Luku 7 Ympäristövaikutusten arvioinnin kuvaus
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 369 7 Ympäristövaikutusten arvioinnin kuvaus Tässä luvussa kuvataan ympäristövaikutusten arviointityön taustaa ja siinä käytettyjä menetelmiä. Kuvaus sisältää Suomen lainsäädännössä ympäristövaikutusten arvioinnille asetetut vaatimukset ja miten vaikutukset on tunnistettu sekä sisällytetty arviointityöhön koko ympäristövaikutusten arviointiprosessin aikana (vaikutusten määrittäminen). Tämä luku sisältää myös erilaisten vaikutusten arviointien kuvauksen. YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN KUVAUS Johdanto (kappale 7.1) on yleiskatsaus ympäristövaikutusten arviointiin Nord Stream -projektissa. Kappaleessa on kuvattu varsinaisen vaikutusten arviointiluvun rakenne (luku 8). Tarkastellut vaikutukset (kappale 7.2) sisältää tietoa tarkasteltujen vaikutusten vaikutusmäärittämistavasta ottaen huomioon ympäristövaikutusten arviointia koskevassa Suomen lainsäädännössä asetetut vaatimukset. Projektin vaikutusten kuvaus- ja arviointimenetelmät (kappale 7.3) sisältää kuvauksen tarkasteltujen vaikutusten määrittelystä ja luokittelusta sekä vaikutusten merkityksen yleisestä arvioinnista. Vaihtoehtojen vertailu (kappale 7.4) sisältää kuvauksen vaihtoehtojen (katso luku 6) vertailusta vaikutusten merkityksen mukaan. Vaikutusalue (kappale 7.5) sisältää kuvauksen mahdollisten vaikutusten laajuudesta Suomen hankealueella sijaitsevalla putkilinjan reitillä. Vaikutusalue arvioidaan jokaisen vaikutuskokonaisuuden osalta erikseen.
370 Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 7.1 Yleistä Suomen YVA-menettelyn tarkoituksena on tuottaa suunnitellun Nord Stream -projektin ympäristövaikutusten järjestelmällinen arviointi. YVA on toteutettu kansallisena menettelynä Suomen ympäristövaikutusten arviointimenettelyä koskevan lain mukaisesti. YVA-menettelyn ta voitteena on ollut arvioida ympäristövaikutukset, jotka mahdollisesti ilmenevät Suomen talous vyöhykkeellä (EEZ) ja jossakin määrin myös Suomen aluevesillä. Arviointi on tehty projektin kolmelle eri vaiheelle: rakentaminen, käyttö ja käytöstä poistaminen. Kahden putkilinjan rakentamisen, mukaan lukien sekä putkenlaskun että merenpohjan valmistelutoimet, arvioidaan kestävän noin 30 kuukautta. Putkilinjojen käyttöikä on suunnitelmien mukaan noin 50 vuotta. Kuva 7.1. Lapintiiroja Suomenlahdella (Kuva: Antti Tanskanen) Nord Stream -projektin rakentamisen ja käytön ympäristövaikutukset ja reittivaihtoehtojen vertailu (katso kappale 7.4) on kuvattu luvussa 8. Putkilinjojen käytöstä poistamisen ympäristönäkäkohdat on kuvattu erikseen luvussa 10. Yhteenveto arvioinnin johtopäätöksistä on luvussa 11. Toimenpiteet vaikutusten lieventämiseksi ja ehkäisemiseksi (luku 13) sekä ehdotus seurantaohjelmaksi (luku 15) on kuvattu arvioinnin tulosten perusteella.