Mistä luotettava urakoitsija? -Tilaajavastuulaki, veronumerolaki ja taloyhtiön remontit Suomen Tilaajavastuu Oy Mika Huhtamäki 18.9.2012
Tilaajan muistilista: 1. Halvin ei ole aina kokonais kustannuksiltaan paras vaihtoehtoa 2. Selvitä yrityksen taustat kunnolla 3. Pyydä ja tarkista aina referenssit 4. Työn ketjuttaminen vain erillisellä hyväksynnällä 5. Hyvät purkupykälät jos toimittaja ei täytä velvoitteitaan 6. Tarjotaan rehellisille toimijoille enemmän pelitilaa
Tilaajavastuulaki Ote tilaajavastuulaista: tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä Tämän lain tarkoituksena on edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua ja työehtojen noudattamista sekä luoda yrityksille ja julkisoikeudellisille yhteisöille edellytyksiä varmistaa, että niiden kanssa vuokratyöstä tai alihankinnoista sopimuksia tekevät yritykset täyttävät sopimuspuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa. Lisätietoja: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2006/20061233
Tilaajavastuulaki Lakia sovelletaan mm. Rakentamisessa ja rakentamiseen liittyvässä korjaus, hoito ja kunnossapitotoiminnassa Hoito, huolto, siivous, kunnossapito ja henkilöstövuokrauspalveluissa Laki koskettaa aina työn tilaajaa Erillinen työn valvoja ei poista tilaajan vastuuta (Taloyhtiö)
Tilaajavastuulaki ja isännöinti Tilaajavastuulakia tosiaan sovelletaan asunto-osakeyhtiöiden ja isännöitsijöiden välisiin alihankintasopimuksiin. Tarkemmat perustelut löytyvät Hallituksen esityksestä (HE 114/2006) sivulta 20. Katkelma Hallituksen esityksestä: Myös siivoustehtäviä olisi arvioitava yrityksessä suoritettavien tavanomaisten työtehtävien kriteerillä. Rakentamisessa siivoustehtävät ovat jo osa rakennuksen rakentamiseen tai korjaamiseen liittyviä tehtäviä eli kuuluvat tästä syystä lain soveltamisen piiriin. Myös muiden siivoustehtävien suorittamisen voidaan katsoa liittyvän tilaajayrityksessä muutoin tavanomaisesti suoritettaviin tehtäviin, koska työtilat on aina siivottava. Sama koskisi laitteiden ja tilojen muitakin huolto- ja kunnossapitotehtäviä, jos ne täyttävät soveltamisalan muut kriteerit. Vastaavasti asunto-osakeyhtiöiden tavanomaisiin tehtäviin kuuluu osakeyhtiön hallinnon hoitaminen ja yhtiön kunnossapito. Siten lakia sovellettaisiin isännöitsijäpalvelujen hankintaan alihankintasopimuksin. Myös asunto-osakeyhtiöiden siivous- ja korjaustehtävät kuuluisivat lain soveltamisen piiriin riippumatta siitä, hankkiiko ne taloyhtiö itse tai isännöitsijätoimisto.
Tilaajavastuulain selvitykset Tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset: Selvitys ennakkoperintärekisterimerkinnästä. Selvitys työnantajarekisterimerkinnästä. Selvitys arvonlisäverovelvollisten rekisterimerkinnästä. Kaupparekisteriote. Todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys verovelan maksusuunnitelmasta. Todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen maksusopimuksesta. Selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Tapaturmavakuutustodistus SELVITYKSET EIVÄT SAA OLLA YLI 3 KUUKAUTTA VANHEMPIA! Lisätietoja: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2006/20061233
Uudistus 1.9.2012 1. Poikkeukset selvitysvelvollisuudesta poistuvat (vakiintuneisuus) 2. Korotettu laiminlyöntimaksu enint. 50 000 tietoisesti lakia rikkovalle 3. Tapaturmavakuutus pakolliseksi Otteita TEM tiedotteesta: Tilaajan vastuu rakentamistoiminnassa laajenee Työ ja elinkeinoministeriö, Tiedote 060/2012, 22.3.2012 Tilaajavastuulakia koskevan esityksen mukaisesti tilaajan on rakentamistoiminnassa jatkossa useimmissa tilanteissa pyydettävä sopimuskumppanilta tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ja todistukset. Näitä ovat esimerkiksi yrityksen rekisteröintiin, eläkevakuuttamiseen, verojen maksamiseen ja sovellettavaan työehtosopimukseen liittyvät tiedot. Uutena asiana myös tapaturmavakuutuksen täytyy kuulua selvitettäviin asioihin... Lain noudattamista tehostetaan rakentamistoimintaa koskevalla korotetulla laiminlyöntimaksulla. Maksu olisi vähintään 16 000 ja enintään 50 000 euroa. Se voitaisiin määrätä, jos tilaaja on tehnyt sopimuksen liiketoimintakiellossa olevan tahon kanssa tai tietoisena siitä, että sopimuskumppani ei aio noudattaa lakisääteisiä velvoitteitaan...
