Kehitysvammalain muutokset

Samankaltaiset tiedostot
Vammaissopimus, itsemäärääminen ja kehitysvammalaki

Kehitysvammalain muutokset mitä tämä tarkoittaa käytännössä? Oili Sauna-aho

Laki kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta

Itsemääräämisoikeushanke - kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttaminen. Kuntamarkkinat Sami Uotinen Johtava lakimies

Itsemääräämisoikeuslaki - nykytilanne ja tulevaisuus. Oili Sauna-aho Kuntoutus- ja kehittämisjohtaja Psykologian erikoispsykologi, PsL

Kehitysvammalain muuttaminen / taulukko rajoitustoimenpiteistä (HE 96/2015 vp) ja STM:n vastineet ja

Kehitysvammalain muutokset

KEHITYSVAMMALAIN MUUTOKSET. Itsemääräämisoikeus vahvistuu. Uusia määräyksiä rajoitustoimenpiteistä.


Laki. kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta

Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminta Navikka Toimintakeskus, Kivilouhoksen päivätoiminta 2017

1 luku. 1 a. Perustelut

Rajoitustoimenpiteistä päättäminen kehitysvammaisten erityishuollossa

Riitta Burrell, STM,

Itsemääräämisoikeus ja sen rajoittaminen erityishuollossa Laki kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta

Ajankohtaista lainsäädännössä

Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollon asumis- ja laitospalveluissa

Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollon asumis- ja laitospalveluissa

Asiantuntijatiimin rooli ja tehtävät Itsemääräämisoikeuden rajoittaminen, ratkaisut ja päätökset

Kehitysvammalain toimeenpano

Itsemääräämisoikeuslaki

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLOSTA ANNETUN LAIN MUUTTAMISESTA (HE 96/2015 VP)

Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet Kehitysvammaisten asumisyksikkö Runokulma 2016

Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta

Kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden tukeminen ja valvontaohjelma

Itsemääräämisoikeuden edistäminen ja ennakolliset toimet rajoitustoimien käytön ehkäisemiseksi

ITSEMÄÄRÄÄMISOIKEUSLAKI Yhteisvoimin pakkoa vähentämään

Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollon asumis- ja laitospalveluissa

Itsemääräämisoikeuslaki. Oma tupa, oma lupa - itsemääräämisoikeus vanhuspalveluissa

Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista

Kehitysvammalain muutokseen liittyvät asiakasasiakirjarakenteet. Itsemääräämisoikeus ja asiakasasiakirjat Niina Häkälä

NÄKÖKULMIA KEHITYSVAMMAISTEN HENKILÖIDEN ITSEMÄÄRÄÄMISOIKEUDEN TOTEUTUMISEEN

Itsemääräämisen tukemisen periaatteet Wiitaunionin kehitysvammapalveluissa

Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollon asumis- ja laitospalveluissa

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan itsemääräämisoikeus työryhmän alustavat linjaukset Koske X juhlii positiivista polkua Jyväskylä 10.5.

Kehitysvammalain muutokseen liittyvät asiakasasiakirjarakenteet

Uusi itsemääräämisoikeuslaki

Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollon asumis- ja laitospalveluissa vuonna 2017

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

Itsemääräämisoikeus -oikeuden toteutuminen asumisyksiköissä ja lainsäädännön tavoitteet

ENNALTA ILMOITTAMATON TARKASTUS: KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ, SIRKUNKUJAN ASUMISYKSIKKÖ Tarkastuspöytäkirja

Mitä asiakas- ja potilaslaki muuttaa? Anja Noro, projektipäällikkö, THT, tutkimusprofessori

Lotta Hämeen-Anttila. hallitusneuvos

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta (HE 96/2015 vp)

Kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeus ja sen rajoittaminen

Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollon asumispalveluissa

Potilaan asema ja oikeudet

Kotkankatu Helsinki LAUSUNTO

YKSITYISEN PALVELUJEN TUOTTAJAN TOIMINTAKERTOMUS 2018 LUVANVARAISET SOSIAALIPALVELUT

Uuden lain huomiointi Kolpeneen palvelukeskuksessa

Lausunto hallituksen esityksestä 96/2015 vp sekä sosiaali- ja terveysministeriön vastineesta

Asiakkaan asema ja oikeudet

Kysymyksiä ja vastauksia hallituksen esityksestä itsemääräämisoikeuslaiksi HE 108/2014

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä Kouvolassa Ajankohtaista aluehallintovirastosta

ITSEMÄÄRÄÄMISOIKEUS JA TUETTU PÄÄTÖKSENTEKO

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

P1 Yksikön esimies tai vastaava viranhaltija

Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta

KEHITYSVAMMAISEN LAPSEN OIKEUS ULKOILUUN TUTKIMUKSEN AIKANA

Kysymys: Mitä tuettu päätöksenteko tarkoittaa ja mikä merkitys on asiakkaan omilla toiveilla?