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 371 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOSIOIDEN RAKENNE (LUKU 8) Yleiskatsaus Lyhyt katsaus nykyisiin olosuhteisiin. Vaikutusmekanismit Kuvaus siitä, kuinka kukin projektitoimi voi vaikuttaa yksittäisen kohteen (vaikutuksen kohteena olevan asian tai ilmiön, esimerkiksi vesipatsaan, suojelualueen, laivaliikenteen) nykytilaan tai muuttaa sitä. Menetelmät ja käytetyt tiedot Ympäristövaikutusten arvioinnissa käytettyjen lähdeaineistojen ja menetelmien kuvaus. Käytetty menetelmä määrää, miten vaikutukset on määritetty (suorat mittaukset, GIS-tiedot, raja-arvot, vertailevat tutkimukset jne.). Vaikutusten arviointiin liittyy lähes aina myös laadullinen asiantuntija-arvio, ja siksi se on usein laadullisten ja määrällisten menetelmien yhdistelmä. Vaikutusten arviointi rakennus- ja käyttövaiheessa Vaikutusten arvioinnin tulosten kuvaus. Rakennus- ja käyttövaiheen vaikutuksia käsitellään erikseen. Kuvauksessa määritetään kunkin arvioidun vaikutuksen luonne, suuruusluokka ja kokonaismerkitys. Vaihtoehtojen vertailu Kuvaus jokaisen tutkitun vaihtoehdon ympäristövaikutuksiin liittyvistä eroista. Vertailtuja vaihtoehtoja ovat vaihtoehto 1 (C14), vaihtoehto 2 (C16), alavaihtoehto 1a/2a (Suursaaren eteläpuolisen reitin osuus Suomen alueella) sekä putken rakentamatta jättäminen (nollavaihtoehto). Tietojen puute ja epävarmuustekijät Kuvaus mahdollisista epävarmuustekijöistä tai puuttuvista tiedoista, jotka olisivat voineet tehdä vaikutusten arvioinnista nykyistä kattavamman ja luotettavamman. Johtopäätökset Vaikutusten suuruusluokan kuvaus, vaikutuskohteen (vaikutusten kohteena olevan asian tai ilmiön) arvo ja herkkyys sekä arvioitujen vaikutusten kokonaismerkitys.
372 Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 7.2 Tarkastellut vaikutukset 7.2.1 Suomen YVA-lainsäädäntö Nord Stream -projektin suorat tai välilliset vaikutukset on tunnistettu ja arvioitu Suomen ympäristövaikutusten arviointia koskevan lainsäädännön perusteella. Suomen lainsäädännössä luetellaan seuraavat vaikutukset, jotka on tutkittava: vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen vaikutukset maaperään, vesiin, ilmaan, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen vaikutukset edellä mainittujen tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin Nord Stream -projektin erityisesti Suomea koskeviksi arvioidut vaikutukset on tunnistettu edellä olevan luettelon perusteella käyttäen kappaleessa 7.2.3 kuvattua menettelyä. 7.2.2 Suunniteltujen toimien ja odottamattomien tapahtumien vaikutukset Suomea koskevassa ympäristövaikutusten arvioinnissa on arvioitu kahdentyyppisiä vaikutuksia, jotka aiheutuvat joko suunnitelluista toimista tai odottamattomista tapahtumista. Jako on suoritettu, jotta voitaisiin erottaa toisistaan erittäin todennäköiset vaikutukset ja vaikutukset, jotka syntyvät yllättäen ja aiheutuvat odottamattomista tapahtumista. Suunniteltujen toimien vaikutukset: suunniteltujen tai tunnettujen toimien vaikutukset (luku 8). Nämä ovat vaikutuksia, joita ilmeneminen projektin aikana on erittäin todennäköistä (esimerkiksi merenpohjan muokkauksesta johtuva vesipatsaan sameuden voimistuminen). Odottamattomien tapahtumien vaikutukset: vaikutukset, jotka aiheutuvat odottamattomista tapahtumista, kuten onnettomuuksista tai hätätilanteista (esimerkiksi polttoainevuoto rakennustyön aikana) (luku 9). Vaikka tällaisia vaikutuksia ei odoteta syntyvän hankkeen aikana, vaikutuksen todennäköisyys (riski) on arvioitu. Suunniteltujen toimintojen vaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon vaikutuksen luonne, kuten sen laatu, laji, laajuus, palautuvuus ja merkitys. Johtopäätös vaikutuksen kokonaismerkityksestä on tehty suhteuttamalla nämä muuttujat vaikutuksen suuruusluokkaan (laajuus ja kesto). Odottamattomien tapahtumien vaikutukset arvioidaan vaikutuksen merkityksen eli seurauksien perusteella ottaen samalla huomioon vaikutuksen esiintymisen todennäköisyys.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 373 7.2.3 Suunniteltujen toimien vaikutusten tunnistaminen Tässä ympäristövaikutusten arvioinnissa mahdolliset vaikutukset on aluksi tunnistettu ottamalla huomioon projektiin liittyvät erilaiset toimet, joilla voi olla vaikutuksia ympäristöön, mukaan lukien sosioekonominen ympäristö. Tämän vaiheen toteuttaminen on edellyttänyt yksityiskohtaisia tietoja projektista, sitä koskevasta suunnitelmasta ja eri projektitoimista sekä perehtymistä nykyisiin ympäristöolosuhteisiin. Alustava luettelo tunnistetuista mahdollisista vaikutuksista esitettiin YVA-ohjelmassa /18/. Luetteloa kehitettiin edelleen YVA-selostuksen laatimisvaiheessa. Tarkasteltujen vaikutusten luettelo perustuu seuraaviin lähteisiin: Projektin kuvaus: projektisuunnitelman ja projektiin liittyvien prosessien analyysi antoi selkeän kuvan projektitoimista. YVA-ohjelma: YVA-ohjelmassa (vaikutusalueiden laajuuden määrittämistä koskeva asiakirja) ja yhteysviranomaisen lausunnossa (liite VIII) korostettiin mahdollisia ympäristöllisiä ja sosioekonomisia osa-alueita, joihin voi kohdistua vaikutuksia tiettynä ajanjaksona ja tietyllä etäisyydellä. Sidosryhmiltä saatu palaute: kansalaisjärjestöiltä, viranomaisilta ja yksityishenkilöiltä saatu palaute otettiin huomioon määriteltäessä projektin mahdollisia vaikutuksia. Asiantuntijalausunnot: mahdollisten vaikutusten ja huolenaiheiden määrityksessä on käytetty hyväksi asiantuntijoilta ja viranomaisilta saatuja asiantuntijalausuntoja. Aiemmat kokemukset: vaikutusten alustavassa määrittelyssä on käytetty hyväksi aiempia kokemuksia vastaavista kaasuputkiprojekteista. Mahdolliset vaikutukset: projektin ja vaikutuksen kohteena olevan ympäristön välisen vuorovaikutuksen määrittämisen ansiosta pystyttiin tunnistamaan sekä suunniteltujen että odottamattomien tapahtumien mahdolliset vaikutukset. Projektin kolmelle päävaiheelle luotiin vaikutusmatriisi, jossa määritettiin tunnistettujen projektitoimien ja ympäristöllisten vaikutuskohteiden väliset mahdolliset vuorovaikutussuhteet (taulukko 7.1). Näin tarkempaan ympäristövaikutusten arviointiin voitiin valita yksittäinen vaikutus, jos sen odotettiin voivan aiheuttaa häiriöitä ympäristölliselle vaikutuskohteelle. Määritys proses sissa on otettu huomioon vain Suomen projektialueelle suunnitellut projektitoimet (merkitty kirjaimella F taulukossa 7.1).
