Turvallisuuden koordinointi sekä eri toimijoiden roolit ja velvollisuudet

Samankaltaiset tiedostot
Työturvallisuus ja riskien arviointi työssäoppimisessa ja ammattiosaamisen näytöissä

Vaarojen kartoitus ja riskien arviointi työssäoppimisessa ja ammattiosaamisen näytöissä

Työturvallisuus ja työsuojelu. Sari Anetjärvi lakimiesasessori

Seinäjoen ammattikorkeakoulun työsuojelu- ja turvallisuusorganisaatio. SeAMKin johtoryhmän hyväksymä

Työpaikan henkilöstöä koskevat suunnitelmat

Sosiaali- ja terveysalan oppimisympäristöjen turvallisuusopas. Oppaat ja käsikirjat 2014:1. Opetushallitus.

Työmaakohtainen perehdyttäminen rakennustyömaalla

Henkilöstön työturvallisuuden ja työkyvyn edistäminen ammatillisissa oppilaitoksissa - tutkimushankkeen tulosseminaari

Työnantajan ja työntekijän vastuut ja velvollisuudet

YHTEINEN TYÖPAIKKA, aliurakointi ja ketjutus Kansainvälinen työturvallisuuspäivä

Vanhustyön vastuunkantajat kongressi Finlandia-talo

Opiskelijan työturvallisuus työssäoppimisen aikana

Kuka on vastuussa sisäilmaongelmista?

Isojoen työsuojelun toimintaohjelma

Työsuojelun toimintaohjelma Saarijärven kaupunki

Turvallisuuden johtaminen ammatillisissa oppilaitoksissa

Specia - asiantuntijat ja ylemmät toimihenkilöt ry Et ole yksin päivä Asiantuntijan ja esimiehen työhyvinvointi normien näkökulmasta Riina

Kokonaisvaltainen turvallisuuden hallinta työpaikoilla

Yrityksille tietoa TTT-asioista

III Valtakunnalliset käsityönopetuksen. koulutuspäivät Tampere

Hyvinvointia työstä. Esimerkki 1

Ammatillisen koulutuksen turvallisuuskysymyksiä. Miten turvallisuustietoisuus näkyy työelämälähtöisissä oppimisympäristöissä? Arto Pekkala 4.12.

Työnantajan ja työntekijöiden yhteistoiminta sisäilmaongelmien käsittelyssä

Eini Hyttinen, ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue

Helsingin hengessä - sopua ja sovittelua työyhteisön arkeen

Työturvallisuus ammatillisessa peruskoulutuksessa Tuija Laukkanen Ammatillinen peruskoulutus yksikkö

Työturvallisuusvastuun jakautuminen

KYSELY TYÖSUOJELUTOIMINNASTA 2008

Tutkimussuunnitelma Sari Tappura

Työturvallisuussäännösten tuki hyvälle käsityönopetukselle

Varhaiskasvatuksen opintopäivä Kaija Ojanperä Työympäristöasiantuntija

Kuka on vastuussa sisäilmaongelmista?

SAVITAIPALEEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUODELLE Työsuojelupäällikkö Virpi Kallio

SUONENJOEN KAUPUNKI, TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Henkilöstön työturvallisuuden ja työkyvyn edistäminen ammatillisissa oppilaitoksissa

Työturvallisuutta perehdyttämällä

Yhteinen työpaikka -uhka vai mahdollisuus? Jarmo Osmo Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue

Työturvallisuuslaki /738

Harri Hietala Mikko Hurmalainen Keijo Kaivanto TYÖSUOJELUVASTUUOPAS

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Työsuojelun vastuualue

Harri Hietala Mikko Hurmalainen Keijo Kaivanto TYÖSUOJELUVASTUUOPAS

Käytäntöjä koulujen turvallisuuden suunnittelussa ja toteuttamisessa Palo- ja pelastusalan toimittajien ajankohtaispäivät 1.10.

Turvallisuusjohtaminen osana esimiestyötä. Merja Ahonen Osastonhoitaja Keski-Suomen seututerveyskeskus Keuruun sairaala

ASKOLAN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUOSILLE

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki

LIITE 1 1(3) AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN JA NÄYTTÖTUTKINNON PERUSTEET MUUT MÄÄRÄYKSET

Turvallinen ja hyvinvoiva koulu. Marke Hietanen-Peltola, ylilääkäri Kuntamarkkinat, Helsinki

SAVITAIPALEEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUODELLE 2015

RISKIENHALLINTA KUNTOON

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki. Marjaana Pelkonen, STM

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki

JUUAN KUNTA Poikolantie Juuka HYVÄKSYTTY KUNNANHALLITUKSESSA X XXX

Riskien arvioinnista turvallisuushavainnointiin. Messukeskus Työturvallisuuskeskus, Kerttuli Harjanne

TAVOITTEENA NOLLA TAPATURMAA RAKENNUSTEOLLISUUDESSA 2020 Rakennusteollisuus RT ry:n kannanotto

