Muutosjohdon linjaukset ja huomiot 20.3.2017 7.4.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi
Yleiset huomiot Teemaryhmät ja niiden jäsenet päivitetään väliaikaishallintoon. Maakunnan itse tuottamien vapaan valinnan palveluiden toimintaedellytysten selvittäminen kilpailluilla markkinoilla käynnistetään. Työhön palkataan projektipäällikkö. Odotetaan 22.3. julkaistavaa lainsäädäntöä. Soten palvelusopimukset kerätty val.vapausryhmässä -> järj./tuottajalle Strateginen tiedolla johtaminen pysyy Tiedolla johtamisen -teematyhmässä (SOTE) sen läpileikkaavuudesta huolimatta. Sen kytkeytyminen oleellisesti MAKU- ja Yhteiset asiat -teemaryhmien työhön on tunnistettava. Se liittyy oleellisesti esimerkiksi maakunnan elinvoimaa ja kasvupalveluita, konsernirakennetta ja johtamista sekä järjestäjän tehtäviä pohtivien teemaryhmien toimintaan. Valmisteluun Maakunnan yhteinen tiedolla johtamisen mallia Maakunnallisen palveluverkon periaatteet tuodaan projektiryhmien sekä johtoryhmän ja hallituksen keskusteluun maalis-huhtikuussa. Tutkimus, opetus ja kehittäminen teemaryhmä (SOTE) tuottaa sisältöä Järjestäjän ja tuottajan roolit teemaryhmälle (Yhteiset) kehittämisen osalta. Ryhmä hahmottelee, millaisia t&k-toimintoja maakunnassa on, Järjestäjän ja tuottajan roolit -teemaryhmä arvioi puolestaan järjestän toimintojen tarkoituksenmukaista organisoitumista ja osaamistarpeita kehittämistoimintojen osalta. Konsernirakenne ja johtaminen - teemaryhmä hahmottelee toimielin- ja konsernirakenteen. HYTE-ryhmästä ehdotus hyte-yhteistyörakenteesta KoJo:lle 6.4. johtoryhmään ehdotus kunta/maakunta yhdyspintateemaryhmän perustamisesta Kotona asumisen kehittämisen teemaryhmän kuljetukset ja tuet-alatyöryhmä lakkautetaan ja pj ja muut tarvittavat henkilöt siirtyvät hankinnat ja logistiikka-teemaryhmän kuljetukset-alatyöryhmään jäseneksi Yhteiset-asiat projektiryhmän alle perustetaan uusi Yleishallinnon teemaryhmä pohtimaan mm. asiakirjahallinnon ja päätösvalmistelun järjestämistä (puheenjohtaja Petri Pikkuaho Pirkanmaan liitosta). Myös maakuntastrategialle perustetaan oma teemaryhmä, jonka kokoamisesta vastaa Jukka Alasentie 7.4.2017 2 www.pirkanmaa2019.fi
Alustavat henkilöstötarpeet väliaikaishallintoon Tiedolla johtaminen: 1 2 henkilöä väliaikaishallintoon Digitalisaatio: 15 htp esivalmistelun ajan ICT: yksi henkilö ICT-kokonaisuutta varten, 5 henkilöä väliaikaishallintoon Integraatio- ja palveluverkkoryhmä: 1 henkilö väliaikaishallintoon Valinnanvapaus: Väliaikaishallintoon mallien valmisteluun tarvitaan useampi henkilöresurssi Pelastustoimi ja varautuminen: väliaikaishallintoon kahden henkilön resurssitarve Alueen elinvoiman edistäminen: väliaikaishallintoon tarve yhdelle henkilölle Henkilöstö: 5 henkilöä väliaikaishallintoon Kiinteistöt: väliaikaishallintoon 1 henkilö heti alkuvaiheessa osa-aikaisena Lakiosaaminen tarvittava esikunta väliaikaishallintoon (mm. nykyisten sopimusten päivittäminen, uusien sopimusten valmistelu jne) Viestinnän riittävä resursointi 7.4.2017 3 www.pirkanmaa2019.fi
