LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Bryssel, 5. maaliskuuta Michael oonan Irlannin valtiovarainministeri

Samankaltaiset tiedostot
LEHDISTÖ EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO C/06/ /06 (Presse 323) (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE

LEHDISTÖ LEHDISTÖTIEDOTE. Yleiset asiat ja ulkosuhteet EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO /09 (Presse 361) (OR. en) Neuvoston ylimääräinen istunto

LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. (jatkoa) Bryssel, 18. joulukuuta 2013

Eurooppalainen ohjausjakso: yhdennetyt maakohtaiset suositukset Hyväksyminen ja toimittaminen Eurooppa-neuvostolle

Komissio toimitti 13. toukokuuta 2015 eurooppalaisen ohjausjakson puitteissa neuvostolle

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. kesäkuuta 2015 (OR. en)

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.tammikuuta2013(11.02) (OR.en) 16166/12 LIMITE PVCONS59 ECOFIN935

LEHDISTÖTIEDOTE. Ylimääräinen neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Bryssel, toukokuuta 2010 L E H D I S T Ö

EUROOPAN PARLAMENTTI

ESITYSLISTAEHDOTUS PYSYVIEN EDUSTAJIEN KOMITEA (Coreper II) Europa-rakennus, Bryssel 3. ja 4. heinäkuuta 2019 (klo 10.00, klo 9.

LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Luxemburg, 21. kesäkuuta Michael Noonan Irlannin valtiovarainministeri

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. heinäkuuta 2015 (OR. en)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Ehdotus neuvoston päätökseksi alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta

Finanssipolitiikka EU:ssa. Finanssineuvos Marketta Henriksson

EUROOPPA-NEUVOSTO Bryssel, 31. toukokuuta 2013 (OR. en)

RESTREINT UE. Strasbourg COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. kesäkuuta 2016 (OR. en)

14950/14 elv/vk/jk 1 DG G 2B

- ECOFIN /02 (Presse 72) (OR. en) Neuvoston istunto. Barcelona,

10431/17 1 DG G LIMITE FI

9643/17 1 DG G LIMITE FI

PUBLIC 7519/17 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. huhtikuuta 2017 (OR. en) 7519/17 LIMITE PV/CONS 15 ECOFIN 224

Euroopan parlamentin kokoonpano vuoden 2014 vaalien jälkeen

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. toukokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Bryssel, 22. tammikuuta Michael OO A Irlannin valtiovarainministeri

L 172 virallinen lehti

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. heinäkuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. marraskuuta 2017 (OR. en)

PUBLIC 6903/16 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. maaliskuuta 2016 (OR. en) 6903/16 LIMITE PV/CONS 13 ECOFIN 209

A8-0321/78

PUBLIC 5711/17 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. helmikuuta 2017 (OR. en) 5711/17 LIMITE PV/CONS 3 ECOFIN 47

L 90/106 Euroopan unionin virallinen lehti

PUBLIC. Bryssel, 9. joulukuuta 1999 (10.01) (OR. f) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 13516/99 LIMITE PV/CONS 75 SOC 429

OIKAISUKIRJELMÄ LISÄTALOUSARVIOESITYKSEEN NRO 6/2014 YLEINEN TULOTAULUKKO

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistamisesta

13060/17 ADD 1 1 DPG

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. maaliskuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. lokakuuta 2017 (OR. en)

LIITE. Euroopan parlamentin vaaleja koskevien komission suositusten täytäntöönpanoon liittyvät jäsenvaltioiden vastaukset.

