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
PRh:N TOIMINTA- AJATUS Patentti- ja rekisterihallitus edistää yrittäjyyttä, innovatiivisuutta ja yhteisöllistä toimintaa Suomessa ja kansainvälisesti. PRh:N ARVOT Palvelu Tuloksellisuus Vaikuttavuus ja hyvinvointi Yhteistyö Vastuullisuus Kehittyminen SISäLTÖ pääjohtajan katsaus... 3 yritys- ja yhteisölinja tietopalvelujärjestelmä virre käyttöön... 4 patentti- ja innovaatiolinja asiakastyytyväisyys ja tuottavuus erinomaisia... 5 tavaramerkki- ja mallilinja Sähköisten hakemusten osuus kasvussa... 6 yhdistysasiat-yksikkö yhdistyslakia nykyaikaistettiin... 7 valituslautakunta valitusten määrä laski... 8 viestintä, asiakaspalvelu ja markkinointi asiantuntevaa palvelua... 9 SähköiSet palvelut Sähköiset palvelut etenivät... 10 henkilöstö henkilöstöstrategian sisäänajo alkoi... 11 talous ja tuloksellisuus talous hallintaan... 12 PÄÄJOhTAJA Rauni Hagman, 1.9.2010 alkaen JOhTOKUNTA Puheenjohtaja toimitusjohtaja Jorma Turunen, Teknologiateollisuus ry Varapuheenjohtaja johtaja Risto Paaermaa, työ- ja elinkeinoministeriö Jäsenet pääsihteeri Teemu Japisson, Suomen Liikunta ja Urheilu ry toimitusjohtaja Riitta Varpe, Palvelualojen työnantajat PALTA ry talous- ja rahoitusjohtaja Tuija Soanjärvi, Itella Oyj professori Matti Pursula, Aalto-yliopisto tekijänoikeusneuvos Viveca Still, opetus- ja kulttuuriministeriö 2 PRH VUOSIKERTOMUS 2010
PääJOHTAJAN KATSAUS ASIAKKAAT TYYTYVÄISIÄ Elinkeinoelämän maailmanlaajuinen taantuma vuonna 2010 vaikutti Patentti- ja rekisterihallituksen (PRH) toimintaan. Tarkalla suunnittelulla ja tiukalla menokuurilla onnistuimme kuitenkin nostamaan viraston työn tuottavuutta 3,4 prosenttia. Hakemusten ja ilmoitusten käsittely sujui keskimäärin tavoiteaikojen mukaisesti. Avasimme uusia palveluita: säätiö-, yrityskiinnitys- ja kaupparekisteritietojen Virre-tietopalvelujärjestelmän ja yhdistysrekisterin sähköisen käsittelyjärjestelmän sekä julkaisimme patenttihakemukset vuodesta 2001 alkaen Internetissä. Sähköisiä asiointipalvelujamme käytettiin paljon. Prh.fi-sivustolla oli käyntejä runsaat 1,8 miljoonaa. YTJ-tietopalvelussa haettiin yritystietoja yli 17 miljoonaa kertaa. Patenttihakemuksista yli 90 prosenttia tehtiin sähköisesti. Yhdistysrekisterin kaikista ilmoituksista puolet oli sähköisiä. Verkkoasioinnin kasvusta huolimatta asiakaspalvelussa kävi vuoden aikana noin 47 000 asiakasta. Asiakastyytyväisyyskyselyssä saimme arvosanaksi 4,0 asteikolla 1 5. Asiakkaat olivat erityisen tyytyväisiä henkilöstön palvelualttiuteen ja asiantuntevuuteen. Työ- ja elinkeinoministeriö teki vuoden aikana arvion, jossa todetaan, että PRH on yksi Suomen parhaiten toimivista virastoista. Kehittämiskohteita myös tunnistettiin, kuten sähköiset palvelut ja organisaation uudistaminen. Henkilöstön kehittämissuunnitelma vuodelle 2010 toteutui haastavasta taloustilanteesta huolimatta hyvin. Henkilöstöstrategian sisäänajo aloitettiin ja viraston ensimmäinen yhdenvertaisuussuunnitelma saatiin valmiiksi. Säätiöiden antama vaalirahoitus ja lainat lähipiireille pitivät PRH:n uutisotsikoissa useaan kertaan vuoden aikana. PRH:n kehittyneillä palveluilla on nyt ja jatkossa olennainen merkitys yrittäjyyden, innovatiivisuuden ja yhteisöllisen toiminnan edistämisessä. Rauni Hagman PRH VUOSIKERTOMUS 2010 3
YRITYS- JA YHTEISÖLINJA VIRRE-TIETOPALVELU- JÄRJESTELMÄ OTETTIIN KÄYTTÖÖN Yritys- ja yhteisölinjan tehtäviä ovat kaupparekisterin, säätiörekisterin ja yrityskiinnitysrekisterin ylläpitäminen sekä tilinpäätösasioiden julkistaminen. Linja valvoo myös säätiöiden hallintoa. Yritys- ja yhteisölinja tutkii päätösten laillisuuden ja rekisteröi ne, kun yritys tai säätiö perustetaan tai niiden tietoihin tehdään muutoksia. Yrityksen rekisteröityessä kaupparekisteriin, se saa ensimmäisen IPR-oikeutensa, toiminimen. Uusia yrityksiä enemmän, muutoksia yritystietoihin vähemmän Kaupparekisteriin rekisteröitiin 30 600 uutta yritystä vuonna 2010. Perustamisilmoituksia saapui 3,2 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuotena. Muutos- ja