LOUNAISPAIKAN TOIMINTAKERTOMUS 2012 PAIKKATIETOKESKUKSESTA ALUETIETOPALVELUKSI Lounaispaikan perustoiminta vakinaiseksi Vuodesta 2012 alkaen Lounaispaikan toiminta muuttui hankkeesta pysyväksi toiminnaksi. Lounaispaikka on jatkossa vakituisella rahoituksella toimiva yhteistyöverkosto, jonka yhteistyösopimukset muuttuivat toistaiseksi voimassa oleviksi. Lounaispaikan toimintaa on johtanut ohjausryhmä, joka kokoontui 7 kertaa vuonna 2012. Ohjausryhmän lisäksi käytännön toimintaa suunnittelee kehitystyöryhmä. Kehitystyöryhmä on kokoontunut vuoden aikana kerran ideoimaan Lounaispaikan toimintaa. Tämän lisäksi Lounaispaikan henkilökunnan sisäisiä kehittämiskokouksia on pyritty pitämään toukokuusta 2012 lähtien kerran kuussa. Lounaispaikan perustoiminnan kannalta vuosisuunnitelmassa nähtiin tärkeäksi seuraavat asiat, joiden toteutumista selvennetään alla. 1. Lounaispaikan verkkopalveluiden kehitys ja ylläpito Teknistä ylläpitotyötä on tehty vuoden 2012 aikana lähinnä hankkeitten tuella. Lounaispaikan sivusto uudistui marraskuussa 2012 ja karttapalvelun on tarkoitus päivittyä vuoden 2013 aikana käyttämään Maanmittauslaitoksen tuottamaa avoimen lähdekoodin kirjastoa oskari.org:a. Sisällöllistä kehittämistä on tehty Lounaispaikan perustyönä mm. harjoittelijan ja projektityöntekijöiden toimesta. Sisältösivut eriytettiin karttapalvelusta käytännön syistä. Samalla ne noudattavat vuoden aikana luodun Lounais- Suomen Aluetietopalvelun konseptia ja visuaalista ilmettä. Aineistoja on päivitetty vuoden aikana ahkerasti ja vuoden 2011 120 aineiston kokonaisuudesta on päästy n. 300 aineistoon. Karttapalvelun teemoittelua on myös jonkin verran muutettu sekä metatietoja päivitetty. Teknisiä haasteita ovat aiheuttaneet karttapalveluohjelmiston versiopäivitys, jonka myötä aineistoja on jouduttu visualisoimaan uudelleen. Versiopäivitys on pakollinen ja sen myötä voidaan tarjota mm. INSPIRE:n mukaista WMS 1.3.0 rajapintaa. Lisäksi palvelinkapasiteetissa on vuoden aikana ilmennyt lisäresurssien tarvetta, sillä aineistomäärien ja kävijämäärien kasvaessa palvelinklusterin kapasiteetti ei ole selkeästi aina riittänyt. Turun yliopiston tietopalveluiden tarjoamat resurssit ovat olleet hyviä, mutta jonkin verran toimintakatkoksia on ollut päivitystöiden yhteydessä. 2. Lounaispaikan toimijaroolin määrittely Vuoden aikana oli tarkoitus määritellä Lounaispaikan rooli yhteistyöhankkeissa (milloin hankeosapuolena Lounaispaikka, milloin jokin partneriorganisaatioista; kuka omistaa yhteistyön tulokset jne.). Lounaispaikan osallistumista eri hankkeisiin on tarkemmin pohdittu. Vain niihin hankkeisiin on osallistuttu, joista on selkeästi nähty hyötyä Lounaispaikan toiminnan kannalta ja Lounaispaikan palveluiden kehityksen osalta. Lounais-Suomen Aluetietopalvelu-konsepti on luonut mahdollisuuden tuottaa yhä joustavampia ja monipuolisempia palveluita. Niiden kehitys pitää kuitenkin jatkossakin olla pitkäjänteistä ja resursointi järkevää. Partnerien osalta yhteistyö on tiivistynyt mm. Satakuntaliiton osalta maakuntien liittojen INSPIRE-yhteistyön kautta. Lisäksi Varsinais-Suomen ELYkeskus on tulossa palveluiden hankinnan kautta osalliseksi Lounaispaikan tarjoamista palveluista. 3. Lounaispaikan palvelukonseptin määrittely Lounaispaikan tarjoamia palveluita on pyritty vuoden aikana kehittämään. Muun muassa tekniseen ylläpitoon, aineistojen lisäykseen ja rajapintojen ylläpitoon liittyvää hinnoittelua on kehitetty hanketoimintojen yhteydessä.