European Council conclusions on completing EMU 1

13677/15 sas/ess/kkr 1 DPG

Asiat, joista käydään keskustelu

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Bryssel, 13. maaliskuuta 2012 L E H D I S T Ö

LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Yleiset asiat. Bryssel, 22. marraskuuta 2010 LEHDISTÖ

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. marraskuuta 2016 (OR. en)

Bryssel COM(2016) 85 final ANNEX 4 LIITE. asiakirjaan

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta

10431/17 ADD 1 1 GIP 1B

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/2150(INI)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. euron käyttöönottamisesta Latviassa 1 päivänä tammikuuta 2014

PUBLIC 14620/17 1 DPG LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. joulukuuta 2017 (OR. en) 14620/17 LIMITE PV/CONS 67

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

17033/1/09 REV 1 eho,krl/ess,ajr/tia 1 DQPG

JULKINEN TALOUS ENSI VAALIKAUDELLA

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Latvian toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi

ANNEX LIITE. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

5130/3/15 REV 3 ADD 1 team/msu/si 1 DPG

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Liettuan toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi

Euroopan alueiden komitea (AK): Paikallis- ja aluehallintoa edustava neuvoa-antava elin Euroopan unionissa

7235/19 ADD 1 1 JAI LIMITE FI

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. maaliskuuta 2018 (OR. en)

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE

7958/17 ip/elv/jk 1 DG G 2A

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. heinäkuuta 2017 (OR. en)

6068/16 team/hkd/vb 1 DGG 1B

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0231(COD)

Euroopan unionin neuvosto Luxemburg, 12. kesäkuuta 2017 (OR. en)

SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 2011

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. helmikuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Kansainvälisen tilausliikenteen matkustajat 2018

5199/14 ADD 1 1 DGG 1B

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. toukokuuta 2017 (OR. en)

8795/2/16 REV 2 ADD 1 team/rir/ts 1 DRI

2010/06 Euroopan unionin virallisen lehden jäsentely Lissabonin sopimuksen voimaantulosta johtuvat mukautukset Virallisen lehden L-sarja

PUBLIC 10451/16 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. heinäkuuta 2016 (OR. en) 10451/16 LIMITE PV/CONS 35 ECOFIN 633

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. syyskuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Perussopimusten tarkistaminen Euroopan parlamentin kokoonpanoa koskevat siirtymätoimenpiteet

Ehdotus NEUVOSTON LAUSUNTO. Portugalin esittämästä talouskumppanuusohjelmasta

PUBLIC /17 vpy/vp/mls 1 DPG LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15701/17 LIMITE PV/CONS 77

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. kesäkuuta 2016 (OR. en)

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE. Euroopan kehitysrahastoa koskevat rahoitustiedot

LEHDISTÖTIEDOTE Kesäkuu 2018 EU:n 13 keskeistä elinkeinoalaa menettävät vuosittain 60 miljardia euroa väärennösten vuoksi.

EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG

PUBLIC 15286/16 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. joulukuuta 2016 (OR. en) 15286/16 LIMITE PV/CONS 65 ECOFIN 1166

9951/16 ADD 1 1 GIP 1B

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Tarkistus. Luke Ming Flanagan GUE/NGL-ryhmän puolesta

Ehdotus NEUVOSTON LAUSUNTO. SLOVENIAn talouskumppanuusohjelmasta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. huhtikuuta 2016 (OR. en)

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE

Transkriptio:

EUROOPA U IO I EUVOSTO 6962/13 (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston 3227. istunto Talous- ja rahoitusasiat Bryssel, 5. maaliskuuta 2013 PRESSE 85 PR CO 13 Puheenjohtaja Michael oonan Irlannin valtiovarainministeri L E H D I S T Ö Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0)2 281 6083 / 6319 Faksi: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 6962/13 1