Yhteiset asiat -projektiryhmä Käynnistetään tukipalveluselvitys, joka sisältää maakunnallisten tukipalveluiden kokonaisuuden ja kuntayhteistyön mahdollisuuksien kartoittamisen (mm. hankinnat ja logistiikka, ateria, puhtaus- ja laitoshuoltopalvelut, talous- ja henkilöhallinto, ICT). Tavoitteena on myös hahmotella vaihtoehtoisia tukipalveluiden kokoamisen malleja ja niiden suhdetta valtakunnallisiin palvelukeskuksiin. Substanssiteemaryhmät tuottavat sisällön konsultille, jonka fokus on maakunnallisessa tukipalveluiden kokonaisuudessa. ICMT- ja Digitalisaatio-ryhmät yhdistetään. Tiivis yhteistyö Tiedolla johtaminen -ryhmän kanssa. Ryhmän puheenjohtajana toimii Antti Jokela ja ryhmä toimii Yhteiset asiat - projektiryhmän alla. Muutosjohto keskustelee ryhmien vetäjien kanssa 27.3., jossa mm. sovitaan teemaryhmien välisestä työnjaosta ja yhdistymisen järjestelyistä. Yhdistetylle ryhmälle rekrytoidaan yhteinen ICMT-projektipäällikkö. Hankitaan ostopalvelua (15 työpäivää) Digitalisaation maakunnallisen tiekartan laatimiseksi. Ensivaiheessa maakunnan ICMT-ratkaisut perustuvat PSHP:n järjestelmiin, jotka myöhemmin kytketään UNA-arkkitehtuuriin. Väliaikaishallintoon luodaan YT-organisaatio, johon rekrytoitaneen useampia henkilöitä. Henkilöstö-teemaryhmältä toivotaan esitystä työsuojelun järjestämiseksi sekä taustoitusta sen lainsäädännöllisestä kehyksestä. 7.4.2017 4 www.pirkanmaa2019.fi
Yhteiset asiat -projektiryhmä Tärkeää kiinnittää huomiota talous- ja henkilöstöhallinnon ja ICT-asioiden organisointiin maakuntakonsernissa ja palvelukeskuksissa, valmisteltava yhdessä ja huomioitava myös yleishallinnon teemaryhmän työ. TAHE-suunnittelun fokus ensisijaisesti 3/2018 jälkeisessä ajassa. Rekrytointi Kiinteistöt-teemaryhmään käynnistetään. Tehtävänkuvana on vastata valtakunnallisen kyselyn koordinoinnista, kuntien kontaktoinnista, neuvonnasta ja tietojen koonnin yhdenmukaistamisesta. Lisäksi rekrytoitava henkilö hoitaa teemaryhmän asiavalmistelun ja asiantuntijasihteerin tehtävät. Maakunnan toimielinvalmistelua jatketaan esitetyn kolmen vaihtoehdon pohjalta (valiokuntamalli, valtuustohallitus+jaostot -malli, lautakuntamalli). Esivalmistelun hallitus keskustelee vaihtoehdoista omissa taustaryhmissään ja asiaa käsitellään uudestaan seuraavassa hallituksen kokouksessa. Osallistumisen teema linkittyy oleellisesti kaikkiin teemaryhmiin. Osallistuminen-ryhmän loppuraporttiin laaditaan toteutussuunnitelma kuntalaisosallistumiselle. Osallistumisen tematiikan osalta suositellaan olemaan yhteydessä Osallistuminen-teemaryhmään. Ryhmän toivotaan pohtivan myös, mikä on järjestöjen rooli uudessa maakunnassa sekä millaisen toimintamallin maakuntaan voisi luoda järjestöjen osallistumisen näkökulmasta. Järjestäjän tehtävistä, työkaluvalikoimasta ja järjestämisen pilottialustoista annetaan tilannekatsaus johtoryhmälle Yhteistyöalueasiat-teemaryhmä siirretään SOTE-projektiryhmän alaisuuteen ja se keskittyy SOTE:n ervakokonaisuuteen. Kukin substanssiteemaryhmä pohtii oman teemansa ylimaakunnalliset ja ERVAkokonaisuudet. Järjestäjä ja tuottaja: Hakemus lisähankkeelle: järjestäjän työkalut ja kaksi osahanketta, mitä Sitra rahoittaa. 7.4.2017 5 www.pirkanmaa2019.fi
MAKU-projektiryhmä Valmistelun huomiota uudenlaisiin SOTE, työllisyys ja kasvupalveluiden palveluyhdistelmiin eri asiakasryhmille. Huomiota myös palvelutarvearviointiin (ohjaa järjestäjän tehtäviä ja monituottajamallia). Maakuntakaavoitus, liikennejärjestelmäsuunnittelu ja vesihuolto strategisena suunnittelun kokonaisuutena. Ympäristötiedon koordinointi yhteen teemaryhmien välillä. Ensihoidon koordinointitehtävien laajennuksen seurauksena väliaikaishallintoon rekrytoitanee muutama henkilö. 7.4.2017 6 www.pirkanmaa2019.fi