lopettamisilmoituksia yritykset tekivät 5 prosenttia vähemmän. Yritysten tilinpäätöksistä 89 prosenttia saatiin sähköisesti verohallinnon kautta. Yhteensä 153 152 yritystä toimitti tilinpäätöksensä rekisteröitäväksi. Rekisteröityjen tilinpäätösten määrä kasvoi 0,6 prosenttia. Yli puolet yritysten osoite- ja yhteystietojen muutoksista tehtiin sähköisesti PRH:n ja verohallinnon yhteinen YTJ-asiointipalvelu oli suosittu sähköinen kanava yritysten osoite- ja yhteystietojen muutoksiin. Ilmoituksia tehtiin yhteensä yli 30 000 kappaletta. Näistä noin 53 prosenttia rekisteröitiin sähköisesti. Vuonna 2010 yritys- ja yhteisölinja alkoi rakentaa järjestelmää, joka mahdollistaa osakeyhtiön perustamisen sähköisellä ilmoituksella. Uusi tietopalvelujärjestelmä otettiin käyttöön Monivuotinen tietojärjestelmien uudistamishanke, NOVUS saavutti vuonna 2010 tärkeän virstanpylvään, kun Virre-tietopalvelujärjestelmä otettiin käyttöön joulukuussa. Palvelun kautta saa tietoja säätiö-, yrityskiinnitysja kaupparekisteristä. NOVUS-hankkeesta 74 prosenttia oli valmiina vuoden lopussa. Myös toiminimien vertailuun tarkoitettu uusi nimitutkimusjärjestelmä saatiin ilmoitusten käsittelijöiden avuksi syksyllä. SäätiöITÄ valvottiin Säätiövalvonnassa jatkettiin säätiöiden toiminnan sääntöjen ja lainmukaisuuden selvitystä. Julkisuuteen nousivat säätiöiden antama vaalirahoitus ja säätiöiden myöntämät lainat lähipiireille. Yritysasiain neuvottelukunta PRH:n ja elinkeinoelämän yhteydenpitofoorumina on yritysasiain neuvottelukunta. Neuvottelukunnan tehtävänä on tuoda elinkeinoelämän näkemyksiä ja asiakasnäkökulmaa yritys- ja yhteisölinjan ja tavaramerkkilinjan toiminnan kehittämiseen. Saapuneet perustamisilmoitukset (uudet yritykset) Saapuneet Muutos- ja lopettamisilmoitukset osoite- ja yhteystietoilmoitukset 100000 100000 100000 80000 80000 80000 60000 60000 60000 40000 40000 40000 20000 20000 20000 0 2006 2007 2008 2009 2010 0 2006 2007 2008 2009 2010 0 2006 2007 2008 2009 2010 4 PRH VUOSIKERTOMUS 2010
PATENTTI- JA INNOVAATIOLINJA Asiakastyytyväisyys ja tuottavuus erinomaisia Patentti- ja innovaatiolinjan päätehtävä on tutkia patentoitaviksi haettavien keksintöjen uutuus ja patentoitavuus sekä rekisteröidä hyödyllisyysmallit. Kokonaiskysyntä kasvoi Kansainvälisten patenttihakemusten (PCT) tutkimuspyyntöjä tehtiin edellisvuotta enemmän ja erityisesti hyödyllisyysmallirekisteröintien määrä kasvoi merkittävästi. Kymmenen suurimman yrityshakijan kärki on pysynyt lähes samana vuodesta toiseen, vain järjestys vaihtelee. Vuonna 2010 hakijoiden kärkeen nousi VTT niukasti ohi Metso Paperin. Jos kuitenkin mukaan lasketaan myös hyödyllisyysmallit, Metso Paper, Inc. on edelleen suurin hakijamme. Kansainvälisiä patenttihakemuksia tuli eniten Nokialta. Linja onnistui tasapainottamaan toimintansa kertomusvuoden aikana. Tuottavuus kasvoi reilusti yli tulossopimuksessa asetetun tavoitteen. Tekemisen laadukkuus näkyi Kertomusvuoden lopulla linja uusi IS0 9001:2008 laatusertifikaatin toiminnanohjausjärjestelmälleen seuraavaksi kolmeksi vuodeksi. Sertifikaatin arviointiraportissa todetaan linjan olevan voimakkaasti sitoutunut laadukkaaseen tekemiseen ja toiminnan kehittämiseen. Yli 90 prosenttia hakemuksista tehdään sähköisesti. Joustoa asiointiin on tuonut se, että nyt patentti- ja hyödyllisyysmallihakemuksia voi jättää ympäri vuorokauden kaikkina viikonpäivinä. Samoin PatInfo-patenttirekisterin yhteyteen saatiin asiakkaiden erityisesti toivoma sähköinen hakemuskansio, Internetin kautta voi katsella julkisia patenttihakemuksia vuodesta 2001 alkaen. PCT-hakemusten päätökset on koeluonteisesti lähetetty pilottiasiakkaille sähköisesti. Toiminta laajennetaan koskemaan kaikkia halukkaita patentin hakijoita, kun pilottivaihe on ohi. Kansainvälinen patenttiyhteistyöverkosto laajeni Vuonna 2010 laajennettiin Patent Prosecution Highway -verkostoa. Näiden PPH-sopimusten ansiosta suomalaisilla patentin hakijoilla on mahdollisuus nopeuttaa patenttihakemustensa käsittelyä. Kertomusvuonna tehtiin sopimukset Itävallan, Etelä-Korean, Venäjän