Nurmijärven kunnan työsuojelun toimintaohjelma

VALTAKUNNALLINEN TAPATURMAPÄIVÄ 13/08/2010 Arja Puska KUUDEN KOON MALLI PÄIVÄ HOIDOLLE JA KOULUILLE

Työkyvyn edellytyksistä huolehtiminen on osa hyvää johtamista

Työhyvinvointia työpaikoille

JUANKOSKEN KAUPUNGIN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUOSILLE

Työturvallisuutta perehdyttämällä

Pelastusalan työturvallisuuskoulutus

AITOJEN TAITOJEN JUURILLA

Terveellinen, turvallinen ja hyvinvoiva oppilaitos. Neuvotteleva virkamies Vesa Pekkola

Oamk Ammatillisen opettajakorkeakoulun turvallisuuskansio

Tässä esityksessä on kustakin pykälästä esillä vain ne momentit, joihin esitetään muutoksia.

Valtakunnallinen kunta-alan työsuojelun valvontahanke vuosina

Lounais-Suomen alueellinen turvallisuusfoorumi

Muutettuja määräyksiä on noudatettava lukien.

Oppilaitosympäristön ja -yhteisön tarkastus monialaisena yhteistyönä

Loimaan kaupungin työsuojelun toimintaohjelma. Kaupunginhallitus

Nolla tapaturmaa -ajattelu

Työpaikan työsuojeluyhteistoiminta

TYÖNTEKOA TUKEVA JOHTAMINEN YHTEINEN TAVOITE. Työsuojelun yhteistoiminta osana kehittämistä - Ammattijärjestön puheenvuoro

KAJAANIN KAUPUNKI 1/5. Kajaanin kaupunki ja kaupungin työntekijöitä ja viranhaltijoita edustavat henkilöstöjärjestöt.

Työturvallisuus teknisen käsityön opetuksessa. Työturvallisuusvastaava Janne Haatainen

SUOMUSSALMEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

JOENSUUN KAUPUNGIN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Turvallisuusilmapiiri

TYÖSUOJELU- VASTUUOPAS

Työsuojelun toimintaohjelma

TYÖTURVALLLISUUS OSANA TYÖHYVINVOINNIN JOHTAMISTA

Sanoista tekoihin turvallisuutta yhteiselle työpaikalle

Lakisääteiset vaatimukset työpaikan työturvallisuudessa. Original Sokos Hotel Lakeus, Torikatu 2, Seinäjoki Torstai

TYÖHYVINVOINTIOHJELMA

Työhyvinvointi ja johtaminen

Nolla tapaturmaa Kulmakivet (luonnos) Tilannekatsaus Etera Ahti Niskanen

Työturvallisuuslainsäädäntö

Sataedu Satakunnan koulutuskuntayhtymä

Henkinen työsuojelu hyvinvointia rakennetaan yhdessä

Yhteistoiminta työsuojeluvaltuutetun ja luottamismiehen näkökulmista. Urpo Hyttinen Työympäristötoimitsija

HELSINGIN YLIOPISTON TYÖHYVINVOINTIPALVELUT

Työturvallisuuden perusta Työturvallisuuslain soveltaminen henkilökohtaisen avun työnantajille ja heidän avustajilleen

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTAOHJE 1/8 LIIKENNELAITOS -liikelaitos Toiminnanohjaus / Laatu ja ympäristö E. Heckwolf / K. Rajakallio 18.9.

Työturvallisuus. Susanna Ylihärsilä TÄRKE ITÄ S ANOJA OPIS KE LIJAN TÄYDE NNE T TÄVÄ VE RS IO PÄIVÄ 2: SIVUT 11-18

Päivän teemat viranomaisnäkökulmasta

Reilun Pelin työkalupakki: Epäasiallinen käyttäytyminen puheeksi

TYÖTERVEYSHUOLLON TUKI KUORMITUKSEN HALLINNASSA

Työsuojelun toimintaohjelma

Työtapaturmien ja ammattitautien vähentäminen Eurosafety-messut

Teollisuuden työturvallisuuden iltapäivä Kajaani Lakimies Keijo Putkonen EK Oulu

Transkriptio:

Turvallisuuden koordinointi sekä eri toimijoiden roolit ja velvollisuudet Turvallisuus kuuluu kaikille 3.5.2017 Sari Tappura Turvallisuuden johtaminen ja suunnittelu Teollisuustalous ja tietojohtaminen p. 040 849 0365 sari.tappura(at)tut.fi

Esityksen sisältö Opetusalan turvallisuus ja vastuu turvallisuudesta Yhteistyö turvallisuuden hallinnassa Työturvallisuusvastuu ja työskentely koulutuksen yhteydessä Esimerkkejä 2

