Kaupunginhallituksen kokosuhuone, kaupungintalo Monkola. Wikström Maija jäsen Grönfors-Roos Terttu varajäsen

PÖYTÄKIRJA 3/2017 44 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.03.2017 AIKA 16.03.2017 klo 18:00-19:37 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokosuhuone, kaupungintalo Monkola OSALLISTUJAT LÄSNÄ Herpiö Mika puheenjohtaja Lehtonen Markku varapuheenjohtaja Hasu Eija jäsen Kataja Sakari jäsen Lindén Jouni jäsen Niemi Tuula jäsen Selenius Matti jäsen Tallqvist Jan jäsen Virtanen Nina jäsen Wikström Maija jäsen Grönfors-Roos Terttu varajäsen POISSA Sarlin Johanna jäsen Toivonen Seija jäsen Viljanen Juhani jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Palenius Aslak kaupunginhallituksen edustaja Lähteenmäki Ilkka kaupunkisuunnittelulautakunnan puheenjohtaja Puistosalo Pekka elinvoimajohtaja, esittelijä Murto Risto ympäristöpäällikkö Laukka Tomi ympäristösuunnittelija Komulainen Susanna ympäristötarkastaja Majuri Nina lupainsinööri Erätuli-Keskinen Katja pöytäkirjanpitäjä 18:00-19:08 KÄSITELLYT ASIAT :t 15-29 ALLEKIRJOITUKSET Mika Herpiö Puheenjohtaja Katja Erätuli-Keskinen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 21.3.2017 Matti Selenius Jan Tallqvist PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskus 22.3.2017 Katja Erätuli-Keskinen, hallintosihteeri

PÖYTÄKIRJA 3/2017 45 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.03.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 46 16 Pöytäkirjan tarkastusmenettely 47 17 Constructor Finland Oy:n Pappilankorvessa kiinteistöillä 444-16-556-2 ja 444-16-554-2 sijainneen metallirakenteiden ja niiden osia valmistaneen laitoksen ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 18 Timo Laakson ja Heidi Trebs-Laakson kiinteistöllä 444-532-1-26 sijainneen sikalatoiminnan ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 19 Hannu ja Anne Sinkkosen kiinteistöllä 444-554-5-65 sijainneen sikalatoiminnan ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 20 Jätelain 126 :n mukainen määräys roskaantuneen kiinteistön 444-471-1-68 siivoamiseksi sekä uhkasakon asettaminen asetetun velvoitteen tehostamiseksi 21 Jätelain 126 :n mukainen määräys Mozer Oy:lle roskaantuneen kiinteistön 444-538-2-1 siivoamiseksi ja uhkasakon asettaminen asetetun velvoitteen tehostamiseksi 22 Vesihuoltolain 17 c :n mukainen päätös kiinteistön vapauttamisesta hulevesiviemäriin liittymisestä osoitteessa Postikuja 12 (444-422-1-20) 23 Lemminkäinen Infra Oy:n hakenus jatkoajan saamiseksi maa-ainesluvan maisemointivelvoitteiden aloittamiselle: 444-433-1-188 24 Maa-ainesluvan siirtäminen Kuljetus Sundell Oy:lle: 444-516-2-20 79 25 Lausunto luonnonsuojelualueen perustamisesta rantojensuojeluohjelmaan kuuluvalle kiinteistölle 444-488-9-0, Lohjantaipale, Lohja 26 Lausunto asemakaavan muutosehdotuksesta: L29 Karstunraitti, asemakaavan ja tonttijaon muutos 27 Lohjan kaupungin osallistuminen Earth Hour 2017 -ilmastotapahtumaan 84 28 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion toteutuminen 2017 85 29 Tiedotusluonteiset asiat 86 48 57 59 61 66 73 75 81 83

PÖYTÄKIRJA 3/2017 46 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 15 16.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMRAKLK 16.03.2017 15 Päätös ----------------------------------- Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 47 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16 16.03.2017 Pöytäkirjan tarkastusmenettely YMRAKLK 16.03.2017 16 Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Pöytäkirjan tarkastavat kaksi kussakin kokouksessa valittua tarkastajaa kokousta seuraavana tiistaina kaupungintalo Monkolan asiakaspalvelussa tai siten, että valmistunut pöytäkirja toimitetaan sähköisesti puheenjohtajalle ja tarkastajille, jotka kuittaavat sen oikeellisuuden sähköisesti ja allekirjoittavat sen varsinaisesti seuraavassa lautakunnan kokouksessa; Pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungintalolla kokousta seuraavana keskiviikkona viraston aukioloajan ja mikäli ao. päivä on pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan ympäristö- ja rakennuslautakunnan jäsenet Matti Selenius ja Jan Tallqvist.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 48 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 Constructor Finland Oy:n Pappilankorvessa kiinteistöillä 444-16-556-2 ja 444-16-554-2 sijainneen metallirakenteiden ja niiden osia valmistaneen laitoksen ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 53/11.01.00/2017 357/11.01.00/2016 YMRAKLK 15.12.2016 109 Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta on myöntänyt 30.5.2013 53 Constructor Finland Oy:lle ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 mukaisen ympäristöluvan koskien olemassa olevaa metallirakenteiden ja niiden osia valmistavaa laitosta Lohjan Pappilankorvessa kiinteistöillä 444-16-556-2 ja 444-16-554-2. Luvan rauetusprosessin aikana kiinteistö 444-16-556-2 on jaettu muodostaen kiinteistöt 444-16-556-3 ja 444-16-556-4. Toiminnalla on ollut aikaisemmin voimassa Lohjan ympäristölautakunnan 6.11.1996 94 myöntämä ympäristölupa. Laitoksen toiminta on alkanut kiinteistöllä 444-16-556-2 (nykyiset 444-16-556-3 ja 444-16-556-4) vuonna 1963, jolloin aloitettiin peltihyllyjen teko ja maalaus vesikaapissa. Vuonna 1985 kiinteistölle tuli ensimmäinen pulverimaalaamo. Toiminta on laajentunut kiinteistöllä vuonna 1990 ja vuonna 1995 jolloin maalaamo muutettiin pulverimaalaamoksi. Kiinteistöllä 444-16-554-2 on ollut muun muassa laitoksen varastointitiloja. Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaisesta ympäristöluvan rauettamisesta ja ympäristönsuojelulain 94 :n mukaisista toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimenpiteistä tehdään, koska Constructor Finland Oy on 5.9.2016 saapuneella ilmoituksella ilmoittanut lopettaneensa toiminnan kyseisillä kiinteistöillä. Kiinteistöille on suoritettu ympäristölupavelvollisen toiminnan lopputarkastus 6.9.2016. Tarkastuksella on todettu, että käytössä olleet rakennukset oli tyhjennetty toimintaan liittyneistä materiaaleista. Käyttökelpoiset materiaalit oli toimitettu uuteen toimipaikkaan ja käytöstä poistetut materiaalit luvanvaraisiin jätteen vastaanottopaikkoihin. Käytössä ollut väliaikainen tankkauspiste oli purettu. Vanhempi, käyttökieltoon asetettu tankkauspiste on jätetty tyhjänä kiinteistölle 444-16-556-2 (nykyinen 444-16-556-4). Tätä tankkauspistettä ei saa jatkossakaan käyttää, ellei sen rakenteita muuteta vastaamaan nykyisiä tankkauspistevaatimuksia. Ympäristöluvassa 30.5.2013 53 on määrätty, että toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaiselle, jotta voidaan antaa tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisille toimille, ja että tarvittaessa maaperän puhtaus on varmennettava näytteenotolla ja tarvittaessa kunnostettava. Constructor Finland Oy on teettänyt maaperä- ja vesitutkimuksen kiinteistöillä 11.7.2016. Näytteenoton ja raportoinnin on suorittanut Envimetria Oy. Tutkittuja haitta-aineita olivat mm. hiilivedyt C5-C40, BTEX-yhdisteet, klooratut VOC-yhdisteet, raskasmetallit ja PAH-yhdisteet. Saatuja tuloksia verrattiin