ja Kanadan kanssa. PPH-pyynnön voi nyt perustaa myös positiiviseen PCTraporttiin. Patenttilain muutos, joka tekee mahdolliseksi Suomen liittymisen ns. Lontoon sopimukseen, meni eduskunnan käsiteltäväksi syksyllä 2010. Eurooppapatentin voimaansaattamisen yhteydessä hakijan tarvitsee kääntää ainoastaan vaatimukset suomeksi tai ruotsiksi. Samalla muutetaan kansallisen patentin kielivaatimuksia vastaavasti siten, että hakemus voidaan käsitellä kokonaan myös englanniksi, ja patentin myöntämisen yhteydessä käännösvaatimukset ovat eurooppapatenttia vastaavat. Muutokset parantavat PRH:n palvelukykyä erityisesti vientiteollisuudessa. Patenttihakemuksia (kpl) 2009 2010 Patenttihakemuksia 1 933 1 833 kotimaisia 1 805 1 731 ulkomaisia 128 102 Myönnettyjä patentteja 1 055 923 PCT-hakemuksia otettu vastaan (RO) 1 165 1 182 PRH uutuustutkimusvirasto (PRH = ISA) 852 917 PRH patentoitavuuden esitutkimusvirasto (PRH=IPEA) 130 115 Suomessa voimaansaatettuja eurooppapatentteja 4 556 4 644 Patentteja voimassa vuoden lopussa PRH:n myöntämiä 13 401 12 216 Euroopan patenttiviraston myöntämiä 33 893 34 406 Hyödyllisyysmallihakemuksia (kpl) 2009 2010 Hyödyllisyysmallihakemuksia 479 559 kotimaisia 449 528 ulkomaisia 26 29 Rekisteröityjä hyödyllisyysmalleja 399 456 Rekisterissä vuoden lopussa 2 995 2 927 PRH VUOSIKERTOMUS 2010 5
TAVARAMERKKI- JA MALLILINJA Sähköisten hakemusten osuus kasvussa Tavaramerkki- ja mallilinja käsittelee tavaramerkkihakemuksia ja mallioikeushakemuksia sekä ylläpitää näiden oikeuksien rekistereitä. Linja tarjoaa asiakkaille ja sidosryhmille monipuolisia tietopalveluita ja neuvontaa. Kansallisten tavaramerkkihakemusten kysyntä elpymässä Linjan kokonaiskysyntä pysyi viimevuotisella tasolla, joka oli yhteensä noin 23 000 hakemusta, ilmoitusta tai muuta pyyntöä. Uusien tavaramerkkihakemusten edellisvuotinen jyrkkä kysynnän lasku kääntyi lievään nousuun. Samoin tavaramerkkien ja mallien uudistusmäärät olivat nousussa. Uusia tavaramerkkihakemuksia tehtiin 3 700 kappaletta, mikä on 3,7 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Suomeen kohdennettiin 1 800 kansainvälistä tavaramerkkirekisteröintiä, vähennystä oli 14 prosenttia. Tavaramerkkien uudistusmäärät kasvoivat 5,2 prosenttia. PRH:n tavaramerkkirekisterissä oli vuoden 2010 lopussa 76 294 voimassaolevaa tavaramerkkiä. Mallioikeushakemuksia jätettiin 187 kappaletta. Vähennystä edelliseen vuoteen on 19 prosenttia. Mallirekisteröintien uudistamisten määrä sen sijaan oli 20 prosenttia edellisvuotista korkeampi. Mallirekisterissä oli kertomusvuoden lopussa 3 600 voimassaolevaa rekisteröintiä. Sähköinen tavaramerkkihakemus oli hakijoiden suosiossa. Vuonna 2010 jo 40 prosenttia kansallisista tavaramerkkihakemuksista tehtiin sähköisesti. Eduskunta hyväksyi mallioikeuslain muutoksen Pitkään vireillä ollut mallioikeuslain muutos hyväksyttiin eduskunnassa vuoden lopulla. Samalla eduskunta hyväksyi Suomen liittymisen teollismallien kansainvälistä rekisteröintiä koskevaan Haagin sopimuksen Geneven asiakirjaan. Kansalliset tavaramerkit 2009 Tavaramerkkihakemukset... 3 629 kotimaiset... 3 165 ulkomaiset... 464 Loppuunkäsitellyt... 4 462 Hakemuksia vireillä vuoden lopussa... 2 108 Ennakkotutkimukset... 223 Käsittelyaika...5,0 kk Kansalliset mallioikeusasiat 2009 Mallin rekisteröintihakemuksia,... 231 joissa malleja... 369 Loppuun käsiteltyjen hakemusten sisältämät mallit,... 394 joista rekisteröityjä malleja... 292 Uudistus- ja muutoshakemukset... 394 Malleja vireillä vuoden lopussa... 252 Ennakkotutkimuksia... 8 Käsittelyaika...7,9 kk Kokonaiskysyntä tavaramerkkiasiat 2009 Kansalliset tavaramerkkihakemukset... 3 629 Kansainväliset, kohdemaa Suomi... 2 047 Kansainväliset, alkuperämaa Suomi... 251 Kv-rekisteröintien uudistamiset ja muutokset... 10 237 Kansalliset uudistus- ja muutoshakemukset... 5 687 Muu kysyntä *)... 479 Yhteensä...22 330 Kokonaiskysyntä malliasiat 2009 Haetut mallit... 369 Muu kysyntä *)... 45 Uudistus- ja muutoshakemukset... 394 Yhteensä... 808 2009 Linjan kokonaiskysyntä...23 138 2010 3 764 3 335 429 4 417 2 272 249 4,9 kk 2010 187 324 358 236 472 220 8 7,6 kk 2010 3 764 1 764 220 9 794 6 315 520 22 374 2010 324 26 472 822 2010 23 196 *) muu kysyntä sisältää väitteet, ennakkotutkimukset, laajalti tunnettuja merkkejä koskevat hakemukset, sekä OHIM:lle välitettävät hakemukset 6 PRH VUOSIKERTOMUS 2010
