LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 8/ 2010 sivu 1 Kokousaika: Ti 19.10.2010 Klo 18.30 Kokouspaikka: Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Asialuettelo 97 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 99 Pöytäkirjantarkastajien valinta 100 Työjärjestyksen hyväksyminen 101 Työterveyshuollon sopimus 102 Työntekijöiden vuosilomalista 10/2010 4/2011 103 Koulutussuunnitelma vuodelle 2011 104 Veroprosentti 2011 105 Talousarvioavustukset 2011 106 Ilmoitusasiat 107 Muut asiat 108 Kokouksen päätös Lopella 12.10.2010 Tuomas Hynynen, puheenjohtaja Kokouskutsu ja asialista lähetetty jäsenille sähköpostitse ja postitse 12.10.2010 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 21.10.2010 4.11.2010 viraston aukioloaikoina (ma-ti ja to-pe klo 9.00-11.30 ja ma, ke 12.00-16.00).
LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 8/ 2010 sivu 2 Kokousaika Tiistai 19.10.2010 klo 18.30 20.51 Kokouspaikka Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Jäsenet Läsnä Poissa Varajäsenet Läsnä Poissa puheenjohtaja varapuheenjohtaja Tuomas Hynynen Janne Nummela Minna Auvinen Jaana Hellsten Samppa Jaro Arja-Liisa Kuparinen Marja-Leena Kuparinen Jarmo Nikkola Sakari Vuorinen Raimo Kerola Elina Tuomenoja Jaana Sillanpää Risto Hämäläinen Saila Ketonen Maria Leino Jarmo Kuparinen Joni Lähde Muut osallistujat Esko Hirvonen KV:n pj Eeva Pyhälammi KV:n vpj Pirjo Kuuluvainen, sihteeri Asiat - 97-108 Allekirjoitus Tuomas Hynynen puheenjohtaja Pirjo Kuuluvainen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Lopella 19.10.2010 Allekirjoitukset Muutoksenhaku Minna Auvinen Kirkkolaki 24, liitteenä Jaana Hellsten
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2010 19.10.2010 Sivu 3/7 97 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.35 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: todettiin. 99 Pöytäkirjantarkastajien valinta Päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastavat Minna Auvinen ja Jaana Hellsten. Päätös: Pöytäkirjan tarkastavat Minna Auvinen ja Jaana Hellsten. 100 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esittelylistan mukaisena. Päätös: hyväksyttiin. 101 Työterveyshuollon sopimus Työterveyshuoltolaki velvoittaa työnantajan järjestämään työntekijöilleen työterveyshuolto-palvelut: 4 Työterveyshuollon järjestäminen Työnantajan on kustannuksellaan järjestettävä työterveyshuolto työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Työterveyshuolto tulee järjestää ja toteuttaa siinä laajuudessa kuin työstä, työjärjestelyistä, henkilöstöstä, työpaikan olosuhteista ja niiden muutoksista johtuva tarve edellyttää, siten kuin tässä laissa säädetään. Lopen seurakunnalla on sopimus Työsyke Oy:n kanssa lakisääteisen työterveyshuollon sekä yleislääkäritasoisen sairaanhoidon palveluista. Näistä aiheutuvista kuluista Kela korvaa vuosittain n. 50 %.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2010 19.10.2010 Sivu 4/7 Kesän ja syksyn kuluessa on todettu toistuvasti, että Työsyke ei pysty tarjoamaan sovittua palvelua. Se on johtunut ilmeisesti lääkäripulasta ym. vaikeuksista yksikön toiminnassa. Akuutti sairaanhoito ei ole onnistunut, koska lääkäriaikoja ei ole saanut. Useiden viikkojen odotusaika on mahdoton monissakin sairauksissa. Talouspäällikkö on pyytänyt tarjouksen työterveyshuollosta Lopen seurakunnan henkilöstölle Mehiläinen Oy:ltä, Suomen Terveystalo Oy:ltä ja Lääkäriasema Tuma Oy:ltä. Tarjouspyyntö sisältää lakisääteisen työterveyshuollon ja yleislääkäritasoisen sairaanhoidon. Tarjoukset ja niistä tehty hintavertailu ovat nähtävänä kokouksessa. Työterveyspalveluista koituu kustannuksia seurakunnalle v. 2010 n. 4000 (sis. alv 23 %), joten ehdotettu sopimus alittaa hankintalain 3:15 kynnysarvon. Hankintaa ei siten tarvitse kilpailuttaa hankintalain edellyttämällä prosessilla. Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto irtisanoo työterveyshuoltosopimuksen Työsyke Oy:n kanssa ja valitsee tarjousten perusteella, minkä yhtiön kanssa tehdään uusi sopimus työterveyshuollosta. Päätös: Kirkkoneuvosto irtisanoo sopimuksen Työsyke Oy:n kanssa ja solmii uuden sopimuksen Suomen Terveystalo Oy:n kanssa. 102 Työntekijöiden vuosilomalista 10/2010 4/2011 Kirkon yleinen virka- ja työehtosopimus, KirVESTES 2010-2012: 106 Vuosiloman ajankohdan määrääminen 1 mom. Vuosiloma annetaan työnantajan määräämänä aikana siten, että lomavuoden lomakauteen (2.5.-30.9.) sijoitetaan vähintään 65 prosenttia lomanmääräytymisvuodelta ansaitun loman kokonaismäärästä ja loput lomakauden jälkeen, jollei 2 momentista muuta johdu. Vuosilomaa ei saa määrätä siten, että viranhaltijan/työntekijän työssäoloajan säännöllinen työaika muuttuisi olennaisesti vuosiloman vuoksi. 2 mom. Työtehtävien kausiluonteisuuden tai muun vastaavan työtehtävien vuosittaiseen sijoittumiseen vaikuttavan perustellun syyn vuoksi vuosiloma voidaan määrätä annettavaksi 1 momentista poikkeavasti. Viranhaltijan/työntekijän kanssa voidaan myös sopia loman antamisesta 1 momentista poikkeavasti. Loma on annettava kuitenkin viimeistään lomavuotta seuraavana kalenterivuonna ennen syyskuun loppua. Ohessa talvilomalista 1.10.2010-30.4.2011 pidettävistä lomista. (Liite 1) Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen pappien lomat 31.12.2010 saakka ja hyväksyy lomalistan muilta osin. Päätös: ehdotuksen mukainen [yhtä työntekijää lukuun ottamatta, jonka kohdalla lomalista valmistellaan uudelleen]
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2010 19.10.2010 Sivu 5/7 103 Koulutussuunnitelma vuodelle 2011 Henkilöstökoulutus on osa toiminnan ja talouden suunnittelua. Seurakunta voi suunnitelmallisella, kaikkia henkilöstöryhmiä koskevalla koulutuksella kehittää seurakunnan toimintoja sekä parantaa henkilöstön ammattitaitoa ja osaamista, työtyytyväisyyttä ja henkistä hyvinvointia. Henkilöstökoulutusta on tarpeellista järjestää tai hankkia seurakunnan toiminnalle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Koulutussuunnitelma sisältää v. 2011 koskevan toteutussuunnitelman (lomake 2) sekä kahden seuraavan vuoden henkilöstökoulutuksen tavoitteet yleisemmällä tasolla (lomake 1). Koulutukset on jaettu kolmeen eri ryhmään: perehdyttämis-, täydennys- ja uudelleenkoulutus. Täydennyskoulutus on tavanomaisin henkilöstökoulutuksen muoto. Täydennyskoulutusta voidaan pitää virka- ja työtehtävien hoidon kannalta välttämättömänä tai ilmeisen hyödyllisenä. Hyödyllisen koulutuksen osalta viranhaltijan tai työntekijän oikeus palkkaan ja kustannusten korvaamiseen perustuu seurakunnan harkintaan. Välttämättömäksi arvioidun koulutuksen ajalta työntekijällä on oikeus saada varsinainen palkkansa. Lisäksi hänelle korvataan aiheutuneet matkakustannukset. Seurakunnalla on harkintaoikeus palkan ja kustannusten suorittamisessa, kun kysymyksessä on uudelleenkoulutus tai täydennyskoulutus, joka arvioidaan tehtävien kannalta ilmeisen hyödylliseksi. Koulutussuunnitelma sisältää myös eri työmuotojen valtakunnalliset tai hiippakunnalliset neuvottelupäivät. Ohessa työntekijöiden antamat koulutustoiveet vuoden 2011 koulutussuunnitelmaan ja henkilöstön kehittämistarve talousarviovuonna ja sitä seuraavina vuosina. (Liitteet 2-3) Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy oheisesta koulutussuunnitelmasta merkityt koulutukset henkilöstölle vuodeksi 2011. Koulutuksen ollessa hyödyllistä täydennyskoulutusta, seurakunta maksaa matkakulut virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Koulutuksen ajalta maksetaan työntekijälle normaali palkka kuitenkin korkeintaan yhden päivän palkka vuorokaudessa. Kirkkoherra hyväksyy määrärahojen puitteissa myöhemmät lisäykset tai muutokset, mitä varten kustannuspaikoille 110 ja 290 varataan 1000 euroa kumpaankin. Koulutussuunnitelma ja henkilöstön kehittämistarvesuunnitelma lähetetään tuomiokapituliin tiedoksi. Päätös: ehdotuksen mukainen, hyväksyttiin liitteet 2-3.