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 375 7.2.4 Rajat ylittävät vaikutukset Nord Stream -projektilla voi olla rajat ylittäviä vaikutuksia sekä alkuperämaissa (maissa, joiden halki putkijärjestelmä kulkee: Saksassa, Tanskassa, Ruotsissa, Suomessa ja Venäjällä) että muissa maissa, joihin projekti mahdollisesti vaikuttaa (projektialueeseen rajoittuvissa valtioissa eli Virossa, Latviassa, Liettuassa ja Puolassa). Rajat ylittävien vaikutusten arviointi ei kuulu Suomen kansalliseen YVA-menettelyyn. Tämän YVA:n yhteydessä arvioidaan vain vaikutukset, jotka mahdollisesti syntyvät Suomen talousvyöhykkeellä ja vaikuttavat sen sisällä oleviin kohteisiin. Suomen YVA-menettelyn lisäksi rajat ylittäviä vaikutuksia on arvioitu valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arviointia koskevan Espoon sopimuksen (1991) mukaisesti Nord Streamin Espoo-raportissa /5/. 7.3 Projektin vaikutusten kuvaus- ja arviointimenetelmät Tämä luku sisältää terminologian, jota käytetään vaikutusten arvioinnissa kuvattaessa tarkasteltujen vaikutusten luonnetta, suuruusluokkaa ja kokonaismerkitystä. Vaikutusten kuvaus vaihe vaiheelta on tärkeä väline, jonka avulla asiantuntija voi tehdä lopulliset johtopäätöksensä eri vaikutuksista samankaltaisessa loogisessa järjestyksessä. Kaikki arvioidut vaikutukset ei vät kuitenkaan ole luonteeltaan sellaisia, että ne voitaisiin kuvata täysin tätä lähestymistapaa noudattaen. Kun kaikkiin aiheisiin kuitenkin sovelletaan tätä samankaltaista lähestymistapaa, erilaisten vaikutusten arviointien tulokset ovat keskenään paremmin vertailukelpoisia. Tässä yhteydessä on tärkeää korostaa, että varsinaiset tieteelliset menetelmät ja vaikutusten merkityksen arvioinnissa käytetyt tiedot (esimerkiksi ohjeet, raja-arvot, oletukset) esitetään luvun 8 kussakin erillisessä kappaleessa. 7.3.1 Ympäristövaikutusten luokittelussa käytettyjen määritelmien kuvaus 7.3.1.1 Vaikutuksen luonnehdinta Vaikutuksia on luonnehdittu niiden luonteen, lajin ja palautuvuuden mukaan. Luonteella tarkoitetaan sitä, onko vaikutus haitallinen vai myönteinen. Tyypillä tarkoitetaan sitä, onko vaikutus suora vai välillinen. Palautuvuudella tarkoitetaan kohteen kykyä palautua alkuperäiseen tilaansa vaikutuksen jälkeen. Parhaassa tilanteessa kaikki projektiin liittyvät vaikutukset ovat palautuvia. Jos vaikutukset kuitenkin jatkuvat senkin jälkeen, kun lievennystoimeton tehty ja kyseinen toiminta on päättynyt, vaikutuksista käytetään nimitystä toimien jälkeiset vaikutukset.
376 Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 Vaikutusten merkityksen arvioinnin suorittivat asiantuntijat. Merkitys pieni, keskisuuri tai suuri perustuu vaikutuskohteen arvoon ja herkkyyteen sekä vaikutuksen suuruusluokkaan. Vaikutuskohteen arvo määritetään muun muassa lainsäädännön, määräysten, suhteellisuusperiaatteen sekä viranomaisilta ja sidosryhmiltä saadun palautteen perusteella. VAIKUTUSTEN LUONNEHDINTA Vaikutuksen luonne Haitallinen Vaikutusta pidetään haitallisena, jos nykytilanne muuttuu huonompaan suuntaan tai ilmenee uusi epätoivottu tekijä. Myönteinen Vaikutusta pidetään myönteisenä, jos nykytilanne muuttuu parempaan suuntaan tai ilmenee uusi toivottu tekijä. Molemmat (kaksisuuntainen) Vaikutus on haitallinen, mutta nykytilanne muuttuu samalla parempaan suuntaan. Vaikutuksen laji Suora Vaikutukset, jotka johtuvat suunnitellun projektitoimen ja ympäristön suorasta vuorovaikutuksesta, esimerkiksi vaikutukset luontotyyppiin putkilinjan asennuksen