Isoveljen lisäksi myös pikkuveli valvoo Turvallisuuspäällikkö Pekka Nevalainen 16.11.2016 SohviTellu-seminaari Pekka.nevalainen@siunsote.fi Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä 1
Sisältö Siun soten esittely Kameravalvontaa Digitalisaatio, ihmisten mielikuvitus ja seuraavat ongelmat(?) Sote-uudistus Pohjois-Karjalassa Siun soteyhdistää Pohjois-Karjalan kaikkien 14 kunnan sosiaali-ja terveyspalvelut sekä keskussairaalan samaan organisaatioon. Yhdistymistä valmisteltu vuoden 2014 keväästä lähtien kuntien yhteistyönä. Siun soten oma johto valittu kesällä 2016. Ennakoi valtakunnan sote-uudistusta Toiminta alkaa 1.1.2017 2
Lähipalvelut lähellä erikoisemmat palvelut saavutettavissa Siun sotenlähtökohtana ovat laadukkaat, yhdenmukaiset ja kustannustehokkaat palvelut kaikkialla maakunnassa. Lähipalvelua ovat myös sähköiset palvelut. Uusia, ennakkoluulottomia ratkaisuja rakennetaan. Etäkonsultaatiot ja yhteydet Ammattilaisten keskinäinen yhteistyö ja konsultaatiokäytännöt tuovat myös erikoisemmat palvelut lähelle asukasta. Kohti kokonaisvaltaista hoitoa ja palvelua: asukas saa tarvitsemansa palvelun yhden luukun periaatteella. Lähipalvelut Yhteiset palvelut/resurssit Sähköiset palvelut Kotiin annettavat palvelut Tehostettu palveluasuminen Vastaanottopalvelut (kiireellinen ja kiireetön) Päihdehuollon peruspalvelut Röntgen Erikoissairaanhoito Päihdekatkaisu Mielenterveystyön peruspalvelut Työterveyshuolto Huume-ja sekakäyttäjien laitoshoito Mielenterveystyön tukipalvelut Perussosiaalityö Laboratorion näytteenotto Päivystys ja ensihoito 24/7 Sosiaalipäivystys Vaativa kuntoutus Sosiaalityön erityispalvelut Lastensuojelun erityispalvelut Lääkinnällinen peruskuntoutus Lastensuojelun avohuolto Vammaisten asumispalvelut Vammaisten erityispalvelut Kouluterveydenhuolto Lääkärituki Erityistyöntekijät Kasvatus- ja perheneuvonta Vammaisten työ-ja päivätoiminta Suun terveydenhuolto Kuntouttava työtoiminta Asumispalvelut Terveyskeskussairaala Neuvolat Esimerkki palvelujen jakautumisesta lähipalveluihin ja yhteisiin palveluihin. 3
Siun sote tehdään NYT Organisaation ja palvelutuotannon rakentaminen on meneillään, strategiatyö aloitettu Palvelut jakautuvat kolmeen toimialueeseen Terveys-ja sairaanhoitopalvelut (mm. terveys-ja hyvinvointiasemat, keskussairaala) Ikäihmisten palvelut (mm. kotihoito, kotisairaanhoito, omaishoito, asuminen) Perhe-ja sosiaalipalvelut (mm. neuvolat, lastensuojelu, vammaispalvelut, aikuissosiaalityö) Henkilöstö (n. 7 000) siirtyy liikkeenluovutuksella kunnista Siun soteentai tytäryhtiöihin. Tarkastuslautakunta Yksilöasiainja osto Sisäinen tarkastus Valtuusto Hallitus Toimitusjohtaj a Henkilöstöjao sto Hallinto Henkilöstö Johdon tuki Hoitotyö Kehittäminen Talous Ikäihmisten palvelut Perhe-ja sosiaalipalvel ut Terveys-ja sairaanhoitopalvelut Ympäristöterveydenhu olto Pelastuslaito s Viestintä 4
Tietosuoja ja Siun sote Vuoden 2017 alusta alkaen kaksi päätoimista tietosuojaasiantuntijaa Ovat myös tietosuojavastaavia Sosiaalipalvelut oma ja terveyspalvelut oma Sijaistavat toisiaan näissä tehtävissä Joitakin peruslähtökohtia Jos mediasta (ääni tai kuva, molemmat) syntyy tallenne, jossa esiintyy henkilöitä, muodostuu tallenteesta henkilörekisteri. HENKILÖREKISTERISELOSTE Henkilörekisterin käyttötarkoitus asettaa rajat tallenteiden käytölle Rekisteriseloste kuvaa tietojen käyttötarkoituksen Jos ei synny tallennetta -> ei ole henkilörekisteri Kameran käyttöä ohjaa lainsäädäntö, jolla turvataan yksityisyyden suojaa 5
Joitakin peruslähtökohtia (TSV:nsivut) Kameravalvontaan tulee olla selkeä toimintasuunnitelma. Kameravalvonnasta on tiedotettava näkyvästi Tallenteita ei saa käyttää muissa kuin niissä tarkoituksissa, mitä varten kameravalvontaa on alettu suorittaa. Kameravalvonnan kautta saatua tietoa ei saa luovuttaa käyttötarkoituksen vastaisesti ulkopuolisille. Kuvatallenteet eivät saa olla ulkopuolisten nähtävissä esim. valvontamonitoreista. Tallenteet tulee hävittää heti, kun ne ovat käyneet tarpeettomiksi. (Valvonta)kameroiden käyttötarkoitus PKSSK Tallentavat kamerat Perinteinen kameravalvonta -> yleisten tilojen ja alueiden tallentavat kamerat Joidenkin erityistilojen valvontakamerat Esim. rikosten ennaltaehkäisy Potilashoidon dokumentointiin liittyvät kamerat Ääni + kuva, ääni tai kuva Toimenpiteiden dokumentointi Terapiakeskustelut Potilasrekisteriin liittyvä dokumentti Tai oleelliset tiedot siirretään osaksi potilasrekisteriä (kirjataan potilasasiakirjaan) Tutkimus- ja opiskeluun liittyvät tallenteen Rekisterinpitäjänä tutkija ja potilaan luvalla 6
