Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen Pelastustoimi ja varautuminen työryhmä Aika klo: 09:00 11.30 Paikka Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20 (Siikasali) Läsnä Helisten Petteri puheenjohtaja Haapanen Jarmo Heiskanen Sirpa Korhonen Jorma Saranpää Toni Ryynänen Pasi Nilivaara Jukka Rossi Tapani Parkkisenniemi Aki Katila Satu Honkakunnas Tomi Ehrola Ari Kankaanpää Pekka Levón Heikki Vehkoja Markus Hentilä Niina Vuorinen Anu 1. varapuheenjohtaja 1. sihteeri 2. sihteeri assistentti PoPSter
1. Kokouksen avaus (Petteri Helisten) - Puheenjohtaja avasi kokouksen 2. Ajankohtaiskatsaus maakuntauudistuksesta (Niina Hentilä ja Anu Vuorinen)) - Maakuntauudistuksen assistentti Niina Hentilä kertoi uudistuksen ajankohtaiset asiat maakunnassa (liitteenä diasarja väliaikaishallinnosta). - Väliaikaishallinnon valmistelu on meneillään. Valmistelutoimielimeen nimetään yhteensä 13 asiantuntija/ virkamiestä, jotka jakautuvat seuraavasti: o Kunnat ja kuntayhtymät 6 tä o Sairaanhoitopiiri 3 tä o Maakuntaliitto 1 o Pelastuslaitos 1 o Elinkeino- liikenne ja ympäristökeskus 1 o Työ- ja elinkeinotoimisto 1 - Kaikille nimetyille nimetään myös vara. - Väliaikaiseen toimielimeen sovelletaan miesten ja naisten tasa-arvosta annettua lakia julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpanosta. - POPSTER-hankkeen asiantuntija Anu Vuorinen kertoi loppuraportin valmistuvan lähiaikoina POPSTER-hankkeessa. Lakipaketti valmistuu kuluvan kuukauden aikana. Mm. valinnanvapaus herättää vielä kysymyksiä. 3. Ajankohtaiskatsaus pelastustoimen uudistuksesta (Petteri Helisten) - Puheenjohtaja Petteri Helisten kertoi pelastustoimen ja varautumisen valmistelun ajankohtaisista valtakunnallisista asioista (diasarja liitteenä). - Eduskunnalle annettavat sote- ja maakuntalait sekä pelastustoimen järjestämislaki tulevat julkisiksi 10.3.2017. - Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut oman aika kriittisen lausuntonsa pelastustoimen järjestämisestä. Arviointineuvosto oli mm. kiinnittänyt huomiota siihen, että juuri 18 alueen jaon vaikuttavuutta ei ollut riittävästi vertailtu muihin mahdollisiin vaihtoehtoihin. - Maakunnan varautuminen on ollut voimakkaasti esillä. Tavoitteena on, että maakunnat huolehtivat omista varautumisvelvoitteistaan ja sitä yhteensovittaa sisäministeriö. Maakunnista tulee samalla myös vahvoja
yhteiskunnan varautumisen keskeisiä alueellisia toimijoita ja yhteistyön järjestäjiä. - Varautumisen koulutus ja harjoitukset keskitetään kokonaisuudessaan Pelastusopistolle. - Pelastustoimen laillisuusvalvonta siirtyy perustettavalle valtion lupa- ja valvontavirastolle. Tukes jää omaksi organisaatioksi. 4. Nykytilan kartoituksen tilannekatsaus (Heikki Levón) - Heikki Levón esitteli nykytilan kartoituksen tilanteen. Raportti on lähes valmis, muutamia täydennyksiä ja tarkennuksia tehdään kuluvan viikon aikana. Mm. henkilöstömäärän tarkka määrittäminen vaatii vielä muutamia selvennyksiä. Henkilöstömäärän määräytymispäiväksi on sovittu 31.12.2016. - Valtorin työtilassa voi itse kukin käydä katsomassa nykytilan kartoitusta. 5. Poikkihallinnollisten ja ylimaakunnallisten tehtävien kartoitus, yhteenvetoraportit (Markus Vehkoja) - Markus Vehkoja esitteli poikkihallinnollisten tehtävien ja ylimaakunnallisten tehtävien kartoituksesta. - Ehdotuksissa on kerätty ajatuksia ja ideoita tehtävistä joita voidaan hoitaa poikkihallinnollisesti tai yhteisinä tehtävinä ylimaakunnallisesti. - Ehdotukset on myös nähtävänä Valtorin työtilassa. - Työryhmän iltä pyydettiin edelleen uusia ajatuksia em. tehtäviin. 6. Pelastustoimen ja varautumisen valmistelun organisointi, alatyöryhmät (Petteri Helisten) - Puheenjohtaja esitteli pelastustoimen ja varautumisen jatkovalmistelun organisointia (diasarja liitteenä). - Valmistelua jatketaan alatyöryhmissä (14 kpl). Alatyöryhmät muodostuvat pääasiassa ns. työpareista tai muutaman hengen työryhmistä. Muutamissa alatyöryhmissä on suurempi kokoonpano (sopimuspalokuntatoiminta ja maakunnan varautuminen).
- Maakunnan varautumisen valmistelun organisointi ratkaistaan erikseen lähiaikoina. 7. Pelastustoimen ja varautumisen valmistelu maakuntauudistuksen tiekartassa (Petteri Helisten) - Alatyöryhmien työsuunnitelmat linkitetään maakuntauudistuksen tiekarttaan, josta ne sitten tarkentuvat ja täydentyvät. 8. Pelastustoimen ja varautumisen valmistelun riskien kartoitus (Petteri Helisten) - Työnyrkillä on merkittävä rooli valmistelun riskien kartoituksessa. Alatyöryhmät tekevät omaa työtään koskevat riskienkartoitukset. - Työtilassa on Excel-taulukko riskienkartoitusta varten. Tähän toivotaan työryhmän iltä myös omia näkemyksiä riskien kartoituksesta. tarvittaessa et voivat olla yhteydessä sihteereihin. 9. Pelastustoimen ja varautumisen valmistelun viestintä (Tomi Honkakunnas, Markus Vehkoja) - Viestintävastaavat tekevät TR 3:n työstä perehdytysaineistoa Power-point dioina. Aineistosta pyritään tekemään mahdollisimman visuaalista, joten menetelminä käytetään mm. paikkatietoa. Aineistossa kerrotaan valmistelutyön etenemisestä. Aineistoa julkaistaan viikoittain eri teemoina pelastuslaitosten internet-sivuilla ja POP-maakunta sivustolla. - Viestinnässä on mahdollisesti mukana myös ehdollista/ spekulatiivista viestintää 10.Muutosjohtajien maakuntakierroksen tilaisuus ja työpaja 24.2.2017 Ylivieskassa (Petteri Helisten, Kimmo Hinno) - Maakuntakierrokselle on riittävästi osallistujia työpajojen toteuttamiseksi (4 työpajaa). 11.Muut asiat
- Ei muita asioita 12.Seuraava kokous - Seuraava kokous 11.4.2017 alkaen klo:09.00 Maakuntaliiton tiloissa (Siikasali). Petteri Helisten puheenjohtaja Heikki Levón sihteeri