Oulunkaaren ympäristölautakunta 31 03.05.2017 V ja K Niemelä Ay:n ympäristölupahakemus kalliokiviaineksen louhintaan ja murskaukseen Pudasjärven kaupungin Sotkajärven kylälle OULYMP 31 ASIA Kyseessä on ympäristönsuojelulain 27 :n mukainen ym pä ris tö lu pa ha kemus kalliokiviaineksen louhintaan ja murskeen val mis tuk seen sekä tuotteiden välivarastointiin. Päätös sisältää ratkaisun ympäristönsuojelulain 199 :n mu kai ses ta hakemuksesta toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huo li mat ta. LUVAN HAKIJA V ja K Niemelä Ay Pohjoispuolentie 354 93277 Iinattijärvi VALMISTELIJA Kati Juurikka, vs. ympäristötarkastaja, p. 0500 282946 TOIMINTA JA SIJAINTI V ja K Niemelä Ay hakee ympäristölupaa kalliokiviaineksen lou hin nal le ja murskaukselle sekä murskaustuotteiden varastoinnille. Suun ni tel tu toiminta-alue sijaitsee Pudasjärven kaupungin Ii nat ti jär ven kylässä tilalla Marttila 615-402-3-33. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 27 :n liit teen 1 taulukon 2 kohdan 7 c) ja e) perusteella. Oulunkaaren ympäristölautakunta on toimivaltainen lu pa vi ran omai nen valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 :n koh dan 6 a) ja b) mukaisesti. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on saapunut Oulunkaaren ympäristöpalveluille 11.1.2017 ja sitä on täydennetty 28.3.2017, jolloin on toimitettu lii te kart ta kuivatusojista, laskeutusaltaasta ja murskeaseman si jain nis ta. Räjäytys- ja louhintatyön turvallisuussuunnitelma on toi mi tet tu 29.3.2017. LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE Kyseessä on uusi toiminta, jolle ei ole aiempaa ympäristölupaa. Ha ki jal la on tilan omistajien suostumus kallion louhintaan ja murs kauk seen. Suunnitellulla toiminta-alueella on maa-aineslupa (15.4.2009 28), jonka voimassaolo päättyy 31.5.2019. Maa-ai nes lu pa on myönnetty 50 000 m³, josta on maa-aineslain 23a :n mu kais ten ottoilmoitusten mukaan otettu vuosina 2009-2016 yh teensä 7633 m³. Toiminnalla on ympäristövahinkovakuutus numero 16-90105-99638-2.
LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ Alueella ei ole yksityiskohtaisempaa kaavaa. Poh jois-poh jan maan maakuntakaavassa alue sijoittuu matkailun ve to voi ma-alu eelle. Suunniteltu toiminta-alue sijoittuu Pudasjärven kaupungin Ii nat ti jär ven kylässä tilalle Marttila 615-402-3-33. Alue sijaitsee Kui vik ko vaa ras sa, Rytinkisalmentien varrella. Etäisyys alueelle Kuu sa mon tiel tä (vt 20) on noin 7,5 kilometriä. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Etäisyys lähimpään luo ki teltuun pohjavesialueeseen (I lk.), Poijula-Pintamo (11 615 106), on noin 5,2 kilometriä. Etäisyys lähimpään vesistöön, Ii nat ti jär vi, on noin 1,3 kilometriä toiminta-alueelta lounaaseen. Kal lio ki vi ai nek sen ottoalueelta 400 metriä kaakkoon sijaitsee lähde. Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole luon non suo je lun kannalta merkittäviä alueita tai kohteita eikä tiedossa olevia mui nais jäännök siä. Lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee toiminta-alueesta 1,3 kilometriä lou naaseen. Lähin vakituinen asutus sijaitsee toiminta-alueelta 1,3 kilometriä pohjoiseen. TOIMINNAN KUVAUS Kallion louhinta ja murskaus Toiminta koostuu kalliokiviaineksen räjäyttämisestä ja lou hin nas ta, kalliokiviaineksen, soran ja kiven murskauksesta, va