1(8) Suomen Pysyvä Edustusto Bryssel EUE NEUVOSTORAPORTTI EUE

Samankaltaiset tiedostot
TORSTAI 1. JOULUKUUTA 2016 (klo 10.00)

1(6) Suomen Pysyvä Edustusto Bryssel EUE NEUVOSTORAPORTTI EUE

9951/16 ADD 1 1 GIP 1B

1(9) Suomen Pysyvä Edustusto Bryssel EUE NEUVOSTORAPORTTI EUE

Matkustajaalusturvallisuusdirektiivien. muuttaminen. liikenne- ja viestintävaliokunta

a) Muiden kuin lainsäädäntöasioiden luettelo 14738/18

Lainsäädäntökäsittelyt (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely)

PUBLIC. Bryssel, 9. joulukuuta 1999 (10.01) (OR. f) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 13516/99 LIMITE PV/CONS 75 SOC 429

10115/17 ADD 1 1 GIP 1B

Asia Komission julkinen kuuleminen alusten ilmoitusmuodollisuuksia koskevan EU:n sääntelyn toimivuudesta

Digitalisaation mahdollisuudet liikenteessä

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. lokakuuta 2015 (OR. en)

U 6/2016: EASA-asetus. Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

Asiat, joista käydään keskustelu (II)

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 112 final LIITTEET 1 9.

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. marraskuuta 2016 (OR. en)

10431/17 1 DG G LIMITE FI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. helmikuuta 2016 (OR. en)

Muiden kuin lainsäädäntöasioiden luettelo 14798/18

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

PUBLIC 14620/17 1 DPG LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. joulukuuta 2017 (OR. en) 14620/17 LIMITE PV/CONS 67

7501/19 team/pmm/mh 1 GIP.1

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Neuvoston istunto (Liikenne) Bryssel, maanantai 29. maaliskuuta 1999

8688/19 ADD 1 1 LIFE LIMITE FI

9523/17 team/tih/ts 1 GIP 1B

Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM Eduskunta Suuri valiokunta

PUBLIC /17 vpy/vp/mls 1 DPG LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15701/17 LIMITE PV/CONS 77

14950/14 elv/vk/jk 1 DG G 2B

10725/17 1 DG E. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. heinäkuuta 2017 (OR. en) 10725/17 PV/CONS 44 TRANS 301 TELECOM 177 ENER 312

Asia EU-komission julkinen kuuleminen vinjettidirektiivistä ja Euroopan laajuisesta tietullipalvelusta

1. Esityslistan hyväksyminen

PUBLIC 14629/16 1 DG D LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. joulukuuta 2016 (OR. en) 14629/16 LIMITE PV/CONS 60 JAI 965 COMIX 763

PUBLIC 6903/16 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. maaliskuuta 2016 (OR. en) 6903/16 LIMITE PV/CONS 13 ECOFIN 209

6426/15 tih/msu/vl 1 DG B 3A

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 13. marraskuuta 2000 (06.12) (OR. en,fr) 13287/00 LIMITE CATS 66

Laajakaistayhteys kaikille eurooppalaisille: komissio käynnistää keskustelun yleispalvelun tulevaisuudesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. kesäkuuta 2016 (OR. en)

2. Selvityksessä otetaan huomioon valtuuskuntien huomautukset ja se esitettiin pysyvien edustajien komitealle 3. joulukuuta 2014.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

10425/19 eho/elv/si 1 TREE.2.A

PUBLIC 5711/17 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. helmikuuta 2017 (OR. en) 5711/17 LIMITE PV/CONS 3 ECOFIN 47

PUBLIC LIMITE FI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 18. heinäkuuta 2011 (05.08) (OR. en) 10548/11 LIMITE PV/CONS 31 EDUC 102 JEUN 32 CULT 34 SPORT 20

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.tammikuuta2013(11.02) (OR.en) 16166/12 LIMITE PVCONS59 ECOFIN935

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

MAANANTAI 22. TOUKOKUUTA 2017 (klo 10.00)

Oikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM LAVO Leppävirta Liisa(OM) Suuri valiokunta

1(5) Suomen Pysyvä Edustusto Bryssel EUE NEUVOSTORAPORTTI EUE

PUBLIC 14422/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PV/CONS 57 RELEX 948