4. Markkinointi ja verkostoituminen Lounaispaikka on osallistunut aktiivisesti erilaisiin paikkatietoalan tapahtumiin ja markkinoinut toimintaansa eri toimialoille. Lounaispaikalle on luotu myös markkinointisuunnitelma, jossa perusesittelyiden ja tapahtumien lisäksi valotetaan, miten partneriorganisaatioissa tiedottamista voitaisiin lisätä. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen edustajat ovat markkinoineet Ympäristö NYT -palvelua yli 30 eri tilaisuudessa palvelun julkistamisen jälkeen. Myös MIP-portaalia on markkinoitu sekä Suomessa että esimerkiksi GI Norden Workshopissa Kööpenhaminassa. Lounaispaikka on ollut esillä myös Turun kaupungin paikkatietoasioihin liittyvissä esittelytilaisuuksissa. Aikataulullisista syistä päätettiin panostaa muihin asioihin ja partnerikierrosta ei toteutettu. Lounaispaikkaa on esitelty vuoden aikana useissa seminaareissa, lehdissä, Paikkatietomarkkinoilla ja 20.9.2012 järjestettiin Lounaispaikan 10-vuotisjuhlaseminaari Turun virastotalolla. Paikalla oli noin 120 kuulijaa sekä partneriorganisaatioiden johtoa. Hankeyhteistyö Vuonna 2012 Lounaispaikan hankeyhteistyön neljän kärkeen päätettiin ottaa 1. Lounais-Suomen aluetietopalvelu 2. MIP-yhteistyö 3. SADe-ohjelman toteutukseen osallistuminen 4. Maakuntaliittojen INSPIRE-yhteistyö Näiden lisäksi saatiin valmiiksi nelivuotinen PaikkaOppi-hanke sekä 1,5-vuotinen NANNUT-hanke ja Selkämeren VELMU-projekti. Ympäristöportaali 2011 12 hanke loppui myös vuonna 2012, mutta sen ylläpitoa ja kehitystä tehdään muissa Lounais-Suomen aluetietopalvelun alaisissa hankkeissa sekä mahdollisesti palvelusopimuksen kautta. Uusia hankkeita, joissa Lounaispaikka on mukana vuonna 2013, ovat Varsinais-Suomen ennakointiverkosto sähköisen alustan toteutus sekä Profiili-hanke. Molemmat nivoutuvat Lounais-Suomen aluetietopalvelun osaksi. 1. Lounais-Suomen aluetietopalvelu Lounais-Suomen aluetietopalvelu on uudenlainen Lounaispaikan tuottama verkkopalvelu ja tiedonvälityskanava Lounais-Suomen aluetta koskeville paikkatietoaineistoille, tilastotiedolle ja raporteille. Aluetietopalvelun ensimmäisessä vaiheessa syksyllä 2012 valmistui Lounais-Suomen ympäristöstrategian ja -ohjelman seurantaosio Ympäristö NYT, jossa artikkeleiden, tilastojen ja asiantuntija-arvioiden kautta seurataan alueellisen ympäristöohjelman ja -strategian toteutumista. Hankkeen rahoituksesta vastaa Varsinais-Suomen ELY-keskus (Satakunnan ja Varsinais-Suomen maakunnan kehittämisrahahanke). Hankkeeseen oli palkattuna ohjelmistosuunnittelija Pyry Liukas kesäkuuhun 2012 asti sekä Ville Glad elokuusta 2012 alkaen, minkä lisäksi koordinaattori osallistui hankkeeseen noin yhden kuukauden työpanoksella. Ympäristö NYT -sivustot julkaistiin syyskuussa osoitteessa http://ymparisto.lounaispaikka.fi ja ensimmäiset asiantuntija-arviot toteutettiin palvelun avulla kesällä. Verkostossa on mukana noin 130 asiantuntijaa. Palvelun tietosisällöistä on vastannut Varsinais-Suomen ELY-keskus. Palvelun kehitys toteutui pääosin suunnitellun mukaisesti. Kyselytyökalu päätettiin toteuttaa SADepalveluiden kautta (HARAVA-työkalu valmistuu keväällä 2013), ja tilastojen ja karttojen integrointia