PÖYTÄKIRJA 3/2017 49 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 VNa 214/2007 mukaisiin kynnys- ja ohjearvoihin. Yhdessä näytteenottopisteessä havaittiin kynnysarvon (300 mg/kg) ylittävä pitoisuus öljyhiilivetyjä C10-C40 (469 mg/kg). Pitoisuus on kuitenkin alle alemman ohjearvon (600 mg/kg). Tulosten perusteella haitta-aineiden suhteellisen alhaiset pitoisuudet eivät aiheuta merkittävää riskiä alueen nykyisellä maankäyttömuodolla. Pohjavedessä ei ole havaittu tarkkailuajanjaksolla vuodesta 2014 lähtien toiminnasta mahdollisesti peräisin olevia haitta-aineita. Kuuleminen Lohjan ympäristövalvonta varasi asianosaisille lähinaapureille mahdollisuu-den muistutuksen tai mielipiteen antamiseen ympäristöluvan rauettamisesta ja toiminnan lopettamisen jälkeisistä velvoitteista tehtävään päätökseen. Muistutukset ja mielipiteet tuli jättää kirjallisesti 21.10.2016 mennessä. Asiasta ei jätetty yhtään muistutusta tai mielipidettä. Toiminnanharjoittajaa kuultiin ympäristöluvan rauettamista ja toiminnan lopettamista koskevia velvoitteita koskevassa asiassa. Constructor Finland Oy ei antanut vastinetta asiasta määräaikaan 21.10.2016 mennessä. Myös maanomistajia kuultiin ympäristöluvan rauettamista ja toiminnan lopettamista koskevia velvoitteita koskevassa asiassa. Maanomistajat eivät antaneet vastinetta asiasta määräaikaan 21.10.2016 mennessä. Lisäksi asiasta pyydettiin lausuntoa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lohjan vesi- ja viemärilaitokselta, Lohjan ympäristöterveyspalveluilta sekä Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa lausunnossaan, että Constructor Finland Oy:n tehtaan toiminta on sijainnut Lohjanharjun tärkeällä pohjavesialueella noin 600 m päässä Pappilankorven vedenottamosta ja noin kilometrin päässä Moision vedenottamosta. Tehtaan yläkiinteistön alueella otettiin vuonna 2004 11 pisteestä maanäytteitä. Tutkimuksista laaditussa raportissa ei ollut tutkimuspisteiden sijaintitietoja eikä esitetty perusteita näytteenottopaikkojen sijoittelulle. Uudenmaan ELY-keskukselle tulee toimittaa vuoden 2004 tutkimuksista alkuperäinen raportti. Lisäksi tulee toimittaa koko tehtaan toiminta-aluetta koskeva selvitys karttapohjalla esitettynä alueella mahdollisesti maaperää pilanneista toiminnoista, kuten jätteiden ja kemikaalien varastointipaikoista, kemikaalien käyttöpaikoista, öljynerottimien sijainneista ym. Selvitys koskee myös tehdasrakennusten sisällä varastoitujen kemikaalien ja öljyjen käyttöä ja varastointia. Haitalliset liuottimet erityisesti klooratut liuottimet kulkeutuvat helposti maaperässä syvempiin maakerroksiin, mutta voivat kulkeutua myös betonin läpi maaperään. Rakennusten sisätiloista etenkin vanhemmista rakennuksista haitalliset kemikaalit ovat voineet kulkeutua maaperään myös lattiahalkeamien ja viemäriputkistojen kautta. Taustahistoriatieto on tarpeen myös myöhemmässä vaiheessa, jos alueella tullaan tekemään muutostöitä rakennuspaikkojen alueella. Myöhempinä vuosina otetut maanäytteet eivät ole kovin hyvin täydentäneet aiempaa maaperätutkimusta. Vuonna 2007 maanäytteet oli otettu asennettujen pohjavesiputkien kairauspisteistä pohjavedenpinnan