LIITE. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS VUOSIKERTOMUS 2016 TOISSIJAISUUS- JA SUHTEELLISUUSPERIAATTEISTA

7235/19 ADD 1 1 JAI LIMITE FI

TORSTAI 7. JOULUKUUTA 2017 (klo 10.00) 1. Esityslistan hyväksyminen

7178/16 AJL/isk SERV JUR. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. huhtikuuta 2016 (OR. en) 7178/16 POLGEN 21 CODEC 323 PE 37 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET

6492/17 ADD 1 ai/paf/pt 1 GIP 1B

8338/1/15 REV 1 1 CAB SG

12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 116 final LIITTEET 1 4.

TORSTAI 16. KESÄKUUTA 2016 (klo 9.30)

Energia- ja ympäristötutkimuksen rahoitusmahdollisuudet tiukentuvan talouden Euroopassa

1. Esityslistan hyväksyminen Liitteen I-kohtien hyväksyminen

Kasvihuonepäästöt IMOssa tapahtuu. Meriteollisuus ry:n syysseminaari Vilja Klemola

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

15216/17 paf/js/jk 1 DG D 1 A

1. Esityslistan hyväksyminen Liitteessä olevan I-kohdan hyväksyminen

MAAKOHTAINEN TIETOSIVU: SUOMI

1. Esityslistan hyväksyminen Liitteen I-kohtien hyväksyminen

10431/17 ADD 1 1 GIP 1B

Asiat, joista käydään keskustelu (II)

MAANANTAI 28. MARRASKUUTA 2016 (klo 9.30)

Tieliikenteen ajankohtaiset KV ja EU -asiat. Kari Hakuli Sidosryhmätilaisuus Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

PUBLIC. Bryssel, 26. maaliskuuta 2003 (07.04) (OR. en) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 14408/02 LIMITE PV/CONS 60

Kansainvälisen lentoliikenteen markkinaehtoinen päästöjen hyvitysjärjestelmä

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. joulukuuta 2015 (OR. fr)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 15. marraskuuta 2012 (15.11) (OR. en) 16273/12 TRANS 397 SAATE

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Valtiontuki tuoreimman tulostaulun mukaan tukien kokonaismäärän lasku on hiipunut

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

17033/1/09 REV 1 eho,krl/ess,ajr/tia 1 DQPG

16886/13 team/vp/mh 1 DQPG

1. Esityslistan hyväksyminen Liitteessä olevien I-kohtien hyväksyminen

LIITE EASAn LAUSUNTOON 06/2012. KOMISSION ASETUS (EU) N:o.../..

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. kesäkuuta 2017 (OR. en)

15485/10 ADD 1 mn/mn/tia 1 DQPG

Kumpuvaara Outi(TEM)

PUBLIC /16 mba/elv/akv 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. marraskuuta 2016 (OR. en) 14134/16 LIMITE PV/CONS 54 ECOFIN 1010

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

PUBLIC 7519/17 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. huhtikuuta 2017 (OR. en) 7519/17 LIMITE PV/CONS 15 ECOFIN 224

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

7051/17 paf/mmy/pt 1 DG B

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 7. helmikuuta 2013 (07.02) (OR. en) 5915/1/13 REV 1

PUBLIC 8974/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. toukokuuta 2016 (OR. en) 8974/16 LIMITE PV/CONS 23 RELEX 402

Asia Euroopan lentoasemien kapasiteettia, tehokkuutta ja turvallisuutta koskeva toimintasuunnitelma komission tiedonanto

12926/16 team/hkd/jk 1 GIP 1B

Transkriptio:

1(8) Suomen Pysyvä Edustusto Bryssel EUE NEUVOSTORAPORTTI EUE2016-03354 EUE Hakkarainen Veera(UM), Kaikkonen Mervi(UM), Sotaniemi Anna(UM) 05.12.2016 Asia Liikenneneuvosto 01.12.2016 Kokous Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto 01.12.2016-05.12.2016 Neuvosto hyväksyi Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisasetusta koskevan yleisnäkemyksen, matkustaja-alusturvallisuusdirektiiviä koskevan yleisnäkemyksen sekä yleisnäkemyksen roro-alusten ja suurnopeusmatkustaja-alusten tarkastuksia koskevasta direktiivistä. Lisäksi neuvosto otti tiedoksi useita erityisesti tieliikenteeseen liittyviä tiedotusasioita. Epävirallisella työlounaalla ministerit keskustelivat liikenneinfrastruktuurin uusista rahoitusmahdollisuuksista. 1. Esityslistan hyväksyminen Hyväksyttiin keskusteluitta asiakirjan 14760/16 mukaisena. Muut kuin lainsäädäntöasiat 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen Hyväksyttiin keskusteluitta asiakirjan 14922/16 mukaisena. Lainsäädäntökäsittelyt (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) Ilmailu 3. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 kumoamisesta (ensimmäinen käsittely) Yleisnäkemys Neuvosto hyväksyi puheenjohtajamaan ehdotuksen neuvoston yleisnäkemykseksi.

Komissio (komissaari Bulc) piti yleisnäkemyksen saavuttamista tärkeänä lentoturvallisuuden sääntelykehikon täydentämisen ja tehostamisen sekä myös teknologian kehittämisen ja hyödyntämisen näkökulmasta (erityisesti miehittämättömät ilma-alukset). Komissaari Bulc ilmaisi pettymyksen hätävalvontamekanismia, delegoituja säädöksiä ja Eurocontrolin keräämien reittimaksujen osittaisen EASA:lle ohjaamisen mahdollistavan ehdotuksen poistamiseen sekä ympäristövelvoitteisiin liittyvän EU:n liikkumavaran supistamiseen. Komissaari totesi näihin ehdotuksiin palattavan EP:n kanssa käytävissä kolmikantaneuvotteluissa. Komissaari Bulc huomioi myös Varsovassa 24.11. pidettyyn miehittämättömiä ilma-aluksia koskevan konferenssin, jonka julkilausumaa piti perustettavan oikeudellisen kehikon, tutkimusrahoituksen ja kaupunkialueella tapahtuvan operoinnin hallinnan kannalta merkittävänä. Viimeksi mainittuun liittyen komissaari mainitsi perustetun erillisen työryhmän. Jäsenmaiden puheenvuoroissa pidettiin hyvänä sääntelyn riski- ja suorituskykyperusteisuutta ja joustavuutta (ES, UK, GR ja NL). Lisäksi korostettiin eurooppalaisen ilmailuteollisuuden kilpailukyvyn ja kasvuedellytysten parantamisen tärkeyttä (FR, UK ja ES). SI, CZ ja PL kiinnittivät huomiota antamaan lausumaan asetuksen soveltamisalaa koskevasta liitteestä ja totesivat pyrkivän EP:n kanssa käytävissä kolmikantaneuvotteluissa edelleen alle 600 kg ultrakevyiden koneiden poistamiseksi asetuksen soveltamisalasta. Miehittämättömien ilmaalusten osalta painotettiin niiden integroimisen tärkeyttä EU:n ilmatilaan, harmonisoitavan sääntelyn kohtuullisuutta ja riski- ja suorituskykyperusteisuutta (AT, CZ ja DK). FI piti ehdotusta hyvänä erityisesti siltä osin, kun se huomioi jäsenmaiden eroavaisuudet miehittämättömien ilma-alusten toimintaympäristössä. AT ja UK totesivat tarpeen tarkastella erityisesti operointia kaupunkialueella. IT, BE ja DK viittasivat antamaansa lausumaan reittimaksujen osittaisesta ohjaamisesta EASA:lle. FI liittyi lausumaan, jossa korostettiin ehdotuksen potentiaalista kustannusneutraaliutta ilmatilan käyttäjille. Myös EE ja GR tukivat maksujen osittaisen uudelleen suuntaamisen mahdollisuutta. IE esitti huolensa onnettomuustutkinnan yhteydessä kerätystä materiaalista ja sen yksinomaisesta käytöstä turvallisuuden edistämiseen ja ilmoitti antavansa asiasta lausuman. Merenkulku 4. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä annetun direktiivin 2009/45/EY muuttamisesta (ensimmäinen käsittely) Yleisnäkemys Neuvosto hyväksyi puheenjohtajamaan esityksen neuvoston yleisnäkemykseksi. Komissaari Bulc totesi avauspuheenvuorossaan, että paljon keskustelua aiheuttaneet FR:n alumiinialukset on nyt huomioitu matkustaja-alusturvallisuusdirektiivissä yleisenä poikkeusmahdollisuutena. Lisäksi hän totesi, että sisämaavaltioiden vapauttaminen täytäntöönpanovelvoitteesta on EU-lainsäädännön vastaista, sillä niillä voi tulevaisuudessa olla alusrekisteri. Komissaari toivoi, että asia vielä muuttuisi direktiivin jatkokäsittelyssä. IE ja DE jättivät lausuman purjealusten osalta sekä IE myös huoltoalusten osalta. Myös DK totesi, että se olisi halunnut purjealukset mukaan direktiivin soveltamisalaan. FI, IT, CY, NL ja PT pitivät yleisnäkemystä hyvänä ja tasapainoisena ratkaisuna sekä kiittivät puheenjohtajaa tehdystä työstä. Mm. turvallisuuden parantamiseen sekä hallinnollisen taakan keventämiseen ja sääntelyn nykyaikaistamiseen liittyviä tavoitteita pidettiin hyvinä. PL esitti huolensa käytännössä vain FR:aa koskevan alumiinialuksiin liittyvän poikkeusmahdollisuuden asianmukaisuudesta. 2(8)