Vinkkejä tilaajavastuulain noudattamiseen 1. Tarjouspyynnössä edellytetään tilaajavastuulain mukaiset tiedot 2. Urakkaneuvotteluihin toimittajat, joiden tilaajavastuutiedot ovat kunnossa Samalla tarkastetaan yritysten luottotiedot 3. Urakkasopimuksen allekirjoituksen yhteydessä varmistetaan tilaajavastuuraportti ja liitetään se sopimukseen mukaan
Yhteenveto 1. Yhteistyö urakoitsijoiden kilpailuttamisessa Isännöitsijän kanssa 2. Tarjouspyyntöihin maininta, että edellytetään tilaajavastuulain selvitykset jo tarjousvaiheessa (myös ketjutettujen toimittajien) 3. Sopimuksen liitteeksi voimassa olevat tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset 4. Suuremmissa urakoissa Valvoja palvelu automatisoi tilaajavastuulain valvonnan
Kilpailuta reilusti: Korjausurakka.fi 1. Yhteistyöhanke: Kiinteistöliitto, Taloyhtiö.net,Tilaajavastuu.fi & RALA 2. Verkkopalvelussa voi: a) Julkaista tarjouspyynnöt Luotettaville Kumppaneille b) Kilpailuttaa toimittajat c) Tilata urakan ja tehdä sopimuksen valitun toimittajan kanssa d) Antaa palautetta työn valmistuessa 3. Hyödyt Taloyhtiöille a) Ohjattu kokonaisprosessi b) Valmiit sopimukset c) Tarjoajat ovat Luotettavia Kumppaneita d) Palautejärjestelmä poistaa huonot toimittajat http://www.korjausurakka.fi
Veronumerolaki lyhyesti (HE 58/2011) Koskettaa kaikkea uudis- ja korjausrakentamista Koskettaa myös yksityishenkilöitä luvanvaraisen rakentamisen osalta Laki tulee voimaan vaiheittain Ensimmäisessä vaiheessa syksyllä 2012 kaikilla perustettavilla työmailla työskentelevillä tulee olla kuvallinen, veronumerolla varustettu henkilökortti Jokaisen työmaalla työskentelevän tulee löytyä Verohallinnon veronumerorekisteristä http://portal.vero.fi/public/?contentid=21112&nodeid=9318 http://www.vero.fi/vere/tarkistus/veronumerontarkistus.aspx
Aikataulu Lähde: Sari Wulff / Verohallinto
Veronumerolaki jatkossa Vuoden 2013 aikana astuu voimaan lain toisen vaiheen tiedonantovelvoitteet Jokaisella työmaalla tulee pitää työmaan henkilölistaa Jokaiselta työmaalta tilaajien tulee raportoida maksusuoritteet toimittajille Jokaiselta työmaalta raportoidaan työskennelleiden henkilöiden tiedot (päätoteuttajan tai tilaajan toimesta) Rakennuttajana olevan luonnollisen henkilön olisi annettava Verohallinnolle tiedot rakentamistyön suorittaneista työntekijöistä ja yrityksistä näille maksetuista palkoista ja muista vastikkeista Sanktiona laiminlyöntimaksu, maksimissaan 15.000 euroa Taloyhtiöille tämä tulee tarkoittamaan taloudellista raportointia tilattavista töistä Viimeisin tieto: ainoastaan säännölliset vuosihuollot ja urakat jäävät mahdollisesti raportoinnin ulkopuolelle Lisäksi euromäärällisesti pienet työt (<~5000-10000 ) ovat jäämässä ulkopuolelle
Veronumerolaki Ei ole rajoitettu yhteisen työmaan käsitteeseen, eli taloyhtiöt, joissa saneerausta tekee vain yksi yritys, kuuluvat ilmoitusvelvollisuuden piiriin Ehdotettu tiedonantovelvollisuus ei rajoitu pelkästään omakotirakentajiin, vaan koskee myös muuta yksityishenkilön lukuun tapahtuvaa rakennuslupaa edellyttävää rakentamis- tai korjaustyötä. Tiedonantovelvollisuus koskee siten myös esimerkiksi asuntoosakeyhtiössä olevaan huoneistossa tehtävää korjaustyötä, jos se edellyttää rakennuslupaa esimerkiksi sen johdosta, että työ kohdistuu kantavaan väliseinään tai että keittiön tai kylpyhuoneen sijainti muuttuu. Rakennuslupa myönnetään asuntoyhtiölle, mutta tiedonantovelvollisuus koskee rakennuttajana olevaa osakasta. 15