kehitetään vuonna 2013 ennakointiverkoston sähköisen alustan rakentamisen sekä Maanmittauslaitoksen kanssa yhteistyössä. Hankkeen myötä myös paikkatietoverkoston sivut päivittyivät http://paikkatietokeskus.lounaispaikka.fi. Syksyllä 2012 Aluetietopalvelun seuraavassa vaiheessa lähdettiin toteuttamaan alueellisten koulutustarpeiden ennakointityötä varten omaa verkkopalvelua. Tätä varten Varsinais-Suomen liitolle on myönnetty EAKR-rahoitusta. Työtä on suunniteltu koko vuoden 2012 ajan ja palvelua lähdettiin rakentamaan joulukuussa 2012. Aluetietopalvelun sisällöntuotanto on hajautettu, eli sidosryhmät pitävät huolen sisällön ajantasaisuudesta Lounaispaikka vastaa palvelun teknisestä toimivuudesta. Kaikki aluetietopalvelun osakokonaisuudet hyödyntävät samaa Lounaispaikan kehittämää sisällönhallintaa ja samoja työkaluja. Laajentamalla tiedon esittämisen tapoja (paikkatiedon ohella raportit, tilastot, kyselyt jne.) avataan uusia ovia tiedon syventämiseen. Pitkäjänteisenä päämääränä on rakentaa pysyvä verkkopalvelu alueellisen tiedon julkaisemiseen, joka toimii näkyvänä, keskitettynä tiedonvälityskanavana sekä tehokkaan alueellisen yhteistyön hyvänä käytänteenä ja jota Lounaispaikan partneriorganisaatiot hyödyntävät osana perustyötään. Vuoden aikana on pohdittu hankevaiheen jälkeisiä toimenpiteitä. Tarkoituksena on, että Aluetietopalvelun kehittäminen ja ylläpito tehdään eri verkostojen kautta ja palvelusopimukset solmitaan verkoston vastaavien tahojen kanssa. Samalla pyritään avaamaan dataa ja tuomaan alueellinen tieto mahdollisimman helposti saataville. Tätä varten myös Lounaispaikan paikkatietoaineistojen sopimuksia tullaan uusimaan. 2. MIP-hanke Vuonna 2010 alkanut Varsinais-Suomen maakuntamuseon informaatioportaalin (MIP) kehittäminen jatkui myös vuonna 2012. Portaali on ollut koko vuoden ajan museon rakennetun ympäristön osaston käytössä ja tätä kautta portaalin toimivuus on ollut intensiivisessä testauksessa, mitä kautta järjestelmän kehitystä on saatu vietyä eteenpäin. Vuoden 2012 aikana MIP-kehitystyö painottui toimintakäytössä olevan ohjelmiston parantamiseen sekä uusien tietokokonaisuuksien suunnitteluun. Hankkeessa on työskennellyt alkuvuodesta projektityöntekijä Tapio Aali ja hänen seuraajanaan keväästä alkaen projektityöntekijä Heikki Juva (pääosin osa-aikaisesti). Portaalin kehitystyö saatiin vuoden aikana loppusuoralle keväällä 2013 on kuitenkin tarkoitus jatkaa toiminnallisuuksien hiomista. Hankkeen rahoitus tulee Varsinais-Suomen maakuntamuseon budjettirahoista. 