YHDISTYSASIAT-YKSIKKÖ Yhdistyslakia nykyaikaistettiin Yhdistysasiat-yksikkö on rekisterinpitäjä, joka toteuttaa Suomen perustuslaissa turvattuja oikeuksia: yhdistymisen vapautta ja uskonnonvapautta. Yksikkö ylläpitää yhdistysrekisteriä, joka osaltaan turvaa vapaan kansalaistoiminnan mahdollisuuksia. Yksikkö pitää rekisteriä myös uskonnollisista yhdyskunnista. Yhdistysrekisteriin merkitään uudet yhdistykset, muutokset säännöissä tai hallituksen puheenjohtajan ja nimenkirjoittajien tiedoissa sekä ilmoitukset yhdistysten purkautumisista. Yhdistyksen säännöt tai niiden muutokset voidaan tarkastaa etukäteen, jos yhdistys sitä pyytää. Yhdistysrekisteriin merkitään myös kauppakamarit, niiden säännöt, nimenkirjoittajat ja lautakunnat sekä muutokset rekisterissä oleviin tietoihin. Uskonnollisten yhdyskuntien rekisterissä on tiedot yhdyskunnista ja näiden rekisteröidyistä seurakunnista. Etäosallistumiseen mahdollisuus Syyskuun ensimmäisenä päivänä tuli voimaan yhdistyslain muutos. Lakiin lisättiin uudet säännökset etäosallistumisesta sekä yhdistyksen hallituksen velvollisuudesta huolehtia asianmukaisesta kirjanpidosta ja varainhoidosta. Aikaisempi maallikkotilintarkastus muuttui toiminnantarkastukseksi. Suurin muutoksista, etäosallistuminen yhdistyksen kokoukseen, kuvastaa kulttuurinmuutosta yhdistystoiminnassa. Yhdistyslaki on nyt päivitetty paremmin vastaamaan nykyaikaisia yhteydenpito- ja osallistumismuotoja. ilmoitusta. Päätöksiä tehtiin yhteensä 19 459. Yksikkö neuvoo asiakkaita puhelimitse ja sähköpostilla kysymyksissä, jotka liittyvät yhdistyslakiin, sääntöihin, sääntöjen tulkintaan tai yhdistyskäytäntöön. Yksikön sähköinen selainpohjainen käsittelyjärjestelmä valmistui vuoden 2010 aikana. Rakentaminen vaati paljon henkilöstöresursseja, minkä vuoksi ilmoitusten käsittelyajat hieman pitenivät. Yhdistysten perusilmoitukset käsiteltiin hieman alle kahdessa kuukaudessa, sääntömuutokset noin kahdeksassa ja purkautumiset noin kolmessa kuukaudessa. Nimenkirjoittajien muutosilmoitukset käsiteltiin kuukaudessa. Jyväskylän yliopiston kanssa yhteistyössä tehty uusi tarkempi toimialaluokitus julkaistiin kertomusvuonna. Toimialaluokituksen piirissä oli 58 766 rekisterissä olevaa yhdistystä. Yhdistysasiain neuvottelukunta Yhdistysasiat-yksikkö seuraa suomalaista yhteiskuntaa ja siinä tapahtuvia muutoksia. Yksikön ja sen sidosryhmien välisenä linkkinä on yhdistysasiain neuvottelukunta. Se käsittelee yhteisöille merkityksellisiä lainsäädäntö- ja muita asioita. Neuvottelukunnassa ovat edustettuina maan kuusi suurinta puoluetta, keskusjärjestöt, kauppa, maatalous, urheilu sekä sosiaalisektori. Kansalaistoiminta vireää Vuonna 2010 yhdistysrekisterissä oli 131 738 yhdistystä. Rekisteriin merkittiin 2 268 uutta yhdistystä. Uskonnollisten yhdyskuntien rekisterissä oli 358 yhdyskuntaa ja rekisteröityä seurakuntaa. Yhdistysrekisteriin saapui 20 621 ilmoitusta yhdistysten perustamisesta, sääntömuutoksista, nimenkirjoittajain vaihdoksista ja purkautumisista. Vuoden aikana yksikkö sai 155 ennakkotarkastushakemusta, 30 poikkeuslupahakemusta ja 64 uskonnollisia yhdyskuntia koskevaa toimialat luokittain Uskonnolliset yhdyskunnat (0,5 %) Puoluepoliittiset (6 %) Ammattiin tai elinkeinoon liittyvät (15 %) Sosiaali- ja terveysala (6,5 %) Kulttuuriala (20 %) Vapaa-aika (10 %) Urheilu- ja liikunta (30 %) Uskontoon ja maailmankatsomukseen liittyvät (1,5 %) Maanpuolustukseen ja kansainvälisiin suhteisiin liittyvät (3 %) Muut (7 %) PRH VUOSIKERTOMUS 2010 7