PÖYTÄKIRJA 3/2017 50 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 yläpuolelta. Kesällä 2016 tehtiin yläkiinteistölle yksi näytepiste, alakiinteistölle kaksi ja vuokrakiinteistölle 444-16-554-2 yksi näytepiste. Alakiinteistöltä otetussa maanäytteessä todettiin pieniä pitoisuuksia kloorattuihin haihtuviin yhdisteisiin lukeutuvia dibromikloorimetaania ja dikloorimetaania. Uudenmaan ELY-keskus toteaa, että tehtyjen maaperätutkimusten perusteella ei ole aihetta jatkotoimenpiteisiin, ellei ilmene jotain uutta. Mikäli alueen käyttötarkoitus muuttuu oleellisesti tai mikäli alueen rakennuksia puretaan tai alueella tehdään maaperän kaivutoimenpiteitä, tulee tutkimusten ja kunnostuksen tarve arvioida uudelleen. Tehdasalueen pohjaveden laatua on tarkkailtu vuodesta 2014. Pohjavedestä on seurattu hiilivetyjen C5-C40 ja PAH-yhdisteiden pitoisuuksia. Näitä aineita ei tarkkailujakson aikana ole pohjavedessä havaittu. Pohjavedestä ei ole tarkkailtu helposti haihtuviin yhdisteisiin lukeutuvia kloorattuja liuottimia. Tehtyjen maaperätutkimusten perusteella tehtaalla on kuitenkin käytetty kyseisiä aineita. Uudenmaan ELY-keskus katsoo tarpeelliseksi, että pohjaveden tarkkailua jatketaan toiminnan päättymisen jälkeen joka toinen vuosi viiden vuoden ajan. Pohjaveden tarkkailua laajennetaan siten, että tuhoutuneen putken MW4 läheisyyteen asennetaan uusi pohjavesiputki, joka otetaan putkien MW1, MW2 ja MW3 ohella mukaan tarkkailuun. Uusi putki on tarpeen asentaa, koska tehdasalueen pohjoisin osa sijaitsee lähellä vedenjakaja-aluetta ja on mahdollista, että tehdasalueen pohjavesistä osa virtaa pohjoi-seen Moisionpellon suuntaan. Tarkkailun laatuparametreihin lisätään helposti haihtuvat yhdisteet mukaan lukien klooratut liuottimet. Pohjaveden laadun tarkkailua tulee jatkaa, koska mahdolliset haitallisten aineiden päästöt voivat näkyä tehtaan ja sen ympäristön pohjavedessä vasta pitkänkin ajan kuluttua siitä, kun aine on päässyt maaperään. Pohjavesitarkkailusta tulee laatia yhteenvetoraportti, jossa esitetään saadut tulokset ja arvioidaan toiminnasta pohjavesialueelle aiheutuva riski ja mahdolliset jatkotoimenpiteet. Veden laatutuloksia verrataan ympäristölaatunormeihin, talousveden laatuvaatimuksiin ja -suosituksiin sekä luontaisiin taustapitoisuuksiin. Raporttiin liitetään ajantasaiset pohjavesiputkikortit. Lohjan vesi- ja viemärilaitos toteaa lausunnossaan, ettei sillä ole huomautettavaa Constructor Finland Oy:n ympäristöluvan rauettamiseen. Lohjan ympäristöterveyspalvelut toteaa, ettei sillä ole huomauttamista ympäristöluvan rauettamisesta. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos toteaa, ettei sillä ole lausuttavaa asiasta. Constructor Finland Oy on antanut 8.11.2016 päivätyn vastineen annetuista lausunnoista. Vastineessa todetaan seuraavaa: "Yhtiömme ympäristölupapäätökseen (Dnro 16/11.01.00/2013) ei sisälly ympäristönsuojelulain 94 :ssä tarkoitettuja määräyksiä mahdollisista velvollisuuksista tarkkailla toimintamme vaikutuksia toimintamme päättymisen jälkeen. Olemme tästä johtuen lähteneet siitä, että

PÖYTÄKIRJA 3/2017 51 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 ympäristöluvan nojalla suorittamamme toimet ovat olleet riittäviä ja ympäristölupa voidaan todeta rauenneen kaikilta osin toimintamme lopettamisen myötä. Pidämme ELY-keskuksen näkemystä siitä, että pohjaveden tarkkailua olisi jatkettava viisi vuotta, olosuhteisiin nähden täysin ylimitoitettuna ja lisäksi käytännössä lähes mahdottomana toteuttaa. Toimintamme lopettamisen myötä kyseisen alueen hallintaoikeus on osaltamme päättynyt ja kiinteistö on palautunut omistajansa haltuun ja hallintaan, kunnes omistaja oletettavasti taas antaa kiinteistöt vuokralle uusille toimijoille. Yhtiöllämme ei siis enää ole pääsyä kiinteistölle eikä meidän tiedossamme ole mitä toimintaa kiinteistöllä tästedes harjoitetaan ja miten harjoitettava toiminta mahdollisesti kuormittaa ympäristöä. Toimintamme aikana olemme noudattaneet ympäristöluvan määräyksiä. ELY-keskuskin toteaa, ettei tarkkailuaikana ole havaittu analysoituja haitta-aineita. Pidämme erikoisena, että ELY-keskus edes epäilee, että yhtiömme toiminta voisi kuormittaa pohjavettä toimintamme päättymisen jälkeen, kun kuormitusta ei ole voitu todeta toiminnan harjoittamisen aikana. Pidämme myös kohtuuttomana ELY-keskuksen näkemystä siitä, että pohjaveden tarkkailulle olisi asetettava tiukempia vaatimuksia toimintamme lopettamisen jälkeen kuin mitä on asetettu toimintamme harjoittamisen aikana. Pidämme myös kohtuuttomana ELY-keskuksen näkemystä siitä, että meidän toimintaamme pidettäisiin syyllisenä niille haitoille, joista ei tänä päivänä ole mitään havaintoja vaan joita todettaisiin vasta pitkänkin ajan kuluttua. Tuossa vaiheessa syy-yhteys toimintamme ja haitan välillä on jo katkennut ja haitan aiheuttaja olisi suurella todennäköisyydellä kiinteistöjen uusi haltija. Mikäli näkemyksemme vastaisesti päädytään vaatimaan tarkkailuaikaa, tämä on määrättävä lyhyeksi. Katsomme ettei vuotta pidempään." (Mira Vuorijärvi) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - tarkastuspöytäkirja 6.9.2016 - rauetettava ympäristölupa - Pohjaveden tarkkailuohjelma Constructor Finland Oy:n Lohjan tehtaalle, 130172-13121, 29.4.2014 Esitys Yj Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Lohjan ym-päristö- ja rakennuslautakunnan 30.5.2013 53 Constructor Finland Oy:lle kiinteistöille 444-16-556-2 ja 444-16-554-2 myöntämän metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 94 :n nojalla Constructor Finland Oy:n metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen lopettamiseen liittyvistä toimenpiteistä seuraavaa: 1) Kiinteistöjen pohjaveden tarkkailua tulee jatkaa pohjaveden tarkkailuohjelman 130172-13121 mukaisesti yhden (1) vuoden ajan. Lisäksi seurantanäytteet tulee ottaa kertaluonteisesti kolmen (3) ja viiden (5) vuoden kuluttua. Seurantanäytteissä tulee analysoida samat yhdisteet kuin tarkkailuohjelmassa 130172-13121 on esitetty. Pohjaveden tarkkailutulokset tulee raportoida tarkkailuohjelmasta poiketen kahden kuukauden kuluessa näytteiden ottamisesta Lohjan