3. SADe-ohjelmaan osallistuminen Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelman (SADe) osana toteutetaan Asumisen ja rakentamisen e-palveluiden kokonaisuus. Tarkoituksena ohjelman myötä on vahvistaa alueellisen tiedon saatavuutta verkossa ja tarjota eri tahoille työkaluja myös tiedon keräämiseen. Lounaispaikka on osallistunut vuoden 2012 aikana SADe-ohjelman tietopalveluiden (HARAVA ja LIITERI) kehitykseen. Työ jatkuu vielä vuonna 2013 ja vuoden 2012 loppuun mennessä suunnilleen puolet sovitusta työmäärästä on toteutettu. Tämä on johtunut lähinnä viivästyksistä ohjelman työkalujen kilpailutuksessa. Lounaispaikan toiminta hankkeelle on raportoitu erikseen. Koordinaattorin avuksi palkattiin toukokuussa 2012 projektisuunnittelija Faris Alsuhail kolmen kuukauden ajalle. 4. Maakuntaliittojen INSPIRE-yhteistyö (LOUSPIRE) Maakuntaliitoista 15 (+ Satakunta ja Varsinais-Suomen liitto) tulivat mukaan Lounaispaikan toteuttamaan projektiin, jonka tarkoituksena on viedä maakuntakaavat näiden liittojen osalta INSPIRE-direktiivissä
määritettyjen vaatimusten mukaiseen formaattiin. Työ aloitettiin elokuussa 2012 ja se jatkuu toukokuulle 2013. Lounaispaikassa työtä on tehnyt projektisuunnittelija Faris Alsuhail. Vuoden lopulla työ oli hyväksytysti toteutettu viiden maakuntaliiton osalta. Vuoden 2013 aikana Lounaispaikka alkaa saada vuosittaisia tuloja kaavarajapintojen ylläpidosta. 5. Tulevien hankkeiden valmistelu Vuoden 2012 aikana on valmisteltu Varsinais-Suomen ennakointiverkosto sähköisen alustan toteutus - hankkeen sekä Profiili-hankkeen ottamista mukaan osaksi Aluetietopalvelua. Lisäksi kunnille suunnattu INSPIRE-yhteistyöprojekti on ollut syksyn aikana valmisteilla ja tähän on saatu jo positiivinen vastaanotto Vakka-Suomen ja Paimion kunnilta. Lisäksi Lounaispaikka on kommentoinut useita hanke-ehdotuksia ja ollut mukana laatimassa niiden sisältöjä mm. Nannut2 (Novia/V-S ELY), Futuristic History (TY/BID-laitos), Turun seudun MAL-yhteistyö, Yleiskaavaaineistojen rajapintaprojekti (Lounaispaikka/SADe), Satakunnan aineistohanke (Satakuntaliitto/Lounaispaikka). Muu toiminta vuonna 2012 Faris Alsuhail valittiin marraskuussa Sanna Jokelan tilalle Pro GIS ry:n hallitukseen. Alsuhail on myös GI Nordenin hallituksessa. Syyskuussa juhlittiin 10-vuotiasta Lounaispaikkaa juhlaseminaarissa Virastotalolla. Tilaisuuden teemoina olivat paikkatietokeskuksen vakinaistaminen, paikkatieto suunnittelun ja päätöksenteon välineenä, paikkatietoyhteistyö eri aluetasoilla sekä esimerkkejä paikkatiedon hyödyntäjistä. Hyvin onnistuneessa tilaisuudessa oli noin 120 osallistujaa. Marraskuun alussa Lounaispaikka osallistui Paikkatietomarkkinoille. Lisäksi Lounaispaikan toiminnasta ja tapahtumista tiedotettiin uutiskirjeen kautta sekä Lounaispaikan Facebook-sivuilla. Talouden