Turvallisuus on yhteinen asia Koulutuskuntayhtymä huolehtii opiskelijoiden ja henkilöstön hyvinvoinnista Fyysinen turvallisuus Johdon vastuu & sitoutuminen Psyykki nen turvallisuus Sosiaalinen turvallisuus Työntekijöiden ja opiskelijoiden vastuu ja sitoutuminen Opiskelu- ja työympäristö on turvallisuus ja terveellinen Turvallisuusasiantuntijoiden tuki Pedagoginen turvallisuus 3

Turvallisuuden johtamisvastuu (STM 2011) 4

Kunnan rooli (Kuva: THL 2015) 5

Kunnan rooli ja vastuu (THL 2015) Kunta ja koulutuksen järjestäjä vastaavat siitä, että turvallisuutta koskevat suunnitelmat ovat laadittuina ja asianmukaisesti käytössä kaikissa oppilaitoksissa paikallinen opetussuunnitelma koulun järjestyssäännöt vuosittainen työsuunnitelma koulun kriisisuunnitelma pelastussuunnitelma sekä työsuojelun toimintaohjelma 6

Ylimmän johdon turvallisuustehtäviä (STM 2011) Politiikka-asiakirjojen valmistelu ja hyväksyminen Tavoitteiden, talouden, lainsäädännön sekä muiden säädösten seuranta Valvontajärjestelmien luominen Turvallisuusorganisaation luominen ja ylläpito Turvallisuussuunnitelmien laatiminen Poikkeamatilanteiden havainnointijärjestelmien luominen ja ylläpito Tilastoinnin ja raportoinnin ohjeistaminen Viestintäjärjestelmät (ml. kriisiviestintä) Vastuu henkilökunnan osaamisesta ja kouluttamisesta (ml. perehdyttäminen) 7

Johdon vastuu 1/2 (THL 2015) Rehtorilla tai oppilaitoksen johtajalla on opetuksen ja koulutuksen järjestäjän edustajana kokonaisvastuu johtamansa yksikön toiminnan järjestelyistä sekä oppilaiden opiskeluympäristön ja henkilöstön työn ja työympäristön terveellisyydestä ja turvallisuudesta Rehtorin tehtäviä voidaan jakaa vararehtorille Rehtori laatii yhdessä opetus- ja opiskeluhuollon henkilöstön kanssa turvallisuuteen ja hyvinvointiin liittyviä ohjeita ja suunnitelmia, huolehtii niiden päivittämisestä ja yhteen sovittamisesta sekä oppilaitoksen henkilöstön, oppilaiden ja huoltajien perehdyttämisestä toimintamalleihin Myös välituntien, retkien, leirikoulujen ja muun vastaavan toiminnan turvallisuudesta on huolehdittava 8

Johdon vastuu 2/2 (THL 2015) Rehtorilla on työturvallisuusvastuu opetustyötilojen ja välineiden osalta Saatuaan tiedon työssä tai työympäristössä havaituista terveys- tai turvallisuuspuutteista on rehtorin ryhdyttävä viivyttelemättä selvittämään tilannetta sekä pyrittävä puutteen poistamiseen käytettävissään olevin keinoin Havaitessaan epäkohdan on rehtorin tehtävä ilmoitus kiinteistön omistajalle ja korjaamisesta vastaavalle taholle Rehtori on velvollinen yhdessä työterveyshuollon kanssa seuraamaan henkilöstön työssä kuormittumista ja työyhteisön tilaa sekä edistämään johtamansa henkilöstön työkykyä, terveellisyyttä ja turvallisuutta 9

Turvallisuuden johtaminen on osa normaalia johtamista (STM 2011) Turvallisuustyön suunnittelu ja seuranta sisältyvät normaaliin johtamiseen, ohjaukseen ja päätöksentekoon Johdon tehtävänä on antaa tietoa turvallisuudesta sekä luoda sen edistämiseksi ja ylläpitämiseksi myönteistä asennetta Johto vaikuttaa omalla esimerkillään koko organisaation turvallisuuskulttuuriin Johdon vastuulla on huolehtia turvallisuustehtävien edellyttämien resurssien riittävyydestä 10

Turvallisuusvastuita eri organisaatiotasoilla Ylin johto (rehtori, toimitusjohtaja, tulosalueen johtaja) Turvallisuuden suunnittelu Riskien arvioinnit Yhteistoiminnan organisointi Toiminnan valvonta Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Keskijohto (koulutusalavastaava, koulutuspäällikkö) Koneiden ja laitteiden turvallisuus Turvallisuusohjeet ja niiden valvonta Työympäristön kehittäinen Opastus ja perehdyttäminen Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Työnjohto (lähiesimies, opettaja, ohjaaja, työssäoppimisen ohjaaja) Työn välitön opastus ja valvonta Työympäristön ja työyhteisön tilan valvonta Koneiden ja laitteiden käytön valvonta Henkilönsuojainten käytön valvonta 11