PÖYTÄKIRJA 3/2017 52 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tiedoksi Uudenmaan ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Mikäli vesinäytteiden tuloksissa todetaan poikkeavia haitta-ainepitoisuuksia, tulee asiasta ilmoittaa ja analyysitulokset toimittaa välittömästi Lohjan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut: Asia on tullut vireille 5.9.2016, kun Constructor Finland Oy on ilmoittanut, että toiminta loppuu kiinteistöillä. Asian käsittelyssä sovelletaan ympäristönsuojelulakia (527/2014). Ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Constructor Finland Oy on ilmoittanut 5.9.2016, että toiminta loppuu kyseisillä kiinteistöillä. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 94 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräykset toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei sisällä riittäviä määräyksiä asiasta. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan 30.5.2013 53 myöntämä ympäristölupa, toiminnan lopettaminen: Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava lupa. Toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, olennaisista muutoksista tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava lupaviranomaiselle. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaiselle, jotta voidaan antaa tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisille toimille. Tarvittaessa alueen maaperän puhtaus on varmennettava näytteenotolla ja tarvittaessa kunnostettava. Lohjan ympäristövalvonnan tietojen mukaan Constructor Finland Oy on poistanut kiinteistöiltä kaikki laitteet, lukuunottamatta vanhaa, käyttökieltoon asetettua tankkauspistettä. Constructor Finland Oy on lisäksi teettänyt maaperä- ja pohjavesinäytteenoton Lohjan ympäristövalvonnan hyväksymän suunnitelman mukaisesti. Käsittelymaksu: Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta on 10.12.2015 110 hyväksynyt Lohjan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Taksan 2.1 :n mukaan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräisen omakustannusarvioon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Taksan liitteenä hyväksytyn maksutaulukon mukaan muun ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittelyn hinta tunnilta on 57,80 euroa/h. Lupapäätöksen rauettamiskäsittelyyn on kulunut 15 tuntia eli maksuksi tulee 867 euroa (15 h * 57,80 /h).

PÖYTÄKIRJA 3/2017 53 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 Constructor Finland Oy:n metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen ympäristölupapäätöksen rauettamiskäsittelyn maksun suuruudeksi määrätään 867 euroa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 22.12.2016. Päätös Ympäristö- ja rakennuslautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. ----------------------------------- YMRAKLK 16.03.2017 17 Esitys Ej Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Lohjan ym-päristö- ja rakennuslautakunnan 30.5.2013 53 Constructor Finland Oy:lle kiinteistöille 444-16-556-2 ja 444-16-554-2 myöntämän metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 94 :n nojalla Constructor Finland Oy:n metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen lopettamiseen liittyvistä toimenpiteistä seuraavaa: 1) Kiinteistöjen pohjaveden tarkkailua tulee jatkaa pohjaveden tarkkailuohjelman 130172-13121 mukaisesti yhden (1) vuoden ajan. Lisäksi seurantanäytteet tulee ottaa kertaluonteisesti kolmen (3) ja viiden (5) vuoden kuluttua. Seurantanäytteissä tulee analysoida samat yhdisteet kuin tarkkailuohjelmassa 130172-13121 on esitetty. Pohjaveden tarkkailutulokset tulee raportoida tarkkailuohjelmasta poiketen kahden kuukauden kuluessa näytteiden ottamisesta Lohjan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tiedoksi Uudenmaan ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Mikäli vesinäytteiden tuloksissa todetaan poikkeavia haitta-ainepitoisuuksia, tulee asiasta ilmoittaa ja analyysitulokset toimittaa välittömästi Lohjan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut: Asia on tullut vireille 5.9.2016, kun Constructor Finland Oy on ilmoittanut, että toiminta loppuu kiinteistöillä. Asian käsittelyssä sovelletaan ympäristönsuojelulakia (527/2014). Ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Constructor Finland Oy on ilmoittanut 5.9.2016, että toiminta loppuu kyseisillä kiinteistöillä. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 94 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräykset toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei sisällä riittäviä määräyksiä asiasta. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan 30.5.2013 53 myöntämä

PÖYTÄKIRJA 3/2017 54 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 ympäristölupa, toiminnan lopettaminen: Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava lupa. Toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, olennaisista muutoksista tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava lupaviranomaiselle. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaiselle, jotta voidaan antaa tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisille toimille. Tarvittaessa alueen maaperän puhtaus on varmennettava näytteenotolla ja tarvittaessa kunnostettava. Lohjan ympäristövalvonnan tietojen mukaan Constructor Finland Oy on poistanut kiinteistöiltä kaikki laitteet, lukuunottamatta vanhaa, käyttökieltoon asetettua tankkauspistettä. Constructor Finland Oy on lisäksi teettänyt maaperä- ja pohjavesinäytteenoton Lohjan ympäristövalvonnan hyväksymän suunnitelman mukaisesti. Käsittelymaksu: Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta on 10.12.2015 110 hyväksynyt Lohjan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Taksan 2.1 :n mukaan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräisen omakustannusarvioon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Taksan liitteenä hyväksytyn maksutaulukon mukaan muun ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittelyn hinta tunnilta on 57,80 euroa/h. Lupapäätöksen rauettamiskäsittelyyn on kulunut 15 tuntia eli maksuksi tulee 867 euroa (15 h * 57,80 /h). Constructor Finland Oy:n metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen ympäristölupapäätöksen rauettamiskäsittelyn maksun suuruudeksi määrätään 867 euroa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.2.2017. Muutettu päätösesitys Ej Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan 30.5.2013 53 Constructor Finland Oy:lle kiinteistöille 444-16-556-2 ja 444-16-554-2 myöntämän metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 94 :n nojalla Constructor Finland Oy:n metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen lopettamiseen liittyvistä toimenpiteistä seuraavaa: 1) Kiinteistöjen pohjaveden tarkkailua tulee jatkaa pohjaveden tarkkailuohjelman 130172-13121 mukaisesti yhden (1) vuoden ajan. Lisäksi seurantanäytteet tulee ottaa kertaluonteisesti kolmen (3) ja viiden (5) vuoden kuluttua. Seurantanäytteissä tulee analysoida tarkkailuohjelmassa 130172-13121 esitettyjen yhdisteiden lisäksi haihtuvat