KEHITYSVAMMALAIN MUKAISET RAJOITUSTOIMENPITEET. OTK Kati Saastamoinen

Uusi lainsäädäntö tuo uusia mahdollisuuksia

Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto. Kehitysvammahuolto

Itsemääräämisoikeuden käyttöön voi tarvita tukea. Sanna Ahola

Mitä on vapaus muistisairailla. Anna Tamminen Muistiliitto

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN KANSLIA. Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Asuminen ja uudistuva vammaispalvelulainsäädäntö. Palvelut yksilöllisen asumisen tukena THL, Helsinki Jaana Huhta, STM

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Kysymyksiä ja vastauksia kehitysvammaisten itsemääräämisoikeudesta ja rajoitustoimenpiteistä

LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ EDUSKUNNALLE LAIKSI KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLOSTA ANNETUN LAIN MUUTTAMISESTA (HE 96/2015 vp)

Viite: Hallituksen esitys HE 96/2015 vp. eduskunnalle laiksi kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta

Ajankohtaista aluehallintovirastosta

Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen

Lapsen itsemääräämisoikeuden käyttäminen

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Asiakkaan itsemääräämisoikeus ja kodin ja yksityiselämän suoja. Sanna Ahola Erityisasiantuntija

1991 vp - HE 38. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Vammaispalvelulain uudistuksen tilanne. Vammaispalvelujen neuvottelupäivät Helsinki, Jaana Huhta, STM

PALVELUSUUNNITELMA 1/6. Jämsän kaupunki Sosiaali- ja terveystoimi Vammaispalvelut Kelhänkatu 3, Jämsä. PALVELUSUUNNITELMA Päivämäärä:

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

MIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET

PALVELUSUUNNITELMA 1/5. Jämsän kaupunki Sosiaali- ja terveystoimi Vammaispalvelut Kelhänkatu 3, Jämsä. PALVELUSUUNNITELMA Päivämäärä:

Itsemääräämisoikeuden vahvistaminen osana hoito- ja palvelusuunnitelmaa

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Kommenttipuheenvuoro. - Perus- ja ihmisoikeuksien turvaaminen -

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Transkriptio:

Kehitysvammalain muutokset Sanna Ahola Erityisasiantuntija 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 1

Lainsäädännön tilanne Eduskunta hyväksyi vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen maaliskuussa 2015, sopimus astui voimaan Suomessa 10.6.2016. Ennen ratifiointia oli varmistettava sopimuksen 14 artiklan (henkilön vapaus ja turvallisuus) toteutuminen Kehitysvammalain muutos voimaan 10.6.2016. Vammaislainsäädännön uudistus Itsemääräämisoikeuslainsäädäntö 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 2

Kehitysvammalain sääntelyä tahdosta riippumattomasta erityishuollosta tarkennettiin säännöksillä tahdosta riippumattomaan erityishuoltoon määräämisen edellytyksistä, järjestämispaikasta tutkimukseen määräämisestä ja tutkimuksen toteuttamisesta näihin liittyvästä päätöksenteosta 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 3

Kehitysvammaisten erityishuollosta annettuun lakiin lisättiin säännökset itsemääräämisoikeuden edistämisestä yksikkötasolla itsemääräämisoikeuden edistämisestä yksittäisten asiakkaiden kohdalla rajoitustoimenpiteiden käytön vähentämisestä rajoitustoimenpiteiden yleisistä edellytyksistä rajoitustoimenpiteiden erityisistä edellytyksistä ja menettelytavoista, jos joudutaan käyttämään rajoitustoimenpiteitä 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 4

Itsemääräämisoikeutta edistävät toimet 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 5

Itsemääräämisoikeuden ja itsenäisen suoriutumisen tukeminen Mahdollisuus täysimääräämiseen osallistumiseen yhteiskunnassa ja osallistumiseen omien palvelujen toteuttamiseen ja sisältöön Kohtuulliset mukautukset Mitä normaalimpaa elämä asumisyksiköissä ja laitoksissa on, sitä vähemmän tarvetta on rajoitustoimenpiteisiin Painopiste ennakollisissa toimissa Palvelu- ja hoitosuunnitelma 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 6

Palvelu- ja hoitosuunnitelman sisältö Palvelu- ja hoitosuunnitelma sisältäisi tiedot toimenpiteistä henkilön itsemääräämisoikeuden vahvistamiseksi, kohtuullisista mukautuksista henkilön täysimääräisen osallistumisen ja osallisuuden turvaamiseksi, henkilön käyttämistä kommunikaatiomenetelmistä, keinoista, joilla henkilön erityishuolto toteutetaan ensisijaisesti ilman rajoitustoimenpiteitä rajoitustoimenpiteistä, joita henkilön erityishuollossa arvioidaan jouduttavan käyttämään. asiakkaan kuulemisesta ja mielipiteen selvittämisestä 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 7