euvoston istunnon tärkeimmät tulokset euvosto hyväksyi laajalti viimeisimmän Euroopan parlamentin kanssa pidetyn kolmikantakokouksen tulokset, jotka koskevat kahta CRD IV -pakettia koskevaa ehdotusta, joilla on tarkoitus muuttaa pankkien ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksia koskevia EU:n sääntöjä. Se antoi pysyvien edustajien komitealle tehtäväksi saattaa päätökseen Euroopan parlamentin kanssa käytävät neuvottelut vielä ratkaisemattomista teknisistä kysymyksistä tarkoituksena päästä lopulliseen yhteisymmärrykseen maaliskuun jälkipuoliskolla. Ehdotuksilla muutetaan ja korvataan pankkien nykyisiä pääoma- ja vakavaraisuusvaatimuksia. Tarkoituksena on saattaa Baselin pankkivalvontakomitean laatima ja G20-maiden marraskuussa 2010 hyväksymä kansainvälinen sopimus, ns. Basel III -sopimus, osaksi EU:n lainsäädäntöä. Lisäksi Euroopan parlamentin kanssa tehdyn kompromissin mukaisesti otetaan käyttöön pankkien ylimmän johdon bonuksia koskevat säännökset. Ministerit keskustelivat myös Irlannin ja Portugalin talouden sopeutusohjelmista ja siitä, olisiko harkittava lainojen erääntymisaikojen tarkistamista näiden kahden maan velanlunastusprofiilin pehmentämiseksi. e sopivat, että kansainvälisten velkojien troikkaa pyydetään tekemään ehdotus parhaaksi mahdolliseksi vaihtoehdoksi kummassakin tapauksessa. euvosto antoi päätelmät julkisten menojen laadusta. Se totesi myös tyytyväisenä Euroopan parlamentin kanssa tehdyn kompromissin kahdesta säädösehdotuksesta, joilla pyritään edelleen vahvistamaan EU:n talouden ohjausta ja hallintaa. 6962/13 2

SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 4 ASIAT, JOISTA KÄYTII KESKUSTELUA PANKKIEN VAKAVARAISUUSVAATIMUKSET... 6 ALV-PETOSTEN TORJUMINEN... 8 TALOUDEN OHJAUS JA HALLINTA BUDJETTIKURIPAKETTI (TWO-PACK)... 10 TALOUSPOLITIIKAN EU-OHJAUSJAKSO... 11 TALOUS- JA RAHALIITTO... 13 G20-MAIDEN MINISTERIKOKOUKSEN JATKOTOIMET... 14 MUUT ASIAT... 15 NEUVOSTON ISTUNNON YHTEYDESSÄ PIDETYT KOKOUKSET... 16 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHOITUSASIAT Vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajat delegoitu säädös... 18 ALV-poikkeus Alankomaat... 18 ULKOASIAT Sveitsi Rahoitusosuus... 19 IMITYKSET Euroopan talous- ja sosiaalikomitea... 19 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://www.consilium.europa.eu. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 6962/13 3

OSALLISTUJAT Belgia: Dirk WOUTERS Bulgaria: Dimiter TZANTCHEV Tšekki: Miroslav KALOUSEK Tanska: Margrethe VESTAGER Saksa: Wolfgang SCHÄUBLE Viro: Jürgen LIGI Irlanti: Michael NOONAN Brian HAYES Kreikka: Ioannis STOURNARAS Espanja: Luis DE GUINDOS JURADO Ranska: Philippe ETIENNE Italia: Vittorio GRILLI Kypros: Michael SARRIS Latvia: Andris VILKS Liettua: Rimantas ŠADŽIUS Luxemburg: Luc FRIEDEN Unkari: Zoltán CSÉFALVAY Malta: Marlene BONNICI Alankomaat: Jeroen DIJSSELBLOEM Itävalta: Maria FEKTER Puola: Jacek ROSTOWSKI Portugali: Vítor GASPAR Pysyvä edustaja Pysyvä edustaja Talous- ja sisäasiainministeri Apulaisministeri, vastuualueena julkisten palvelujen uudistaminen ja julkisten töiden virasto (julkisten menojen ja uudistusten ministeriö) Talous- ja kilpailukykyministeri Pysyvä edustaja Varaministeri, talous ja varainhoito Valtiosihteeri talousministeriössä Pysyvä edustaja Varapääministeri, valtiovarainministeri Varapääministeri (Ministro de Estado) ja valtiovarainministeri 6962/13 4