PÖYTÄKIRJA 3/2017 55 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 hiilivedyt mukaanlukien klooratut liuottimet. Pohjaveden tarkkailutulokset tulee raportoida tarkkailuohjelmasta poiketen kahden kuukauden kuluessa näytteiden ottamisesta Lohjan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tiedoksi Uudenmaan ELYkeskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Mikäli vesinäytteiden tuloksissa todetaan poikkeavia haittaainepitoisuuksia, tulee asiasta ilmoittaa ja analyysitulokset toimittaa välittömästi Lohjan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 2) Pohjavesinäytteitä tulee ottaa lisäksi tuhoutuneen pohjavesiputken MW4 läheisyyteen asennettavasta uudesta pohjavesiputkesta 3) Ympäristönsuojeluviranomainen tekee pohjavesitarkkailun jatkamisesta tai päättämisestä viiden vuoden kuluttua erillisen päätöksen. Määräyksiä tulee noudattaa muutoksenhausta huolimatta. Perustelut: Asia on tullut vireille 5.9.2016, kun Constructor Finland Oy on ilmoittanut, että toiminta loppuu kiinteistöillä. Asian käsittelyssä sovelletaan ympäristönsuojelulakia (527/2014). Ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Constructor Finland Oy on ilmoittanut 5.9.2016, että toiminta loppuu kyseisillä kiinteistöillä. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 94 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräykset toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei sisällä riittäviä määräyksiä asiasta. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan 30.5.2013 53 myöntämä ympäristölupa, toiminnan lopettaminen: Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava lupa. Toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, olennaisista muutoksista tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava lupaviranomaiselle. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaiselle, jotta voidaan antaa tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisille toimille. Tarvittaessa alueen maaperän puhtaus on varmennettava näytteenotolla ja tarvittaessa kunnostettava. Lohjan ympäristövalvonnan tietojen mukaan Constructor Finland Oy on poistanut kiinteistöiltä kaikki laitteet, lukuunottamatta vanhaa, Alustava päätöstiivistelmä 3/2017 5 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.03.2017 käyttökieltoon asetettua tankkauspistettä. Constructor Finland Oy on lisäksi teettänyt maaperä- ja pohjavesitutkimuksen. Ympäristönsuojelulain 200 :n mukaan päätöksen tehnyt viranomainen voi määrätä, että ympäristönsuojelulain 62 :n mukaisia seuranta- ja tarkkailumääräyksiä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 56 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 17 16.03.2017 Käsittelymaksu: Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta on 10.12.2015 110 hyväksynyt Lohjan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Taksan 2.1 :n mukaan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräisen omakustannusarvioon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Taksan liitteenä hyväksytyn maksutaulukon mukaan muun ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittelyn hinta tunnilta on 57,80 euroa/h. Lupapäätöksen rauettamiskäsittelyyn on kulunut 20 tuntia eli maksuksi tulee 1156 euroa (20 h * 57,80 /h). Constructor Finland Oy:n metallirakenteita ja niiden osia valmistavan laitoksen ympäristölupapäätöksen rauettamiskäsittelyn maksun suuruudeksi määrätään 1156 euroa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.3.2017.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 57 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 18 16.03.2017 Timo Laakson ja Heidi Trebs-Laakson kiinteistöllä 444-532-1-26 sijainneen sikalatoiminnan ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 32/11.01.00/2017 YMRAKLK 16.03.2017 18 Nummi-Pusulan ympäristölautakunta on myöntänyt 8.10.1998 114 Timo Laak sol le ja Heidi Trebs-Laaksolle ympäristölupamenettelylain (735/1991) 2 :n mukaisen ympäristöluvan sikalan toiminnalle kiinteistöllä 444-532-1-26. Tässä toiminnassa sai kerrallaan pitää 300 lihasikaa. Lihan kes ki mää räinen tuotanto on ollut noin 70 000 kg vuodessa. Sikalasta syntyneet lietteet ja lanta on levitetty keväisin toiminnanharjoittajan omille pelloille peltojen muok kaus töi den yhteydessä. Sikala ei ole sijainnut pohjavesialueella ja sen toiminta on päättynyt vuonna 2007. Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaisesta ym pä ris tö luvan rauettamisesta ja ympäristönsuojelulain 94 :n mukaisista toiminnan lo pet ta mi sen jälkeisistä toimenpiteistä tehdään, koska ympäristöluvan mukai nen toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti yli viiden vuoden ajan. Kiinteistöllä on suoritettu ympäristölupavelvollisen toiminnan lop putar kas tus 13.8.2014. Tarkastuksella on todettu, että tilalla ei ole enää si koja ja että sikala oli tyhjä. Sikalan lannat oli kerätty asianmukaisesti pois ja kui va lan ta la oli tyhjä. Lietesäiliössä oli tarkastushetkellä sadevettä, mutta ei lietelantaa. Kuuleminen Lohjan ympäristövalvonta varasi lähinaapureille mahdollisuuden muis tu tuksen tai mielipiteen antamiseen ympäristöluvan rauettamisesta ja toiminnan lo pet ta mi sen jälkeisistä velvoitteista tehtävään päätökseen. Muistutukset ja mie li pi teet tuli jättää kirjallisesti 5.12.2016 mennessä. Asiasta ei jätetty yhtään muistutusta tai mielipidettä. Toiminnanharjoittajaa kuultiin ym pä ris tölu van rauettamista ja toiminnan lopettamista koskevia velvoitteita kos kevas sa asiassa. Toiminnanharjoittaja ei antanut vastinetta asiasta mää rä aikaan 30.12.2016 mennessä. Lisäksi asiasta pyydettiin lausuntoa Lohjan ympäristöterveyspalveluilta. Lohjan ympäristöterveyspalvelut toteaa 16.12.2016 antamassaan lau sunnos sa, että toiminnasta ei saa jäädä kiinteistölle tai ympäristöön sellaista jä tet tä, lantaa, rehua, käytöstä poistettua esinettä, laitetta tai tavaraa siinä mää rin, että se täyttää jätelain mukaiset tunnusmerkit jätteestä. Toi minnas ta ei saa jäädä ongelmajätteitä kiinteistölle. Toiminnasta aiheutunut mah dol li ses ti pilaantunut maaperä on selvitettävä tarvittaessa ja se on toimi tet ta va asianmukaiseen käsittelyyn. Kiinteistölle ei lisäksi saa jäädä sellai sia toiminnasta aiheutuneita tekijöitä, jotka voivat aiheuttaa kiinteistöllä oli joil le terveyshaittaa.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 58 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 18 16.03.2017 Timo Laakso ja Heidi Trebs-Laakso eivät antaneet lausunnosta vastinetta asiasta mää rä ai kaan 10.2.2017 mennessä. (Tomi Laukka) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - tarkastusmuistio 13.8.2014 - rauetettava ympäristölupa Esitys Ej Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Nummi-Pusulan ym pä ris tö lau ta kun nan 8.10.1998 114 Timo Laaksolle ja Heidi Trebs-Laak sol le kiinteistölle 444-532-1-26 myöntämän sikalan toimintaa kos ke van ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 94 :n no jal la Timo Laakson ja Heidi Trebs-Laakson sikalatoiminnan lo pet ta miseen liittyvistä toimenpiteistä seuraavaa: 1) Toiminnasta ei saa jäädä kiinteistölle tai sen ympäristöön jätettä, lantaa, re hua tai käytöstä poistettua esinettä, laitetta tai tavaraa. Kiinteistölle ei saa jäädä vaarallisia jätteitä. Perustelut: Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Asia on tullut vireille, koska ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut kes key ty nee nä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toi min nan har joit taja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Timo Laak son ja Heidi Trebs-Laakson sikalan toiminta on ollut keskeytyneenä yh tä jak soi ses ti yli viiden vuoden ajan. Nummi-Pusulan ympäristölautakunnan 8.10.1998 114 myöntämässä ympä ris tö lu vas sa ei annettu määräyksiä toiminnan lopettamisesta. Ym pä ristön suo je lu lain 94 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräykset toi min nan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei sisällä riittäviä mää räyk siä asiasta. Jätelain (646/2011) 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä ko net ta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää aineita si ten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viih tyisyy den vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muu ta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa. Tämä päätös annettiin julkipanon jälkeen 23.3.2017.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 59 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 19 16.03.2017 Hannu ja Anne Sinkkosen kiinteistöllä 444-554-5-65 sijainneen sikalatoiminnan ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 31/11.01.00/2017 YMRAKLK 16.03.2017 19 Nummi-Pusulan ympäristölautakunta on myöntänyt 15.5.1997 61 Anne ja Hannu Sinkkoselle ympäristölupamenettelylain (735/1991) 2 :n mu kaisen ympäristöluvan sikalan toiminnalle kiinteistölle 444-554-5-65. Tässä yhdistelmäsikalan toiminnassa sai kerrallaan pitää 250 lihasikaa ja 30 emakkoa. Lihan keskimääräinen tuotanto on ollut noin 37 000 kg vuodes sa. Toiminnasta muodostuneet liete (300 m 3 /v.) ja kuivalanta (167 m 3 /v.) on levitetty peltoon ensisijaisesti keväällä peltojen muokkaustöiden yh tey des sä. Sikala ei ole sijainnut pohjavesialueella ja sen toiminta on ilmoi tuk sen mukaan päättynyt vuonna 2006. Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaisesta ym pä ris tö luvan rauettamisesta ja ympäristönsuojelulain 94 :n mukaisista toiminnan jäl kei sis tä toimenpiteistä tehdään, koska ympäristöluvan mukainen toi minta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti yli viiden vuoden ajan. Kiin teis töllä on suoritettu ympäristölupavelvollisen toiminnan lopputarkastus 13.8.2014. Tarkastuksella on todettu, että tilalla ei ole enää eläimiä ja että si ka la on tyhjä. Sikalan lannat oli kerätty asianmukaisesti pois. Lie te säi liössä oli sadevettä, mutta ei lietelantaa. Tarkastuksella on lisäksi sovittu, että mi kä li toiminnanharjoittaja aikoo aloittaa sikalatoiminnan uudestaan, tulee hä nen ilmoittaa siitä kirjallisesti Lohjan ympäristövalvontaan vuoden 2014 lop puun mennessä. Tämän jälkeen ympäristölupa rauetetaan. Ilmoitusta toi min nan uudelleen aloittamisesta ei ole saapunut määräaikaan men nessä. Kuuleminen Lohjan ympäristövalvonta varasi lähinaapureille mahdollisuuden muis tu tuksen tai mielipiteen antamiseen ympäristöluvan rauettamisesta ja toiminnan lo pet ta mi sen jälkeisistä velvoitteista tehtävään päätökseen. Muistutukset ja mie li pi teet tuli jättää kirjallisesti 5.12.2016 mennessä. Asiasta ei jätetty yhtään muistutusta tai mielipidettä. Toiminnanharjoittajaa kuultiin ym pä ris tölu van rauettamista ja toiminnan lopettamista koskevia velvoitteita kos kevas sa asiassa. Toiminnanharjoittaja ei antanut vastinetta asiasta mää rä aikaan 30.12.2016 mennessä. Lisäksi asiasta pyydettiin lausuntoa Lohjan ympäristöterveyspalveluilta. Lohjan ympäristöterveyspalvelut toteaa 16.12.2016 antamassaan lau sunnos sa, että toiminnasta ei saa jäädä kiinteistölle tai ympäristöön sellaista jä tet tä, lantaa, rehua, käytöstä poistettua esinettä, laitetta tai tavaraa siinä mää rin, että se täyttää jätelain mukaiset tunnusmerkit jätteestä. Toi minnas ta ei saa jäädä ongelmajätteitä kiinteistölle. Toiminnasta johtuva mahdol li ses ti pilaantunut maaperä on selvitettävä tarvittaessa ja toimitettava

