Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 1 Kunnanhallitus Aika 19.05.2014 klo 15:00-18:00 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanvaltuuston kokoushuone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 111 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 112 Yhtenäiskoulun rakennushankkeen tilannekatsaus 5 113 Järjestöjen vuosiavustukset 2014 6 114 Rautjärven kunnan asiointiliikenteen henkilökuljetusten 8 järjestäminen, optio 1.8.2014-31.7.2015 115 Kangaskosken kiinteistön hallinta- ja omistusjärjestelyt 10 116 Lisämääräraha Hiitolanjokeen liittyviin toimenpiteisiin 11 117 Partilan yksityistien perusparannuksen lainan takaus 15 118 Kunnanjohtajan työn painopisteet ja palkkaus 16 119 Talousarvion toteumavertailu ajalta 1.1.-31.3.2014 17 120 Ilmoitusasiat 18 121 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 19 122 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valitseminen vuoden 2014 europarlamenttivaaleja varten 20
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 15:00-18:00 puheenjohtaja Vuorela Harri 15:00-18:00 1. varapj pj Europaeus Teemu 15:00-18:00 2. varapj Kääriä Krista 15:00-18:00 varajäsen ptk tark. Lensu-Saukkonen Helena 15:00-18:00 Jäsen ptk tark. Tervonen Timo 15:00-18:00 jäsen Vanhatalo Mika 15:00-18:00 jäsen Luumi Kari 15:00-18:00 valt 1. varapj Paajanen Timo 15:00-18:00 valt 2. varapj Anttila Harri 15:00-18:00 kj, pöytäkirjanpitäjä Hinkkanen Paula 15:00-18:00 talouspäällikkö Poissa Kuru Katja jäsen Terävä Liisa valtuuston pj Rita Annaleena kehitysjohtaja Käsitellyt asiat 110-122 Allekirjoitukset Taina Lonka Harri Vuorela Harri Anttila Paula Hinkkanen Puheenjohtaja Puheenjohtaja 113 pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 118 Pöytäkirjan tarkastus Krista Kääriä Pöytäkirjantarkastaja Helena Lensu-Saukkonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo yhteispalvelupiste 27.05.2014 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 3 Kunnanhallitus 110 19.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 110 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 4. luvun 3. :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 4 Kunnanhallitus 111 19.05.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 111 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 26.5.2014. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Harri Vuorela ja Teemu Europaeus. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Krista Kääriä ja Helena Lensu-Saukkonen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 5 Kunnanhallitus 112 19.05.2014 Yhtenäiskoulun rakennushankkeen tilannekatsaus 37/00.01.02/2014 Kh 112 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Yhtenäiskouluhankkeen urakoista on saatu urakkatarjoukset 12.5.2014. Alus ta van tarkastelun perusteella hankkeen kokonaiskustannusarvio on nou se mas sa lähes 12,5 miljoonaan euroon. Rakennuttajakonsultti laatii tarjousvertailut sekä poikkeama-arvion kus tannus ar vi oon, jotka ovat käytettävissä kokouksessa. Tekninen lautakunta käsittelee kilpailutusta 21.5.2014 ja kunnanhallitus 26.5.2014. Rakennustarkastaja Pasi Kautto ja sivistystoimenjohtaja Eila Toppinen ovat kokouksessa selostamassa asiaa. Hankintapäätöstä siirretään siihen asti, kun OKM avustuspäätös on tie dossa. Yhteiskoulu ja lukio siirretään suunnitelmien mukaisesti väistötiloihin luku kau den 2014-2015 alusta lukien. Kunnanvaltuustolle esitetään kus tannus ar vion korottamista 12,45 milj. euroon. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Yhtenäiskoulun tarjousten vertailu kustannnusarvioon Jakelu valtuusto tekninen lautakunta rakennustarkastaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 6 Kunnanhallitus 113 19.05.2014 Järjestöjen vuosiavustukset 2014 166/02.05.01/2014 Kh 113 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Rautjärven kunnanhallitus on vahvistanut järjestöjen vuosiavustusten myön tä mis pe rus teet kokouksessaan 25.3.2013 93. Avustukset on ju listet tu haettavaksi 30.4.2013 mennessä ja avustushakemuksia saapui määrä ai kaan mennessä yhteensä 33 kpl.yksi hakemus siirrettiin nuo ri so toi minnan avustuksena sivistyslautakunnan käsittelyyn. Kunnanhallitus on päättänyt 6.5.2013 112, että mahdollisten jää viys ti lantei den varalta jätetyt avustushakemukset ryhmitellään kuuteen (6) eri kohde- ja asiaryhmään. Hakemukset on ryhmitelty tehdyn päätöksen mu kaises ti ja niiden perusteella on laadittu yhteenveto. Toiminta-avustuksia haet tiin yhteensä 69.468. Avustusmäärärahaa on järjestöavustuksiin käy tet tä vis sä 24.000. Vuosiavustusten myöntämisen tavoitteena on tukea paikkakunnan asukkai den monipuolisen ja hyvinvointia edistävän toiminnan ja aktiivisuuden lisää mis tä. Erityisenä painopisteenä vuosien 2013 ja 2014 aikana on jär jestö jen keskinäisen yhteistoiminnan ja erilaisten ennaltaehkäisevien ja ak tiivi suut ta tukevien toimintamuotojen kehittäminen ja toteutettavan toiminnan vai kut ta vuus. Esityksessä on painotettu paikkakunnalla toteutettavaa toimintaa, joten paik ka kun nan ulkopuolelle suuntautuvat virkistysmatkat on jätetty tuen ulko puo lel le. Lisäksi kaikkille avustuksille on määritelty käyttökohde lukuun ot ta mat ta järjestäytyneiden kylätoimikuntien 300,00 euron yleisavustusta. 1. Kunnanhallitus päättää jaettavien avustusten enimmäismääriksi: 1. Lasten ja nuorten hyvinvointi 5 800 2. Sosiaali- ja terveysalalla toimivat järjestöt 1 600 3. Veteraani - ja eläkeläisjärjestöt 1 300 4. Kylätoimikunnat ja - yhdistykset 9 000 5. Hyvinvointia lisäävä järjestö- ja vapaehtoistoiminta 8 000 6. Suunnittelu- ja valmisteluvaiheessa olevan toiminta 0 2. Kunnanhallitus päättää myöntää vuosiavustukset yhdistyksille, yh tei söille ja kylätoimikunnille liitetiedostossa olevan erittelyn mukaisesti kohde- ja asia ryh mit täin. 1. Kunnanhallitus hyväksyi jaettavien avustusten enimmäismäärät 2. Kunnanhallitus hyväksyi vuosiavustukset liitteen mukaisesti kohdittain 1. - 6. Kunnanvaltuuston 2. vpj Timo Paajanen ei estellisenä osallistunut pykälän kä sit te lyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 7 Kunnanhallitus 113 19.05.2014 Kunnanhallituksen pj Taina Lonka ja 2. vpj Teemu Europaues eivät es teelli si nä osallistuneet päätöskohdan 2. kohdan 4. avustusten käsittelyyn ja pois tui vat asian käsittelyn ajaksi kokouksesta. Puheenjohtajana toimi 1. vpj Harri Vuorela. Kunnanhallituksen 1. vpj Harri Vuorela ja kunnanvaltuuston 1. vpj Kari Luu mi eivät esteellisenä osallistuneet päätöskohdan 2. kohdan 5. avus tusten käsittelyyn ja poistuivat asian käsittelyn ajaksi kokouksesta. Liitteet Liite 2 Vuosiavustukset 2014 Jakelu Avustusta hakeneet
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 8 Kunnanhallitus 114 19.05.2014 Rautjärven kunnan asiointiliikenteen henkilökuljetusten järjestäminen, optio 1.8.2014-31.7.2015 192/02.08.01/2014 Kh 114 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kunnanhallitus hyväksyi 13.6.2011 85 toimintakaudella 2011-2014 Rautjär ven kunnan asiointiliikenteenkuljetukset hoidettavaksi ko ko nais ta lou delli ses ti edullisimman tarjouksen mukaan, tarjoukseen liittyi optio ajalle 1.8.2014-31.7.2015. Nykyisten reittien liikennöijille lähetettiin 23.4.2014 sähköpostikysely, jonka kaik ki liikennöitsijät vastasivat ja hyväksyivät option käyttöön ottamisen ja tak so jen korottamisen sopimusehtojen (taksi- ja sairaankuljetus tai linja-au to lii ken teen kustannusindeksin) mukaisesti 1.8.2014. Rautjärven kunnan asiointiliikennereitit ovat voimassa 31.7.2015 saakka. Rei tit ajetaan kerran viikossa, reitillä maksuperusteena linja-autotaksa. Tie dus te lut ja kyytivaraukset sekä tarkka aikataulu suoraan reitin kul jet tajal ta. Reitit ovat seuraavat: Miettilä-Pajari-Metsäkylä-Laikko-Änkilä-Simpele Torstaisin (meno-paluu), lähtö klo 9.00 