Oma Häme MUISTIO 5/ 2017 Sote-henkilöstöfoorumin kokous nro. 13 Aika: torstai 18.5. klo 9-10.30 Paikka: Forssan sairaala, yhtymähallinto (3. kerros), Urheilukentänkatu 9, Forssa Osallistujat: Jäsen Hallikainen Mirja, Riihimäki, JUKO/ Lääkärikartelli Niinikoski Silja-Liisa, FSHKY, KoHo/ Super Saarinen Mari, KHSHP, KoHo/ Tehy Rantanen Johanna, HML, JUKO/ Talentia Mäkelä Anita, HML, Kunta-alan Unioni/ JHL Koivisto Terhi, Tavastia, Kunta-alan Unioni /Jyty Romppanen Ilpo, Eteva, Kunta-alan unioni/ JHL Alaluusua Petri, KHSHP Lindberg Jukka, Oma Häme (pj) Rantala Leena, Oma Häme (sihteeri) Varajäsen Kerälä Johannes, HML, JUKO/ Lääkärikartelli Pöyry Päivi, Riihimäki, KoHo/ Super Forsell Marja-Liisa, HML, KoHo/ Tehy Ristavaara Heini, KHSHP, JUKO/ Talentia Elo Sinikka, Janakkala, Kunta-alan Unioni/ JHL Palosaari Nana, KHSHP, Kunta-alan Unioni Jyty Vesto Leena, Eteva, KoHo/ Super Kutsuttuna: Annukka Kuismin, Oma Häme 1. Kokouksen järjestäytyminen Puheenjohtaja Jukka Lindberg avasi kokouksen klo 9.00, ja todettiin läsnäolijat. Sovittiin, että jäsenlistaan lisätään kaikkien kohdalle tieto sekä pääsopijajärjestöstä että liitosta. 2. Edellisen kokouksen muistio Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin. 3. Ikäihmisten palvelut sote-toimintaohjelmassa/ Annukka Kuismin Muutosagentti Annukka Kuismin edustaa Oma Häme -valmistelussa myös maan hallituksen ikäihmisten ja kaikenikäisten omaishoidon kärkihanketta (I&O-kärkihanke). Valtakunnallisesti tavoitteena on mm. palvelujärjestelmän yhtenäistäminen ja hyvien käytäntöjen levittäminen tilanteessa, jossa ikäihmisten määrä ja suhteellinen osuus väestöstä kasvaa. Jokaisessa maakunnassa on muutosagentit, joilla on sama tehtävä: alueellisen iäkkäiden yhteen sovitetun palvelukokonaisuuden rakentaminen, muutoksen
johtaminen ja muutokseen innostaminen. Muutosagentin työn tuloksena syntyy toimintasuunnitelma iäkkäiden elämisen ja palvelujen yhdistämisestä maakunnassa. Valmistelu kytkeytyy tulevan maakunnan strategian valmisteluun. Käytännössä valmistelutyötä tekee ikäihmisten työryhmä ja sen alla viisi ns. työrukkasta. Jokaisessa työrukkasessa on 4-5 jäsentä sekä nimettyjä asiantuntijoita. Työrukkaset valmistelevat asioita työryhmälle, jossa on henkilöstön edustajat. Työrukkasten teemat ovat seuraavat: 1) ennaltaehkäisy, kuntoutus ja arjessa pärjääminen, 2) keskitetty alueellinen asiakas- ja palveluohjaus sekä omais- ja perhehoito, 3) kotihoito ja tukipalvelut, 4) ympärivuorokautinen hoiva ja 5) ikääntyneiden terveyspalvelut. Työryhmässä on tähän mennessä tehty kaksi keskeistä linjausta: 1) maakunnassa otetaan käyttöön RAI-tuoteperheen osia (Screener, Home Care ja Long Term Care) ja 2) pitkäaikaisessa hoidossa 75 vuotta täyttäneiden ikäryhmässä kattavuustavoite on seitsemän prosenttia vuoteen 2020 mennessä ja kuusi prosenttia vuoteen 2022 mennessä. Vuonna 2017 kattavuus on 10 prosenttia. Kattavuustavoite vaikuttaa myös muiden palvelujen, kuten kotiin annettavien palvelujen valmisteluun. RAI:n edustajien kanssa on tarkoitus pitää suunnittelukokous. Työkalun käyttöönotto merkitsee henkilöstölle toiminnan muutosta ja edellyttää koulutusta ja harjoittelua. Koulutuksesta tulee myös kustannuksia, ja RAI:n hankinta tulee saada nykyorganisaatioiden talousarvioihin. - RAI on STM:n ja THL:n suosittelema erityinen työkalu, ja siksi sen valinta maakunnan käyttöön on tarkoituksenmukaista. Palvelujen järjestäjänä maakunta voi velvoittaa tuottajia tiettyjen työkalujen käyttöön. - RAI ei tule sairaaloihin, mutta sitä käytetään monialaisissa palvelutarpeen arvioinneissa - valinnanvapauslakiesityksen pohjalta ei ole vielä täysin selvää, mihin eri ikäihmisten palvelujen henkilöstö maakuntakonsernissa sijoittuu. Näyttäisi siltä, että lyhyt- ja pitkäaikainen hoito sijoittuvat konsernin eri osiin ja että kotihoidosta ja ympärivuorokautisesta hoivasta tulisi asiakassetelipalveluita, jotka tuottaa yhtiö. - henkilöstön näkökulmasta tulevan maakunnan organisaatiorakenteen konkretisoiminen tässä vaiheessa valmistelua olisi tärkeää. Se alkaa olla mahdollista, kun tuoreeseen valinnanvapauslakiesitykseen perehdytään tarkemmin. Esimerkiksi maakunnan yhtiöiden määrästä ei ole selvää käsitystä, ja eri vaihtoehtojen hyviä ja huonoja puolia tulee tarkasti arvioida. Tarkoitus on lähiviikkoina alkaa hahmotella luonnoksia organisaatiosta. - ikäihmisten työryhmän toimintaan on osallistettu henkilöstöä mm. tiedonkeruun kautta. Jatkossa tarkoituksena on järjestää esim. työpajoja ja seminaari palveluohjauksen prosesseista palveluohjaajien kanssa.