PÖYTÄKIRJA 3/2017 60 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 19 16.03.2017 asian mu kai seen käsittelyyn. Anne ja Hannu Sinkkonen eivät antaneet vastinetta asiasta määräaikaan 24.2.2017 mennessä. (Tomi Laukka) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - tarkastusmuistio 13.8.2014 - rauettettava ympäristölupa Esitys Ej Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Nummi-Pusulan ym pä ris tö lau ta kun nan 15.5.1997 61 Anne ja Hannu Sinkkoselle kiinteistölle 444-554-5-65 myöntämän sikalan toimintaa koskevan ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 94 :n no jal la Anne ja Hannu Sinkkosen sikalatoiminnan lopettamiseen liittyvistä toimenpiteistä seuraavaa: 1) Toiminnasta ei saa jäädä kiinteistölle tai ympäristöön jätettä, lantaa, rehua tai käytöstä poistettua esinettä, laitetta tai tavaraa. Kiinteistölle ei saa jää dä vaarallisia jätteitä. Perustelut: Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Asia on tullut vireille, koska ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toi min nan har joit taja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Anne ja Hannu Sinkkosen sikalan toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti yli viiden vuoden ajan. Ympäristölautakunnan 15.5.1997 61 myöntämässä ympäristöluvassa ei an net tu määräyksiä toiminnan lopettamisesta. Ympäristönsuojelulain 94 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräykset toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei sisällä riittäviä määräyksiä asiasta. Jätelain (646/2011) 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää aineita siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viih tyisyy den vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.3.2017.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 61 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 20 16.03.2017 Jätelain 126 :n mukainen määräys roskaantuneen kiinteistön 444-471-1-68 siivoamiseksi sekä uhkasakon asettaminen asetetun velvoitteen tehostamiseksi 85/11.03.04/2017 YMRAKLK 16.03.2017 20 Taustaa: Kiinteistöllä Kotiaho 444-471-1-68 osoitteessa Lohilammentie 203 A va rastoi daan runsaasti erikuntoisia ajoneuvoja, sekalaisia materiaaleja ja esi neitä, käytöstä poistettuja sähkötolppia, erikuntoisia rakennusmateriaaleja jne. Kiinteistön omistavat Ion Condra ja Ali na Kondra. Kiinteistö ei sijaitse luo ki tel lul la pohjavesialueella. Kiinteistö sijoittuu kaavassa Lohilammen oikeus vai ku tuk set to mal le osayleiskaavalle. Kaavamääräysten mukaan alue on tarkoitettu enintään kahden asunnon pientaloille ja niihin liittyville talous ra ken nuk sil le sekä sellaisille työtiloille, jotka eivät aiheuta haittaa asumi sel le. Valvontahistoriaa: Lohjan ympäristövalvonta on tehnyt kiinteistölle 444-471-1-68 osoitteeseen Lo hi lam men tie 203 A en sim mäi sen paikallakäynnin 2.4.2014 Lohjan ympä ris tö val von taan tulleiden yleisöil moi tus ten johdosta. Tuolloin on todettu, et tä kiinteistön piha-alueella va ras toi daan sekalaisen romun lisäksi muun muas sa huonokuntoisia ajoneuvoja, kaa pis to ja, pyykkikoneita ja auton osia. Lisäksi kiinteistöllä varastoidaan run saas ti erikuntoisia ra ken nus tarvik kei ta. Koska materiaaleja varastoidaan ilman asianmukaisia va ras toin titi lo ja, on osa materiaaleista mennyt käyttökelvottomiksi. Seuraava valvontakäynti kiinteistölle 444-471-1-68 on tehty 18.7.2014 jatku nei den yleisöilmoitusten johdosta. Lohjan ympäristövalvonnan lisäksi pai kal la oli tuolloin kiin teis tön toinen omistaja Ion Condra. Tällä val von takäyn nil lä on annettu huo mau tus koskien muun muas sa ra ken nus ma te ri aalien epäasianmukaista va ras toin tia. Lisäksi on to det tu, että läm mi tys öl jysäi liös tä tulee täyttää pois to lo ma ke, ja ohjeistettu kuin ka toimia, mikäli säiliö nostetaan ylös maa pe räs tä. Näiden lisäksi kiin teis tön omis ta jaa on valvon ta käyn nil lä oh jeis tet tu hakemaan toi men pi de lu paa Lohjan kaupungin ra ken nus val von nas ta, sillä muusta alueesta erot tu val le suurehkolle va rastoin ti- tai py sä köin ti alu eel le taikka tällaiseen ver rat ta val le alueelle tulee ol la lu pa. Toimenpidelupaa ei ole haettu 21.2.2017 mennessä. Kiin teis tön omista jaa on myös neuvottu var mis ta maan Lohjan ra ken nus val von nas ta, et tä kiin teis tön asuin ra ken nuk sen kunnostamiselle on asianmukaiset luvat. Ion Condralle on lähetetty 31.3.2015 opas puun pienpolttoon se kä an net tu oh jei ta ympäristönsuojelumääräysten mukaisesta jätteen polt to kiel los ta. Kiinteistölle 444-471-1-68 teh tiin val von ta käyn ti 8.4.2016, koska Lohjan ym pä ris tö val von taan saapui edelleen yleisöilmoituksia kohdekiinteistön piha-alu een epäsiisteydestä. Paikallakäynnillä olivat läsnä Lohjan ym pä ris töval von nan edustajan lisäksi Lohjan rakennusvalvonnan edustaja sekä kiin-

