Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 12 Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) kokous Aika perjantai 15.3.2005 klo 10.03 10.52 Paikka Carelicum, auditorio Torikatu 21 C, Joensuu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 2: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 13 MYR:n pöytäkirja 1/2005 (MYR:n pj.) lle saatetaan tiedoksi 18.2. pidetyn kokouksen pöytäkirja. 14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jarmo Immonen ja Eila Arveli. 15 Jäsenyys maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä Itä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto esittää kirjeellään 2.3.2005, että Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön jäseneksi nimettäisiin lääninsosiaalitarkastaja Kirsi Kaikko. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 15.3.
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 13 (Sihteeristön vpj.) päättää kutsua yhteistyöryhmän sihteeristön jäseneksi lääninsosiaalitarkastaja Kirsi Kaikon Itä- Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosastolta. 16 Tavoite 1 -ohjelman tilanne Pohjois-Karjalassa 4.3.2005 Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelman koko ohjelmakauden EU-rahoituskehyksestä (143,09 milj. euroa) on sidottu 4.3. tietojen mukaan päätöksin noin 98,49 milj. euroa (69 %) ja varauksin noin 13,73 milj. euroa (10 %). EUrahoitusta on siten yhteensä varattu noin 112,22 milj. euroa (78 %). Laskuissa ei ole mukana toimenpidekokonaisuuksien 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) ja 3.6 (KOR) tilannetta, koska niiden käyttöä ei ole maakunnallistettu, vaan ne menevät Itä-Suomen yhteisestä kiintiöstä. Toimintalinjoittain tarkasteltuna TL 1:n EU-kehyksestä on sidottu varauksin ja päätöksin 74 %, TL 2:n 87 % ja TL 4:n 83 %. Luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. Luvut tarkentuvat sen jälkeen, kun MYR on suositellut hankkeen rahoittamista ja viranomainen tekee hankkeelle rahoituspäätöksen. Toisaalta yrityshankkeita (tpk 1.1) ei MYR:n työjärjestyksen mukaan käsitellä sihteeristössä/myr:ssä, vaan TE-keskus käsittelee ne itsenäisesti ja tekee niistä rahoituspäätökset. Yrityshankkeiden tiedot päivitetään aika ajoin esityslistan mukana olevaan rahoitustaulukkoon. Rahoituspäätöksen saaneiden hankkeiden kokonaiskustannukset ovat noin 369,85 milj. euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 108,54 milj. euroa, valtion rahoituksen 92,01 milj. euroa, kuntien 20,09 milj. euroa, muun julkisen 1,09 milj. euroa ja yksityisen rahoituksen osuus 148,12 milj. euroa. Näihin lukuihin sisältyvät myös toimenpidekokonaisuudet 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) sekä 3.6 (KOR). (Sihteeristön vpj.) merkitsee asian tietoon saatetuksi. 17 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltaviksi seuraavat hankkeet:
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 14 Hankkeen nimi ja esitetty kesto Metsäklusteri Keski-Karjalan puutuotealan yritysten verkottumishanke/logistiikan ja markkinoinnin kehittäminen (1.3.2005 31.3.2007) Muovi-metalliklusteri Tpk Rahoitusta haettu 1.2 Pohjois-Karjalan Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannus 394 010/ 349 160 (EU + valtio)/ 478 800 Esitys Tiedoksi MYR:lle (myönteinen) Elintarvikeklusteri Kiviklusteri ICT-klusteri Valtakunnallinen urakointija työpalveluporttaali PalveluApaja.net, maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Kainuu, Pohjois-Karjala, Pohjois- Savo (1.1.2005 31.12.2006) Pohjois-Karjalan maakuntaverkko (25.6.2001 31.12.2006) Kuntien ja kuntayhtymien tietotekniikan palvelukeskuksen kehittäminen (1.3.2005 31.10.2007) Pohjois-Karjalan tietoyhteiskuntastrategian toteutuksen arviointi (1.3.2005 31.12.2006) Kuntien/haja-asutusalueiden laajakaistat (vuodet 2004 2006) Matkailuklusteri Itä-Suomen metsästys- ja kalastusmatkailuhanke 2005 2007, maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Pohjois-Karjala, TE-keskus, maaseutuosasto 4.2 Pohjois-Karjalan 4.2 Pohjois-Karjalan 4.2 Pohjois-Karjalan 4.2 Pohjois-Karjalan 3.1 TE-keskus, maaseutuosasto 146 604/ 73 302/ 162 893 vuodet 2005 2006: 625 658,50/ 312 829,25/ 625 658,50 483 000/ 191 000/ 483 000 133 000/ 46 000/ 133 000 1 428 000/ 714 000 1 428 000 Koko hanke P-K 335 000/ 100 500/ 167 500/ 50 250 466 000 Kielteinen MYR Tiedoksi MYR:lle (myönteinen)