Sovittiin, että Annukka toimittaa henkilöstöfoorumille tietoa työrukkasten jäsenistä (erityisesti sosiaalihuollon asiantuntijoista). 4. Toimintaohjelman seuranta huhtikuulta/ Jukka Lindberg Toimenpiteet etenevät pääasiassa hyvin. Suurin valmisteltavista kokonaisuuksista on ICT ja tietohallinto. Henkilöstön osalta toimintaohjelmassa on kaksi toimenpidettä: siirtyvän henkilöstön selvittäminen ja muutosvalmennus. Ne etenevät hyvin. - henkilöstöllä on tarvetta saada tarkempaa tietoa siitä, mitä eri työryhmissä tapahtuu. Tietoa voisi lisätä Oma Hämeen nettisivuille (esim. työryhmien kokousten muistiot, kokoustiedotteet). Toisaalta nettisivusto ei saa olla ainoa kanava, vaan tulisi mahdollistaa esim. keskustelu ja kuuleminen työpaikoilla - valmistelun työryhmärakenne uudistetaan, kun väliaikainen valmistelutoimielin aloittaa toimintansa. Valmistelutoimielin voisi tehdä linjaukset myös siitä, miten työryhmien toiminnasta jatkossa viestitään. Tällä hetkellä muistioiden julkaisemiseen nettisivuilla ei ole mitään estettä. Toisaalta linjana on ollut, ettei sivuille laiteta kaikkea mahdollista valmistelussa syntyvää materiaalia, joka ei pääosin ns. suurta yleisöä kiinnosta. - esimerkiksi henkilöstötiedotteeseen voidaan lisätä mainintoja työryhmiä koskevista uutisista ja tiedotteista 5. Ajankohtaiskatsaus / Jukka Lindberg Muutosvision valmistelu (Matti Lipsasen esitys muistion liitteenä) Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Matti Lipsanen on valmistellut maakunnan muutosvisiota ohjausryhmän kokoukseen 22.5. Muutosvisio on yksi polku maakunnan strategiaan. Taustalla on valtakunnallinen 2023 visio, jossa korostetaan palvelujen yhteen sovittamista, asiakaslähtöisyyttä, ammattitaitoista henkilöstöä ja kestävää taloutta. Lähtökohtana ovat myös Oma Häme valmistelun arvot (asukaslähtöisyys, yhteistyöhakuisuus, tietoon perustuminen, läpinäkyvyys ja luottamus) sekä valmistelumatriisi. Visiona on Maakunta olemme me. Valinnanvapauspilotit (Jukka Lindbergin esitys muistion liitteenä) Valtiolta on tulossa pilotteihin rahoitusta ainakin 100 M euroa. Kuntien ja kuntayhtymien tulisi tehdä yhdenmukaiset päätökset pilottiin lähtemisestä. Maakunnan väestöstä tulisi saavuttaa 80 prosenttia. Pilotissa toteutettaisiin lakiesityksen 15 :n mukainen sotekeskus koko palveluvalikoimalla, aloitus olisi vähintään ns. suppealla valikoimalla. Valinnanvapauden toteuttamisessa maakunnilla on käytännössä kolme etenemisvaihtoehtoa: 1) Täydet sote-keskukset 1.7.2019 alkaen, 2) Pilotti, joka alkaa
suppealla valikoimalla tai 3) Poikkeuslupamenettely lisäajan saamiseksi, mikä vaatii painavat syyt. Pilottiin lähtemisen aikataulu on nopea. Kriteerit tulevat ministeriöstä toukokuussa. Toukokuun aikana käydään keskusteluja mm. nykyorganisaatioiden johdon ja Oma Häme ohjausryhmän kanssa. Sote-muutosryhmä on tukenut keskustelujen ja valmistelun jatkamista. Hankesuunnitelman kirjoittaminen tulisi aloittaa kesäkuussa. Henkilöstön kannalta pilotissa keskeistä olisi, että yhtiöittäminen tehtäisiin ennen varsinaista tehtävien siirtymistä maakunnalle vuoden 2019 alussa. Käytännölliseltä kannalta pilotti antaisi rahaa ja aikaa valinnanvapauteen