Taksi Lääperi Jukka, puh. 0500 294 145. Simolanmäki-Kokkola-Hinkanmäki-Untamo-Uimola-Porttinotko-Simpele Torstaisin (meno-paluu), lähtö klo 8.30. Taksi Lempiäinen Markku, puh. 0500 259 335. Innasennurkka-Pitkäjärvi-Simpele-Peipontie-Ahmatie-Simpele Torstaisin (meno-paluu), lähtö klo 9.00 (klo 9.30 koulujen kesäloman ai kana). Bussi Timossi, puh. 0400 157 712. Niskapietilä-Korpjärvi-Purnujärvi-Partila-Rautjärven Asemanseutu-Simpele Tiistaisin (meno-paluu), lähtö klo 8.00. Taksi Partinen Heikki, puh. 0500 150 618. Niskapietilä-Korpjärvi-Purnujärvi-Rautjärven Asemanseutu Perjantaisin (meno-paluu), lähtö klo 8.00. Taksi Partinen Heikki, puh. 0500 150 618. Seuraava asiointiliikennereittien kilpailutus on maalis-huhtikuussa 2015. Kunnanhallitus hyväksyy option 2015 Rautjärven kunnan asioin ti lii ken teenkul je tuk set hoidettavaksi liikennöintisopimusten mukaisesti huomioimalla in dek si ko ro tus 1.8.2014 Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 9 Kunnanhallitus 114 19.05.2014 Jakelu Lääperi Jukka Lempiäinen Markku Bussi Timossi Oy Partinen Heikki Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 10 Kunnanhallitus 115 19.05.2014 Kangaskosken kiinteistön hallinta- ja omistusjärjestelyt 193/02.07.00/2014 Kh 115 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Rautjärven kunta on purkanut Kangaskosken entisen var tio ase ma kiin teistön vuokrasopimuksen 1.6.2014 lukien. Kiinteistön jatkokäytöstä ei ole tehty päätöksiä. Lähtökohtana on ollut saada kiinteistö matkailua palvelevaan tar koi tukseen. Kunta on mukana Hiitolanjoen kalataloudellista ja matkailullista kehit tä mis tä varten on parhaillaan laadittavana hankesuunnitelma Kaakkois-Suo men ELY-keskuksessa, jonka rahoitukseen osallistuvat myös kun ta ja E-K liitto. Kangaskosken kiinteistöllä on keskeinen asema alueelle tar jot ta vien palvelujen osalta. Kiinteistö on mahdollista myydä, vuokrata 30+ vuoden kiin teis tön vuok ra sopi muk sel la tai jättää kiinteistön kehittäminen kunnan tai kunnan omistaman kiin teis tö yh tiön vastuulle ja vuokrata kiinteistöä lyhyemmillä vuok ra so pimuk sel la toimijoille. Alueen matkailullinen kehittyminen voitaisiin parhaiten turvata, jos kiin teistöä jatkossakin vuokrattaisiin toimijoiden käyttöön lyhyemmillä vuok ra so pimuk sil la. Kiinteistöyhtiön avulla olisi mahdollista tulevaisuudessa ottaa mukaan kehit tä mi seen myös ulkopuolisia investoijia, jos kehittäminen edellyttäisi esim. uudisrakentamista. Myös taloudellisten vastuiden määrittely suh teessa kuntaan selkiintyisi, kun kiinteistöyhtiöllä olisi selkeä velvollisuus kattaa ku lut vuokrilla ja muilla tuotoilla. Kiinteistöyhtiöllä ei kuitenkaan yksin ole mahdollisuuksia rahoittaa uu dis raken ta mis ta tai laajamittaista peruskorjausta. Tällöin se tarvitisisi omistajien pää oma si joi tuk sia ja/tai ainakin osittaisia lainojen takauksia. Kunnanhallitus päättää käynnistää kiinteistöosakeyhtiön perustamisen Kan gas kos ken kiinteistölle sekä uuden vuokrasopimusmallin valmistelun, jos sa lähtökohtana on viiden vuoden vuokra-aika ja kunnan/ kiin teis tö yhtiön vastuu kiinteistön rakentamisesta ja kunnossapidosta. Hyväksyttiin. Jakelu kunnanjohtaja talouspäällikkö tekninen johtaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 11 Kunnanhallitus 32 03.02.2014 Kunnanhallitus 116 19.05.2014 Lisämääräraha Hiitolanjokeen liittyviin toimenpiteisiin 21/10.03.01/2014 Kh 03.02.2014 32 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja, p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Hiitolanjoen osalta on tällähetkellä käynnissä useita erilaisia prosesseja. Voimalaitosyhtiöt ovat tehneet julkiset osallistumistarjoukset ja laatineet kalatiesuunnitelmat. EU:n ja Venäjän uusi ENI-raja-alueohjelman sisällön valmistelu on käynnistymässä. Eri prosessien koordinointi olisi kunnan intressien mukaista. Korkeimman hallinto-oikeuden päätösten mukaisesti