ras toin nis ta, kuormaamisesta ja kuljetuksista. Toiminnassa käytetään siirrettävää murskausasemaa, kai vin ko nei ta, pyöräkuormaajia sekä kuorma-autoja. Murskauslaitoksen käyt tö ener gia tuotetaan aggregaatilla. Murskauslaitos sijoitetaan maa-ai nes ten ot to alu een pohjoisosaan. Toimintojen ajankohdat Louhintaa ja murskausta tullaan tekemään kysynnän mukaan, ar viol ta noin 20-25 vuorokautta vuodessa. Laitoksen toi min ta-ai koi na murskausta tehdään sunnuntain klo 18.00 ja perjantain klo 18.00 välisenä aikana 24h/vrk. Räjäyttämistä sekä kuormaamista ja kuljetusta tapahtuu maanantaista perjantaihin 7.00-22.00. Raaka-aineet ja polttoaineet sekä niiden varastointi Kalliokiviainesta, soraa ja kiviä murskataan keskimäärin 20 000 ton nia vuodessa ja maksimissaan 25 000 tonnia vuodessa. Murs ke tuot tei ta säilytetään keskimäärin 1kk-1v tukitoiminta-alueella ja myö hem min montussa. Polttoöljyä kuluu vuosittain keskimäärin 2000 litraa ja mak si mis saan 4000 litraa. Räjähdysaineita kuluu vuosittain keskimäärin 7000 kg.
Murskaustoiminnan aikana toiminta-alueella säilytetään polt to ai ne säi liöi tä, jotka ovat joko kaksoisvaippaisia tai yk si vaip pai sia varustettuna valuma-altaalla. Kaksoisvaippasäiliöissä on tar kas tus sil mä, josta voidaan tarkistaa, ettei sisimmäinen säiliö vuo da. Polttoainesäiliöiden täyttöpaikkojen ja koneiden säilytyspaikkojen alus toil le tehdään muovilla ja maa-aineksella muotoillut suo ja-al taat. Alueella ei säilytetä polttoaineita mursketuotteiden las tauk sen ja ajon aikana. Pyöräkone tankataan huoltoautosta. Murs kaus toi min nan aikana polttoainesäiliöitä pidetään montussa. Pyyntö toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta Hakija hakee toiminnan aloittamislupaa ennen luvan lainvoimaa. Pe rus te luna on maa-aineksen tarpeen kiireellisyys. Maa-aineksia tar vi taan asfalttiaseman tuottamaa asfalttia varten. YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA NIIDEN VÄHENTÄMINEN Päästöt ilmaan ja melu Hakemuksen mukaan toiminnasta aiheutuvat vuosipäästöt ovat: Aine Päästöt (t/v) Hiukkaset (sis. pöly) 0,1 Typen oksidit (NO x ) 0,5 Rikkidioksidi (SO2) 1,0 Hiilidioksidi (CO 2 ) 222 Hakijan mukaan murskaustoiminnan aikana melu on arviolta 75 db. Pölyä ja melua vähentää ottoalueen ja asutuksen väliin jäävä met sä. Lähin loma-asutus sijoittuu Kuivikkovaaran eteläpuolelle ja suunniteltu toiminta sijoittuu Kuikkavaaran pohjoispuolelle. Me lu- ja pölyhaittoja pyritään vähentämään sijoittamalla murs ke ase ma montun pohjalle. Pintavedet Kalliokiviaineksen ottoalueen pohjoispuolelle kaivetaan kui va tus ve sien laskeutusallas, jonne louhoksen kuivatusvedet johdetaan ojia pitkin. Laskeutusaltaasta vedet johdetaan edelleen pin ta va lu tus ken tälle. Jätteet Sekajätettä syntyy arviolta 30 kiloa vuodessa ja se toimitetaan Ou luun asianmukaiseen käsittelyyn. Liikenne