VALITUSLAUTAKUNTA Valitusten määrä laski Patentti- ja rekisterihallituksen yhteydessä toimii valituslautakunta, joka käsittelee ja ratkaisee PRH:n päätöksistä tehdyt valitukset. Suurin osa valituslautakuntaan saapuneista ja sen ratkaisemista asioista koski tavaramerkki- ja patenttipäätöksistä tehtyjä valituksia. Saapuneiden valitusten määrä laski edelliseen vuoteen verrattuna runsaalla 30 prosentilla. Noin puolet ratkaistuista patenttivalituksista ja noin neljäsosa tavaramerkkivalituksista johti valitukseen korkeimmalle hallinto-oikeudelle vuonna 2010. Oikeusministeriön vuonna 2009 asettama työryhmä aineettomia oikeuksia koskevien asioiden tuomioistuinkäsittelyn keskittämisestä markkinaoikeuteen sai työnsä valmiiksi maaliskuussa. Ehdotuksen mukaan muutoksenhaku PRH:n päätöksiin siirretään pääosin markkinaoikeuteen ja osin Helsingin hallinto-oikeuteen. VALITUSLAUTAKUNNAN TILASTOJA VUOSILTA 2009 JA 2010 (vuoden 2009 luvut suluissa) Patentti Tavara- Malli- Kauppa- Hyödyllisyys- Yhdistys- Säätiö Yhteensä merkki oikeus rekisteri malli rekisteri Valituslautakunnalle tulleita valitusasioita 18 (26) 74 (115) 1 (11) 4 (3) 2 (6) 1 (1) 0 (0) 100 (162) Valituslautakunnan ratkaisemia valitusasioita 23 (33) 133 (133) 16 (0) 2 (2) 4 (5) 0 (0) 0 (0) 178 (173) Muutoksia PRH:n päätöksiin 5 (15) 24 (20) 0 (0) 0 (1) 2 (2) 0 (0) 0 (0) 31 (34) Lausuntoja KHO:lle 11 (7) 32 (24) 1 (0) 0 (0) 1 (5) 0 (0) 0 (0) 45 (36) Ratkaisemattomia asioita vuoden lopussa 21 (26) 241 (300) 1 (16) 5 (3) 7 (9) 2 (1) 0 (0) 277 (355) 8 PRH VUOSIKERTOMUS 2010
Viestintä, asiakaspalvelu ja markkinointi Asiantuntevaa palvelua PRH toteutti asiakastyytyväisyyskyselyn marras- ja joulukuun aikana. Tyytyväisyys PRH:n palveluihin pysyi samalla hyvällä tasolla kuin se on ollut koko 2000-luvun. Tavoite 4,0 asteikolla 0 5 saavutettiin. Asiakkaat olivat erityisen tyytyväisiä henkilöstön palvelualttiuteen ja asiantuntevuuteen. Kirjasto muutti kevään lopulla uusiin tiloihin. Käynti kirjastoon on nyt PRH:n pääovesta Arkadiankadun puolelta. Uusi palvelupiste helpottaa asiakkaita löytämään kirjaston kokoelmat ja palvelut. Kirjastosta saa myös opastusta patenttitietokantojen sekä kaupparekisteri- ja tavaramerkkitietokantojen käytössä. Uudet kirjastotilat ja palvelut ovat saaneet kiitosta asiakkailta ja asiakasmäärät ovat moninkertaistuneet. Sähköinen asiointi on lisääntynyt nopeasti. Siitä huolimatta henkilökohtaiselle neuvonnalle ja palvelulle on tarvetta. PatRek-asiakaspalvelussa asioi vuonna 2010 noin 47 000 asiakasta. PRH:n kolmikielisen verkkosivuston etusivut uudistettiin portaalimaiseksi. Samalla ajankohtaisviestintää terävöitettiin ja sisältöjä uudistettiin. Sivustolla oli vuonna 2010 käyntejä hieman yli 1,8 miljoonaa. Käynneistä neljä prosenttia oli ruotsinkielisillä sivuilla ja kuusi prosenttia englanninkielisillä sivuilla. Koulutusta ja tapahtumia Markkinointi- ja liiketoimintayksikkö kehittää ja markkinoi PRH:n liiketoiminnallisia palveluita, joita ovat tieto- ja tutkimuspalvelut, koulutuspalvelut ja verkkopalvelut, sekä levittää patentti-informaatiota yrityksiin ja sidosryhmille. Yksikkö järjesti kertomusvuoden aikana 11 maksullista kurssia. Kurssit suunnattiin yrityksille ja yrityspalvelu- tehtävissä toimiville sekä asiantuntijoille ja asiamiehille. Näiden lisäksi PRH ja Yritys-Suomi pitivät yhteistyössä 17 koulutustilaisuutta yritysneuvojille. Yksikkö jatkoi myös kansallisen IPR-strategian toteuttamista, jonka yhtenä osana on laaja yritysneuvojien ja teknologia-asiantuntijoiden koulutus yhdessä Keksintösäätiön kanssa. PRH osallistui aloittaville yrittäjille tarkoitettuihin Oma Yritys messuihin yhteistyössä Yritys-Suomi palveluntarjoajien kanssa ja oli mukana Alihankinta-messuilla Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa. Vuoden aikana PRH:ssa oli kaksi yleisölle suunnattua näyttelyä: INNOSUOMI 2009 palkittujen esittely ja Tähän on tultu Manufaktuurijohtokunnan perustamisesta 175 vuotta. Tähän on tultu näyttely valotti Suomen teollisuuden ja teollisoikeuksien syntyä ja PRH:n edeltäjävirastojen vaiheita. Näyttelytoiminta PRH:ssa loppui juhlavasti tähän näyttelyyn. Käyttäjät innovaatioiden lähteinä INNOSUOMEN vuoden 2010 teemana oli Käyttäjät innovaatioiden lähteinä. Teemalla korostettiin sitä, että tuote- ja palveluratkaisujen menestyminen