Romania: Liviu VOINEA Slovenia: Andrej ŠIRCELJ Slovakia: Peter KAŽIMÍR Suomi: Jutta URPILAINEN Ruotsi: Anders BORG Yhdistynyt kuningaskunta: George OSBORNE Budjetista vastaava ministeri, valtiovarainministeriö Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö Pääministerin sijainen, valtiovarainministeri Pääministerin sijainen, valtiovarainministeri (Chancellor of the Exchequer) Komissio: Olli REHN Michel BARNIER Algirdas ŠEMETA Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Muut osallistujat: Jörg ASMUSSEN Thomas WIESER Hans VIJLBRIEF Euroopan keskuspankin johtokunnan jäsen Talous- ja rahoituskomitean puheenjohtaja Talouspoliittisen komitean puheenjohtaja Liittyvän valtion hallitus oli edustettuna seuraavasti: Kroatia: Slavko LINIĆ 6962/13 5

ASIAT, JOISTA KÄYTII KESKUSTELUA PA KKIE VAKAVARAISUUSVAATIMUKSET Neuvosto hyväksyi laajalti viimeisimmän Euroopan parlamentin kanssa pidetyn kolmikantakokouksen 1 tulokset. Kokouksessa käsiteltiin lainsäädäntöä, jolla muutetaan pankkien ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksia koskevia EU:n sääntöjä. Se antoi tältä pohjalta pysyvien edustajien komitealle tehtäväksi saattaa päätökseen parlamentin kanssa vielä ratkaisemattomista teknisistä kysymyksistä käytävät neuvottelut. Kun kaikki tekninen työ on saatu päätökseen, neuvosto ja parlamentti vahvistavat lopullisen yhteisymmärryksen maaliskuun loppupuolelle suunnitellussa viimeisessä kolmikantakokouksessa. Vakavaraisuusvaatimuspaketilla ("CRD IV -paketilla") pyritään muuttamaan nykyisiä vakavaraisuusdirektiivejä 2 ja korvaamaan ne kahdella uudella säädöksellä: asetuksella vakavaraisuusvaatimuksista, jotka luottolaitosten on täytettävä, ja direktiivillä oikeudesta harjoittaa toimintaa, jossa otetaan vastaan talletuksia. Tarkoituksena on saattaa G20-maiden marraskuussa 2010 hyväksymä kansainvälinen sopimus osaksi EU:n lainsäädäntöä. Baselin pankkivalvontakomitean laatimalla Basel III -sopimuksella tiukennetaan pankkien vakavaraisuusvaatimuksia, otetaan käyttöön pakollinen yleinen pääomapuskuri ja harkinnanvarainen vastasyklinen puskuri sekä säädetään maksuvalmiutta ja vivutusta koskevista puitteista ja pääomalisämaksuista järjestelmän kannalta merkittäville pankeille. Neuvoston keskusteluissa käsiteltiin viittä keskeistä kysymystä, joista oli sovittu viimeisimmällä puheenjohtajavaltion ja parlamentin välisellä neuvottelukierroksella: kansallisia järjestelmäriskipuskureita ja järjestelmän kannalta merkittäville laitoksille luotavia puskureita koskevat vaatimukset, jäsenvaltioille annettava joustovara määrätä tiukemmista kansallisista toimenpiteistä lisääntyneiden makrotason vakavaraisuusriskien hallitsemiseksi, 1 2 27. helmikuuta 2013. Direktiivit 2006/48/EY ja 2006/49/EY. 6962/13 6

pankeille maakohtaisesti asetettavat raportointivaatimukset, pankkien ylimmän johdon bonuksia koskevat rajoitukset, Euroopan pankkiviranomaiselle annettavat lisävaltuudet oma-aloitteeseen sovittelutoimintaan. Tarkempia tietoja lehdistötiedotteessa 7088/13. 6962/13 7