3(8) Komissaari Bulc totesi, että komissio ei hyväksy yleisnäkemyksen mukaista 14 vuoden poikkeusta alumiinialusten osalta. Se haluaa myös, että poikkeusta käyttävä jäsenvaltio identifioidaan, jotta kansalaisilla on avoin tieto siitä, miten poikkeusmahdollisuutta käytetään. Purjealusten osalta Bulc totesi, että ne ovat kansallisen sääntelyn alaisia tälläkin hetkellä eikä direktiivissä siten muuteta nykytilaa. 5. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY ja jäsenvaltioiden satamiin saapuvia ja/tai satamista lähteviä aluksia koskevista ilmoitusmuodollisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/65/EU muuttamisesta (ensimmäinen käsittely) Tilanneselvitys Neuvosto otti tiedoksi puheenjohtajamaan tilanneselvityksen. Komissaari Bulc kritisoi mm. SE:n ja DK:n lähestymistapaa matkustajien rekisteröintiä koskevan direktiivin käsittelyssä. SE ja DK ovat kritisoineet erityisesti kansallisen keskitetyn palvelupisteen (national single window) sekä automaattisen tietojärjestelmän (AIS) käytettävyyttä matkustajia koskevan tiedon välitykseen kaikissa direktiivin kattamissa tilanteissa. Hän totesi, että asiassa pitäisi katsoa eteenpäin eikä olemassa olevien järjestelmien käytössä tulisi olla mitään ongelmia. SE totesi vahvana kantanaan, että kansallinen keskitetty palvelupiste sekä automaattinen tietojärjestelmä eivät ole järjestelmiä, joita voitaisiin käyttää kaikissa direktiivin kattamissa tapauksissa. Myös PT ilmaisi samaan asiaan liittyvän huolensa. FI ja IT tukivat direktiivin yleisiä tavoitteita ja erityisesti digitalisaation hyväksikäyttöön liittyviä tavoitteita. PL totesi, että pienemmille vain kansallisessa liikenteessä käytettäville aluksille tulisi voida katsoa vaihtoehtoisia ratkaisuja tietojen ilmoittamista koskevien järjestelmien osalta. 6. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tarkastusjärjestelmästä säännöllisen roro-alusliikenteen ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteen turvallisen harjoittamisen varmistamiseksi, satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 1999/35/EY kumoamisesta (ensimmäinen käsittely) Yleisnäkemys Neuvosto hyväksyi puheenjohtajamaan esityksen neuvoston yleisnäkemykseksi. Ei keskustelua. Muut asiat 7. a) Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) yleiskokouksen 39. istunnon tulokset Kansainvälisen merenkulkujärjestön meriympäristön suojelukomitean kokouksen (MEPC 70) tulokset Komission tiedotusasia Neuvosto otti tiedoksi komission tiedotusasian.