Itsemääräämisoikeuden ja itsenäisen suoriutumisen tukeminen käytännössä Toimittava yhteisymmärryksessä asiakkaan kanssa (poikkeuksena rajoitustoimitilanteet) Neuvonta ja ohjaus, tuettu päätöksenteko Itsemääräämisoikeutta ja itsenäistä suoriutumista tuettava yksilötasolla (määritellään palvelu- ja hoitosuunnitelmassa) ja toimintayksikkötasolla (työnjohto, omavalvonta) 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 8

Keinoja erityishuollon toteuttamiseksi ilman rajoitustoimenpiteitä Itseilmaisun, vuorovaikutustaitojen ja rentoutumistaitojen kehittäminen Soveltuvien viestintä- ja kommunikaatiokeinojen käyttäminen Fyysiseen ja sosiaaliseen ympäristöön vaikuttaminen Levottomuutta aiheuttavien ärsykkeiden välttäminen/siedättäminen Henkilön kanssa keskusteleminen ja hänen ohjaamisensa tilanteessa tai siitä pois Somaattisten oireiden (kipu, lääkkeiden haittavaikutukset ym.) selvittäminen 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 9

Rajoitustoimet 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 10

Vain laissa säädetyt rajoitustoimet ovat sallittuja vain laissa säädetyin edellytyksin Rajoitustoimien oltava viimesijaisia Jos rajoitustoimenpide otetaan käyttöön yleisten ja rajoitustoimikohtaisten edellytysten täytyttävä oikeussuojakeinot, kirjaaminen, raportointivelvollisuus Muu asiakkaan oikeuksiin puuttuminen on laitonta 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 11

Rajoitustoimia koskevien säännösten soveltaminen Rajoitustoimenpiteitä saadaan käyttää vain silloin, kun järjestetään sosiaalihuoltolain mukaista tehostettua palveluasumista tai laitospalveluja tai vastaavia yksityisiä palveluja. Muuta kuin lyhytkestoista poistumisen estämistä voidaan käyttää vain tahdosta riippumattomassa erityishuollossa. Joitakin rajoitustoimia voidaan käyttää myös päiväaikaisessa toiminnassa ja työtoiminnassa. Edellytyksenä rajoitustoimenpiteiden käytölle on aina, että yksiköllä tai laitoksella on käytettävissään riittävä lääketieteen, psykologian ja sosiaalityön asiantuntemus vaativan hoidon ja huolenpidon toteuttamista ja seurantaa varten. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 12

Rajoitustoimenpiteiden käytön yleiset edellytykset (42 d ) Erityishuolto toteutetaan ensisijaisesti yhteisymmärryksessä asiakkaan kanssa. Rajoitustoimenpiteitä saa käyttää vain silloin, kun erityishuollossa oleva henkilö ei kykene tekemään hoitoaan ja huolenpitoaan koskevia ratkaisuja eikä ymmärtämään käyttäytymisensä seurauksia; rajoittaminen on välttämätöntä erityishuollossa olevan henkilön tai jonkun toisen henkilön terveyden tai turvallisuuden suojaamiseksi tai merkittävän omaisuusvahingon torjumiseksi ja muut, lievemmät keinot eivät ole tilanteeseen soveltuvia tai riittäviä. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 13

Rajoitustoimenpiteiden yleiset edellytykset (jatkuu) Rajoitustoimenpiteen on oltava henkilön hoidon ja huolenpidon kannalta perusteltu, tarkoituksenmukainen ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden. Rajoitustoimenpiteiden yhteisvaikutukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Rajoitustoimenpide pitää toteuttaa ihmisarvoa kunnioittaen, turvallisesti ja henkilö perustarpeista huolehtien. Rajoitustoimenpiteen käyttö pitää lopettaa heti, kun se ei ole enää välttämätöntä tai se vaarantaa rajoitetun henkilön terveyden tai turvallisuuden. Jos rajoitus kohdistuu alaikäiseen, on otettava huomioon alaikäisen etu ja hänen ikänsä ja kehitystasonsa. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 14

Rajoitustoimenpiteiden käytön arviointi ja vähentäminen (42 e ) Kun rajoitustoimenpidettä on käytetty, toimintayksikössä pitää viipymättä arvioida, mikä johti rajoitustoimenpiteen käyttöön ja miten voidaan jatkossa vähentää rajoitustoimenpiteiden käyttöä yksikössä. Jos henkilöön on kohdistettu toistuvasti tai pitkäaikaisesti välttämättömän terveydenhuollon antamista vastustuksesta huolimatta, rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttöä vakavissa vaaratilanteissa, valvottua liikkumista tai poistumisen estämistä, toimintayksikössä on arvioitava, täyttyvätkö edellytykset määräämiselle tahdosta riippumattomaan erityishuoltoon. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 15