Turvallisuusvastuita eri organisaatiotasoilla Ylin johto Määrittelee turvallisuuslinjaukset ja tavoitteet ja seuraa niiden toteutumista Luo edellytykset turvallisuustyölle Varmistaa keskijohdon pätevyyden Viestii turvallisuuden merkityksestä Omalta osaltani pidän turvallisuusasioida agendalla, kun tapaan organisaation ihmisiä. Käyn pitämässä turvallisuuskierrok sia yhdessä paikallisen johdon ja lähiesimiesten kanssa. Ylin johto (rehtori, toimitusjohtaja, tulosalueen johtaja) Turvallisuuden suunnittelu Riskien arvioinnit Keskijohto (koulutusalavastaava, koulutuspäällikkö) Koneiden ja laitteiden turvallisuus Turvallisuusohjeet ja niiden valvonta Työnjohto (lähiesimies, opettaja, ohjaaja, työssäoppimisen ohjaaja) Työn välitön opastus ja valvonta Työympäristön ja työyhteisön tilan valvonta Yhteistoiminnan organisointi Toiminnan valvonta Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Työympäristön kehittäinen Opastus ja perehdyttäminen Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Koneiden ja laitteiden käytön valvonta Henkilönsuojainten käytön valvonta 12

Turvallisuusvastuita eri organisaatiotasoilla Mulla on vastuu siitä, että laitteet ja oppimisympäristö on kunnossa ja sit tietysti ei pelkästään ne koneet, vaan ne ihmiset. Tärkein tehtäväni on varmistaa, että alaiseni suhtautuvat turvallisuusasioihin oikein. Keskijohto Kehittää työympäristöä ja turvallisuutta Laatii turvallisuusohjeita ja valvoo niiden noudattamista Varmistaa yhteistoiminnan Organisoi perehdyttämisen ja koulutuksen Varmistaa lähiesimiesten pätevyyden Ylin johto (rehtori, toimitusjohtaja, tulosalueen johtaja) Turvallisuuden suunnittelu Riskien arvioinnit Keskijohto (koulutusalavastaava, koulutuspäällikkö) Koneiden ja laitteiden turvallisuus Turvallisuusohjeet ja niiden valvonta Työnjohto (lähiesimies, opettaja, ohjaaja, työssäoppimisen ohjaaja) Työn välitön opastus ja valvonta Työympäristön ja työyhteisön tilan valvonta Yhteistoiminnan organisointi Toiminnan valvonta Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Työympäristön kehittäinen Opastus ja perehdyttäminen Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Koneiden ja laitteiden käytön valvonta Henkilönsuojainten käytön valvonta 13

Turvallisuusvastuita eri organisaatiotasoilla Huolehdin, että kaikki työntekijät on perehdytetty käyttämään kaikkia koneita työskentelyalueella. Kehityskeskusteluissa esiin tulleiden asioiden eteenpäin vienti. Henkilöstön kuormituksen määrittely ja siinä herkällä sitten huomata se ja millä tavalla ottaa huomioon kunkin henkilön vahvuudet ja heikkoudet Ylin johto (rehtori, toimitusjohtaja, tulosalueen johtaja) Turvallisuuden suunnittelu Riskien arvioinnit Keskijohto (koulutusalavastaava, koulutuspäällikkö) Koneiden ja laitteiden turvallisuus Turvallisuusohjeet ja niiden valvonta Työnjohto (lähiesimies, opettaja, ohjaaja, työssäoppimisen ohjaaja) Työn välitön opastus ja valvonta Työympäristön ja työyhteisön tilan valvonta Yhteistoiminnan organisointi Toiminnan valvonta Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Työympäristön kehittäinen Opastus ja perehdyttäminen Puutteista ja kehittämistarpeista raportointi Koneiden ja laitteiden käytön valvonta Henkilönsuojainten käytön valvonta 14

Työntekijän ja opiskelijan velvollisuudet ja oikeudet Omasta ja toisten turvallisuudesta huolehtiminen Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun välttäminen Tutustuminen turvallisuusohjeisiin ja ohjeiden noudattaminen Osallistuminen turvallisuutta tukevien toimintatapojen kehittämiseen Osallistuminen turvallisuus- ja pelastautumisharjoituksiin Vaaratilanteista, poikkeamista ja epäkohdista ilmoittaminen Ml. kiusaaminen, häirintä tai muu epäasiallinen kohtelu sekä väkivalta Velvollisuus osallistua itseä koskevan tilanteen selvittämiseen työpaikalla Oikeus tehdä työpaikan turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevia ehdotuksia työnantajalle ja saada niihin vastaus 15

Opettajan vastuu (THL 2015) Opettaja on vastuussa opetuksen käytännön järjestelyistä, hänelle määrätystä opetusryhmästä ja tehtävistä sekä omasta toiminnastaan Opettajalla on myös vastuu ohjata ja neuvoa oppilasta ja opiskelijaa toimimaan turvallisesti eri oppimistilanteissa Opettajalla on valvontavastuu työturvallisuudesta, jos opiskelija työskentelee opettajan ohjauksessa Jos opettaja havaitsee opetustiloissa tai -välineissä terveys- tai turvallisuuspuutteita, tulee niistä ilmoittaa viipymättä esimiehelleen ja tarvittaessa työsuojeluvaltuutetulle Jos opettaja havaitsee oppilaiden välillä kiusaamista, epäasiallista toimintaa tai väkivaltaa, on hänen puututtava tilanteeseen ja selvitettävä asiaa oppilaitoksessa sovitun toimintamallin mukaan. 16