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 15 Hankkeen nimi ja esitetty kesto Pohjois-Savo (1.3.2005 31.12.2007) Kulttuuriklusteri Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannus Esitys Hyvinvointiklusteri Vaiha-projekti -työttömien koulutus (1.1.2005 31.12.2007) Ympäristöalan hankkeet 2.3 TE-keskus, työvoimaosasto 1 335 400/ 667 300/ 1 409 800 Muut Voimaa paikallisuuteen, hankintaosuuskunnat tehokkaiksi, maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Kainuu, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo (1.1.2005 31.12.2006) Elinvoimaa kylille Itä-Suomi maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo (1.1.2005 31.12.2006) Paanunveistäjät (1.3.2005 31.12.2006) 3.1 TE-keskus, maaseutuosasto TE-keskus, maaseutuosasto TE-keskus, työvoimaosasto Koko hanke P-K 234 000/ 79 000/ 117 000/ 43 900 260 000 180 000/ 90 000/ 200 000 200 000/ 188 000/ 232 000 Kielteinen MYR Tiedoksi MYR:lle (kielteinen) Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan 2.3. ja 15.3. on kokouksessaan 4/2001 ( 36) päättänyt Pohjois-Karjalan maakuntaverkko -hankkeesta seuraavaa: (Risto Poutiainen) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 4.2. suosittelee Pohjois-Karjalan liitolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle vuosina 2001 2004 siten, että EU-rahoituksen osuus on enintään 6 milj. mk. Päätöstä on tarkistettu 15.11.2002 ( 57) siten, että maakunnan yhteistyöryhmä on suositellut Pohjois-Karjalan liiton lisäksi TE-keskuksen työvoimaosastolle EUrahoituksen myöntämistä hankkeelle. Tässä kokouksessa käsitellään Maakuntaverkko-hankkeen rahoitusta vuosille 2005 2006. n 27.5.2003 hyväksymän ja Pohjois-Karjalan
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 16 liiton maakuntahallituksen 16.6.2003 vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 5 kohdan mukaan käsittelee Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmaa toimenpidekokonaisuuksissa 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan tai maakunnan liiton valmistelemia maakunnallisia tai ylimaakunnallisia taikka muuten aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - koulutushankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - tutkimus- ja kehittämishankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - kun hanke liittyy suurempaan hankekokonaisuuteen ja/tai on maakuntien välinen merkittävä yhteishanke - muulloinkin, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. 1 (Timo Tanskanen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat tavoite 1 - ohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimenpidekokonaisuutta 3.1. suosittelee TE-keskuksen maaseutuosastolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Itä-Suomen metsästys- ja kalastusmatkailuhanke 2005 2007 (tpk 3.1) b) Voimaa paikallisuuteen, hankintaosuuskunnat tehokkaiksi (tpk 3.1) 2 (Timo Tanskanen) katsoo, ettei seuraaville hankkeille suositella EUrahoitusta: a) Valtakunnallinen urakointi- ja työpalveluporttaali Palvelu- Apaja.net b) Elinvoimaa kylille Itä-Suomi 3 (Risto Poutiainen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat tavoite 1 - ohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimenpidekokonaisuutta 4.2.