markkinoilla rakentuu entistä enemmän käyttäjien tarpeisiin ja käyttäjien osallistamiseen alusta alkaen innovointiprosessiin. Tasavallan presidentin INNOSUOMI 2010 -palkinnot: Matti Järvinen Sport Oy, Lappeenranta: Patentoitu nanotekniikkaan perustuva suksen pohjan pinnoite, joka luistaa ja pitää lähes kaikilla hiihtokeleillä. Telespro Finland Oy, Kuopio: Erikoismateriaalista valmistettu T-Balance-asu, joka ehkäisee potilaan lämmönmenetystä leikkausprosessin aikana. WOT Services Oy, Helsinki: Web of Trust turvallista internetin käyttöä edistävä, käyttäjien arviointiin perustuva yhteisöpalvelu. INNOSUOMI-kilpailun yhteydessä palkittiin myös varusmiehiä sekä koululaisia ja opiskelijoita INNOINT- ja INNOKOULU-kilpailuissa. Lisää tietoa kilpailuista ja palkituista saa sivustolta www.innosuomi.fi. PRH VUOSIKERTOMUS 2010 9
SÄHKÖISET PALVELUT Sähköiset palvelut etenivät Yritys- ja yhteisölinja avasi joulukuussa 2010 ympäri vuorokauden avoinna olevan Virre-tietopalvelun. Palvelun kautta saa tietoja säätiö-, yrityskiinnitys- ja kaupparekisteristä. Perustiedot yrityksistä ja säätiöistä ovat palvelussa maksuttomia. Asiakas saa helposti heti käyttöönsä sähköiset kaupparekisteriotteet, tilinpäätökset ja muut rekisterituotteet maksamalla ne pankkitunnuksin tai luottokortilla. Samalla uudistettiin rekisteritietoja tarjoavat sovelluspalvelut. Yritysten ja viranomaisten on entistä helpompi saada teknisten rajapintojen kautta yritysten ja säätiöiden tietoja suoraan omiin sovelluksiinsa ja automatisoida näiden tietojen käsittelyä. PRH:n ja Verohallinnon yhteisen YTJ-tietopalvelun kautta tehtiin hakuja yritysten tietoihin 17,4 miljoonaa kertaa. Muutoinkin yritysten rekisteritietojen kysyntä kasvoi, kaupparekisteriin ja tilinpäätösten kuva-arkistoon tehtiin 2,4 miljoonaa sähköistä hakua. Olennainen patenttitieto on Internetissä Patentti- ja innovaatiolinjan strategiassa on tavoite saada kaikki patentti-informaatio Internetiin asiakkaiden helposti saataville. Ajantasaiset hakemuspäiväkirjat ja rekisterit ovat olleet Internetissä jo useita vuosia. Kaikki suomalaiset patentit sekä hyödyllisyysmallien itsenäiset vaatimukset ja kuvat löytyvät niin ikään sieltä, samoin sähköiset hakemuskansiot kaikista julkisista patenttihakemuksista. Näin ollen kaikki olennainen patenttitieto on Internetissä. Patenttihakemuksen vireillepano sähköisesti on ollut mahdollista jo vuodesta 2001 ja vireillepanon jälkeisten asiakirjojenkin toimittaminen sähköisesti on ollut mahdollista vuodesta 2009. Vuonna 2010 yli 90 prosenttia kaikista hakemuksista tehtiin jo sähköisesti. Hakuprosessin perusvaiheet ovat siis sähköisen asioinnin piirissä Selainpohjainen käsittelyjärjestelmä yhdistysrekisterille Yhdistysrekisterin selainpohjainen käsittelyjärjestelmä, joka mahdollistaa sähköisten ilmoitusten nopean käsittelyn, otettiin käyttöön joulukuussa. Paperilla tehtyjen ilmoitusten käsittely vaatii kuitenkin uuden työvaiheen ja niiden osalta käsittely hidastuu aluksi jonkin verran. Järjestelmän todelliset hyödyt alkavat näkyä vuoden 2011 lopulla, kun itserekisteröinti ja liittojen osastoille tarkoitettu mallisääntöjen rekisteröintijärjestelmä otetaan käyttöön. Sähköisen ilmoittamisen suosio kasvaa. Vuonna 2010 sähköisiä ilmoituksia saapui 8 442, mikä on 41 prosenttia kaikista saapuneista ilmoituksista. Helpoiten sähköisen ilmoituksen voivat tehdä harrasteyhdistykset käyttämällä sähköistä perustamispakettia. Näistä ilmoituksista PRH tarkastaa vain nimen. Vuonna 2010 tällaisia ilmoituksia tehtiin 475 kappaletta. 10 PRH VUOSIKERTOMUS 2010