ALV-PETOSTE TORJUMI E Neuvosto keskusteli siitä, miten olisi syytä edetä kahden lainsäädäntöehdotuksen käsittelyssä, joilla pyritään tehostamaan ja nopeuttamaan arvonlisäveropetosten torjuntaa. Jäsenvaltioiden laaja enemmistö ilmoitti voivansa kannattaa puheenjohtajavaltion ehdottamaa etenemistapaa, jossa molempia ehdotuksia käsitellään pakettina. Puheenjohtajavaltio ilmoitti neuvoston keskustelujen ja saadun ohjeistuksen perusteella aikovansa viedä kompromissipaketin käsittelyä eteenpäin asiantuntijatasolla asiakirjan 6717/1/13 REV 1 liitteessä II olevien suuntaviivojen pohjalta. Puheenjohtajavaltio on valmis tarkastelemaan kaikkia jäsenvaltioiden esittämiä konkreettisia ehdotuksia, jotka tukevat paketin tavoitteita, erityisesti siitä, miten äkillisiin ja mittaviin petoksiin pystyttäisiin reagoimaan riittävän nopeasti. Puheenjohtajavaltion tavoitteena on edelleen, että neuvosto hyväksyisi säädösehdotukset kesäkuun loppuun mennessä. Pakettiin kuuluu direktiiviehdotus, jonka tarkoituksena on mahdollistaa välittömät toimenpiteet äkillisten ja mittavien arvonlisäveropetosten tapauksissa ("nopean reagoinnin mekanismi") 1, direktiiviehdotus, jonka tarkoituksena on, että jäsenvaltiot voisivat vapaaehtoisesti ja tilapäisesti soveltaa tiettyihin tavaroihin ja palveluihin käännettyä arvonlisäveron maksuvelvollisuutta ("käännetty verovelvollisuus") 2. ALV-järjestelmän heikkoudet erityisesti valtion rajat ylittävissä liiketoimissa altistavat jäsenvaltiot petoksille, millä on usein vakavia seurauksia valtiontaloudelle. 1 2 13027/12. 13868/09. 6962/13 8

Veropetoksissa käytetyt menetelmät kehittyvät nopeasti ja syntyy tilanteita, joihin on vastattava nopeasti. Yhtenä esimerkkinä tästä ovat niin sanotut karusellipetokset, joissa tavara myydään nopeasti useaan kertaan eikä arvonlisäveroa makseta. Tähän saakka näihin tapauksiin on puututtu joko tekemällä muutoksia arvonlisäverodirektiiviin (2006/112/EY) tai yksittäisillä jäsenvaltioille tämän kyseisen direktiivin nojalla myönnetyillä poikkeuksilla. Molemmat edellyttävät komission ehdotusta ja neuvoston yksimielistä päätöstä, ja tämä prosessi saattaa viedä useita kuukausia. Ehdotettu "nopean reagoinnin mekanismi" antaisi komissiolle täytäntöönpanovaltaa ja nopeuttaisi menettelyä, jossa jäsenvaltioille annetaan lupa poiketa arvonlisäverodirektiivin säännöksistä. Ehdotetun "käännetyn verovelvollisuuden" tarkoituksena on estää tietyn tyyppiset arvonlisäverorikokset erityisesti karusellipetokset sallimalla arvonlisäveron maksuvelvollisuuden siirtäminen toimittajalta (kuten EU:n säännöissä yleensä edellytetään) asiakkaalle. 6962/13 9

TALOUDE OHJAUS JA HALLI TA BUDJETTIKURIPAKETTI (TWO-PACK) Neuvosto totesi tyytyväisenä, että Euroopan parlamentti pääsi 20. helmikuuta 2013 yhteisymmärrykseen budjettikuria koskevasta kahden asetusehdotuksen paketista, jolla pyritään parantamaan edelleen euroalueen talouden ohjausta ja hallintaa (6726/13 + 6727/13). Pysyvien edustajien komitea hyväksyi kompromissin 28. helmikuuta 2013 tasoittaen tietä tekstin hyväksymiselle ensimmäisessä käsittelyssä. Jos parlamentti hyväksyy paketin kolmikantaneuvotteluissa sovitun mukaisena, neuvosto hyväksyy säädökset istunnossaan keskustelutta sen jälkeen, kun tekstit on viimeistelty. Pakettiin kuuluu asetus euroalueen jäsenvaltioiden alustavien talousarviosuunnitelmien seurannan ja arvioinnin tehostamisesta etenkin niiden valtioiden osalta, joihin sovelletaan liiallisen alijäämän menettelyä, asetus rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa olevien tai rahoitustukea pyytävien euroalueen jäsenvaltioiden valvonnan tiukentamisesta. Tarkempia tietoja lehdistötiedotteessa 6866/13. 6962/13 10