Hiitolanjoen voimalaitosten omistajat ovat käynnistäneet vesilain mukaisen osallistumistarjousmenettelyn, joka koskee Änkilän osakaskuntaan liittyvää vesivoimaoikeuden käyttöä. Koitsanlahden osakaskunnan jäsenet ovat jo aiemmin luopuneet koskiosuuksista yhtiöiden hyväksi. Osallistumistarjousmenettelyyn voivat osallistua kaikki ne osakaskunnan osakkaat, joilla on oikeus yli 2 prosenttiin vesivoimasta. Rautjärven kunnalla on oikeus osallistua menettelyihin, koska sen omistusosuus vesivoimasta on 3,51 %. Voimassa olevan vesilain mukaan vesivoimaoikeuden lunastusmenettelyn voi käynnistää osakas tai osakkaat, joilla on hallinnassaan yli 20 % koskioikeudesta, mutta ennen lunastustoimitusta on varattava mahdollisuus niille osakkaille joiden omistusosuus on yli 1 % vesivoimasta liittyä hankkeeseen osallistumistarjousmenettelyn kautta. Menettelyn perusteella perustettava osakeyhtiö voi lunastaa vesivoimaoikeuden muilta osakkailta ja saada pysyvän käyttöoikeuden vesivoimaan. Metsä Board Oyj Juvankosken voimalaitoksen omistajana ja Vantaan Energia Oy Lahnasenkosken voimalaitoksen omistajana ovat laatineet vesilain mukaisen suunnitelman. Hiitolanjoen Voima Oy Ritakosken ja Kangaskosken voimaloiden omistajana on käynnistänyt osallistumistarjousmenettelyn, mutta ei ole esittänyt perusteltua suunnitelmaa vaan arvion voimalaitosten sekä osallistumisoikeuden hinnasta. Osallistumistarjoushakemusten pohjalta lunastusarvot ovat: vesivoima voimalaitos invest.tarve yhteensä Juvankoski 65.000 515.000 1.600.000 2.180.000 Ritakoski 27.000 1.888.000 485.000 2.400.000 Lahnasenkoski 64.000 950.000 2.030.000 3.044.000 Kangaskoski 38.500 1.941.500 470.000 2.450.000 Lunastusarvo Takaisinmaksuaika -% Juvankoski 4.770 /kw 43,16 vuotta 2,3 Ritakoski 10.013 /kw 86,32 vuotta 1,2 Lahnasenkoski 5.346 /kw 35,67 vuotta 2,8
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 12 Kunnanhallitus 32 03.02.2014 Kunnanhallitus 116 19.05.2014 Kangaskoski 7.153 /Kw 53,37 vuotta 1,9 Lisäksi Hiitolanjoen Voima Oy edellyttää, että yhtiön omistamat voimalaitokset tulee lunastaa 1,5 kertaisesta arvostaan. On ilmeistä, että voimalaitosten arvo ja/tai investointitarpeet on ylimitoitettu tuotto-odotuksiin nähden. Kalateiden rakentamisen investointitarpeet on määritelty noin 250.000 euroksi/ voimalaitos, Juvankoskea lukuun ottamatta. Ainoastaan Vantaan Energia Oy:n ilmoittamat luvut ilman kalateiden rakentamiskustannuksia ovat liiketaloudellisesti perusteltavissa. Rautjärven kunta on jo antanut lausunnon Lahnasenkosken kalatiesuunnitelmasta. Ritakosken ja Kangaskosken kalatiesuunnitelmat on jätetty E-S Aviin vuoden 2013 lopussa ja ne ovat tulossa lausunnolle lähiaikoina. Valtioneuvosto on 22.12.2009 vahvistanut Museoviraston inventoinnin valtakunnalliseksi alueidenkäyttötavoitteiksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta. Hiitolanjoen voimalat ovat luettelossa, joten ne ovat kulttuuriympäristönä erityisen suojelun piirissä. Ritakosken vesivoimalaitos on Ylä-Ritakosken myllyn paikalle 1920 valmistunut selkeälinjainen, klassistisia piirteitä ilmentävä, tiilinen koneasemarakennus. Vanha tekninen laitteisto on osittain säilynyt. Lahnasenkoski on Hiitolanjoen vesivoimaloista vanhin (1911). Siellä on myös yksi harvoista ja tiettävästi vanhin säilyneistä puurakenteisista konehuoneista Suomessa. Vanha tekninen laitteisto on säilynyt käyttämättömänä uusien rinnalla. Kangaskosken voimala (1925) on samalla paikalla aiemmin toimineen Kangaskosken puuhiomon ja paperitehtaan (1901-1920) paikalla. Tehtaasta on jäljellä vain kivijalkoja. Kangaskosken voimalassa otettiin ensimmäisenä käyttöön Suomessa valmistettu Kaplan-tyyppinen turbiini (Tampella Oy, 1924). Kangaskoski onkin yksi parhaiten 1920-luvun asunsa säilyttäneitä voimalaitoksia maassamme. Merkittävää on, että alkuperäinen koneisto on yhä toiminnassa. Rautjärven kunnalle on keskeistä turvata Hiitolanjoen