toteuma 2012 Vuoden 2012 talous on koostunut partnerisopimuksen lisäksi hankeyhteistyöstä, johon koordinaattori osallistunut työllään. Näitä hankkeita ovat MIP ja YmpäristöNYT, josta koordinaattorin palkkakustannuksiin on allokoitu osuus. Sen lisäksi tuloja on saatu asiantuntijapalveluiden tarjoamisen kautta (SADe). Lisäksi Riistakeskukselta saatiin 1 000 harjoittelijan palkkaan. Vuoden aikana SADe-töitä ei tullut suunnitellusti (15 000 sopimuksen mukaan) ja töitä tehtiin noin 7 000 edestä. Vuoden 2012 osalta Lounaispaikan tilinpäätös on alijäämäinen 4 763 euroa. Tämä johtuu siitä, että LOUSPIRE-hankkeeseen osallistuvista 15 maakuntaliitosta on laskutettu vasta kahta, joten tämän vuoden puolella tilanne korjaantuu, kun tuloja saadaan vielä 13 liitolta eli 41 600 euroa. Ympäristö NYT- ja NANNUThankkeiden maksatukset ovat vielä kesken, mistä johtuen viime vuoden lopussa hankkeiden talous oli alijäämäinen. Suurin osa kuluista muodostuu henkilöstökuluista. Henkilöstöä on vuoden 2012 aikana ollut seuraavasti: projektikoordinaattori 12 kk projektisuunnittelija 2 kk (PaikkaOppi) projektisuunnittelija 8kk (SADe/Maakuntaliittojen INSPIRE-projekti) ohjelmistosuunnittelija 11 kk (Aluetietopalvelu) ohjelmistosuunnittelija 7 kk (MIP)
harjoittelija 3 kk Palvelujen ostot, aineet ja tarvikkeet sekä vuokrat koostuvat pääasiassa Varsinais-Suomen liiton sisäisistä kuluista, matkustuskuluista ja aineisto-/ohjelmistolisensseistä. Lisäksi kuluja on tullut Paikkatietomarkkinoille osallistumisesta ja palvelin- sekä laitehankinnoista (YmpäristöNYT, MIP). Paikkatietopäivän järjestämisestä aiheutuneista kuluista osa maksettiin YmpäristöNYT-hankkeen puolesta. LOUNAISPAIKKA kp 790 MIP kp 785 Ympäristö NYT kp 786 NANNUT kp 779 TULOT 80 787 29 329 18 748-503 Yhteistyösopimus: 60 000 400 VSL 27 000 Turun yliopisto 15 000 Satakuntaliitto 6 000 Novia 2 500 Åbo Akademi 2 500 5 284 Turun kaupunki 7 000 31 499 Muut tulot: 20 787 SADE-yhteistyö 6 952 LOUSPIRE 6 400 Ylläpitopalvelut (MIP) 2 760 MIP-ohjaus + Juva 2 kk 4 675 Ympäristö NYT 23 882 Ali-/ylijäämät -2 170-5 534-5 787 MENOT 85 550 22 050 40 723 2 562 Henkilöstökulut 69 878 17 852 32 078 1 670 Palvelujen ostot 10 378 3 673 5 902 892 Aineet, tarvikkeet ja 1 292 172 2 305 0 tavarat Vuokrat 3 549 353 438 0 Muut toimintakulut 453 0 0 0 Tase -4 763 +7 278-21 975-3 065 Lounaispaikan työntekijät 2012 Vuonna 2012 Lounaispaikassa työskentelivät seuraavat henkilöt: - paikkatietoyhteistyön koordinaattori Sanna Jokela - projektisuunnittelija Juha Riihelä (PaikkaOppi) - projektisuunnittelija Pyry Liukas (Aluetietopalvelu) - projektisuunnittelija Tapio Aali (MIP) - projektisuunnittelija Faris Alsuhail (SADe, LOUSPIRE) - projektisuunnittelija Heikki Juva (MIP) - projektisuunnittelija Ville Glad (Aluetietopalvelu) - korkeakouluharjoittelija Eeva Niemi