SOTE 7.4.2017 7 www.pirkanmaa2019.fi
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen teemaryhmä HYTE kannustimet Aiheena oli mm. Sastamalan tilaisuudessa Valmistelu voi jatkua teemaryhmän ehdotuksen mukaisesti Hyte kuuluu järjestäjän tehtäviin Huomioitava järjestäjä ja tuottaja valmistelussa Valmisteluun maakunnan uudet hyvinvointirakenteet Hyvien käytäntöjen toimeenpano (5 valittua teemaa) kannattaa aloittaa jo ennen maakuntauudistusta PETE vahvasti mukana Sote valmistelussa EVA-menettelyn huomioiminen valmistelussa syksy 2017- kevät 2018. Päätösten ennakkoarviointi ja vaikutukset HYTE:en Digitaaliset hyvinvoinnin- ja terveyden edistämisen työkalujen valmistelu yhdistetyn Sote-ICT ja ICMT teemaryhmien kautta. Teemaryhmästä olisi hyvä olla jatkossa jäsen tulevassa kunta ja maakunta yhdyspinta teemaryhmässä. 7.4.2017 8 www.pirkanmaa2019.fi
Tiedolla johtamisen teemaryhmä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sote-tietojärjestelmät soveltuvin osin otetaan ensisijaisesti maakunnan käyttöön Kunnissa ei ryhdytä suuriin potilas- tai asiakastietojärjestelmien uudistamisiin. Nykyisten käyttöä jatketaan. Valtiolta on saatava riittävä rahoitus selvinnee hallituksen väliriihessä. UNA-hankkeeseen on tarpeen tutustua tarkemmin ja neuvotella pienemmällä ryhmällä miten edetään (tiekartta) Laadittava tiekartta järjestäjän tiedolla johtamisen malliksi (Sote ja Maku) Maakunnan tietoallas ratkaisu on tarpeen linjata loppurapotissa (vaihtoehdot) Palvelupaketit- hanke etenee, mutta olisi tarpeen edelleen pitää rinnalla muitakin ratkaisuja (mm. FCG ratkaisu) Kustannus ja vaikuttavuus (KUVA) työryhmän linjauksien huomiointi jatkovalmistelussa Loppuvaiheen valmistelussa paino enemmän järjestäjän tiedolla johtamiseen Uuden EU-tietosuojadirektiivin vaikutukset uuteen maakuntaan 7.4.2017 9 www.pirkanmaa2019.fi
Sote digitalisointi teemaryhmä Yhdistetään ICMT ja sote digitalisointi teemaryhmät Sote ICT 15 henkilötyöpäivän hankinta maakunnan sotedigitalisointityön valmisteluun Laaditaan Pirkanmaan sote-ict strategia, joka yhteensovitetaan Tampereen kaupungin vastaavan strategian ja ODA toimeenpanohankkeen kanssa Toimeenpano menossa kahden keskeisen hankkeen kautta ODA = Omat digiajan hyvinvointipalvelut (Tampere) Virtuaalisairaala 2.0 hanke (PSHP) 7.4.2017 10 www.pirkanmaa2019.fi
Lapsi- ja perhepalveluiden teemaryhmä Perhekeskustoiminnan mallintaminen uudessa palvelujärjestelmässä Varhaisen tuen ja edistävän/ennaltaehkäisevän toiminnan riittävä resurssointi ja toimiva yhteistyö kuntien ja järjestöjen kanssa LAPE hyödyntää Pikassoksen tietotuotantoa ja osaamista sosiaaliasioiden muutostyössä Lapsi- ja perhepalveluiden ryhmä tekee yhteistyötä hyte-teemaryhmän kanssa Aikuissosiaalityön organisointia tarkennetaan sote-projektiryhmässä. Sosiaalipalveluiden järjestäminen Pirkanmaalla tulisi tarkastella kokonaisuutena sisältäen PSHP:n sosiaalityö. 7.4.2017 11 www.pirkanmaa2019.fi