TALOUSPOLITIIKA EU-OHJAUSJAKSO Neuvosto keskusteli julkisten menojen laadusta meneillään olevan EU-ohjausjakson yhteydessä. Se antoi seuraavat päätelmät: "Neuvosto (Ecofin) ottaa huomioon julkisen talouden laadusta 5. kesäkuuta 2007 annetut neuvoston päätelmät ja vuotta 2013 koskevasta komission vuotuisesta kasvuselvityksestä 12. helmikuuta 2013 annetut neuvoston päätelmät, 1. ON TYYTYVÄINEN julkisten menojen laadusta EU:ssa laadittuun komission kertomukseen, joka on vastaus 28. ja 29. kesäkuuta 2012 kokoontuneen Eurooppaneuvoston toimeksiantoon: seurata tiukkojen budjettirajoitteiden vaikutuksia kasvua lisääviin julkisiin menoihin ja julkisiin investointeihin ja raportoida julkisten menojen laadusta ja EU:n ja kansallisten finanssipolitiikan kehysten sisällä mahdollisesti toteutettavien toimien laajuudesta. 2. EU:n talouden vakavat kasvu- ja velkahaasteet huomioon ottaen PAINOTTAA, että julkisten menojen tehokkuutta ja vaikuttavuutta on parannettava kasvua suosivien julkisen talouden vakauttamisstrategioiden tukemiseksi samalla kun turvataan olennaiset sosiaaliset turvaverkot. 3. Tämän vuoksi tuettaessa jäsenvaltioiden ja EU:n pyrkimyksiä parantaa julkisten menojen laatua ja jäsenvaltioiden toimivalta täysin huomioon ottaen neuvosto PAINOTTAA jäsenvaltioiden välisen vuoropuhelun merkitystä, mukaan lukien vertaisarvioinnit ja valittuja kysymyksiä koskevien hyvien käytäntöjen jakaminen, ja KEHOTTAA talouspoliittista komiteaa ja komissiota nykyisiä prosesseja ja menettelyjä käyttäen sekä kaikkea saatavilla olevaa asiantuntemusta hyödyntäen jatkamaan nykyisten ja tulevien terveysmenojen osatekijöiden analysointia ja arvioimaan joidenkin osatekijöiden, kuten väestökehityksen, mahdollisia seurauksia terveydenhuoltojärjestelmien rahoituksen pitkän aikavälin kestävyydelle. Tämä on erityisen tärkeää ottaen huomioon ikääntyvästä väestöstä julkiselle taloudelle aiheutuvat haasteet; 6962/13 11

tarkastelemaan uudelleen tehokkaampaa varainkäyttöä edistäviä talousarvioprosesseja ja -käytäntöjä (esim. menokatsaukset, tulosbudjetointi ja ylhäältä alas -budjetointi), joiden tarkoituksena on parantaa julkisen sektorin tehokkuutta ja kestävyyttä. 4. PAINOTTAA, että menojen laadun parempi seuranta on viime kädessä kiinni johdonmukaisten ja korkealaatuisten tietojen saatavuudesta. Tässä suhteessa on saavutettu edistystä, koska jäsenvaltiot ovat pyrkineet lisäämään toiminnallista menoerittelyä (julkisen sektorin tehtäväluokitus, COFOG) koskevien tietojen saatavuutta ja levittämistä. KOROSTAA, että Eurostatilla on edelleen oltava johtava asema yhteistyössä jäsenvaltioiden tilastokeskusten kanssa parannettaessa tietojenkeruuprosessia ja pyrittäessä edelleen parantamaan COFOG II:n mukaisesti eriteltyjen tietojen luotettavuutta ja ajantasaisuutta. Jäsenvaltioita kannustetaan parantamaan edelleen COFOG-menojen ajantasaisuutta ja yksityiskohtaisuutta. Lisäksi KEHOTTAA Eurostatia jatkamaan COFOG-tietojen vertailtavuuden arviointia ja raportoimaan asiasta. TOTEAA lopuksi, että komission olisi hyödyllistä selventää eri tietolähteiden välisiä yhteyksiä ja synergioita tiettyjen menoerien kuten T&K- ja energiamenojen osalta, koska nämä vaihtoehtoiset lähteet voivat antaa tarkempia lukuja kuin COFOG. 5. KOROSTAA Eurooppa-neuvoston 13. ja 14. joulukuuta 2012 antamien päätelmien mukaisesti, että EMUn lujittaminen perustuu paitsi sen rakenteen täydentämiseen myös eriytetyn, kasvua edistävän ja terveen finanssipolitiikan harjoittamiseen. Samalla kun noudatetaan vakaus- ja kasvusopimusta täysimääräisesti, vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevässä osiossa voidaan hyödyntää EU:n olemassa olevan finanssipoliittisen kehyksen tarjoamia mahdollisuuksia tasapainottaa tarve tehdä tuottavia julkisia investointeja julkisen talouden kurinalaisuustavoitteiden kanssa." 6962/13 12