henkilöstö Henkilöstöstrategian sisäänajo alkoi Patentti- ja rekisterihallituksessa työskenteli vuoden 2010 lopulla 470 henkilöä, mikä on 27 vähemmän kuin vuotta aiemmin. Henkilötyövuosia (htv) kertyi 454. Henkilöstön keski-ikä nousi 0,6 vuodella, 47,2 vuoteen. Henkilöstöstrategiassa on viisi menestystekijää. Niille on määritelty mittarit tai tunnusluvut sekä tavoitearvot, joita tarkastellaan nyt ensimmäisen seurantavuoden päätyttyä. Huomattava osa tuloksista saatiin VMBaro-työtyytyväisyyskyselyn avulla. Osaamisen kehittämisessä seurantakohteena oli koulutusaktiivisuus (pv/htv). Siinä oli tavoitteena 5,5. Toteuma jäi kuitenkin vajaaseen kolmeen. Kehittymisen edellytyksiä käsitelleiden viiden eri kysymyksen arvosanaksi tuli 3,34, kun tavoitteena oli 3,5 (asteikolla 1 5). Muutoksen johtamista mitattiin kysymyksellä tulosja muiden työtavoitteiden selkeydestä. Tavoitteena oli 3,7 ja tuloksena 3,57. Tuloksellisen työn tekemisen edellytyksiä tarkasteltiin kokonaistyytyväisyyden keskiarvon kautta. Tavoitteena oli 3,7 ja tuloksena 3,38. Työhyvinvoinnin varmistamista seurattiin neljästä kysymyksestä muodostuvan työoloindeksin avulla, missä tavoitteena oli 3,8 ja tuloksena 3,71. Toisena mittarina olivat sairauspoissaolot. Ne ovat kasvaneet edellisvuodesta ja ovat nyt 9,3 pv/htv. Vuorovaikutuksen ja viestinnän edistämistä arvioitiin kysymyksellä työyhteisön avoimuudesta asioiden valmistelussa ja päätöksenteossa. Tavoitteena oli 3,2 ja tulos oli aiempien vuosien tapaan noin 3. Kehittämistä ja TYKY-toimintaa haastavassa taloustilanteessa Henkilöstön kehittämissuunnitelma vuodelle 2010 toteutui haastavasta taloustilanteesta huolimatta hyvin. Linjat ja yksiköt vastasivat omaan substanssialueeseensa liittyvästä kehittämisestä. Koulutusmäärät kuitenkin laskivat tiukasta taloustilanteesta johtuen. TYKY-toiminnan teemana vuonna 2010 oli Hyvinvointi heijastuu. Teemaa käsiteltiin muun muassa TYKYluennoilla sekä jokaisessa henkilöstölehdessä. Muusta toiminnasta mainittakoon Naisten Kymppi ja yhdistetyt TYKY- ja virkistyspäivät. Liikuntaryhmiä oli edellisvuoden tapaan. TYÖTYYTYVÄISYYS LASKI HIEMAN Työtyytyväisyyskyselyn keskiarvo (3,4) laski kymmenyksen verran edellisvuoden tuloksesta. Kysymyskokonaisuuksien muutokset olivat kuitenkin melko pieniä. Vahvuuksiksi nousivat jälleen työolot, työilmapiiri ja yhteistyö sekä työn sisältö ja haasteellisuus. Erityisesti seuraavat kohdat saivat hyvät arvot: mahdollisuus yhdistää työja yksityiselämä (4,2), oikeudenmukainen ja inhimillinen kohtelu työtovereiden taholta (3,8) sekä työn itsenäisyys ja mahdollisuus vaikuttaa työn sisältöön (3,8). Edellisvuosien tapaan palkkaukseen ja tiedonkulkuun liittyvissä asioissa on vielä kehitettävää, sillä arvot näissä ovat hieman kolmosen alapuolella. Johdonmukaisella esimiestoiminnalla, ennakoivalla tiedottamisella sekä avoimella vuorovaikuttamisella tullaan työtyytyväisyys jatkossa pitämään hyvänä. Tätä edesauttaa osaltaan toimintavuoden aikana laadittu yhdenvertaisuussuunnitelma. Henkilöstön määrä henkilötyövuosina 2010 Henkilöstö koulutusasteen mukaan 31.12.2010 Henkilöstön ikärakenne 31.12.2010 Hallinto (sis. valitusltk., viestintä, PatRek, PIT)... 75 Markkinointi- ja liiketoimintayksikkö... 4 Patentti- ja innovaatiolinja... 171 Tavaramerkki- ja mallilinja... 39 Yritys- ja yhteisölinja... 137 Yhdistysrekisteri... 28 Ylempi korkeakoulututkinto, tutkijakoulutus... 202 Ammattikorkea/ alempi korkeakoulututkinto... 87 Toisen asteen koulutus (yo, opistoaste, ammatillinen koulutus tai vastaava)... 126 Peruskoulutus... 55 alle 24-vuotiaita... 1 25 34... 61 35 44... 124 45 54... 146 yli 55-vuotiaita... 138 PRH VUOSIKERTOMUS 2010 11
TALOUS JA TULOKSELLISUUS TALOUS hallintaan PRH saavutti työ- ja elinkeinoministeriön kanssa vuodelle 2010 solmitussa tulossopimuksessa olleet toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet valtaosin. Taloudellinen taantuma tuntui kuitenkin viraston tulovirroissa vielä alkuvuonna. Tiukalla menokurilla ja tarkalla suunnittelulla talous kääntyi loppuvuodesta positiiviseen suuntaan. Toiminnan tulot olivat yhteensä 45,2 miljoonaa euroa. Puolet tuloista tuli yritys- ja yhteisölinjan asiakkailta ja lähes 40 prosenttia patentti- ja innovaatiolinjan asiakkailta palvelumaksuina. Tulot kasvoivat edellisestä vuodesta 4,7 miljoonaa euroa eli lähes 12 prosenttia. Toiminnan kokonaismenot olivat 47,2 miljoonaa euroa. Henkilöstömenot olivat suurin menoerä, 23,8 miljoonaa euroa. Ulkopuolisten palveluiden ostoihin käytettiin 11,2 miljoonaa euroa ja vuokriin 5,4 miljoonaa euroa. Investoinnit olivat toimintavuoden aikana 4,5 miljoonaa euroa. Vuonna 2010 PRH:n tulot kattoivat 96 prosenttia viraston menoista. Loppu katettiin budjettimäärärahoilla. Hinnoittelu ja palvelujen saatavuus ohjasivat PRH:n asiakkaita entistä enemmän sähköisten palvelujen käyttäjiksi. Tämä tehosti osaltaan viraston taloutta. toiminta tehostui Laman hellittäessä PRH:lle saapuneiden ilmoitusten ja hakemusten määrä kasvoi 1,8 prosenttia. Tämä yhdessä toiminnan kehittämisen kanssa nosti viraston työn tuottavuutta 3,4 prosenttia. 