aikana. Välillinen Vaikutukset, jotka johtuvat projektiin tai sen olosuhteisiin liittyvistä muista toimista, esimerkiksi kalastuksen lisääntyminen putkilinjan reitillä tietyille kohdelajeille suotuisan keinotekoisen luontotyypin muodostumisen vuoksi. Toissijaiset vaikutukset on luokiteltu välillisiksi vaikutuksiksi. Molemmat Vaikutus, joka aiheuttaa sekä suoria että välillisiä vaikutuksia samassa vaikutuskohteessa, esimerkiksi vesipatsaan sameuden lisääntyminen, joka aiheuttaa sukeltajalinnuille suoria ravinnonsaantiongelmia ja välillisiä vaikutuksia karkottamalla saaliskalat alueelta. Vaikutuksen palautuvuus Palautuva Vaikutus on palautuva, jos vaikutuskohde kykenee palautumaan alkuperäisen tilaansa vaikutuksen jälkeen, esimerkiksi vesipatsaan sameuden palautuminen normaaliksi rakennusvaiheen jälkeen. Osittain palautuva Vaikutus on osittain palautuva, jos vaikutuskohde kykenee osittain palautumaan alkuperäiseen tilaansa vaikutuksen jälkeen, esimerkiksi luonnollinen sedimentaatio voi osittain täyttää sotatarvikkeiden raivauksesta aiheutuneen kraatterin.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 377 Palautumaton Vaikutus on palautumaton, jos vaikutuskohde ei kykene palautumaan alkuperäiseen tilaansa vaikutuksen jälkeen, esimerkiksi putkilinja fyysisenä rakennelmana merenpohjassa katsotaan korjautumattomaksi vaikutukseksi. Vaikutuksen merkitys Pieni Vaikutuskohteen arvo ja/tai herkkyys on pieni. Se ei ole herättänyt merkittävää huolta YVAprosessin aikana tai vaikutuksen suuruusluokka on pieni. Keskisuuri Vaikutuskohteen arvo ja/tai herkkyys on keskisuuri. Se on herättänyt jonkin verran huolta sidosryhmien keskuudessa ja vaikutuksen suuruusluokka on keskisuuri tai suuri. Suuri Vaikutuskohteen arvo ja/tai herkkyys on suuri (esimerkiksi Natura 2000 -alue). Se on aiheuttanut merkittävää huolta sidosryhmien keskuudessa ja vaikutuksen suuruusluokka voi olla suuri. 7.3.1.2 Vaikutuksen suuruusluokka Muutoksen suuruusluokka fyysisen, biologisen ja sosiaalisen/sosioekonomisen ympäristön kannalta on ilmaistu mahdollisuuksien mukaan määrällisin käsittein. Sosiaaliset vaikutukset on esitetty muiden vaikutusten rinnalla, koska nämä vaikutukset liittyvät ihmisten koko projektista saamaan vaikutelmaan. Mahdollisen vaikutuksen laajuuden ja keston arviointi määrittää sen suuruusluokan. VAIKUTUKSEN SUURUUSLUOKKA Vaikutuksen laajuus Paikallinen Vaikutukset, jotka kohdistuvat putkilinjojen välittömässä läheisyydessä sijaitseviin merkittäviin paikallisiin kohteisiin. Paikallinen vaikutus ulottuu yleensä enintään 5 kilometrin etäisyydelle lähteestä. Täten projektin vaikutus rajoittuu pääasiallisesti Suomen talousvyöhykkeelle kuten esimerkiksi sedimenttien suspendoituminen vesipatsaaseen. Alueellinen Vaikutukset, jotka kohdistuvat Suomen talousvyöhykkeellä oleviin kohteisiin, mutta ylittävät myös Suomen aluevesien rajat. Alueellinen vaikutus ulottuu yleensä 5-40 kilometrin etäisyydelle lähteestä. Kansallinen Vaikutukset, jotka kohdistuvat laajuudeltaan kansallisiin tai kansallisesti merkittäviin ympäristöllisiin kohteisiin, esimerkiksi kansallisesti merkittävän merieläimen lisääntymisalueen menettäminen tai sosiaaliset vaikutukset.