TALOUS- JA RAHALIITTO Neuvosto keskusteli 14. ja 15. maaliskuuta 2013 pidettävän Eurooppa-neuvoston kokouksen edellä EU:n talous- ja rahaliiton kehittämisestä edelleen. Puheenjohtajavaltio lähettää Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle kirjeen, jossa esitetään keskustelusta yhteenveto. Keskustelussa keskityttiin kolmeen aiheeseen: kansallisten talouspoliittisten uudistusten etukäteiskoordinointi, keskinäisesti (yksittäisten jäsenvaltioiden ja EU:n toimielinten välillä) hyväksytyt kilpailukyky- ja kasvusopimukset, solidaarisuusmekanismit, joilla voidaan tehostaa tällaisiin kilpailukykyä ja kasvua edistäviin sopimusluonteisiin järjestelyihin osallistuvien jäsenvaltioiden ponnisteluja. Joulukuussa 2012 kokoontunut Eurooppa-neuvosto pyysi puheenjohtajaansa esittämään jäsenvaltioita kuultuaan kesäkuussa 2013 näitä kysymyksiä koskevia mahdollisia toimenpiteitä ja aikataulutetun etenemissuunnitelman. Komission odotetaan esittävän maaliskuun loppuun mennessä tiedonantonsa kansallisten uudistusten etukäteiskoordinoinnista ja "lähentymis- ja kilpailukykyvälineestä". 6962/13 13

G20-MAIDE MI ISTERIKOKOUKSE JATKOTOIMET Neuvosto pani merkille Moskovassa 15. ja 16. helmikuuta 2013 pidetyn G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen tulokset. Kokouksessa käydyissä keskusteluissa käsiteltiin maailmantaloutta, kasvukehystä, kansainvälisen rahoitusjärjestelmän uudistamista, rahoitusalan sääntelyä ja taloudellista osallisuutta, investointien rahoitusta sekä energiaa, perushyödykkeitä ja ilmastorahoitusta. Seuraava rahoitusalaa koskeva G20-kokous pidetään Washingtonissa 18. ja 19. huhtikuuta 2013. 6962/13 14

MUUT ASIAT Puheenjohtajavaltio tiedotti neuvostolle edistymisestä seuraavien lainsäädäntöehdotusten käsittelyssä: pankkivalvonta (yhteinen valvontamekanismi), pankkien elvytys ja kriisinratkaisu, rahoitusvälineiden markkinat (MiD), kiinnitysluotto. 6962/13 15