4(8) Komissio (komissaari Bulc) totesi ICAO:n tehneen historiallisen päätökseen sopiessaan kansainvälisen lentoliikenteen päästöjen markkinaehtoisesta vähennysmekanismista. Kyseessä on ensimmäinen sektorikohtainen kansainvälinen päästövähennysmekanismi. Komissaari toi esille myös IMO:ssa tehdyn työn. Järjestön meriympäristönsuojelukomiteassa on sovittu pakollisesta merialusten polttoaineen kulutusta seuraavan järjestelmän perustamisesta. Merenkulun päästöjen vähentämisestä on tarkoitus sopia IMO:ssa 2018. Muutama jäsenmaa (LT, DE, NL, ES, SE, FR ja DK) toivotti tervetulleeksi erityisesti ICAO:n yleiskokouksen päätöksen kansainvälisen lentoliikenteen päästövähennysmekanismista. LT, DE ja FR peräänkuuluttivat pikaista lentoliikenteen päästökauppalainsäädännön uudelleentarkastelua. ICAO:n vuorostaan toivottiin (NL ja ES) pikaisesti hyväksyvän mekanismin tekniset yksityiskohdat. Myös IMO:n meriympäristönsuojelukomitean päätös pakollisesta merialusten polttoaineen kulutusta seuraavan järjestelmän perustamisesta toivotettiin (HR, FR ja GR) tervetulleeksi. b) Ehdotus yhteisen ilmailualueen perustamista koskevasta sopimuksesta Turkin tasavallan sekä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden välillä Kyproksen valtuuskunnan tiedotusasia Neuvosto otti tiedoksi Kyproksen valtuuskunnan tiedotusasian. CY piti tärkeänä pyrkiä pikaiseen ratkaisuun Turkin kanssa itäisen Välimeren lentoturvallisuustilanteen parantamiseksi. CY muistutti komission neuvottelumandaatin hyväksymisen yhteydessä antamasta lausumasta, jossa se oli luvannut priorisoida turvallisuuskysymyksen Turkin kanssa käytävissä neuvotteluissa. Jäsenmaista GR, IT ja FR antoivat tukensa CY:lle itäisen Välimeren lentoturvallisuutta koskevien puutteiden pikaiseksi ratkaisemiseksi. Komissio vakuutti, ettei Turkin kanssa tehdä sopimusta ilman että CY:lle tärkeistä kysymyksistä olisi päästy ratkaisuun. c) Tulevat tieliikennealoitteet: Haasteet maanteiden tavarakuljetusten alalla Komission tiedotusasia Ranskan ja Saksan valtuuskuntien pyynnöstä Neuvosto otti tiedoksi komission tiedotusasian. FR totesi, että keskustelu vaikeista asioista on välttämätöntä ja nosti esille mm. ajopiirtureiden organisoidun väärentämisen sekä postilaatikkoyritykset. FR painotti, että olemassa olevan sääntelyn noudattaminen tulisi olla keskiössä, eikä uutta sääntelyä välttämättä tarvita. DE puolestaan totesi, että tieliikenne on kehittynyt negatiivisesti ja huomiota tulisi kiinnittää kolmeen peruskysymykseen: 1. viikoittainen lepoaika, 2. kabotaasi ja 3. minimipalkka. Itä-Euroopan maat jättivät neuvostolle kirjallisen lausuman. Siinä he esittivät huolensa protektionismista ja kansallisista toimenpiteistä, jotka haittaavat markkinoita (puheenvuoroissa myös erityisesti PL, CZ, LT, LV, HU ja RO). Useat maat myös totesivat, että lähetettyjen työntekijöiden direktiivi ei ole ratkaisu tieliikenteen ongelmiin (PL, CZ, LV, EE ja HU). Länsi-Euroopan maista painotettiin mm. voimassa olevan sääntelyn tehokasta toimeenpanoa ja valvontaa (ES, PT, IT, AT, BE, FR ja DE) sekä sosiaalikysymysten ratkaisemista ennen markkinoiden jatkossa tapahtuvaa liberalisointia (DE, AT, ES ja PT). UK, FI ja SE tukivat tasapainon löytämistä avoimien markkinoiden ja sosiaalikysymysten välillä. UK ja FI totesivat, että uuden sääntelyn suhteen pitäisi olla pidättyväinen ja