Toiminta aiheuttaa raskasta liikennettä arviolta 5-15 käyntiä vuo ro kau dessa. Toiminta-alueelle on kulkuyhteys Ry tin kisal men tiel tä. Liittymä on leveä ja asfaltoitu. Liittymästä montulle johtava tie on sorapintainen. Paras käyttökelpoinen tekniikka Luvan hakijan mukaan käyttökelpoisena tekniikkana voidaan pi tää kaikkia raaka-aineiden kulutuksen ja ympäristövaikutusten mi ni moin tiin tähtääviä toimia, kuten tuotantoprosessin optimointi, pö ly-, melu- ja maaperäsuojaukset, säännölliset huollot, ym pä ris tö jär jes tel mät ja ammattitaitoisen henkilökunnan käyttö. Pai kal li set olosuhteet ja toiminnan laajuus huomioon ottaen toiminnassa käy te tään parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Poikkeustilanteissa aiheutuva merkittävin riski on öljyvahinko esim. työkoneiden tai säiliöiden vuodon tai tulipalon yhteydessä. Alu eel la on riittävä sammutuskalusto ja riittävästi öl jyn imey tys ma te ri aa lia. Säiliöiden ja suojalaitteiden kunto tarkistetaan käyt töön ot to- ja työmaan viikkotarkastusten yhteydessä. Ennen toimintaa alueelle laaditaan turvallisuussuunnitelma, johon si säl ty vät muun muassa ympäristölle aiheutuvien riskien kartoitus ja riskialttiiden työvaiheiden suunnittelu. Kaikki alueella työskentelevät hakijan sekä muut urakoitsijan hen ki lös tö ovat tietoisia maa-aines- ja ympäristölupien ehdoista, siltä osin kuin se heidän työtään koskee. Urakoitsijat sekä heidän työn te ki jän sä ovat velvoitettuja toimimaan annettujen ohjeiden mu kai ses ti. Asiattomilta on alueelle pääsy kielletty. Onnettomuuksista tehdään välittömästi ilmoitus pelastus- ja ym pä ris tö viran omai sil le ja ryhdytään torjuntatoimenpiteisiin. Toiminnan tarkkailu Murskauslaitoksen toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa, johon kir ja taan muun muassa päivittäinen työaika, tuotantomäärät, teh dyt tarkastukset, huollot, keskeytykset ja häiriöt. Käyttöpäiväkirjat toi mi te taan pyydettäessä valvontaviranomaisen nähtäväksi. Päästö- ja vaikutustarkkailu Toiminta suunnitellaan siten, etteivät raja-arvot ylity. Päästöjä ar vioi daan toiminnan aikana aistinvaraisesti ja päästöt pidetään ha ke muk sen mukaisena tarkkailemalla ja huoltamalla laitteistoa päi vit täin. Mittauksia tehdään, mikäli ohjearvojen arvioidaan ylit ty vän. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupahakemuksesta on tiedotettu Pudasjärven kau pun gin ta lon
virallisella ilmoitustaululla ja Internet -sivulla 23.3. 21.4.2017. Hakemuksesta on ilmoitettu kirjallisesti toiminta-alueen naa pu ri ti lo jen omistajille. Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja, koska toiminta ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle ja häiriintyvät kohteet sijaitsevat kaukana. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. RATKAISU JA LUPAMÄÄRÄYKSET Ympäristötarkastaja on tarkastanut hakemuksen ja esittää, että Ou lun kaaren ympäristölautakunta myöntää V ja K Niemelä Ay:lle ym pä ris tön suo je lulain 27 :n mukaisen luvan tilalle Marttila 615-402-3-33 Pudasjärven kaupungin Iinattijärven kylässä. Toi min nas sa on myös noudatettava erillistä maa-aineslupapäätöstä. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lu pa mää räyk sin: Yleiset määräykset 1. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta ki ven lou hi mo jen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo je lus ta (800/2010), mikäli jäljempänä lupamääräyksissä ei muuta määrätä. 2. Alueella saa murskata voimassa olevan maa-ainesten ot to lu van mukaisen jäljellä olevan määrän, yhteensä 42367 m³. 3. Murskauslaitos on sijoitettava alas louhokseen heti kun se tilan vuok si on mahdollista. 4. Alueen toiminta on kokonaisuudessaan järjestettävä sel lai sek si, ettei siitä aiheudu maaperän, pintavesien tai pohjaveden pi laan tu mis vaa raa, terveydellistä haittaa, epäsiisteyttä, ros kaan tu mis ta, tavanomaista enemmän pöly- tai meluhaittaa tai ym pä ris tön pilaantumisen vaaraa. 5. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa par haas ta mahdollisesta käyttökelpoisesta tekniikasta ja käy tet tä vä sitä, jotta murskausaseman haitalliset ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäiset. 6. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava henkilökunnan pe reh dyt tä mi sestä toimintaan sekä riittävän tiedon antamisesta alueella työs ken te le vil le. Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 7. Murskausta saa harjoittaa sunnuntain klo 18.00 ja perjantain klo 18.00
välisenä aikana 24/vrk. Räjäytystä, kuormaamista ja kul je tus ta saa harjoittaa ma-pe klo 7.00-22.00. Mahdollisista poik kea vis ta toiminta-ajoista tulee sopia erikseen val von ta vi ran omai sen kanssa. 8. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa toiminta-aikana ylittää asuin ra kennus ten piha-alueilla A-painotetun keskiäänitason (LAeq) päiväohjearvoa 55. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa an taa määräyksiä toiminnan aiheuttaman melun selvittämisestä ja mittaamisesta sekä meluntorjunnasta. 9. Toiminnasta aiheutuvaa pölyämistä on tarvittaessa torjuttava kas te lemal la. Myös alueelle johtavan tien pölyntorjunnasta on huo leh dit ta va. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa antaa mää räyk siä pölyntorjunnasta. 10. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaiset lu vat omaaviin käsittelypaikkoihin. Vaaralliset jätteet, kuten jä te öl jy, käytetty imeytysmateriaali ja akut, tulee varastoida lukituissa, tii vis poh jai sis sa tiloissa. Jätehuollossa on noudatettava voimassa ole via jätehuoltomääräyksiä. 11. Murskausaseman alusta tulee suojata tiiviiksi siten, että mah dol lis ten päästöjen pääsy maaperään ja pohjaveteen estetään. Polt to ai neet tulee säilyttää kaksoisvaipallisissa säiliöissä. Tank kaus alu eet ja koneiden säilytyspaikat tulee tiivistää vettä lä päi se mät tö mik si ja sijoittaa ne varastoja tukitoiminta-alueelle. 12. Louhoksen kuivatusvedet tulee johtaa siten, ettei niistä ai heu du vahingollista vettymistä toiselle kuuluvalla alueella, haitallista kuor mi tus ta alapuoliseen ojastoon, pohjaveden pi laan tu mis vaa raa tai muuta haittaa tai vahinkoa ympäristölle. Laskeutusaltaan ra ken teen, koon ja hoidon tulee olla riittävä. Louhoksesta joh det ta van veden määrän seurannalla tulee varmistaa selkeytysaltaan koon ja viipymän riittävyys. Ojan tekemisestä toisen maalle tai veden johtamisesta toisen maal la olevaan ojaan on sovittava maanomistajien kanssa niin pit käl le kuin vesien johtamisesta voi aiheutua vettymistä tai uo man kunnossapitotarpeen lisääntymistä. 13. Räjäytystöissä on noudatettava, mitä asiasta muussa lain sää dän nös sä säädetään. Tarkkailu ja raportointi 14. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava mahdollisia öljyvuotoja se kä melun ja pölyn leviämistä ympäristöön. Murskauslaitoksen se kä muiden laitteiden ja koneiden kuntoa on tarkkailtava sään nöl li ses ti. Mikäli havaitaan vaurioita, jotka saattavat johtaa pääs tö jen syntymiseen, puutteet on korjattava välittömästi. 15. Toiminnan ja erillisten toimintajaksojen aloittamisesta, ar vioi dus ta kestosta ja lopettamisesta on ilmoitettava val von ta vi ran omai selle.