Turvallisuusasiantuntijoiden rooli Toimivat johdon asiantuntijoina ja tukena Turvallisuustoimien suunnittelu ja toteutuksen tuki Tukevat turvallisuusasioiden tilan arviointia, seurantaa ja mittaamista Laativat raportteja ja tilannekatsauksia sekä tekevät kehittämisehdotuksia Tuovat eritysosaamista turvallisuuden eri osa-alueilta Tärkeää ymmärtää myös muita osa-alueita Kouluttavat, ohjeistavat ja konsultoivat 17

Ilmoittaminen on tärkeää! Ilmoittamatta jätetyt tapaukset eivät tule esille ja käsittelyyn Ilmoittamatta jättäminen on viime kädessä avun epäämistä lapselta/opiskelijalta tai työkaverilta 18

Eri toimijoiden välinen yhteistyö Oppilaitosturvallisuuden hallinta yhdistyy organisaation kaikkeen toimintaan ja sen toteuttamisessa tarvitaan eri toimijoiden välistä yhteistyötä ja vuorovaikutusta turvallisuuden eri osa-alueiden asiantuntijoiden välillä eri organisaatiotasojen välillä asiantuntijoiden ja organisaation muiden toimijoiden välillä eri organisaatioyksiköiden välillä organisaation sisäisten ja ulkoisten toimijoiden välillä 19

Turvallisuusasiantuntijoita (Lanne 2007) Turvallisuuden johtoryhmä Riskienhallintatiimi Riskienhallintapäällikkö Laatupäällikkö HSE-päällikkö Ympäristöpäällikkö Jätevastaava Kemikaalien käytönvalvoja Nestekaasun käytönvalvoja Henkilöstöpäällikkö Työsuojelupäällikkö Työsuojeluvaltuutettu Työsuojeluasiamiehet Työsuojelutoimikunta Työterveyshuolto Turvallisuuspäällikkö EA-ryhmä Tietoturvapäällikkö Tilapalvelupäällikkö Kiinteistöpäällikkö Vartijat Isännöitsijä Kunnossapitopäällikkö Pelastustoimintaorganisaation johtaja Pelastusorganisaation päällikkö, suojeluvalvojat, Palo-ja pelastusryhmä 2.5.2017

Turvallisuuskoordinaattori Organisaatiossa voi olla nimetty turvallisuuskoordinaattori, joka on perillä turvallisuuden kokonaisuudesta MUTTEI VASTAA SIITÄ Organisaation koosta riippuen turvallisuuskoordinaattorin tehtäväkenttään voi kuulua valmiussuunnittelu ja varautuminen riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan menetelmät vakuutettavien riskien hallinta henkilöturvallisuus, vartiointi, rikosasioiden selvittely paloriskit, kiinteistö- ja tilaturvallisuus tietoturvallisuus ja tietosuoja työturvallisuus turvallisuuskoulutus Turvallisuuskoordinaattorilla on oltava riittävä osaaminen ja koulutus sekä mahdollisuus vaikuttaa turvallisuuden ohjaamiseen ja tarvittavia resursseja koskevaan päätöksentekoon 21

Turvallisuutta hallitaan yhteistyöllä Eri toimijoiden yhteistyöryhmät Yhteiset katselmukset ja auditoinnit Yhteiset seminaarit ja koulutukset Avoin tiedonkulku ja jako Muuta? 22

Miksi yhteistyö on tärkeää? (Lanne 2007) Vastuun jakautuminen eri osapuolille ja yhteistyön puute voi aiheuttaa ongelmia Yhteistyö nähdään myös yleisesti keinona hakea ratkaisuja ongelmiin, joita ei yksin voida ratkaista Muutostilanteissa yhteistyön tarve voi myös hetkellisesti lisääntyä Resurssien vajetta voidaan kompensoida myös tehokkaalla yhteistyöllä, mutta kuitenkin aina vain osin 23

Viranomaisten roolina valvonta ja ohjaus Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto (mm. oppilaitosympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden sekä yhteisön hyvinvoinnin edistäminen ja seuranta) AVI (mm. työturvallisuuteen liittyvä valvonta) Pelastustoimi (mm. valvonta, ohjaus ja pelastustoiminta) Poliisitoimi (mm. turvallisuuden ylläpitäminen, rikosten ehkäiseminen ja selvittäminen) Terveysvalvonta (mm. tilojen kunnon valvonta ja terveyshaittojen ennaltaehkäisy) Rakennus- ja ympäristövalvonta Tukes (mm. laite-, kemikaali- ja sähköturvallisuuden valvonta) 24