5(8) voimassa olevan sääntelyn toimivuuteen tulisi kiinnittää huomiota. SE totesi, että uutta sääntelyä voitaisiin tarvita kabotaasin osalta. UK mainitsi myös tieliikenteen hinnoittelun ja totesi, että sen pitäisi mahdollistaa joustavasti sekä aika- että matkapohjainen hinnoittelu. Komissaari Bulc totesi, että komissio on sitoutunut avaamaan lisää markkinoita, ratkaisemaan sosiaalikysymyksiä sekä tieliikenteen hinnoitteluun ja yhteentoimivaan sähköiseen tietulliin liittyviä kysymyksiä. Bulc pyysi jäsenvaltioita tukemaan komissiota vaikutusten arvioinnissa ja etsimään todellisia eurooppalaisia ratkaisuja. Komissaari myös totesi, että komissio avaa tieliikenteen aloitteille omistetun verkkosivuston. Lähetettyjen työntekijöiden direktiivin osalta komissaari totesi, että tarvitaan sektorispesifiä sääntelyä. Postilaatikkoyritykset ovat komissaarin mukaan monien ongelmien keskiössä ja niihin pitää voida puuttua. Kabotaasin osalta ei ole tulossa uutta sääntelyä, mutta olemassa olevaa sääntelyä selvennetään ja yksinkertaistetaan, jotta tasapainoinen kilpailu toteutuu. Väärennettyihin ajopiirtureihin liittyen Bulc totesi, että älykäs ajopiirturi voi ratkaista monia ongelmia ja olla tehokas petoksien torjunnassa. Alle 3.5 tonnin ajoneuvojen kohdalla ratkaisua haetaan vaikutusten arvioinnissa, jossa tarkastellaan mitä sääntelyä niihin pitäisi noudattaa, jos mitään. d) EU:n tyyppihyväksyntälainsäädännön kehitys: Euroopan komission tilanneselvitys päästöihin liittyvien sääntöjenvastaisuuksien vaikutuksista Komission tiedotusasia Saksan valtuuskunnan pyynnöstä Neuvosto otti tiedoksi komission tiedotusasian. DE oli pyytänyt komissiota raportoimaan mitä toimenpiteitä komissio suunnittelee ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevaan EU-lainsäädäntöön päästöskandaalin jälkitoimenpiteenä. Se totesi, että asetuksen 715/2007 muutettavaksi ehdotettua 5 artiklaa ei pitäisi lainkaan muuttaa ja painotti sääntelyn yhdenmukaisuutta. Komisaari Bulc totesi asian olevan komissaari Bienkowskan kabinetissa. Hän painotti myös sitä, että kaikki tulevat huijaukset tulee voida estää EU:n tasolla. Komissaari painotti sääntelyn yhdenmukaista noudattamista, valvontaa ja järjestelmän uskottavuutta. NL alleviivasi, että EU:ssa tulisi tehdä selväksi minkälaiset laitteet ovat sallittuja ja minkälaiset eivät. Se totesi myös tukevansa tyyppihyväksyntäjärjestelmän tiukentamista sekä valvontaan panostamista. FR puolestaan totesi suhtautuvansa myönteisesti mihin tahansa sääntelyä tukevan ohjeistuksen laatimiseen, mutta piti sitä silti riittämättömänä. Se totesi päinvastoin kuin DE tukevansa asetukseen 715/2007 ehdotettua 5 artiklan revisiointia. HU painotti puolestaan valmistajien kilpailukyvyn varmistamista. e) Turvallisuus kuljetusalalla Komission esittämä tilannekatsaus Neuvosto otti tiedoksi komission tilannekatsauksen. Komissio (komissaarit Bulc ja King) totesi liikenteen olevan kriittinen kohde hyökkäyksille ja painottivat jäsenmaiden yhteisesti koordinoitujen toimien tärkeyttä. Komissio muistutti kohtuullisista ja riskiperusteisista toimista, jottei liikkumisen sujuvuus vaarannu. Lentoliikenteen osalta huomion olevan tällä hetkellä 3.maista tulevien lentojen sekä lentoasemaympäristön turvaamisessa. Jälkimmäisen osalta komissio valmistelee ohjeistusta. Merenkulun osalta fokus on risteilyalusten ja matkustajalauttojen