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2010 19.10.2010 Sivu 6/7 104 Veroprosentti 2011 Lopen seurakunnan vuosittaiset verotulokertymät ja arvio kuluvalta vuodelta sekä budjettivuodelta 2011: vuosi prosentti yhteisövero tulovero yhteensä 2003 1,75 64.020 1.164.050 1.228.525 2004 1,70 76.071 1.164.390 1.240,461 2005 1,65 92.909 1.168.407 1.261.316 2006 1,55 127.491 1.146.705 1.274.196 2007 1,55 137.569 1.211.166 1.348.735 2008 1,50 137.875 1.294.103 1.431.389 2009 1,55 113.478 1.340.043 1.453.522 v.2010 arvio 1,55 123.697 1.348.106 1.471.804 (tot. 30.9. + arvio loppuv.) v. 2010 budj 1,55 119.000 1.358.000 1.477.000 v.2011 arvio 1,55 136.000 1.375.000 1.511.000 (+2,66 %) Kirkkohallituksen yleiskirjeen 32/2010 mukaan ennusteita paremman työllisyystilanteen vuoksi kirkollisverotilitykset yhteensä saattavat laskea 1-1,5 % vuonna 2010 edellisvuoden tilitysmäärään verrattuna. Lasku on pienempi kuin aiemmissa ennusteissa on arvioitu. Seurakunnille on tilitetty kirkollisveroja 1.1. 31.8.2010 välisenä aikana 1,5 % vähemmän kuin vuosi sitten vastaavana aikana. Vuonna 2011 kirkollisverotilitykset saattavat nousta noin 2 % kuluvan vuoden tilityksiin verrattuna kaikissa seurakunnissa yhteensä. Yhteisöverotilitykset kasvavat taantuman jälkeen yleensä yllättävän nopeasti. Talousarviota 2011 suunniteltaessa yhteisöverotilitysten voitaneen arvioida lisääntyvän 10 % kuluvan vuoden toteutumaan verrattuna. Mikäli epäilyt kaksoistaantumasta häviävät joulukuuhun 2010 mennessä, seurakunta voi tarkistaa yhteisöverotulojen määrää ylöspäin vuoden 2011 talousarvioon. - Kirkon osuus yhteisöveron tuotosta nostettiin 1,75 prosentista 2,55 prosenttiin vuosien 2009-2011 ajaksi. Vuoden 2012 taloussuunnitelmassa on syytä varautua yhteisöverotulon huomattavaan laskuun. Palkkojen arvioidaan nousevan 1-1,5% 1.6.2011 alkaen. Lopen seurakunnan verokertymä on noussut elo-syyskuussa enemmän kuin Kirkkohallituksen keskimääräiset luvut ennustaisivat. On todennäköistä, että talousarvion koko vuoden vero-odotus toteutuu 97-99 prosenttisesti. Arvio vuodelle 2011 on laskettu Kirkkohallituksen ohjeen prosenteilla. Alustavan tuloslaskelman -2010 ja budjettilukujen -2011 perusteella nykyinen kirkollisveroprosentti 1,55 on sopiva. Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle v. 2011 veroprosentiksi 1,55. Päätös: ehdotuksen mukainen.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2010 19.10.2010 Sivu 7/7 105 Talousarvioavustukset 2011 Lopen seurakunta tekee lähetys- ja diakoniatyötä eri kristillisten järjestöjen kautta. Liitteenä on yhdistelmä vuodelle 2011 ehdotetuista avustuksista, Lähetystyön toimikunnan ehdotus lähetystyön avustuksista, sekä kirkkokuoron toiminta-avustus vuodelle 2011. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle ensi vuoden toiminta- ja taloussuunnitelmaan avustuksia liitteen 4 mukaisesti. Päätös: ehdotuksen mukainen. Minna Auvinen ja Esko Hirvonen poistuivat kokouksesta kirkkokuoron avustuksen käsittelyn ajaksi. 106 Ilmoitusasiat 107 Muut asiat 108 Kokouksen päätös Puheenjohtaja liitti muutoksenhakuohjeet pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo 20.51