaupunkia. 8
Kiitos! Yhteenveto kaupungin johdon strategiaseminaarin ryhmätyöskentelystä 15.8.2017