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 17 suosittelee Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Pohjois-Karjalan maakuntaverkko (tpk 4.2) b) Kuntien ja kuntayhtymien tietotekniikan palvelukeskuksen kehittäminen (tpk 4.2) 4 (Markku Ahtiainen) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 2.3. suosittelee TE-keskuksen työvoimaosastolle EUrahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) Vaiha-projekti -työttömien koulutus (tpk 2.3) 5 (Markku Ahtiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen työvoimaosasto valmistelee kielteistä päätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Paanunveistäjät 6 (Risto Poutiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois-Karjalan valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Keski-Karjalan puutuotealan yritysten verkottumishanke/logistiikan ja markkinoinnin kehittäminen (tpk 1.2) b) Pohjois-Karjalan tietoyhteiskuntastrategian toteutuksen arviointi (tpk 4.2) 7 (Risto Poutiainen) katsoo, että seuraava hankekokonaisuus on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 4.2. suosittelee Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle EU-rahoituksen myöntämistä hankekokonaisuudelle: a) Kuntien/haja-asutusalueiden laajakaistat (tpk 4.2) Asiaa maakunnan yhteistyöryhmälle esitteli Tarmo Sotikov Pohjois-Karjalan maakuntaliitosta. Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Veli Mäkinen (päätösehdotuksen kohdat 3a, 3b, 4a ja 7a) - Pertti O. Hyvönen (päätösehdotuksen kohta 4a).
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 18 18 Vuoden 2006 maakunnan yhteistyöasiakirja Rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetun lain (1353/1999) mukaan maakunnan yhteistyöryhmän tehtävänä on mm. yhteensovittaa seuraavan varainhoitovuoden rakennerahastovarojen ja vastaavan kansallisen rahoitusosuuden kohdentuminen maakunnassa ohjelmaa rahoittaville valtion viranomaisille, maakunnan liitoille ja muille ohjelman rahoitukseen osallistuville tahoille; tästä hyväksytään asiakirja, jonka kaikki ao. maakunnassa ohjelmaa rahoittavat toimijat allekirjoittavat (maakunnan yhteistyöasiakirja). Sisäasiainministeriö pyytää kirjeellään (SM-2005-00378/Ha-63) tavoite 1 ja 2 -ohjelma-alueilla aluekehittämisviranomaisina toimivia maakunnan liittoja valmistelemaan yhteistyössä muiden alueviranomaisten kanssa vuoden 2006 maakunnan yhteistyöasiakirjat. Maakunnan yhteistyöryhmissä hyväksytyt maakunnan yhteistyöasiakirjat tulee toimittaa sisäasiainministeriön alueiden ja hallinnon kehittämisosastolle 15.3.2005 mennessä. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 18.2. ja 2.3. Sihteeristö tekee esityksen maakunnan yhteistyöryhmälle kokouksessaan 15.3. Liite 3: Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2006. (Sihteeristön vpj.) hyväksyy vuoden 2006 maakunnan yhteistyöasiakirjan. 19 Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelman viestintä- ja tiedotussuunnitelma 2005 Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelman viestintä- ja tiedotusryhmä on valmistellut viestintä- ja tiedotussuunnitelman vuodelle 2005. Suunnitelma laaditaan vuosittain käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa (tekninen tuki/tiedotus). Suunnitelmassa tuodaan esille tärkeimmät tiedossa olevat toimenpiteet, joilla eri viranomaiset tiedottavat tavoite 1 -ohjelmasta ja sen mahdollisuuksista. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.3. (Sihteeristön vpj.) hyväksyy Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelman viestintä- ja tiedotussuunnitelman vuodelle 2005.
Pohjois-Karjalan Pöytäkirja 2/2005 19 20 Seuraava kokous (MYR:n pj.) kokoontuu seuraavan kerran torstaina 19.5. klo 10.00. 21 Seurantakomitean kokous Tavoite 1 -ohjelmien seurantakomiteat kokoontuvat Kainuussa 26. 27.5. (Sihteeristön vpj.) merkitsee asian tietoon saatetuksi. POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Ilona Alhoniemi puheenjohtaja Oiva Laitinen pääsihteeri Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin 30.3.2005. Jarmo Immonen Eila Arveli