6(8) turvaamisessa. Tieliikenne ja rautatieliikenne ovat vähiten turvaamisen osalta säännellyt liikennemuodot. Rautatieliikenteen osalta komissio kertoi valmistumassa olevasta nopeajunayhteyksien (erityisesti kansainvälisessä liikenteessä) turvaamiseen liittyvästä selvityksestä. Jäsenmaista RO, FR ja DE peräänkuuluttivat parempaa tietojenvaihtoa eri viranomaisten ja jäsenmaiden kesken. FR edellytti pakollisia valmiussuunnitelmia rautatieoperaattoreille ja vähimmäisvaatimuksia liikkuvalle kalustolle. Lisäksi FR:n mukaan rautatieliikenteessä tulisi ottaa käyttöön nimetyt liput. UK, LU ja DE muistuttivat toimien kohtuullisuuden tarpeellisuudesta, eivätkä nähneet tarvetta lisäsääntelylle. f) Tieturvallisuus Komission tiedotusasia Neuvosto otti tiedoksi komission tiedostusasian. Komissaari Bulc painotti asiakohdassa mm. rangaistusten tehokkaampaa täytäntöönpanoa, minkä lisäksi hän toivoi jäsenvaltioilta erityisiä toimenpiteitä, jotta loukkaantuneita koskevat tiedot saataisiin kerättyä. g) Itseohjautuvia ajoneuvoja koskeva yhteistyö: Amsterdamin julistuksen jatkotoimet Alankomaiden valtuuskunnan tiedotusasia Neuvosto otti tiedoksi Alankomaiden valtuuskunnan tiedostusasian. NL esitteli sen aloitteesta asialistalle otetun asiakohdan, jossa se mm. kutsui jäsenvaltiot ja komission High Level Structural Dialogue on Connected and Automated Drivingkokoukseen 15. Helmikuuta 2017. HU piti aihetta erityisen tärkeänä ja totesi haluavansa jatkaa dialogia. Se korosti myös testialustaansa, joka vastaa erityisesti rajat ylittävän toiminnan testaustarpeeseen. FI totesi olevansa sitoutunut Amsterdamin julistukseen ja automaattiajamisen kehittämiseen EU:n tasolla. FI painotti erinomaisia testausolosuhteita Suomessa ja toivotti lämpimästi tervetulleeksi neuvoston alla julkaistun C-ITS-strategian. AT painotti myös aiheen tärkeyttä ja totesi, että EU:n potentiaalia tulisi todella käyttää. AT näki, että toimintasuunnitelman laatiminen olisi tehtävä pikaisesti. Samoin AT kiinnitti huomiota omaan testialustaansa, joka liittyy rajat ylittävään toimintaan (Rotterdam- Frankfurt-Wien). Komissaari Bulc totesi, että juuri neuvoston alla julkaistiin uusi C-ITS-strategia, jolla tuetaan koordinoitua lähestymistapaa ja laajaa käyttöönottoa vuonna 2019. Strategiassa painotetaan kolmea aluetta: yhteentoimivuus, kyberturvallisuus ja tietoturva. Bulc painotti myös sitä, että eri työryhmissä tehtävä työ pitäisi tuoda yhteen. Lisäksi hän muistutti, että vuoden 2016 CEF haussa automaatio on yksi kriteeri, jonka perusteella hankkeet voivat hakea rahoitusta. Lopuksi Bulc muistutti 5G toimintasuunnitelmasta, joka on hyvin vahva elementti automaattiajamisen tulevaisuuden suhteen. h) Naiset kuljetusalalla Komission tiedotusasia Neuvosto otti tiedoksi komission tiedotusasian.