(Valvonta)kameroiden käyttötarkoitus Ei tallentavat kamerat Potilashoidon tukena olevat kamerat Esim. potilashuoneissa, eristyshuoneissa tai turvahuoneissa olevat kamerat Eivät saa korvata ihmistä Ovipuhelinkamerat Tallenteiden säilytys Riippuu käyttötarkoituksesta Valvontakamerakuvat noin. 2 viikkoa ja luovutettu materiaali vuosi Määräytyy tekniikan mukaan -> tallennuskapasiteetti ratkaisee, ei tarvetta pidempään aikaan Potilasrekisteriin kuuluva materiaali Hoidon kannalta tarpeelliseksi arvoitu 12 vuotta, teknisesti epäonnistunut hävitetään välittömästi 7
Tallenteiden luovutus Potilasrekisteriin kuuluvaa materiaali Luovutusta säätelee samat säännöt mitä muutakin potilasrekisteriin kuuluvaa materiaalia Jos ei kuulu potilasrekisteriin Tallenteita voidaan käyttää esitutkintamateriaalina poliisin pyytäessä luovutusta Erityiskohteet Rekisteriselosteen mukainen käyttötarkoitus Tallenteiden luovutus Luovutus tapahtuu turvallisuuspäällikön toimesta tai hänen luvallaan Tallenteita pääsee selaamaan Turvallisuuspäällikkö Vastaava vahtimestari Huoltomestari (tekninen asiantuntija) 8
PKSSK:n asiakirjoja Kameravalvonnan yleiset periaatteet (vuodelta 2007) Rekisteriselosteet yleinen kameravalvonta Erityiskohteet -> jokaisella kohteella oma Ohje tallenteiden luovutuksesta Yhteistyö poliisin kanssa Tavanomaisin viranomainen, jolle materiaalia luovutetaan Ohje kuvaamisesta PKSSK:n alueilla Digitalisaatio, ihmisten mielikuvitus ja seuraavat ongelmat(?) Ensimmäinen tapaus omalla uralla Potilasasiakirja verkossa, miten se voi olla mahdollista? Nettipäiväkirjassa käsitellään hyvin tarkasti omaa hoitoa Miksi?? Oma haastattelu Youtubeen Omaiset asentavat kameran vanhuksen kotiin, seurataan miten vanhus pärjää kotona Työntekijöiden oikeusturva? 9
Digitalisaatio, ihmisten mielikuvitus ja seuraavat ongelmat(?) Hoito- ja potilastilanteiden tallentaminen Ennen kuvattiin oman lapsen syntymä kameralla eli otetiin valokuvia vastasyntyneestä lapsesta Sitten videoitiin sama tilanne Tekniikka kehittyy, välineet ovat jatkuvasti mukana halutaan yhä enemmän Nyt dokumentoidaan hoitokeskustelut, toimenpiteet, verkostopalaverit Missä menee raja ja miten sitä valvotaan sekä kenen toimesta? Potilaan tietotekniset laitteet psykiatrisissa yksiköissä Hyvä kannanotto asiaan mutta käytännössä moni asia on hankala toteuttaa vai onko?? Digitalisaatio, ihmisten mielikuvitus ja seuraavat ongelmat(?) Kuvien ottaminen potilaskaverista, hoitohenkilökunnasta yms. Etenkin nuorten osastolla Aluksi kuvien ottamisesta tuli helppoa ja nykyisin julkaisu on kätevää sekä arkipäiväistä erilaisissa yhteisöpalveluissa Missä menee yksityisyyden raja?? Sosiaalisen median ilot ja kirot? 10
Lainsäädäntöä kameravalvonnasta Henkilötietolakia (523/1999) sovelletaan yleislakina Rekisterinpitäjänä kameravalvonnan harjoittaja (yritys tai viranomainen) Yksityinen henkilön harjoittamaan valvontaan ei sovelleta henkilötietolakia Rikoslaki (531/2000) luku 24 Salakatselu ja kuuntelu 5 7 Kotirauhan suojaamat paikat 11 Julkisrauhan suojaamat paikat 3 (kansalaisten vapaa pääsy?) Lainsäädäntöä kameravalvonnasta Laki yksityisyyden suojasta työelämässä (579/2004) Miten ja missä kameravalvontaa voi olla Miten tietoja käsitellään Sovittava yhteistoimintamenettelyn avulla Työturvallisuuslaki 738/2002 Väkivallan uhkaa 27 Työturvallisuusrikkomus 63 11
Oppaita http://www.finanssiala.fi/vahingontorjunta/dokumentit/kameraval vontaopas.pdf (Sähköinfo Oy) Hyvä opas kameravalvonnan tekniseen suunnitteluun http://www.tietosuoja.fi/fi/index/useinkysyttya/kameravalvonta.ht ml Hyvä opas henkilötietojen käsittelyyn ja rekisteirnpitoon Näillä pääsee jo pitkälle Ja lopuksi pari kuvaa elävästä elämästä Kysyin kerran eräältä lääkäriltä, joka kuvaa paljon ja kuvat ovat erittäin hyviä Millainen on paras kamera? Sellainen, joka on mukana oli vastaus Ja se pitää paikansa Tunnelma työpaikalta Salpalinjan tähystäjä 12
Kiitosmielenkiinosta Kysymyksiä? Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä 13