SAARISTOASI AI N NEUVOTTELUKUNTA SKÄRGÄRDSDELEGATIONEN PÖYTÄKIRJA 4/2017 PROTOKOLL 4/2017 Aika: Tid: Paikka: Plats: Läsnä: Närvarande: Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Keskiviikko 17.5.2017 klo 14.30-16.30 Onsdagen 17.5.2017 KL 14.30-16.30 Eduskunnan pikkuparlamentti, Arkadiankatu 3, kh Tervaleppä. Lilla parlamentet, Arkadiagatan 3, mr Tervaleppä SANK:n jäsenet ja sihteerit Jäsen: Varajäsen: x Hanna Kosonen, pj 3 - - Tuure VVestinen x Kaj Turunen, vpj, 1-2 - Vilhelm Junnila - Sauli Pramila - Viktoria Kulmala x Marja-Leena Leppänen - Veera Ruoho x Eero Lehti - Emma-Stina Vehmanen - Saara-Sofia Siren - Lauri Kattelus - Teemu Hirvonen - Tiina Johansson - Heli Järvinen - Kirsikka Moring x Nina Söderlund - TomyVVass - Stefan VVallin - Mikaela Nylander - Pirkko Häli x Jere Riikonen Pääsihteeri Asiantuntijajäsen x neuvotteleva virkamies Jorma Leppänen x Ahvenanmaan maakunnan saaristotoimikunnan edustaja, kunnanjohtaja John Wrede, varalla yrittäjä Airi Pettersson, Kumlinge Yhteyshenkilöt/Sihteerit x Seppo Ruhanen - Mats Brandt - Taina Väre - Eeva Linkama - Tiina Tihlman - Sami Heinonen - Kati Pitkänen - Kari Saulamo - Juha Nyberg - Henrik Jansson - Hilkka Laine - Kari Hallantie - Pekka Poutanen - Seppo Tiainen x Raimo Hynninen x Hanna-Mari Kuhmonen Kutsuttuna Tiedoksi x Sirpa Mäkelä, sihteeri, MMM - Sanna Sihvola, MMM - Petri Kahila, tutkimusjohtaja, Spatia, Itä-Suomen Yliopisto x Timo Hirvonen, tutkija, Spatia, Itä-Suomen Yliopisto x Simo Rautiainen, tutkija, Spatia, Itä-Suomen Yliopisto x Heikki Ojala, aluekehittämispäällikkö, Pohjois-Pohjanmaan Liitto. - Kimmo Riusala, kehittämissuunnittelua, Pohjanmaan Liitto - Per-Stefan Nyholm, edunvalvontapäällikkö, Uudenmaan Liitto kansliapäällikkö Jaana Husu-Kallio, MMM osastopäällikkö Minna-Mari Kaisla, MMM ryhmäpäällikkö Taina Vesanto, MMM 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS MÖTETS LAGLIGHET OOH BESLUTSFÖRHET Valtion komiteoiden osalta ei ole säädetty laillisuus-ja päätösvaltaisuusehtoja.
Neuvottelukunta voi itse säätää normit päätösvaltaisuudelleen. SANK päätti 25.5.2016, että sankn kokoukset toimikaudella ovat päätösvaltaisia, kun puolet jäsenistä on paikalla. a Todettiin, että kokous ei ollut kaiken aikaa päätösvaltainen, b Päätettiin lähettää pöytäkirja sankn hyväksyttäväksi sähköpostimenettelyllä. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JUSTERING AV PROTOKOLL PÄ DET FÖREGÄENDE MÖTET Sank hyväksyi 25.5.2016 pöytäkirjan tarkistusmenettelyksi toimikaudellaan sen, että pöytäkirja pannaan heti sen valmistuttua kahden päivän sisällä SANKn sisäiseen sankekstranettiin mahdollisia kommentteja varten, kirjoitetaan alle puheenjohtajan ja pääsihteerin toimesta ja hyväksytään muodollisesti seuraavassa kokouksessa. Hyväksyttäneen edellisen kokouksen (26.4.2017) pöytäkirja, LIITE 1 (ilman liitteitä). Päätettiin lähettää pöytäkirja hyväksyttäväksi sähköpostimenettelyllä. 3 SAARISTO-OHJELMAN 2017-2019 HYVÄKSYMINEN GODKÄNNANDET AV SKÄRGÄRDSPROGRAMMET 2017-2019 Viime kokouksessa sank kuuli Spatian edustajan tutkija Timo Hirvosen puheenvuoron ja hyväksyi alustavasti esitetyn saaristo-ohjelmaluonnoksen toimenpideosion muutoksin, jotka yhdessä ministeriöiden lausuntokierroksessa ja työn laatijoiden valmisteluprosessissa esittämien muutosten kanssa ilmenevät liitteestä värillä merkittyinä, LIITTEESTÄ 2. Tarjouspyynnön mukaisesti konsultti luovutti ohjelmaluonnoksen tilaajalle 8.5.2017. SANKn on määrä hyväksyä saaristo-ohjelma kokouksessaan 17.5.2017. Sen jälkeen ohjelma saatetaan käännettäväksi ja hienosäädetään