siirtymiselle ja toimivan organisaation valmistelulle. Maakuntien on joka tapauksessa päätettävä valinnanvapauden toteuttamissuunnitelmasta viimeistään 30.9.2018. - pilotin aikataulu on pikainen. Uudistuksen vaiheistus olisi ollut paikallaan, jotta esimerkiksi integraatiota olisi ehditty suunnitella paremmin - pilotin hankesuunnitelmaan kirjataan esimerkiksi se, millainen yhtiö maakuntaan muodostettaisiin ja mitä osaa henkilöstöstä pilotti koskisi - hankesuunnitelman valmistelussa on arvioitava myös henkilöstövaikutuksia siirtyvän henkilöstön osalta; on erityisen tärkeää, että henkilöstön kanssa käydään tässä valmisteluvaiheessa keskustelua vaikutuksista - yhtiön muodostamisessa keskeistä olisi ratkaista pikaisesti tekniset kysymykset (esim. palkanmaksu), jotta päästään kehittämään henkilöstön kannalta toimivaa ja kilpailukykyistä organisaatiota Maakuntien valtakunnallisten palvelukeskusten ja väliaikaishallinnon rekrytointipolitiikka koskevat linjaukset Linjausten perusteella väliaikaishallinnon rekrytointeja tehdään mm. sisäisillä hauilla. Maakuntien valtakunnallisiin palvelukeskuksiin tulee kohdennettuja hakuja Kuntarekryn kautta niille, joita liikkeenluovutus koskee. 6. Oma Häme henkilöstöasioiden valmistelun kuulumiset/ Petri Alaluusua Siirtyvän henkilöstön selvittäminen Helmikuun lopun tilanteen mukaan Kanta-Hämeen kunnissa ja kuntayhtymissä on vähän yli 5000 maakuntakonserniin siirtyvää henkilöä soten osalta. Eläkepoistumatiedot ovat vielä puutteellisia, eikä yhteenvetoa ole tehty. Työmarkkinalaitos järjestää toukokuussa tapaamisen, jossa käydään läpi siirtyvän henkilöstön selvittämiseen liittyviä työkaluja ja raporttipohjia sekä esim. siirtosopimusten pohjia. Petri toimittaa asiasta tarkempaa tietoa. Tietoa löytyy myös alueuudistus.fisivuilta.
Muutosvalmennus Valmennuksen suunnittelu etenee aikataulussa. HR-ryhmä saa esityksen toteuttamisesta ja rahoituksesta toukokuun lopussa, ja esitys viedään eteenpäin väliaikaisen valmistelutoimielimen päätettäväksi. Kouluttajilta on pyydetty alustavia tarjouksia. Valmennus kohdistuu muutosvalmentajiin eli ns. ninjoihin sekä esimiehiin. Sovittiin, että esitys muutosvalmennuksesta käydään läpi myös seuraavassa henkilöstöfoorumin kokouksessa 15.6. Työhyvinvointi HR-vastaavat ovat keskustelleet työhyvinvointiasioiden edistämisestä. Keskussairaalassa on käynnissä työhyvinvointihanke. Tarkoituksena on perustaa työhyvinvointi-työryhmä, joka seuraa em. hanketta, kerää tietoa, tekee ehdotuksia toimenpiteistä ja valmistelee maakuntaan sopivaa työhyvinvoinnin ja sen johtamisen mallia. Huomiota kiinnitetään erityisesti osatyökykyisiin. Myös työsuojelukysymykset otetaan huomioon. Keskeistä on työhyvinvoinnin tarkastelu muuttuvassa toimintaympäristössä. 7. Muut asiat - Keskusteltiin lyhyesti Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän YT-tilanteesta - Kevään viimeinen kokous on torstaina 15.6. Riihimäellä klo 9-11.15, paikalle tulevat Oma Hämeen projektiasiantuntijat Auli Anttila ja Riikka Haahtela - Syksyn kokouksista keskustellaan kesäkuun kokouksessa. Ajatuksena on, että henkilöstöfoorumin toiminta jatkuisi myös väliaikaisten valmistelutoimielimen aikana.