16. Toimintaan on nimettävä vastuuhenkilö, jonka yhteystiedot tu lee ilmoittaa valvontaviranomaiselle. 17. Toiminnasta on pidettävä työmaakirjaa, joka on pyydettäessä esi tet tä vä valvontaviranomaiselle. 18. Toiminnasta on ilmoitettava helmikuun loppuun mennessä seu raa vat tiedot valvontaviranomaiselle: - käyttövuorokaudet ja kellonajat toiminnoittain (murskaus, rä jäy tys) - murskatun materiaalin laatu, määrä ja varastointi - toiminnassa syntyneiden jätteiden, vaarallisten jätteiden laatu, mää rä, varastointi ja toimituskohde - käytetyt räjähdysaineet ja niiden määrä - käytetyn polttoaineen laatu ja kulutus - ympäristön kannalta merkittävät häiriö- ja poikkeustilanteet Häiriö- ja muut poikkeukselliset tilanteet 19. Sellaisista poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi il moi tet ta va palo- ja pelastusviranomaisen lisäksi ym pä ris tön suo je lu vi ran omai selle. Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen 20. Toiminnan olennaisista muutoksista, toiminnan kes keyt tä mi ses tä tai toiminnan lopettamisesta on viipymättä ilmoitettava val von ta vi ran omaiselle. 21. Toiminta-alue on saatettava toiminnan päättyessä asian mu kai seen kuntoon siten, ettei siitä aiheudu ympäristön pi laan tu mi sen vaaraa. Toiminta-alue on siistittävä. Alueelle ei saa jäädä va ras to ka so ja eikä jätteitä. Toiminnan päättymisestä on ilmoitettava val von ta vi ran omai sel le lopputarkastusta varten. Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Oulunkaaren ympäristölautakunta katsoo, että toimittaessa ha ke muk sen ja lupamääräysten mukaisesti V ja K Niemelä Ay:n murs kaus ase man toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jä te lain se kä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ym pä ris tön pi laan tu mi sen ehkäisemiseksi. Ennalta arvioiden toi min nas ta ei ai heu du kyseisellä sijoituspaikalla ympäristönsuojelulain 49 :ssä tai naapuruussuhdelain 17 :ssä mainittuja seurauksia. Toiminnalle ei ole kaavallisia esteitä eikä alue sijaitse poh ja ve si alu eel la. Alueelta otettavan maa-aineksen määrä, ottotaso ja ottamiseen liit ty vät järjestelyt on määrätty maa-aineslain mukaisessa lu vas sa, minkä vuoksi kyseisiä asioita ei ole sisällytetty tähän lupaan. Toiminnoilla ei ole ennalta arvioiden haitallista vaikutusta yleiseen viih tyvyy teen, ihmisten terveyteen, luonnonsuojeluarvoihin tai ra ken net tuun ympäristöön.
Lupamääräysten yksityiskohtaiset perustelut Valtioneuvoston asetuksella (800/2010) on säädetty ki ven lou hi mo jen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo je lun vähimmäisvaatimuksista, joita toiminnassa on aina nou da tet ta va, ellei lupapäätöksessä ole edellytetty tiukempaa ym pä ris tön suo jelun tasoa (määräys 1). Lupamääräys 2 on annettu, jotta murskattavat määrät ovat alu een voimassa olevan maa-ainesluvan mukaisia. Lupamääräykset 3-5 ja 7-9 on annettu, jotta toiminnasta ai heu tu va haitta ympäristölle olisi mahdollisimman vähäinen. Toiminta ko ko nai suu des saan on järjestettävä sellaiseksi, ettei siitä ai heu du vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle tai naa pu ruus suh de lain mukaista haittaa. Mikäli toiminnasta aiheutuu haittaa ter vey del le tai ympäristölle tai naapuruussuhdelain mukaista hait taa, toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin haitan pois ta mi sek si. Toimintaan osallistuvien on tunnettava lupamääräykset (määräys 6). Jätehuolto tulee toteuttaa asianmukaisesti siten, ettei toiminnasta ai heu du maaperän pilaantumista, alueen roskaantumista eikä muu ta haittaa tai vaaraa ympäristölle (määräys 10). Määräys 11 on annettu pohjaveden ja maaperän suojelemiseksi. Vesilain 5 luvun 7 :n mukaan veden johtamisesta ei saa ai heu tua vahingollista vettymistä toiselle kuuluvalla alueella (lu pa mää räys 12). Räjäytystoimintaa säädellään räjähdelainsäädännöllä, eikä rä jäy tys töi den ohjaus kuulu ympäristölupamenettelyn piiriin (määräys 13). Toiminnan