kuun loppuun saakka. Ohjelman taitto vie kesäkuussa kaksi viikkoa. Ohjelma on määrä luovuttaa maatalousministeri Jari Lepälle tiistaina 20.6.2017 klo 14.15-14.45 eduskunnassa (HUOM: luovutus aikaistunut päivällä aiemmin ilmoitetusta). Maakunnallisten liittojen yhteistoiminta-alueita saaristo-ohjelman käsittelyssä edustavat sihteeristöön kuuluvien maakuntien edustajien lisäksi aluekehittämispäällikkö Heikki Ojala, Pohjois-Pohjanmaan Liitto, kehittämissuunnittelua Kimmo Riusala, Pohjanmaan Liittoja edunvalvontapäällikkö Per-Stefan Nyholm, Uudenmaan Liitto, jotka osallistuvat asian käsittelyyn. a Kuultaneen Spatian edustajan puheenvuoro b hyväksyttäneen saaristo-ohjelman toimenpideosioon tehnyt värillä merkityt muutokset, perusteluosio, kuvailulehti, sankn alkusanat sekä liitteet tarpeellisin yksilöidyin esitysten ja tekstien poistoin ja lisäyksin ohjelman lopullista hienosäätämistä ja kääntämisen aloittamista varten, ja c hyväksyttäneen lopullinen ohjelma sähköpostimenettelyllä 2.6.2017.
a Kuultiin pääsihteerin ja Spatian Timo Hirvosen puheenvuorot saaristoohjelmaluonnoksesta. b hyväksyttiin saaristo-ohjelmaluonnos liitteestä ilmenevin muutoksin, c hyväksytään muutettu ohjelmaluonnos sähköpostimenettelyllä mahdollisimman pian kokouksen jälkeen, jotta se voidaan lähettää käännettäväksi. 4 LAUSUNTO SAARISTOIHIN MUUTTAMISESTA UTLATANDE OM FÖRÄNDRING AV SKÄRGÄRDSLAGEN Saaristoasiain neuvottelukunnalta on pyydetty lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus-ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi. Lakipakettiin sisältyy 224 lakiesitystä, joista yksi koskee saaristolain muuttamista, LIITE 3 Sen mukaan valtion voimassa olevaan saaristolakiin sisältyvä velvoite huolehtia saaristoliikenteen järjestämisen edellytyksistä poistettaisiin. Saaristoliikenteen järjestämistä koskeva velvoite koskisi LVMn esityksen mukaan vain maakuntia. Luonnos SAN K. n asiaa koskevaksi lausunnoksi on LIITTEENÄ 4. Hallitus linjasi maaliskuussa talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa, että saariston yhteysalusliikenteen hoitoon osoitetaan erillinen määräraha SANKn esittämällä tavalla. Hyväksyttäneen lausuntoluonnos tarpeellisin muutoksin. Hyväksyttiin lausunto luonnoksen mukaisena. 5 VALTAKUNNALLINEN SAARISTOSEMINAARI 5.-6.6.2017 JYVÄSKYLÄSSÄ DET RIKSOMFATTANDE SKÄRGÄRDSSEMINARIET 5.-6.6.2017 I JYVÄSKYLÄ Sank päätti viime kokouksessaan a merkitä tiedoksi seminaariin ilmoittautuneet 25.4.2017. b aktivoida niitä kuntia, jotka eivät olleet vielä ilmoittautuneet, muistutuskierroksella. c maksaa seminaarikulut niiden niiden sankn edustajien osalta, joilla ei ole taustayhteisöä ja niiden alustajien osalta, jotka eivät SANKn sopimusten mukaan ole velvollisia esiintymään seminaarissa, d hyväksyä Pohjolan Liikenteen bussiliikennetarjous, 640 euroa. e hyväksyä, että SANK tarjoaa perinteiseen tapaan 20 ensiksi ilmoittautuneen saaristoekspertin seminaari ruokailut (enintään 20 henkilöä x 40 euroa = 800 euroa). Ekspertit maksavat itse matka- ja majoituskulunsa. f tarjota seminaarilaisille 5.6.2017 Korpilahden sataman iltatilaisuudessa klo 20.30 yksi juoma/hklö (enintään 100 henkilöä x 5 euroa = 500 euroa). Jyväskylän kaupungin tarjoilu kaupungin vastaanotolla klo 19 on kaupungin vieraanvaraisuussääntöön perustuen aiempien saaristoseminaarien käytäntöihin verrattuna tavanomaista rajallisempi. Seminaariin on ilmoittautunut 9.5.2017 mennessä 111 henkilöä, LIITE 5. a Kuultaneen pääsihteerin selvitys seminaarivalmisteluista, ja b aktivoidaan vielä puuttuvia kuntia tulemaan mukaan seminaariin.