teollisuushistorialliset- ja virkistysarvot, joilla jatkossa on merkittävää matkailullista merkitystä. Rautjärven kunta ja Vantaan Energia Oy ovat yhteistyössä korjanneet vuotavaa patoa sekä kunnostaneet Lahnasenkosken vanhan puisen voimalaitosrakennuksen. Etelä-Karjalan Virkistysaluesäätiö on rakentanut Ritakoskelta joen koillispuolella Lahnaselle sekä kaakkoispuolella Korkeamäenojalle ja edelleen Änkilänsalon tielle ulottuvan retkeilyreitistön. Reitin jatkamisesta Kangaskoskelle on valmiit yleiskaavaan perustuvat suunnitelmat, jonka toteuttamista ovat hidastaneet puuttuvat maankäyttöluvat sekä rahoitus. Kangaskosken alueella virkistysaluesäätiö ja kunta omistavat merkittävästi maa-alueita, jotka ovat hyödynnettävissä matkailutarkoituksiin. Kangaskosken voimalalaitoksen sekä koko entisen puuhiomon alueen suojelu olisi nyt ajankohtaista. Voimalaitoksen rakenteiden mahdollinen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 13 Kunnanhallitus 32 03.02.2014 Kunnanhallitus 116 19.05.2014 uusiminen tai teknisen kalaportaan rakentaminen heikentäisi alueen suojeluarvoja. Laatokan lohen tulevaisuuden kannalta Kangaskosken alueen kunnostaminen kutualueena sekä veden johtaminen koskiuomaan tukisivat myös tavoitetta, jossa voimalaitos jatkaisi osittain toimivana museovoimalana Vantaankosken tapaan. Hiitolanjoen alueen kehittäminen on periaatteessa mahdollista saada uuden ENI-kauden kärkihankkeeksi. Tavoitteena on kevättalven aikana toteuttaa asiantuntijaseminaari, jossa kokoonkutsujana voisi toimia maakuntajohtaja Matti Viialainen. ENI-hankkeen rahoituksella voitaisiin toteuttaa mm.: Kalateiden rakentaminen yhteistyössä voimalaitosyhtiöiden kanssa. Kangaskosken voimalan lunastaminen museovoimalaksi ja museoalueen rakentaminen sekä alueen kalataloudellinen kunnostaminen. Retkeilyreitistön rakentaminen valmiiksi Lahnaselta Kangaskoskelle Kuten edellä on esitetty, kalateiden rakentaminen ei lukujen valossa näytä voimalaitosyhtiöiden näkökulmasta kannattavalta. Tällöin riskinä on, että tavoitteiden toteutuminen lykkääntyy oikeusprosessien takia pitkälle tulevaisuuteen. Hankerahoituksen avulla Lahnasen ja Ritakosken kalateiden rakentaminen voisi saada voimalaitosyhtiöt myötämieliseksi kehittämistoimenpiteille. Kangaskosken voimalan todellinen nykyarvo lienee noin 430.000 euroa, joka hyvin linjassa Kehyn vuonna 2002 tekemän arvion, 392.000 euroa, kanssa. Lisäksi kalateiden rakentaminen, kalataloudellinen kunnostus sekä museorakenteiden rakentaminen edellyttää rahoitusta. Kaikkiaan ENI-hankkeessa kustannukset voisivat nousta noin 2 miljoonaan euroon. Toimenpiteiden vauhdittamiseksi Rautjärven kunnalla on kalatiesuunnitelmista annettavien lausuntojen lisäksi mahdollista toimia asiassa mm. päättämällä osallistua Kangaskosken voimalaitoksen osallistumistarjousmenettelyyn kuitenkin kiistämällä Hiitolanjoen Voima Oy:n esittämät lunastuslaskelmat. Toisaalta kunta voisi esittää Kangaskosken voimalaitoksen suojelemista Kaakkois-Suomen ELY keskukselle rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain (498/2010) nojalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen ja keskustelee Hiitolanjokeen liittyvistä ajankohtaisista toimenpiteistä. Rautjärven kunta esittää Hiitolanjoen kehittämistä ENI-ohjelmaan sekä päättää osallistua asiantuntijanseminaarin järjestämiseen. Voimalaitosten osallistumistarjouksista kunnanhallitus päättää seuraavassa kokouksessa.