378 Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 Vaikutuksen kesto Lyhytaikainen Vaikutuksen kesto on alle kolme viikkoa Keskipitkä Vaikutus kestää kolmesta viikosta yhteen vuoteen Pitkä Vaikutus kestää yhdestä kymmeneen vuoteen Pysyvä Vaikutus kestää yli kymmenen vuotta 7.3.2 Vaikutuksen kokonaismerkitys Kokonaisvaikutuksen merkityksen arviointi on vaikutusten arvioinnin merkityksellisin osa. Tässä YVA-menettelyssä vaikutukset on jaettu luokkiin asteikolla Ei vaikutusta Merkittäviä vaikutuksia. Vaikutuksen luonne joko myönteinen tai haitallinen määritellään erillään vaikutuksen merkityksestä. Vaikutuksen merkitystä arvioitaessa otetaan huomioon vaikutuksen luonne, tyyppi, laji, palautuvuus ja merkitys. Nämä muuttujat on asiantuntija-arvion perusteella otettu huomioon suhteessa vaikutuksen suuruusluokkaan ja vaikutuskohteen arvoon tai herkkyyteen. Vaikutuksen merkityksen määritelmää ei tule pitää absoluuttisena. Merkitys arvioidaan suhteessa tavoitteeseen, joka voi olla kohteen tietyn tilan säilyttäminen tai saavuttaminen. Jos esimerkiksi saman suuruusluokan vaikutus kohdistuu sekä uhanalaiseen lajiin että toiseen lajiin, joka ei ole uhanalainen, jälkimmäiseen kohdistuvien vaikutusten merkitystä pidetään suojeltuun lajiin kohdistuvien vaikutusten merkitystä vähäisempänä, vaikka vaikutusten suuruusluokka olisi sama. VAIKUTUKSEN KOKONAISMERKITYS Ei vaikutusta Hankkeella ei ole vaikutusta kohteeseen. Vähäinen vaikutus Vaikutuksen merkitys on yleensä pieni (arvo/herkkyys on pieni), tai vaikutuksen suuruusluokan arvioidaan olevan pieni. Vaikutus on yleensä paikallinen ja lyhytaikainen. Vaikutus on yleensä palautuva. Vaikutus on yleensä merkityksetön vaikutuksen kohteelle. Kohtalainen vaikutus Vaikutuskohteen merkitys on yleensä keskisuuri (keskisuuri arvo/herkkyys). Vaikutus on yleensä paikallinen tai alueellinen, ja sen kesto on keskipitkä tai pitkä. Vaikutus on yleensä osittain palautuva tai palautumaton ja yleensä merkityksetön vaikutuksen kohteelle.
Ympäristövaikutusten arviointiselostus Luku 7 379 Merkittävä vaikutus Vaikutuksen kohteella on suuri merkitys (sen arvo/herkkyys on suuri). Laajuus voi yleensä olla kansallinen ja kesto pitkäaikainen tai pysyvä. Vaikutus on yleensä palautumaton ja vaikutuskohteelle merkityksellinen. 7.4 Vaihtoehtojen vertailu Suunniteltujen Nord Stream -putkilinjojen vaikutukset arvioidaan vaihtoehtojen 1 ja 2 mukaisesti alavaihtoehtoineen sekä verrataan niitä putken rakentamatta jättämiseen (0-vaihtoehto). Kaikki kolme vaihtoehtoa on arvioitu hankkeen yhtäläisinä toteuttamisvaihtoehtoina (katso luku 6). Alavaihtoehto 1a / 2a on arvioitu muista vaihtoehdoista erillisenä ja sitä on verrattu vaihtoehdon 1 tai 2 paikalliseen osaan. Reittivaihtoehdot 1 ja 2 ovat teknisesti lähes samankaltaisia. Noin 90 % reittivaihtoehdosta 1 on täsmälleen sama kuin vaihtoehto 2. Siksi molempien vaihtoehtojen vaikutukset ovat hyvin samankaltaiset. Vaihtoehdot eroavat toisistaan noin 42 kilometrin pituisella matkalla, jolla vaihtoehto 2 kulkee Kalbådagrundin alueella vaihtoehtoa 1 etelämpänä. Jotta vaihtoehtojen eroja Kalbådagrundin alueella voitaisiin tarkastella tarkemmin, pelkästään vaihtoehtojen 1 ja 2 erojen arvioinnille on omistettu oma lukunsa. Vaihtoehtoja vertaillaan kahdessa vaiheessa Vaihtoehtoa 1 verrataan projektin toteuttamatta jättämiseen (nollavaihtoehto), minkä jälkeen Vaihtoehtoa 2 on verrattu vaihtoehtoon 1 Alavaihtoehtoa 1a/2a on arvioitu ikään kuin se olisi mahdollinen reitin muutos lyhyellä (n. 3 kilometrin) matkalla putkilinjan itäisessä osassa. Kyseistä alavaihtoehtoa on arvioitu sekä vaihtoehdon 1 että 2 mahdollisena muutoksena. Kunkin vaihtoehdon vaikutusten arvioinnin päätulokset esitetään johtopäätöksissä luvussa 11. Vaikutukset on esitetty kunkin vaihtoehdon osalta taulukossa, josta käy ilmi vaikutusten merkityksen laajuus.