a kuultiin pääsihteerin selvitys ja merkittiin tyydytyksellä tiedoksi seminaarin järjestelyjen sujuminen suunnitelmien mukaisesti, ja b aktivoidaan edelleen kuntia tulemaan mukaan seminaariin.. 6 SANKN KESÄKOKOUS 8.-9 8. 2017 PORISSA SANKS SOMMARMÖTE 8.-9.8.2017 I BJÖRNEBORG Ohjelmaa on valmisteltu yhdessä Satakuntaliiton ja Porin kaupungin kanssa, LIITE 6. Osanotto on ollut yleensä n. 20. a Kuultaneen pääsihteerin selvitys kesäkokouksen ohjelman valmisteluista,, b todettaneen, ketkä läsnä ja poissa olevista jäsenistä ja sihteereistä, joilta pyydetään ilmoitusta ennen kokousta osoitteeseen: sirpa.makela@mmm.fi, osallistuvat kokoukseen. Jos kokous on päätösvallaton ja osanotto kokonaisuudessaan alle 10, kesäkokous peruutetaan. a kuultiin pääsihteerin selvitys b kesäkokoukseen ilmoittautuivat paikalla olijoista Hanna Kosonen, Marja-Leena Leppänen, Hanna-Mari Kuhmonen, Sirpa Mäkelä, Heikki Ojala ja Jorma Leppänen. Lähetetään asiaa koskeva pikainen sitova tiedustelu kaikille jäsenille, varajäsenille ja sihteereille. 7 LUONTOKESKUKSEN LAKKAUTTAMINEN KEMIÖNSAARELLA INDRAGNING AV NATURCENTRET PÄ KIMITOÖN SAN K hyväksyi aiemmin sähköpostimenettelyllä käsittelemänsä lausunnon ja siirsi tämän asian käsittelyn Metsähallituksen kommenttien kuulemisen osalta tähän kokoukseen. Kuultaneen Metsähallituksen edustajan Henrik Janssonin puheenvuoro asian käsittelyn tilanteesta. Todettiin, ettei Henrik Jansson ollut paikalla ja että asia siirtyy myöhemmin käsiteltäväksi. 8 SANKN TOIMINTAKERTOMUS 2016 SANKS VERKSAMHETSBÄRÄTTELSE 2016 Toimintakertomus on sankekstrassa perjantaina 12.5. klo 12, LIITE 7. a arvioitaneen neuvottelukunnan toiminta 2016, b hyväksyttäneen toimintakertomus tarpeellisin muutoksin, ja c käännettäneen se ruotsiksi. a todettiin neuvottelukunnan hoitaneen tehtävänsä 2016 saaristolain ja SANK:sta
annetun asetuksen edellyttämällä tavalla ja saavuttaneen monia tärkeimpinä pitämiään tavoitteita. b hyväksyttiin toimintakertomus pienin muutoksin ja c saatetaan toimintakertomus käännettäväksi ruotsiksi. TIEDOKSI FÖR INFORMATION a. Ministerivaihdokset Hallituksen uudeksi saaristoasioista vastaavaksi maatalousministeriksi on valittu kansanedustaja Jari Leppä. Hänelle on lähetetty SANKn onnittelutervehdys. Kimmo Tiilikainen jatkaa ympäristöministerinä. Oikeusministeriksi nimettiin kansanedustaja Antti Häkkänen ja kulttuuri-, liikunta-ja eurooppaministeriksi kansanedustaja Sampo Terho. b. Luonnos Suomen Itämeristrategiaksi on LIITTEENÄ 8. Merkittäneen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. KOKOUKSEN PÄÄTÖKSISTÄ TIEDOTTAMINEN INFORMERING OM MÖTETS BESLUT Päätettäneen, mistä tämän kokouksen asioista pyritään tiedottamaan. Päätettiin, että saaristo-ohjelmasta tiedotetaan ohjelman ministerille luovutuksen yhteydessä. MUUT MAHDOLLISET ASIAT ÖVRIGA ÄRENDEN a Pyritään saamaan saaristopolitiikasta vastaava maatalousministeri Jari Leppä SANKn kokoukseen syksyllä 2017. b Kiinnitetään sankn varsinaisten jäsenten huomiota siihen, että esteen sattuessa he ilmoittavat ajoissa varamiehelleen suoraan esteestä, jotta varajäsen voi osallistua kokoukseen ja sankn kokoukset saadaan päätösvaltaisiksi. Aktivoidaan myös sihteeristöä/yhteyshenkilöitä osallistumaan nykyistä enemmän kokouksiin ja SANKn tapahtumiin.
KOKOUKSEN VAKUUDEKSI: Puheenjohtaja, kansanedustaja Varapuheenjohtaja, kansanedustaja Hanna Kosonen Kaj Turunen 1-2 Pääsihteeri, neuvotteleva virkamies Jorma Leppänen Kokouksen pöytäkirja saatetaan kokouksen osittaisen päätösvallattomuuden vuoksi heti kokouksen jälkeen SANKn hyväksyttäväksi.