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 14 Kunnanhallitus 32 03.02.2014 Kunnanhallitus 116 19.05.2014 Hyväksyttiin. Kunnanhallitus antoi tehtäväksi valmistella rakennusperinnön suojelulain mukaisen suojeluesityksen valmistelun Kangaskosken voimalaitosalueesta. Kh 116 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kunnanhallitukselle esitetään talousarvion muutosta elinvoimaisuuden kehittämiseen, lisämääräraha tarvitaan Hiihtolanjoen suojelu- ja hankesuunnitelmaan 5.000 euroa Kunnanhallitus esittää talousarvioon 2014 5.000 euron lisäyksen elinvoimaisuuden kehittämiseen. Hyväksyttiin. Jakelu valtuusto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 15 Kunnanhallitus 117 19.05.2014 Partilan yksityistien perusparannuksen lainan takaus 188/02.05.01/2014 Kh 117 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Partilan yksityistien tiekunta pyytää Rautjärven kunnan omavelkaista takaus ta lainalle, jonka avulla toteutetaan perusparannus tieosuudella. Partilan yksityistien tiekunta on hakenut ELY-keskukselta valtionavustusta Par ti lan tien parantamiseksi. ELY-keskus myöntää valtionavustusta 11.000 eu roa. Lisäksi ovat anoneet Rautjärven kunnan tielautakunnalta pe rus paran nus hank keen avustusta, lautakunta käsittelee avustushakemuksen 21.5.2014. Hankkeen kustannukset tulevat maksettavaksi ennen kuin avustusten mak sa tus on mahdollista. Partilan yksityistien hoitokunta anoo Rautjärven kunnan omavelkaista takaus ta 15.000,00 euron suuruiselle yhden (1) vuoden mittaiselle lainalle Ete lä-kar ja lan Osuuspankista, jotta perusparannushanke voidaan su ju vasti toteuttaa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Rautjärven kunta myöntää oma vel kai sen takauksen Partilan yksityistien perusparannuksen 15.000 eu ron lainalle Etelä-Karjalan Osuuspankista. Laina-aika on yksi (1) vuosi. Kunnanhallitukselle annetaan valtuudet päättää takaukseen liityvistä yksityis koh dis ta. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Hakemus Partilan yksityistien peruspanrannuksen rahoittamiseksi Jakelu valtuusto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 16 Kunnanhallitus 118 19.05.2014 Kunnanjohtajan työn painopisteet ja palkkaus 216/01.01.00/2013 Kh 118 Valmistelija: Taina Lonka, kunnanhallituksen puheenjohtaja p. 0400 169587, s-posti: taina.lonka@upm.com Voimassaolevan kuntajohtajasopimuksen mukaan kunnanhallituksen nimeä mät edustajat käyvät vuosittain kunnanjohtajan kanssa ke hi tys kes kuste lun, jossa käsitellään edeltävän vuoden toteutumista ja ke hit tä mis tar peita, arvioidaan kunnanjohtajan onnistumista painopistealueista johdettujen ta voit tei den saavuttamisessa sekä asetetaan tavoitteen kuluvalle vuodelle. Kuntajohtajasopimuksen mukaisesti arvioinnin perusteella määräytyy mahdol li nen tulospalkka, joka on enintään 20 % tehtäväkohtaisesta ko ko naispal kas ta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä valtuuston pu heen joh ta ja ovat käyneet kehityskeskustelun kunnanjohtajan kanssa 29.4.2013. Kehityskeskustelun tuloksena vuodelta 2013 maksettavaksi tulos pal kak si on arvioitu 4,5 % sekä määritelty uudet tavoitteet ja mittarit vuo del le 2014. Kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelee asiaa kokouksessa. Pj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuodelle 2014 kunnanjohtajalle asetetut tavoitteet se kä vahvistaa kunnanjohtajan tulospalkaksi 1.5.2014 30.4.2015 362,60 /kk. Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja Harri Anttila poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi ja asian esitteli kunnanhallituksen puheenjohtaja Taina Lonka ja pöytäkirjanpitäjänä toimi talouspäällikkö Paula Hinkkanen. Jakelu Anttila Harri henkilöstösihteeri
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 17 Kunnanhallitus 119 19.05.2014 Talousarvion toteumavertailu ajalta 1.1.