tarkkailuvelvoite ja mahdollisten laitevikojen yms. vau rioi den välitön korjausvelvoite on annettu sen varmistamiseksi, ett ei toiminnasta pääse aiheutumaan suoria valumia maaperään, pin ta ve siin tai pohjavesiin (määräys 14). Lupamääräykset 15-18 on annettu viranomaisen tiedonsaannin tur vaa misek si sekä valvonnan järjestämiseksi. Raportointitietojen pe rus teel la voidaan seurata toiminnan lainmukaisuutta suhteessa an net tui hin määräyksiin. Määräyksellä 19 varmistetaan tiedonkulku tilanteissa, joissa ym pä ris töl le on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua suurta haittaa. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tar kis ta mis ta. Toiminnan lopettamisesta ja lopputarkastuksesta koskevalla mää räyk sel lä halutaan varmistua siitä, että alueella on tehty tar vit ta vat toimet alueen tulevaa käyttöä varten. Tarkastuksella var mis te taan mm. se, että toimintoihin liittyneet ympäristöriskit on pois tet tu ja alue on siistitty (määräykset 20 ja 21).
LUVAN VOIMASSAOLO SOVELLETUT OIKEUSOHJEET PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen muut ta mi seen on oltava lupa. (YSL 29 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain no jal la tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä nou da tet ta va. Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 2, 5-8, 11-12, 14-17, 19-20, 22-23, 27, 29, 34, 39, 42-44, 48-49, 52-53, 58, 62, 65-66, 70, 83-85, 87, 92-94, 114, 134, 170, 172, 190-191, 198 ja 205 liite 1. Ympäristönsuojeluasetus (YSA 713/2014) 2-4, 8, 11-15 ja 20. Jätelaki (646/2011) 1, 6, 8, 12, 13, 17, 28, 29, 72, 91, 118-123, 126 ja 129. Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 7-10 ja 20. Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17. Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja ki venmurs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (VNA 800/2010). Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992). Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn tur val li suu des ta (390/2005). Vesilaki (587/2011) luku 5, 1, 7 ja 9. Päätös annetaan julkipanon jälkeen (YSL 84 ). PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖN PANO Hakija on esittänyt ympäristölupahakemuksen yhteydessä pyyn nön aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta. Hakemuksen mukainen toiminta voidaan aloittaa muu tok sen haus ta huolimatta tätä lupapäätöstä noudattaen. Ennen toi min nan aloittamista luvan haltijan on asetettava 3000 :n suuruinen va kuus Oulunkaaren ympäristölautakunnalle. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kieltää päätöksen täy tän töönpa non. Perustelut Ympäristönsuojelulain 199 :n nojalla lupaviranomainen voi ha ki jan pyynnöstä määrätä, että toiminta voidaan muutoksenhausta huo li mat ta aloittaa lupamääräyksiä noudattaen, jos hakija asettaa hy väk syt tä vän vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lu pa pää tök sen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen va ral le.
Lupamääräyksen mukainen toiminta ei aiheuta sellaisia pe ruut ta mat to mia ympäristövaikutuksia, etteikö toiminnan aloittamiseen voi si antaa lupaa. Pohjaveden ja maaperän suojauksista on an net tu lupamääräykset, joiden mukaan toimittaessa ei pe ruut ta ma ton ta vaikutusta aiheudu ottaen huomioon, että alueella on lain voi mai nen maa-aineslupa. Ratkaisussa katsotaan, ettei täy tän töön pa no tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. YMPÄRISTÖLUPAMAKSU Tästä päätöksestä peritään ympäristölupamaksuna 650 euroa. Mak su perustuu Oulunkaaren ympäristölautakunnan 17.3.2011 25 hyväksymän maksutaulukon kohtaan 5. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 :n mukaisesti. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä määrättyyn maksuun saa hakea muu tos ta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ot ta mat ta. Valitusosoitus liitteenä. YMPÄRISTÖJOHTAJAN SIJAISEN PÄÄTÖSESITYS: Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.