ELY-keskuksen aluekehitystehtävät
Lainsäädännöllinen pohja Laki alueiden kehittämisestä (1651/2009) Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä (1837/2009) Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009, muutos 1655/2009) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (910/2009) 2
Laki alueiden kehityksestä 7/2014: 5 Vastuu alueiden kehittämisestä Vastuu alueiden kehittämisestä on kunnilla ja valtiolla sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. Alueiden kehittämiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta kussakin maakunnassa vastaa maakunnan liitto aluekehittämisviranomaisena. Maakunnan liitto on kuntayhtymä, jossa alueen kuntien on oltava jäseninä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset edistävät alueellista kehittämistä hoitamalla niille säädettyjä tai erikseen määrättyjä valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä toimialueellaan. 3
Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista 897/2009 3 (13.12.2013/933) Elinkeino-, liikenne-» ja ympäristökeskusten toimiala ja tehtävät Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset hoitavat niille erikseen säädettyjä tehtäviä seuraavilla toimialoilla: 4
ELY-keskuksien tehtävät (1) 1) yrittäjyyden ja elinkeinotoiminnan edistäminen; 2) innovaatiot ja kansainvälistyvä liiketoiminta; 3) työmarkkinoiden toimivuus, työvoiman saatavuus ja työllisyys; 4) koulutus, osaaminen ja kulttuuri; 5) maahanmuutto, kotouttaminen ja hyvät etniset suhteet; 5
ELY-keskuksien tehtävät (2) 6) maatilatalous, kalatalous, maaseudun kehittäminen, eläintunnistusjärjestelmä sekä maa- ja metsätalouden tuotantotarvikkeiden turvallisuus ja kasvinterveys; 7) energia ja sen tuotanto; 8) liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, tie- ja liikenneolot, maanteiden pito sekä julkisen liikenteen järjestäminen; 6
ELY-keskuksien tehtävät (3) 9) ympäristönsuojelu, alueiden käyttö, rakentamisen ohjaus, kulttuuriympäristön hoito, luonnon monimuotoisuuden suojelu ja kestävä käyttö sekä vesivarojen käyttö ja hoito; 10) palkkaturva-asiat; 11) eräät edellä mainittuihin tehtäviin liittyvät rakennerahasto- ja aluekehitystehtävät 7
ELY-keskusten tehtävät (4) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tehtävänä on lisäksi: 1) ohjata ja valvoa 3 luvussa tarkoitettuja työ- ja elinkeinotoimistoja; 2) valmistella liikenteen peruspalvelujen alueellisen saatavuuden arviointia; 3) valvoa yleistä etua ympäristö- ja vesiasioissa, tuottaa ja jakaa ympäristöä koskevaa tietoa sekä parantaa ympäristötietoutta, ehkäistä ja torjua ympäristövahinkoja ja - haittoja, huolehtia valtion vesitaloudellisista luvista ja yksityisoikeudellisista sopimuksista sekä huolehtia ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden toteuttamisesta. 8
Hämeen ELY-keskuksen työjärjestyksen mukaan Aluekehitystehtäviä Elinkeinot vastuualueella ovat: 1) työllisyys, yrittäjyys, osaaminen ja kulttuuri 2) maahanmuutto, kotouttaminen ja etniset suhteet 3) TE-toimiston ja työvoiman palvelukeskusten ohjaus, kouluttaminen ja tukeminen (TYO 13 htv; Hämeenlinnassa 4 henkilöä) 4) maatalous ja maaseutu 5) luonnonmukaista tuotantoa, kasvinterveyttä ja maatalouden tuotantopanoksia koskevat tarkastukset 6) maatalouden investointitukea koskevat maksatushakemukset ja niiden ratkaiseminen 7) vastuualueen tehtäviä koskevien takaisinperintäasioiden ratkaiseminen 8) muut vastuualueen käsiteltäviksi määrätyt asiat. 9
Aluekehittäminen ylijohtajan alaisuudessa (1) Johdon tuki: strategia, viestintä ja asiakkuustoiminto; lakimiestoiminnot (5 htv) Asiakkuustoiminnon tehtävät: 1) ELY-keskuksen asiakkuus- ja asiakaspalvelutoiminnan kehittäminen 2) TE-toimiston yritysasiakaspalvelun kehittäminen 3) asiakastiedon kerääminen ja asiakasymmärryksen ylläpitäminen sekä asiakaspalvelun laadun kehittäminen 4) asiakaskeskeisen johtamisen tukeminen ja priorisointien tekeminen yhteistyössä vastuualueiden kanssa 5) sidosryhmäyhteistyän kehittäminen 6) asiakaspalveluverkoston organisointi ja sen kehittäminen 7) asiakassegmentointiin perustuvien palvelumallien ja prosessien kehittäminen Lakimiestoiminnot: 1) Takaisinperinnät rakennerahasto- ja yritystukihankkeissa 2) osallistuminen hankintojen kilpailutuksiin (koulutus, konsultointi) 10
11 Aluekehittäminen ylijohtajan alaisuudessa (2) Rahoitusyksikön tehtävät (27 htv; Hämeenlinnassa 3 hlöä) Rahoitusyksikkö käsittelee seuraavat tehtävät: 1) osallistuminen rakennerahasto-ohjelmien valmisteluun 2) alueellisen yhteistyön koordinointi EU-ohjelmiin liittyvissä asioissa 3) ohjelmien myöntö- ja maksuvaltuuksien käytön suunnittelu, koordinointi ja seuranta 4) hankehakujen järjestäminen, hakemusten käsittely ja ratkaiseminen sekä muut rahoitusta välittävän toimielimen rahoitukseen liittyvät tehtävät 5) hankehakijoiden ja toteuttajien koulutuksen ja neuvonnan järjestäminen 6) rakennerahastojen teknisen tuen käytön suunnittelu, koordinaatio ja seuranta alueella 7) rakennerahastojen viestintään liittyvät tehtävät 8) teknisen tuen hankkeiden toteutus 9) hallinta-ja valvontajärjestelmien kuvaukset 10) kansallisten ja EAKR-osarahoitteisten yritystukien käsittely ja ratkaiseminen 11) yritysten kehittämispalvelut (Kehpa) 12) muut yksikön käsiteltäviksi määrätyt tehtävät + Maksatus- ja tarkastusyksikkö (RR-tehtävissä 5 htv; Hämeenlinnassa 0,5) Rakennerahastojen ja yritystukien maksatukset ja varmennukset Maaseutuohjelman maksatukset
12