PÖYTÄKIRJA 3/2017 62 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 20 16.03.2017 teis tön toinen omis ta ja Ion Condra. Kiinteistöllä oli tuolloin edelleen muun muas sa ro mu ajo neu vo ja, sekalaista romua, kaapistoja sekä sähkö- ja elekt ro niik ka ro mua. Paikallakäynnin johdosta Ion Condralle lähetettiin kirjal li nen kehotus 20.7.2016 koskien kiinteistön siistimistä asialliseen kuntoon. Kehotuksen mää rä ai ka on ollut 30.9.2016. Viimeisin tarkastuskäynti kiinteistölle 444-471-1-68 suoritettiin 25.10.2016. Tar kas tuk sel la olivat läsnä kiinteistön toinen omistaja Ion Condra, Lohjan ym pä ris tö val von nan edustajat sekä Lohjan rikostutkinnan edustaja. Tarkas tuk sel la on tuol loin todettu, että kiinteistön siistiytyminen ei ole edennyt riit tä väs ti an ne tun kehotuksen mukaisesti vaan, että kiin teis tön pi ha-alueel la on edel leen useita huonokuntoisia ajoneuvoja, sähkö- ja elekt ro niikka ro mua, ra ken nus ma te ri aa le ja, auton renkaita, ke mi kaa li as tioi ta, käy töstä poistettuja säh kö tolp pia, öljysäiliö ym. tavaraa se kä jätettä ilman asianmu kais ta säilytyspaikkaa. Kehotus ja asianosaisen kuuleminen sekä kehotuksen nou dat ta minen: Lohjan ympäristövalvonta on kehottanut 20.7.2016 päivätyllä kirjeellään Ion Condraa tyhjentämään kiinteistön 444-471-1-68, osoitteessa Lo hi lammen tie 203 A, siellä varastoitavista romuajoneuvoista ja toimittamaan ne asian mu kai seen vastaanottopaikkaan. Lisäksi Lohjan ympäristövalvonta on ke hot ta nut Ion Condraa siistimään kiinteistön 444-471-1-68, Lo hi lammen tie 203 A -osoit teen jätelain (646/2011) ja ympäristönsuojelulain (527/2014) edel lyt tä mään siistiin kuntoon mahdollisimman pian, kuitenkin vii meis tään 30.9.2016. Kolme autoa oli viety kiinteistöltä romutettavaksi 2.6.2016. Lohjan ympäristövalvonta on kehottanut 25.11.2016 päivätyllä kirjeellä kiin teis tön omis ta jia Ion Condraa ja Alina Kondraa toistamiseen siistimään kiin teis tön sä 444-471-1-68 jätelain (646/2011) ja ympäristönsuojelulain (527/2014) edel lyt tä mään kuntoon ja toimittamaan kiinteistöllä va ras toi tavat loput ro mu ajo neu vot asianmukaiseen vastaanottopaikkaan mah dol lisim man pian, kuitenkin vii meis tään 30.5.2017 mennessä. Lisäksi Ion Condraa ja Ali na Kondraa on ke ho tet tu järjestämään kemikaalien, sähkö- ja elekt ro niik ka ro mun ja ra ken nus ma te ri aa lien varastointi ja säilytys kiin teistöl lä 444-471-1-68 osoit tees sa Lohilammentie 203 A siten, ettei seu raukse na ole ympäristön pi laan tu mis ta tai maaperän laadun huononemista, jos ta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viih tyi syyden melkoista vä hen ty mis tä tai muuta niihin verrattavaa yleisen tai yk si tyisen edun loukkausta. Lohjan ympäristövalvonta on todennut vievänsä Lohjan ympäristö- ja raken nus lau ta kun nan käsiteltäväksi esityksen, jossa Ion Condra ja Alina Kond ra määrätään sakon uhalla suorittamaan vaaditut toimenpiteet koh dekiin teis tö n siivoamiseksi, mikäli 25.11.2016 päivättyä kehotusta ei ole nouda tet tu 30.5.2017 mennessä. Lisäksi Ion Condralle ja Alina Kondralle on va rat tu uhkasakkolain 22 :n nojalla tilaisuus kirjallisen selityksen an ta miseen ennen asian viemistä ympäristö- ja rakennuslautakunnan kä sit te lyyn. Ion Condra tai Alina Kondra eivät antaneet selitystä annettuun mää rä aikaan 30.12.2016 mennessä. Jätelain (646/2011) 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä

PÖYTÄKIRJA 3/2017 63 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 20 16.03.2017 ko net ta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta si ten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viih tyisyy den vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muu ta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). Jätelain 73 velvoittaa roskaajan siivoamaan roskaantuneen alueen. (Valmistelija Su san na Komulainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - Ion Condralle ja Alina Kondralle osoitettu tarkastusmuistio, kehotus ja uhka sak ko lain 22 :n mukainen asianosaisen kuuleminen Lohilammentie 203:n asiassa, päivätty 25.11.2016 Esitys Ej Uhkasakon asettaminen Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää jätelain 129 :n nojalla lail li sen tilan saavuttamiseksi Ion Condran ja Alina Kondran toimimaan seu raa vas ti (päävelvoite): Päävelvoite Ion Condran ja Alina Kondran tulee tyhjentää kiinteistöltä 444-471-1-68, osoit tees sa Lohilammentie 203 A, kaikki romuajoneuvot ja muut jät teet ja käy tös tä poistetut materiaalit ja toimittaa ne asianmukaisiin, lu van va rai siin vas taan ot to- ja käsittelypaikkoihin 31.8.2017 mennessä. Li säk si Ion Condran ja Alina Kondran tulee toimittaa Lohjan ym pä ris tön suo je luun vii meistään 15.9.2017 selvitys, josta ilmenee kiinteistöltä 444-471-1-68 sii vous toimen pi tei den suorittamiseksi pois toimitetut kuormat (mää rät, toi mi tus paikat ja -ajat) sekä tositteet ja kuljetusasiakirjat ky seis ten kuor mien luo vu tukses ta. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta asettaa jätelain 129 :n nojalla uh ka sa kon edellä mainitun päävelvoitteen tehosteeksi: Päävelvoitteen tehoste Päävelvoitetta koskevan kiinteän uhkasakon suuruus on 8 000 euroa. Jos päävelvoitetta ei noudateta, Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta voi uhkasakkolain 10 :n nojalla tuomita uhkasakon maksettavaksi. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää, että päätöstä on nou datet ta va mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Päätöksen perustelut Jätelaki (646/2011) 72 Roskaamiskielto Ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiis teyt tä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläi men loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai hait taa (roskaamiskielto).

PÖYTÄKIRJA 3/2017 64 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 20 16.03.2017 Jätelaki (646/2011) 73 Roskaajan siivoamisvelvollisuus Roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muu toinkin siivottava roskaantunut alue. Jätelaki (646/2011) 75 1 momentti Siivoamisesta määrääminen Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyt tä mään velvollisuutensa. Jätelaki (646/2011) 126 Rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaiseminen Valvontaviranomainen voi: 1) kieltää sitä, joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla annettua asetusta tai mää räys tä taikka jätteensiirtoasetusta, jatkamasta tai toistamasta säännös ten vastaista menettelyä tai määrätä asianomaisen täyttämään muulla ta voin velvollisuutensa; 2) määrätä 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla menetellyt palauttamaan ym päris tö ennalleen tai poistamaan rikkomuksesta aiheutunut haitta; 3) määrätä jätettä tai tuotetta koskevista väliaikaisista toimista, kuten jätteen tai tuotteen asianmukaisesta varastoinnista tai säilyttämisestä, jä tekuor man purkamisen kieltämisestä, jätteen palauttamisesta alkuperäiseen paik kaan tai muista vastaavista toimista, jotka ovat tarpeen 1 kohdassa tar koi te tus sa tilanteessa. Väliaikaisista toimista aiheutuneista kustanuksista vastaa se, joka on toimi nut säännösten tai määräysten vastaisesti. Määräyksen voi toimialallaan antaa kiireellisessä tapauksessa kunnan ympä ris tön suo je lu vi ran omai sen määräämä viranhaltija. Asia on kuitenkin viivy tyk set tä saatettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen pää tet tä väksi. Jätelaki (646/2011) 129 1 momentti Uhkasakko, teettämisuhka ja keskeyttämisuhka Valvontaviranomaisen tai ympäristöministeriön on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, tämän lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräys tä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään lai min lyö jän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään. Tämän py kä län nojalla saatua tietoa ei saa käyttää todisteena rikosta tai lai minlyön ti mak sua koskevassa asiassa. Uhkasakkolaki (1113/1990) 6 Uhkasakon asettaminen Uhkasakko asetetaan määräämällä päävelvoite asianosaisen nou da tet tavak si sakon uhalla. Kunkin päävelvoitteen tehosteeksi on asetettava eri uh ka sak ko. Uhkasakko asetetaan markkamäärältään kiinteänä tai siten, että sen suuruus määräytyy ajan kulumisen mukaan (juokseva uhkasakko). Asettamispäätöksestä on käytävä selvästi ilmi, mihin asianosainen on velvoi tet tu ja milloin, mihin mennessä tai mistä lähtien päävelvoitetta on nou-

PÖYTÄKIRJA 3/2017 65 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 20 16.03.2017 da tet ta va. Määräajan pituutta harkittaessa on otettava huomioon pää velvoit teen laatu ja laajuus, velvoitetun mahdollisuus noudattaa sitä sekä muut asiaan vaikuttavat seikat. Uhkasakkolaki (1113/1990) 8 Uhkasakon suuruus Uhkasakon suuruutta harkittaessa on otettava huomioon päävelvoitteen laa tu ja laajuus, velvoitetun maksukyky ja muut asiaan vaikuttavat seikat. Uhkasakkolaki (1113/1990) 19 Rekisteröinti Uhan asettaneen viranomaisen on lähetettävä Maanmittauslaitokselle ilmoi tus kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi ase tetus ta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asianomaisen val vovan viranomaisen on lähetettävä vastaava ilmoitus asiaa koskevista myöhem mis tä päätöksistä ja päävelvoitteen täyttämisestä. (13.12.2013/923) Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta tehdään merkintä re kis teriin. Merkintä poistetaan viimeistään viiden vuoden kuluttua sen te ke mi sestä, jollei uhan asettanut viranomainen ole ilmoittanut päävelvoitteen voimas sa olon jatkumisesta. Uhkasakkolaki (1113/1990) 22 Asianosaisen kuuleminen Asianosaiselle on ennen uhkasakon asettamista ja tuomitsemista taikka teet tä mis- tai keskeyttämisuhan asettamista ja täytäntöön pantavaksi määrää mis tä koskevan asian ratkaisemista varattava tilaisuus selityksen an tami seen siten kuin hallintolain (434/2003) 34 :ssä säädetään. Hallintolaki (434/2003) 34 1 momentti Asianosaisen kuuleminen Asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mie li pi teen sä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja sel vi tyk sis tä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Muutoksenhaku Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hal lin to-oi keuteen. Valitusosoitus on liitteenä.