Kukin tilaaja antaa tiedon omista urakoistaan Urakkatiedot Kuka antaa tiedon? Rakennuttaja, pääurakoitsija, aliurakoitsija Koko urakkaketjun kattava ilmoittaminen Tiedonantovelvollisuus tilaajalla, jolle suoritetaan arvonlisäverolain mukaista rakentamispalvelua ALV-lain mukainen rakennustyö ja telineiden asennus sekä purkutyöt tiedonantovelvollisuus koskee työvoiman vuokrausta rakentamispalvelua tai rakennustelineiden pystytys- ja purkutyötä varten Tiedonantovelvollisuus ei kuitenkaan koske rakentamispalvelutöihin liittyviä suunnittelu-, valvonta- ja muita niihin verrattavia palveluja Rakentamispalvelua ei sen sijaan ole esimerkiksi muusta rakentamisesta erillinen viheralueen istutus ja hoito eikä kiinteistönhoitopalvelut. Kiinteistönhoitopalvelulla tarkoitetaan tavanomaisesti jatkuvaluonteista palvelukokonaisuutta, johon kuuluvat muun muassa siivous, tilojen kunnossapito, lumenauraus, hiekoitus, lämmitysjärjestelmän, ilmanvaihdon ja ilmastoinnin hoito ja pienet korjaukset, kun edellä mainittuja töitä ei veloiteta erikseen. Jos korjauspalveluita veloitetaan erikseen, ne kuuluvat ilmoitusvelvollisuuden piiriin Ei ole rajoitettu yhteisen työmaan käsitteeseen, eli taloyhtiöt, joissa saneerausta tekee vain yksi yritys, kuuluvat ilmoitusvelvollisuuden piiriin 16
Rakennustyön tilaajan tiedonantovelvollisuus maksetuista urakkasummista ja vastikkeista Tietosisältö Ilmoittajan tiedot: Nimi Y-tunnus Ulkomainen tunniste Yhteyshenkilö yhteystietoineen (nimi, osoite, puh) Kotivaltio ja osoitetiedot sekä Suomessa että kotivaltiossa Aliurakoitsijan tiedot Nimi Y-tunnus Ulkomainen tunniste (jos aliurakoitsijalle ei ole suomalaista y-tunnusta) Kotivaltio Osoitetiedot Urakan tiedot Työmaan osoite Laskutettu määrä ilmoitusjakson aikana (ilman alv:ia; verollisissa suorituksissa veron peruste) Ellei laskutusta, niin annetaan maksettu määrä Urakkasumma kokonaisuudessaan (tuntilaskutustapauksissa arvio) Käännetyn verovelvollisuuden soveltaminen Toimeksiannon laji: valinta urakointi vai työvoimanvuokraus Urakan alkupäivämäärä Urakan arvioitu loppupäivämäärä (arvioitu valmistumispäivä) Lisää tietoa tulossa myöhemmin koska lain toinen vaihe on vielä eduskunnan käsittelyssä 17
Kiitos! Mika Huhtamäki varatoimitusjohtaja 0400 616253 mika.huhtamaki@tilaajavastuu.fi http://www.tilaajavastuu.fi http://www.korjausurakka.fi http://www.veronumero.fi Asiakastuen puhelinnumero: 020 779 0390 Asiakastuen sähköposti: asiakaspalvelu@tilaajavastuu.fi
Suomen Tilaajavastuu Oy
Suomen Tilaajavastuu Oy Toukokuussa 2010: Tilaajavastuu.fi palvelu yhtiöitetty Suomen Tilaajavastuu Oy:ksi Kesäkuussa 2010: Rakentamisen Laatu Rala Ry ja Sähkö ja teleurakoitsijaliitto STUL Ry enemmistäomistajiksi (51 %) Yhteensä n. 15 000 yritystä rekisterissä, joista maksuttomat raportit Kiinteistö ja Rakentamisalan (KiRa) standardi Noudatamme raporteissa tilaajavastuulain ja Etelä Suomen Aluehallintoviraston työsuojeluvalvonnan asettamia vaatimuksia Kaikki Kiinteistö ja Rakennusalan järjestöt suosittelevat palvelua jäsenilleen.