Työturvallisuuslain (738/2002) soveltaminen Sovelletaan lähes kaikkeen työhön, mm. Virka-, työ- ja palvelussuhteessa Koulutuksen yhteydessä tehtävä työ Työvoimapoliittinen työskentely tai kuntoutus Vuokratyö Ulkopuoliset palveluntarjoajat/alihankkijat yhteisellä työpaikalla Itsenäinen työnsuorittaja yhteisellä työpaikalla 25

Työturvallisuuslaki velvoittaa Työnantajaa (ja työnantajan edustajana esimiestä) Työntekijää Opiskelijaa koulukseen liittyvän työn yhteydessä (ks. työntekijä) Vuokratyön teettäjää ja työn vastaanottajaa (ks. työnantaja) Koulutukseen liittyvän työn teettäjää (koulutuksen järjestäjä) ja työn vastaanottajaa (työssäoppimispaikka) vastaavasti kuin vuokratyössä Yhteisellä työpaikalla tai rakennustyömaalla toimivia osapuolia Päätilaaja, rakennuttaja, toimittaja tai työnsuorittaja Sari Tappura 26

Johto Kuka vastaa? Tukipalvelut Tulosalue 1 Tulosalue 2 Tulosalue 3 Koulutusala 1 Koulutusala 2 Koulutusala 3 Koulutusala 4 Koulutusala 5 Koulutusala 6 Työnantaja on velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä Työnantajan on oltava tietoinen työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä ja niiden hallinnasta Työnantajan tulee huolehtia siitä, että työntekijöillä on tarvittavat tiedot ja taidot tehdä työnsä turvallisesti Työnantajalle kuuluvaa päätäntävaltaa voidaan siirtää linjaorganisaatiolle 27

Työsuojelun yhteistoiminta Työnantaja huolehtii työsuojelun yhteistoiminnan järjestämisestä Työsuojelun yhteistoiminnassa tulee käsitellä asiat, joilla voi olla vaikutusta työntekijän turvallisuuteen, terveyteen tai työkykyyn. Toteutumisen ja vaikutusten seuranta Työntekijöillä pitää olla aito mahdollisuus vaikuttaa työpaikan työturvallisuuteen. Työnantaja huolehtii myös yhteisen työpaikan työsuojelun yhteistoiminnasta ja tiedonkulusta Ulkopuoliset toimijat, esim. kunnossapito, siivous, rakennusprojektit 28

Työsuojeluorganisaation tehtävät Työsuojelupäällikkö Toimii työnantajan edustajana Tehtävänä on avustaa työnantajaa ja esimiehiä työsuojeluasioissa sekä huolehtia työsuojelun yhteistoiminnan järjestämisestä Työsuojeluvaltuutettu Henkilöstön keskuudestaan valitsema edustaja työsuojelun yhteistoimintaan Tehtävänä neuvoa työntekijöitä ja viedä puutteita työnantajan tietoon Lisäksi voidaan valita työsuojeluasiamies, joka toimii työsuojeluvaltuutetun apuna Työsuojelutoimikunta Edustettuina työnantaja ja eri henkilöstöryhmät Tehtävänä seurata työsuojelun toimintaohjelman ja työterveyshuollon toteutumista sekä tehdä kehittämisehdotuksia työturvallisuuden ja työterveyden edistämiseksi 29

Työturvallisuuslain velvoitteita Laki velvoittaa koulutuksen järjestäjää myös silloin, kun työ tapahtuu oppilaitoksessa tai koulutuksen järjestäjän osoittamalla tavalla (ei teoriaopetus). Työssäoppimispaikka vastaa työnaikaisesta työturvallisuudesta. Työnantajalla on oltava tehtynä työn vaarojen selvitys ja arviointi. Koulutuksen järjestäjän tulee tehdä työn vaarojen selvittäminen ja arviointi myös oppilaitoksissa ja harjoitustyömailla tehtävästä työstä. Työturvallisuuslain työntekijää koskevat säännökset velvoittavat opiskelijaa 30

Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi Työnantajan tulee selvittää ja arvioida oppilaitoksen työympäristön ja töiden vaara- ja haittatekijät Arviointityössä huomioitava työpaikkaselvitysten tulokset Arviointityössä on tarvittaessa käytettävä ulkopuolista asiantuntijaa, esimerkiksi rakennusterveysasiantuntijaa sisäilmaongelmissa, työhygieenikkoa kemikaalien käytön arvioinnissa, työyhteisöasiantuntijaa työyhteisökonfliktien selvittämisessä tai koneturvallisuusasiantuntijaa opetustyötilojen tai käsityönopetuksen tilojen turvallisuuden selvittämisessä 31

Työturvallisuusvastuut liittyen opiskelijan työhön koulutuksen yhteydessä (Lähde: Tappura 2011) 32