Rajoitustoimien luettelo Kiinnipitäminen Aineiden ja esineiden haltuunotto Henkilöntarkastus Lyhytaikainen erillään pitäminen Välttämättömän terveydenhuollon antaminen vastustuksesta riippumatta Rajoittavien välineiden ja asusteiden käyttö päivittäisissä toiminnoissa Rajoittavien välineiden ja asusteiden käyttö vakavissa vaaratilanteissa Valvottu liikkuminen Poistumisen estäminen 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 16

Rajoitustoimenpiteen jälkiselvittely (42 o ) Rajoitustoimenpiteen käyttöä on arvioitava erityishuollossa olevan henkilön kanssa viipymättä sen käytön päättymisen jälkeen. Jälkiselvittelyssä on arvioitava rajoitustoimenpiteen perusteita ja keinoja, joiden avulla voidaan jatkossa välttää rajoitustoimenpiteiden käyttö. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 17

Rajoitustoimenpiteen kirjaaminen Erityishuollossa olevaa henkilöä koskeviin asiakas- tai potilasasiakirjoihin on kirjattava: 1) rajoitustoimenpiteen käyttö ja sen perusteet; 2) henkilön näkemys rajoitustoimenpiteen käytöstä ja sen perusteista; 3) rajoitustoimenpiteen vaikutukset erityishuollossa olevaan henkilöön; 4) rajoitustoimenpiteen alkamis- ja päättymisajankohta; 5) rajoitustoimenpidettä koskevan ratkaisun tai päätöksen tehnyt ja toimenpiteen suorittanut henkilö. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 18

Rajoitustoimenpidettä koskeva selvitys ja tiedoksianto Erityishuollossa olevalle henkilölle on viipymättä annettava selvitys rajoitustoimenpiteen sisällöstä ja perusteista sekä käytettävissä olevista oikeusturvakeinoista. Asiakkaalle ja asiakaslain tarkoittamissa tilanteissa myös henkilön lailliselle edustajalle tai muulle sellaiselle omaiselle tai läheiselle, joka osallistuu henkilön palvelujen suunnitteluun ja toteutukseen. Vähintään kuukausittain ymmärrettävässä muodossa ja saavutettavalla tavalla (mm. kommunikaatiomenetelmät) Selvitys on annettava lisäksi henkilön omatyöntekijälle kuukausittain. Jos henkilö on ollut rajoitustoimenpiteen aikana tilassa, jossa ei ole ymmärtänyt toimenpiteen merkitystä, hänelle on annettava selvitys heti, kun hän kykenee ymmärtämään asian merkityksen. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 19

Aluehallintoviraston valvonta (75 a ) Aluehallintoviraston on erityisesti valvottava rajoitustoimenpiteiden käyttöä. Aluehallintovirasto voi valvontaa toteuttaessaan varata erityishuollossa olevalle henkilölle tilaisuuden luottamukselliseen keskusteluun aluehallintoviraston edustajan kanssa. Jos toimintayksikössä on käytetty sitomista, toimintayksikön on tehtävä siitä kahden viikon kuluessa ilmoitus aluehallintovirastolle. Ilmoituksessa on oltava henkilön tunnistetiedot, tiedot toimenpiteestä ja sen syystä sekä päätöksen tehneen lääkärin nimi. Aluehallintovirasto hävittää henkilöä koskevat tunnistetiedot kahden vuoden kuluttua tietojen saamisesta. 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 20

Hallinto-oikeudelta voi valittamalla hakea muutosta kirjalliseen päätökseen, joka koskee henkilön määräämistä toimitettavaksi tutkimukseen; kirjalliseen päätökseen, joka koskee henkilön määräämistä erityishuollon toimintayksikköön tahdostaan riippumatta; kirjalliseen päätökseen, joka koskee tahdosta riippumattoman erityishuollon jatkamista; aineiden ja esineiden haltuunottoa koskevaan kirjalliseen päätökseen; kirjalliseen päätökseen, joka koskee välttämättömän terveydenhuollon antamista henkilön vastustuksesta riippumatta; kirjalliseen päätökseen, joka koskee rajoittavan välineen tai asusteen toistuvaa käyttöä päivittäisissä toiminnoissa; kirjalliseen päätökseen, joka koskee rajoittavan välineen tai asusteen käyttöä vakavissa vaaratilanteissa tai sitomista; valvottua liikkumista koskevaan kirjalliseen päätökseen; ja poistumisen estämistä koskevaan kirjalliseen päätökseen 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 21

KIITOS! 31.1.2017 Kehitysvammalain muutokset/sanna Ahola 22