2000 luvun alun jälkeen tuottavuus on noussut yhteensä yli 25 prosenttia. Hakemusten ja ilmoitusten käsittely sujui keskimäärin tavoitteeksi asetettujen aikojen mukaisesti. Asiakkaat panivat merkille palvelun laadun jatkuvan kehittymisen. Asiakastyytyväisyyskyselyssä he antoivat toiminnalle keskiarvon 4,0 asteikolla 1 5. Myös edellisessä kyselyssä vuonna 2008 asiakastyytyväisyys oli samalla tasolla. Asiakastyytyväisyyden erot eri palveluiden kesken olivat nyt pienemmät. tulojen jakautuminen linjoittain 2010 patentti- ja innovaatiolinja 17,5 milj. euroa yritys- ja yhteisölinja 22,7 milj. euroa tavaramerkki- ja mallilinja 3,9 milj. euroa yhdistysrekisteri 0,9 milj. euroa hallinto ja muut 0,2 milj. euroa 140 135 130 125 prh:n työn tuottavuuden kehitys v. 2002 2010 (v. 2002=100) 122,4 126,1 128,0 132,3 120 menorakenne 2010 115 115,4 113,7 henkilöstömenot 23,8, milj. euroa vuokrat 5,4 milj. euroa palveluiden ostot 11,2 milj. euroa muut menot 1,4 milj. euroa investoinnit 4,5 milj. euroa aineet, tarvikkeet ja tavarat 0,7 milj. euroa 110 105 100 100 2002 109,0 104,4 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 12 PRH VUOSIKERTOMUS 2010
101001011 1010010101010 01010000100101110101 010011101010001 1000100011101001010001 000101010100101010101010101 10100100011101010100010101010010101010 110101010101010010101000101010000100101110101 0110110100001010110100111010011101010001 11111101011101010101001101000100011101001010001 100101000101010101000101010100101010101010101001010010100010 0101010101010110010110010100101010001110101000101011110101011 011101011010111101101110101110101001000101010101010100101 01010001001110110011101011010111101101111011110101101110101101001011 01010001000111110100100110001010101010100101010010 1110101010101000101010001010100100011101010100010101010010101010 0100010010101101010001000101110101010101010010101000101010000100101110101 001010100101010100110110100001010110100111010011101010001 010101101001110100011111101011101010101001101000100011101001010001 1111010010001000100101000100101000101010101000101010100101010101010101001010010100010 000101010000010000101010101010101011001011001010010101000111010100010101111010100 11100011101011101011010111101101110101110101001000101010101010100101 01010001001110110011101011010111101101111011110101101110101101001011 01010001000111110100100110001010101010100101010010 1110101010101000101010001010100100011101010100010101010010101010 010001001010110101000100010111010101010101001010100010101000010010111 001010100101010100110110100001010110100111010011101010001 01010110100111010001111110101110101010100110100 11110100100010001001010001001010001010101010001010101 0001010100000100001010101010101010110010110010100 111000111010111010110101111011011101011 010100010011101100111010110101111011 0101000100011111010010011 111010 11110 0 PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS Innotalo, Arkadiankatu 6 A, helsinki Puhelin: 09 6939 500 Faksi: 09 6939 5328 Sähköposti: kirjaamo@prh.fi etunimi.sukunimi@prh.fi www.prh.fi Käyntiosoitteet PatRek-asiakaspalvelu, Arkadiankatu 6 A, helsinki Patenttikirjasto, Arkadiankatu 6 A, helsinki Kirjaamo ja hallinto PL 1140, 00101 helsinki Yritys- ja yhteisölinja PL 1150, 00101 helsinki Patentti- ja innovaatiolinja PL 1160, 00101 helsinki Tavaramerkki- ja mallilinja PL 1170, 00101 helsinki Markkinointi PL 1180, 00101 helsinki Yhdistysasiat-yksikkö PL 1190, 00101 helsinki Viestintä ja yhteiskunta-asiat PL 1140, 00101 helsinki Valituslautakunta PL 1140, 00101 helsinki