Osapuolten vastuut Työssäoppimistyöpaikan työnantajan vastuita ovat: ennen työn aloittamista riittävän tarkasti määriteltävä työn edellyttämät ammattitaitovaatimukset ja erityispiirteet sekä ilmoitettava ne koulutuksen järjestäjälle erityisesti huolehdittava opiskelijan perehdyttämisestä työhön ja työpaikan olosuhteisiin, työsuojelutoimenpiteisiin sekä tarvittaessa työsuojelun yhteistoimintaa ja tiedottamista sekä työterveyshuoltoa koskeviin järjestelyihin. työnaikainen työnjohto ja valvonta Koulutuksen järjestäjän velvoitteita ovat: ilmoitettava opiskelijalle edellä tarkoitetuista ammattitaitovaatimuksiin ja työn erityispiirteisiin liittyvistä seikoista varmistettava erityisesti, että opiskelijalla on riittävä ammattitaito, kokemus ja sopivuus suoritettavaan työhön. 33

Lähde: LSSAVI, tiedote 26.10.2011 2.5.2017 34

Tehtävän mukainen vastuu Työturvallisuusvastuu ei suoraan määräydy tehtävänimikkeen perusteella, vaan henkilön tehtävien ja toimivaltuuksien perusteella. Toimenkuvaus, työsopimuksessa sovitut tehtävät ja org.kaaviosta ilmenevä asema Erikoistilanteet, joissa poiketaan normaaleista käskyvaltasuhteista Osuus mahdollisen lainvastaisen tilan syntymisessä ja jatkumisessa Vastuu kohdentuu sen mukaisesti, kenen tehtäväksi opiskelijan työn johtaminen ja valvonta on annettu (työnantajan edustaja) Tietämättömyys omista vastuista tai työpaikan turvallisuusjärjestelyistä on raskauttava, ei lieventävä asianhaara. Ylin johto vastaa, eikä vastuuta voi delegoida Voidaan sopia tehtävien ja toimivaltuuksien siirtämisestä Valvontavastuu ja vastuu alaisten informoinnista jää delegoijalle Tietoisuus epäkohdasta synnyttää esimiehelle korostetun toimintavelvollisuuden 35

Työturvallisuustuomiot Vuosina 2006 2007 työturvallisuusrikoksista annetuista tuomiosta (n=150) tuomittu edusti 40 % työpaikan keskijohtoa 30 % ylintä johtoa 25 % työnjohtajia 5 % työntekijöitä, suunnittelijoita ja muita asiantuntijoita. Lähde: Alvesalo ja Nuutila 2006 36

Opiskelijan/työntekijän velvollisuudet Noudatettava työnantajan määräyksiä ja ohjeita Noudatettava työturvallisuuden ylläpitämiseksi tarvittavaa Järjestystä ja siisteyttä Huolellisuutta ja varovaisuutta Huolehdittava omasta ja muiden työntekijöiden työturvallisuudesta kokemuksensa, työnantajalta saamansa opetuksen ja ohjeiden sekä ammattitaitonsa mukaan Vältettävä muihin työntekijöihin kohdistuvaa häirintää ja epäasiallista kohtelua Ilmoitettava työnantajalle vioista ja turvallisuuspuutteista sekä vaaran poistaminen mahdollisuuksien mukaan. Käytettävä ja hoidettava työnantajan antamia henkilönsuojaimia ja varusteita ohjeiden mukaan Käytettävä työssä asianmukaista vaatetusta (ei tapaturman vaaraa) Käytettävä työvälineitä ja vaarallisia aineita asianmukaisesti Koneiden ja laitteiden suojalaitteita, ohje- tai varoitusmerkintöjä ei saa poistaa tai kytkeä pois päältä ilman erityistä syytä Osallistuttava tarvittaviin terveystarkastuksiin 37

ESIMERKKEJÄ 38

Sedun turvallisuus- ja ts-organisaatio 39

Sedussa määritelty turvallisuusvastuut ja tehtävät Yhtymähallitus Kuntayhtymän johtaja Tulosyksikön päällikkö Turvallisuusvalvoja (yksiköittäin) Yksikön turvallisuusryhmä Turvallisuus- ja työsuojelupäällikkö Työsuojeluvaltuutettu Vastuuopettaja 40

Työturvallisuuden vuosikello Valtakunnalliset tapahtumat Liikenneturv. viikko Paloturv. viikko Tapaturmapäivä 112-päivä Opetusalan turvallisuusfoorumi Ylin johto Hyvinvointiviikko Johdon katselmus Henkilöstökysely Turv.ryhmän kokous 2/a Toimipaikkojen turv.vastaavat Poistumisharjoitukset RApäivitys Pelsupäivitys Sisällesuojautumisharjoitukset Toimipisteen turv.ryhmä 2/a Esimiehet, opettajat Turvallisuusinfo Turvakävelyt Työturv. teemaviikko Siivouspäivä Koko henkilöstö Omasta ja muiden turvallisuudesta huolehtiminen Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Ilmoitusvelvollisuus vaaranpaikoista Työsuojelupäällikkö Ts-toimikunnan Kokous 6 krt/a Sisäinen ts-tarkastus Ts-toimintaohjelman päivitys Ed. vuoden arviointi Vuosikellon päivitys Työterveyshuoltotapaaminen 4 krt/a Työterveyshuolto Tth:n toimintasuunnitelma Työpaikkaselvitykset 41