EUVOSTO ISTU O YHTEYDESSÄ PIDETYT KOKOUKSET Neuvoston istunnon yhteydessä pidettiin seuraavat kokoukset: Makrotaloutta käsittelevä vuoropuhelu työmarkkinaosapuolten kanssa Makrotaloutta käsittelevä vuoropuhelu käytiin 4. maaliskuuta 2013 toisaalta puheenjohtajakolmikon, komission, Euroopan keskuspankin ja euroryhmän puheenjohtajan sekä toisaalta työmarkkinaosapuolten (EU:n tason työnantajajärjestöt ja ammattiliitot sekä julkisten yritysten ja pk-yritysten edustajat) välillä. Euroryhmä Euroalueeseen kuuluvien jäsenvaltioiden ministerit osallistuivat 4. maaliskuuta 2013 pidettyyn euroryhmän kokoukseen. Ministereiden aamiaiskokous Ministerit pitivät aamiaiskokouksen, jossa keskusteltiin taloustilanteesta. He käsittelivät myös Irlannin ja Portugalin ERVV/ERVM 1 -lainojen erääntymisaikoja ja antoivat seuraavan lausuman: "Euroryhmä keskusteli eilen ja valtionvarainministerit tänään Irlannin ja Portugalin sopeutusohjelmien tilanteesta. Molemmat ohjelmat ovat meneillään ja etenevät hyvin huolimatta haastavista makrotaloudellisista olosuhteista. EU:n valtionvarainministerit antoivat tunnustusta viranomaisille heidän sitoutuneisuudestaan sopeutusohjelmiin, jotka ovat jo tuottaneet tulosta aiemmin kertyneen epätasapainon korjaamisessa. Kumpikin maa on edennyt onnistuneesti kohti paluuta markkinoille. Molemmissa kokouksissa keskusteltiin siitä, miten voitaisiin parhaiten tukea niiden ponnisteluja päästä kokonaan markkinoille ja saattaa ohjelmansa onnistuneesti päätökseen. 1 Euroopan rahoitusvakausväline / Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi. 6962/13 16

Keskustelimme siitä, olisivatko EU:n valtionvarainministerit periaatteessa valmiita harkitsemaan Euroopan rahoitusvakausvälineestä ja Euroopan rahoituksenvakautusmekanismista Irlannille ja Portugalille annettujen lainojen erääntymisajoista näiden maiden velanlunastusprofiilin pehmentämiseksi. Sovimme, että kansainvälisten velkojien troikkaa pyydetään esittämään ehdotus parhaaksi mahdolliseksi vaihtoehdoksi kummankin maan rahoitusvakausvälineestä ja rahoituksenvakautusmekanismista saamien lainojen osalta." 6962/13 17

MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHOITUSASIAT Vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajat delegoitu säädös Neuvosto päätti, ettei se vastusta komission asetuksen antamista direktiivin 2011/61/EU täydentämisestä poikkeuksien, yleisten toimintaedellytysten, säilytysyhteisöjen, vivutuksen, avoimuuden ja valvonnan osalta (6687/13 + ADD1 REV1). Tämä asetusehdotus on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukainen delegoitu säädös. Neuvoston annettua nyt hyväksyntänsä asetus voi tulla voimaan, ellei Euroopan parlamentti vastusta sitä. ALV-poikkeus Alankomaat Neuvosto hyväksyi päätöksen luvan antamisesta Alankomaille soveltaa tilapäisesti direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeavasti käänteistä verovelvollisuutta (verovelvollisuus siirretään luovuttavalta yrittäjältä vastaanottavalle yrittäjälle) matkapuhelinten, integroitujen piirien, pelikonsoleiden ja mobiilikäyttöön tarkoitettujen tietokoneiden luovutuksia koskevan arvonlisäveron maksuun (6718/1/13 REV 1 ja 6487/13). Poikkeus koskee tavaroita, joiden osalta veron peruste on vähintään 10 000 euroa. Tämän päätöksen voimassaolo päättyy 31. joulukuuta 2013 tai päivänä, jona unionin säännöt, joilla kaikkien jäsenvaltioiden sallitaan toteuttaa tällaisia toimenpiteitä, tulevat voimaan, jos viimeksi mainittu päivä on aikaisempi. 6962/13 18

ULKOASIAT Sveitsi Rahoitusosuus Neuvosto ja jäsenvaltioiden edustajat hyväksyivät päätelmät Sveitsin EU:lle suorittaman rahoitusosuuden uudistamisesta. IMITYKSET Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Neuvosto nimesi Melanie BOUWKNEGTin (Alankomaat) Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 20. syyskuuta 2015 asti (6612/13). 6962/13 19