-31.3.2014 197/02.02.02/2014 Kh 119 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Rautjärven kunnan talousarvion mukaan kunnan ylijäämä vuodelle 2014 on arvioitu 82.400 euroon. Kulunut kolme kuukautta on ollut käyttötalouden toimintakatteen osalta lähes ta voit teen mukainen. Tuotot painottuu vuoden jälkipuoliskolle, jo ten tuo tot ovat 7,6 prosenttiyksikköä alle tavoitetason. Verotulojen kertymän osalta on ylitystä 1,9 prosenttiyksikköä, mutta lop puvuo des ta tilitykset pienevät. Toukokuun kuntaliiton ennusteen mukaan vuo den 2014 verotulot alittaisivat n. 50 teur talousarviotason. Valtionosuudet ovat toteutuneet lähes talousarvion mukaisesti. Rahoituskulujen toteuma painottuu loppuvuodelle. Rautjärven kunnan ylijäämäksi ajanjaksolle 1.1. - 31.3.2014 on muo dos tumas sa 231.057,15 euroa. Tuloslaskelman toteutumisvertailu on laskettu kirjanpidon pe rus teel la suori te pe ri aa tet ta noudattaen. Kuntakonserniin kuuluvan Rautjärven Vuokratalot Oy:n kirjanpidolliseksi tili kau den voitoksi ko. ajan jak sol le on toteutunut 55.373,84 euroa. Käyt tökat teen toteuma on lähes talousarvion mukainen. Käyttöaste on 90 % ( b. 95 %). Simpeleen Lämpö Oy:n tulos oli ajanjaksolla 27.166,75 euroa, jossa maalis kuun myynnin osuus on arvioitu. Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2014 talousarvion toteumaraportit 31.3.2014 tilanteesta ja esittää ne kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Jakelu valtuusto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 18 Kunnanhallitus 120 19.05.2014 Ilmoitusasiat Kh 120 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: Etelä-Suomen aluehallintovirasto - tiedote Etelä-Suomen aluehallintovirasto myönsi 340 000 valtionavustuksi lapsi- ja nurisopolitiikan kehittämisohjelman alueellisiin ja paikallisiin kehittämishankkeisiin, ESA/4345/07.0310/2014 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri - tammi - maaliskuu 2014 tulos- ja kuntaraportointi Valvira - Ilmoitus 24.4.2014, Dnro 2488/06.01.00.00/2014, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, Sotppi finland Oy - Päätös 24.4.2014, Dnro 2488/06.01.00/2014, lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Stoppi Finland Oy Laikon seudun vesihuolto-osuuskunta - kokouskutsu 23.5.204 Partilan yksitystie - vuosikokous ja talkoot 17.5.2014 Kuntien eläkevakuutus - yleiskirje 1/2014, Dnro 159/02.05.00/2014, vuoden 2015 KuEL-maksut ja ennakkotietoja vuosien 2016-2017 maksuista Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 19 Kunnanhallitus 121 19.05.2014 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 121 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Kunnanjohtaja - kunnanjohtajan päätös 6 7.5.2014: Kiinteistönluovutusilmoitukset 4 / 2014 Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä: - ote hallituksen pöytäkirjasta 30.4.2014 125: Kuntien vuoden 2013 laskennallisten perusteiden mukaisten osuuksien vahvistaminen - hallituksen pöytäkirja 30.4.2014 - hallituksen esityslista 14.5.2014 Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy - kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 28.5.2014 Etelä-Karjalan liitto - maakuntahallituksen esityslista 12.5.2014 Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 20 Kunnanhallitus 80 14.04.2014 Kunnanhallitus 122 19.05.2014 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valitseminen vuoden 2014 europarlamenttivaaleja varten 137/00.00.00/2014 Kh 14.04.2014 80 Valmistelija: Annaleena Rita, kehitysjohtaja Puh. 040 1604140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Europarlamenttivaalit toimitetaan vuoden 2014 toukokuussa. Varsinainen vaalipäivä on 25.5.2014. Rautjärven kunnan keskusvaalilautakuntana toimii vuosiksi 2013-2016 ase tet tu kunnan keskusvaalilautakunta, jonka keskeisimmät tehtävät eu rovaa leis sa ovat vaaleja varten tarvittavista toimenpiteistä huolehtiminen ja ää nes tys asia kir jo jen tarkastus. Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tar peel linen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Va ra jäse net on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen mää rä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Myös vaa litoi mi kun nan varajäsenet on laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä var ten asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden vara- jäsen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa li piiris sä edellisissä eduskuntavaaleissa (17.4.2011) ehdokkaita asettaneita puo lue re kis te riin merkittyjä puolueita. Poliittista edustavuutta tarkastellaan erik seen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Yleensä lain vaatimuksen toteu tu mi nen edellyttää, että jäsenissä ja varajäsenissä ei ole kahta samaa puo luet ta edustavaa henkilöä. Valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaatimus 40 %:n suku puo li kiin tiös tä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten koh dal la. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %. Rautjärven kunnassa on kaksi äänestysaluetta: 1. Rautjärven äänestysalue 2. Simpeleen äänestysalue Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjoh tajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilauta kun nal le. Kunnanhallitus valitsee vaalilautakuntien sekä vaalitoimikunnan jäsenet seu raa vas ti:
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 21 Kunnanhallitus 80 14.04.2014 Kunnanhallitus 122 19.05.2014 1.Rautjärven äänestysalueen vaalilautakuntaan - puheenjohtaja - varapuheenjohtaja - 3 jäsentä - 5 varajäsentä 2. Simpeleen äänestysalueen vaalilautakuntaan - puheenjohtaja - varapuheenjohtaja - 3 jäsentä - 7 varajäsentä 3.Vaalitoimikuntaan - puheenjohtaja - varapuheenjohtaja - 1 jäsen - 3 varajäsentä Perussuomalaisten, Kokoomuksen ja Kristillidemokraattien valtuustoryhmien puheenjohtajilta saatin esitykset jäsenistä ja varajäsenistä, jotka otettiin huomioon niiltä osin, kun esitetyt henkilöt olivat vaalikelpoisia. Kunnanhallitus valitsi europarlapenttivaalien 25.5.2014 vaalilautakuntien sekä vaalilautakuntien jäseniksi ja varajäseniksi sekä niemesi puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat: Rautjärven äänestysalueen vaalilautakunta puheenjohtaja Helmi Pellinen KESK varapuh.joht. Timo Tilli SDP jäsen Teppo Nygren PS jäsen Sampo Vesivalo KOK jäsen Krista Repo KESK 1. varajäsen Mika Vanhatalo SDP 2. varajäsen Kari Pulkkinen KESK 3. varajäsen Katja Vanhatalo SDP 4. varajäsen Tuula Suutari KESK 5. varajäsen Esa Ilves SDP Simpeleen äänestysalueen vaalilautakunta puheenjohtaja Katja Kuru SDP varapuh.joht. Juha Kosonen KESK jäsen Päivi Sivenius PS jäsen Mari Backman-Hyrkäs KOK jäsen Heimo Innanen KD 1. varajäsen Anna-Leena Hämäläinen KESK 2. varajäsen Katariina Kaisko SDP 3. varajäsen Seppo Sahla KD 4. varajäsen Margit Tiitta KESK 5. varajäsen Timo Paajanen SDP 6. varajäsen Pirjo Rautio-Sihvonen KESK
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 22 Kunnanhallitus 80 14.04.2014 Kunnanhallitus 122 19.05.2014 7. varajäsen Harri Vuorela SDP Vaalitoimikunta puheenjohtaja Helena Lensu-Saukkonen KESK varapuh.joht. Jorma Tiainen SDP jäsen Juhani Laine PS 1. varajäsen Harri Huhtanen KESK 2. varajäsen Saara Siitonen SDP 3. varajäsen Jaana Wilska KESK Kh 122 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Katja Kuru on estynyt osallistumaan Simpeleen äänestysalueen vaalilautakunnan työhön. Varapuheenjohtaja Juha Kososella ei ole mahdollisuuttaa hoitaa kokoaikaisesti vaalilautakunnan puheenjohtajan tehtäviä. Kunnahallitus myöntää Katja Kurulle eron Simpeleen äänestyslaueen vaalilautakunnan puheenjohtajan tehtävistä ja valitsee uuden puheenjohtajan. Kunnanhallitus myönsi Katja Kurulle eron Simpeleen äänestysalueen vaalilautakunnan puheenjohtajan tehtävävästä. Kunnanhallitus valitsi Simpeleen äänestysalueen vaalilautakunnan puheenjohtajaksi Mirja Vaittisen. Jakelu Vaittinen Mirja Keskusvaalilautakunta arkisto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 8/2014 23 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 110, 111, 112, 115, 119, 120, 121 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 113, 114, 116, 117, 118, 122 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: 27.5.2014 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kunnanhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.