Ajankohta Tehtävä Vastuu toteutuksesta Osallistujat Vinkkejä Elokuu Turvallisuusinfo henkilökunnalle Toimipisteen johtaja Toimipisteen henkilöstö Turvallisuusinfo opiskelijoille Ryhmänohjaaja Opiskelijat Syyskuu Poistumisharjoitukset Ryhmänohjaaja Rakennuksen turvallisuusvastaava Opiskelijat Henkilöstö Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Työterveyshuoltotapaaminen Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Työterveyshuolto Liikenneturvallisuusviikko 37 Lokakuu Pelastussuunnitelmien päivitys Rakennuksen turvallisuusvastaava Rakennuksen turvallisuusryhmä Sisäiset työsuojelutarkastukset Koulutuspäällikkö Tarkastettavien yksiköiden henkilöstön edustajat Hyvinvointiviikko 40 Marraskuu Turvakävelyt Ryhmänohjaajat Esimiehet Opiskelijat Henkilöstö Alkusammutusharjoitukset Ryhmänohjaaja Opiskelijat Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Paloturvallisuusviikko 48 Joulukuu Riskien arviointien päivitys Koulutuspäälliköt Yksiköiden henkilöstön ja opiskelijoiden edustajat Tiedottaminen havainnoista Liikenneturva Tiedottaminen muutoksista Tiedottaminen havainnoista Tiedottaminen havainnoista Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Ts-toimintasuunnitelman päivitys Työterveyshuoltotapaaminen Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Työterveyshuolto Työterveyshuollon toimintasuunnitelma 42

Ajankohta Tehtävä Vastuu toteutuksesta Osallistujat Vinkkejä Tammikuu Johdon katselmus (edellisen vuoden toiminnan arviointi) Vuosikellon päivitys Toimipisteen turvallisuusryhmän kokous Tapaturmapäivä Rehtori Työsuojelupäällikkö Toimipisteen turvallisuusvastaava Tulosalueiden johtajat Toimipisteen henkilöstön edustajat Työsuojelupäällikkö Helmikuu Henkilöstökysely Tulosalueiden johto Tulosalueiden henkilöstö Toimenpidesuunnitelma Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö 112-päivä Maaliskuu Sisällesuojautumisharjoitukset Ryhmänohjaaja Rakennuksen turvallisuusvastaava Opiskelijat Henkilöstö Edellisen vuoden arviointi Tiedottaminen havainnoista Työssäoppijoiden turvallisuusperehdytys Ryhmänohjaajat Opiskelijat Työterveyshuoltotapaaminen Työsuojelupäällikkö Työsuojeluhenkilöstö Huhtikuu Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö Siivouspäivä Koulutuspäälliköt Työsalivastaavat, opettajat, opiskelijat Opetusalan turvallisuusfoorumi Toukokuu Kemikaalirekisterin päivitys Koulutuspäälliköt Työsalivastaavat Työsuojeluvaltuutetut Kesäkuu Määräaikaistarkastusten katselmus Työsuojelupäällikkö Koulutuspäälliköt Työsuojelutoimikunnan kokous Työsuojelupäällikkö Johdon edustaja Työsuojeluhenkilöstö SPEK Toimintakertomus 43

Yhteenveto turvallisuusvastuista Ylin johto vastaa ja organisoi Fyysinen turvallisuus Sosiaalinen turvallisuus Turvallisuusasiantuntijat ja viranomaiset tukevat Psyykki nen turvallisuus Koko henkilöstö ja opiskelijat osallistuvat ja kehittävät Pedagoginen turvallisuus 45

Lähteitä ja lisätietoja Lanne 2007. Yhteistyö yritysturvallisuuden hallinnassa. Tutkimus sisäisen yhteistyön tarpeesta ja roolista suurten organisaatioiden turvallisuustoiminnassa. OPH. Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen turvallisuusopas: http://www.oph.fi/opetustoimen_turvallisuusopas STM 2011. Riskienhallinta ja turvallisuussuunnittelu. Opas sosiaali- ja terveydenhuollon johdolle ja turvallisuusasiantuntijoille. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2011:15. THL 2015. Terveellinen, turvallinen ja hyvinvoiva oppilaitos. Opas ympäristön ja yhteisön monialaiseen tarkastamiseen: https://www.julkari.fi/handle/10024/126936 Työturvallisuuslaki 738/2002 Tappura 2011. Vaaka-hankkeen tutkimussuunnitelma Tappura 2017. Keinoja työturvallisuuden ja työkyvyn edistämiseen ammatillisissa oppilaitoksissa hanke. Tulosseminaarin materiaalit: http://www.tut.fi/fi/tietoa-yliopistosta/uutiset-ja-tapahtumat/tapahtumat/keinoja-henkiloston-tyoturvallisuuden-jatyokyvyn-hallintaan-x193511 46