7(8) Komissio (komissaari Bulc) kiinnitti huomiota naisten vähäiseen määrään liikennetehtävissä (22%), mikä osittain johtuu erityisistä työolosuhteista. Bulc muistutti kuitenkin sukupuolten välisen tasa-arvon olevan keskeisimpiä EU:n arvoja ja vetosi jäsenmaihin naisten aseman parantamiseksi. Jäsenmaista FI, SE, BE ja ja AT totesivat tasa-arvon edistämiseen kiinnitetyn huomioita kansallisesti joko hallitusohjemassa (FI) tai erityisissä hankkeissa (BE ja AT). HR ennakoi liikenteen digitalisaation ja automatisaation edistävän naisten pääsyä alalle. i) GALILEO Komission esittämä tilannekatsaus Neuvosto otti tiedoksi komission tilannekatsauksen. Komissio (komissaari Bulc) totesi Galileon otettavan pian alustavasti käyttöön julkisten, rajoitettujen PRS-palvelujen ja SAR-palvelujen osalta. Täysi toimintakyky on tarkoitus saavuttaa 2020 mennessä. Galileon satelliittien tarjoama tieto tulee olemaan tärkeässä asemassa liikenteen automatisoimisessa. Jäsenmaista RO kiinnitti huomiota heikkoon signaalin kattavuuteen alueellaan. IT korosti palvelujen merkitystä eri liikennemuodoissa kun taas FR piti tärkeänä lainsäädännön laatimista mikrosirujen yhteentoimivuuden varmistamiseksi. j) Vähäpäästöistä liikkuvuutta koskeva eurooppalainen strategia Komissio esittelee suullisesti Neuvosto otti tiedoksi komission suullisen esityksen. Komissaari Bulc painotti esityksessään mm. toimenpiteiden tarpeellisuutta, jotta EU voi saavuttaa päästötavoitteensa. Komissaari myös painotti tieliikenteen massiivista vaikutusta ilmanlaatuun sekä EU:n suurta ölyriippuvuutta. FI totesi omassa puheenvuorossaan mm. kansallisen energia- ja ilmastostrategian tavoitteet ja totesi, että kaikkia keinoja tavoitteisiin pääsemiseksi tarvitaan. Tässä yhteydessä FI totesi, että C-ITS-strategia tukee merkittävällä tavalla vähäpäästöistä liikennettä koskevan strategian toteuttamista. BE puolestaan totesi, että kuluttajien luottamus tulee olla keskiössä. Se totesi kannattavansa yhdistettyjä kuljetuksia koskevan direktiivin muuttamista sekä erityisesti eurovinjettidirektiivin nykyaikaistamista. k) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma Maltan valtuuskunnan tiedotusasia Neuvosto otti tiedoksi Maltan valtuuskunnan tiedotusasian. MT:n puheenjohtajuuskauden liikennesektorin poliittinen painopiste merenkulussa. MT:n tavoitteena on EP:n kanssa käytävien kolmikantaneuvottelujen loppuunsaattaminen matkustaja-alusturvallisuutta ja laivamatkustajien rekisteröintiä koskevissa lainsäädäntöhankkeissa. Tavoitteena merenkulun osalta on lisäksi aloittaa alusjätedirektiivin käsittely. Lentoliikenteen suhteen MT:n tavoitteena on saattaa päätöksen kolmikantaneuvottelut EP:n kanssa EASA:n perustamisasetuksen muuttamisesta. Lisäksi tarkoituksena on aloittaa lentoliikenteen harjoittajia vahingoittavilta

8(8) tuilta ja epäterveiltä hinnoittelukäytännöiltä suojautumista koskevan asetuksen uudistamista koskevan komission tulossa olevan esityksen käsittely. Tieliikenteessä MT:n tulee aloittamaan ammattikuljettajien koulutusvaatimuksia koskevan direktiivin uudistusta koskevan komission ehdotuksen ja rautatieliikenteen osalta matkustajaoikeuksia koskevan asetuksen uudistusta koskevan komission tulossa olevan ehdotuksen käsittelyn. Työlounas Epävirallisella työlounaalla ministerit keskustelivat komissaari Bulcin kanssa liikenneinfrastruktuurin uusista rahoitusmahdollisuuksista. Lounasvieraana oli Euroopan investointipankin varapuheenjohtaja Pim van Ballekom. Suomen edustajat Liikenne- ja viestintäministeri Anne Berner virkamiesvaltuuskuntineen Asiakirjat Asiakohdittain Liitteet Viite Asiasanat Hoitaa Tiedoksi liikenne, liikennepolitiikka LVM ALR, EUE, LIIK, SM, TRAFI, UM, VM, VNK, YM