Kotona asumisen kehittäminen teemaryhmä Asumispalvelut kotona asumisen kehittämisen vastuulla Miten asumispalvelut jatkossa, viedäänkö kokonaan kilpailuille markkinoille vai nykyinen malli Henkilökohtaisen budjetoinnin malli luotava Pirkanmaalle ja yhtenäistettävä erityisesti integraation näkökulmasta Toiveena keskitetty apuvälineyksikkö Pirkanmaalle, jossa huomioitava myös vammaispalvelun apuvälineet. Hankinta ja logistiikka teemaryhmä valmistelee ehdotusta toimijaksi ja ratkaisuksi sekä ottaa huomioon teemaryhmän syötteet. Suuntana eroon kehitysvammaisten ja muiden vammaisten palvelujärjestelmän erillisyydestä. Vammaispalvelulaki ja Erityishuoltolaki yhdistyvät 2019. IMO lainsäädännön jatkaminen Sosiaalitoimen asiakasmaksukäytännöt tavoitteena yhtenäistää Pirkanmaalla Kuljetukset liikennekaari, ensihoidon kuljetukset maakuntaan PaloRAI: Toimintakyky EVAC arvio. Yhdessä pelastustoimen kanssa. Ikäneuvo laajennetaanko jatkossa, jää loppuraportin jälkeen arvioitavaksi. Henkilökohtaista budjettia varten alatyöryhmä kotona asumisen kehittämiseen (vetovastuu), ryhmään edustajia valinnanvapausteemaryhmästä. Katsotaan ensin, miltä valinnanvapauslainsäädäntö näyttää. 7.4.2017 12 www.pirkanmaa2019.fi
Päihde- ja mielenterveys teemaryhmä Palvelut järjestetään yhdenmukaisesti ja yhdenvertaisesti vaiheittain Pirkanmaalla Palvelut yhteen sovitetaan asiakkaisen tarvitsemien muiden palveluiden ja yhteistyötahojen kanssa Liikelaitoksen toimintaa, samoin kehitysvammapalvelut Alatyöryhmä pohtimassa päihdepalveluiden järjestämistä yhteistyössä PETE:n kanssa PMT yhdyspinnat: sosiaalityö, sote-keskus, hyvinvointi ja terveyden edistäminen, kasvupalvelut 7.4.2017 13 www.pirkanmaa2019.fi
Integraatio ja palveluverkko teemaryhmä Palveluverkon suunnittelun periaatteet Viedään seuraavaan sote-projektiryhmään ja mahdollisesti heti sen jälkeen jory ja hallitus Työtä tehdään yhteistyössä konsernirakenne- ja johtamisteemaryhmän kanssa Lähipalveluiden määrittely ja tuottamisen vaihtoehdot Aluekierroksen toteutus Pirkanmaa jaettu viiteen alueeseen Terveysbussihanketta selvitetään osana palveluverkko teemaryhmän työtä 7.4.2017 14 www.pirkanmaa2019.fi
Tutkimuksen, opetuksen ja kehittämisen teemaryhmä Käynnistetään Pikassos Oy:n tulevaisuuden ratkaisun selvitystyö ja neuvottelut nykyisten omistajien kanssa Käynnistetään neuvottelut ja valmistelut yksityissektorin kanssa osallistumisesta tulevaisuudessa opetus-, tutkimus- ja kehittämistyön tekemiseen. Maakunnan tulee osallistua taloudellisesti sote tutkimuksen ja opetuksen turvaamiseen Jatkossa tulisi työtä ohjata enemmän maakunnan kehittämisyksikön pohdintaan yhdessä Makun ja Yhteiset asiat projektiryhmien kanssa FinnMedi Oy tulevaisuuden selvitystyö meneillään Tutkimus, opetus, kehittäminen -teemaryhmässä vahvistetaan innovaationäkökulmaa 7.4.2017 15 www.pirkanmaa2019.fi
Valinnanvapaus ja kilpailutus teemaryhmä Todennäköisesti kahden viikon sisällä tietoa, mikä on hallituksen esitys valinnanvapauslainsäädännöstä (22.3.2017), joka lausuntokierroksella Sote-keskusten toiminnan aloitus tavoitteellisesti viimeistään 1.1.2019 Sote-keskusten liiketoimintasuunnitelman valmistelu aloitetaan vasta kun tiedetään valinnanvapauslainsäädännön malli Erityispalveluiden yhtiöittämisselvitys meneillään PSHP:ssä. Huomioidaan valmistelussa. Tarpeen luoda toimiva asiakassetelimalli Pirkanmaalle 7.4.2017 16 www.pirkanmaa2019.fi