Pöytäkirja 13.10.2011 Uudenmaan vesienhoidon yhteistyöryhmän kokous 2/2011 Aika: Torstai 29.9.2011 klo 09.00-15.00 Paikka: Neste Oil:n öljynjalostamo, Kilpilahti, Porvoo Läsnä: ks. liite 1. Neste Oil:n esittäytyminen Ympäristöpäällikkö Outi Piirainen toivotti läsnäolijat tervetulleiksi ja esitteli Neste Oil:n Kilpilahden öljynjalostamon toimintaa ja ohjeisti kokouksen osanottajia turvallisuusasioista jalostamolla. Keskusteltiin jalostamon ympäristöasioista, kuten laitoksen ympäristöluvasta sekä ilmapäästöistä. Suunnittelija Elina Oinonen kertoi Uudenmaan ELY-keskuksen suorittamasta laitosvalvonnasta Kilpilahden alueella. ELY-keskuksen Kilpilahti-projektissa on koottu karttapohjaiseen sovellukseen kaikki alueen ympäristölupavelvolliset toimijat ja niiden valvontaan liittyvät tiedot. Todettiin, että ELY-keskuksen ulkopuolisilla toimijoilla (esim. kunnat, luvittajat, toiminnanharjoittajat) olisi myös tarvetta käyttää järjestelmää. Todettiin myös, että samankaltaisille järjestelmälle olisi tarvetta myös laajemmin Uudellamaalla. Käyttöpäällikkö Essi Suortti esitteli jalostamon jätevesilaitoksen toimintaa, jätevesikuormitusta ja veden laadun tarkkailua. Veden laadun tarkkailua tapahtuu merivedestä, alueen läpi virtaavasta purosta sekä pohjavesistä. Keskusteltiin laitoksen vedenotosta. Laitoksen makean veden otto tapahtuu Mustijoesta ja jäähdytysvesi otetaan merestä. Jäähdytysveden otto aiheuttaa jossain määrin ongelmia, kuten kalojen kulkeutumista sekä lämpimän veden rehevöittävää vaikutusta. Satamassa käyvien laivojen pesuvedet velvoitetaan jättämään jätevedenpuhdistamolle. Keskusteltiin jalostamon häiriötilanteista ja niiden johdosta tapahtuneista päästöistä vesiin, ilmaan tai maaperään. 2. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja Marketta Virta avasi yhteistyöryhmän varsinaisen kokouksen ja toivotti toiminnanjohtaja Tero Myllyvirran tervetulleeksi yhteistyöryhmän toimintaan. Sovittiin, että yhteistyöryhmän jäsenet tarkistavat, että ryhmän kokoonpano on ajan tasalla ja ilmoittavat mahdollisista muutoksista ryhmän sihteerille. UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 0070 www.ely-keskus.fi/uusimaa Asemapäällikönkatu 14 00520 Helsinki PL 36 00521 Helsinki
2/6 3. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys. 4. Edellisen yhteistyöryhmän kokouksen 1/2011 (25.5.2011) pöytäkirja Käytiin läpi ja hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. Yhteistyöryhmän kokousten pöytäkirjat löytyvät Internetistä: http://www.ymparisto.fi/default.asp?node=17204&lan=fi. 5. Vesistöjen kunnostustoiminta Itä-Uudellamaalla Yhteistyöryhmän uusi jäsen, Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys ry:n toiminnanjohtaja Tero Myllyvirta esittäytyi ja kertoi yhdistyksen toiminnasta. Yhdistys on toiminut perustamisestaan lähtien monipuolisesti tehden mm. tutkimusta, tiedotusta, ympäristökasvatusta sekä vesien kunnostusta. Työtä on tehty yhteistyössä alueen eri toimijoiden ja viranomaisten kanssa. 6. Vesienhoidon toimenpiteiden alueellinen toteuttaminen Ympäristöinsinööri Mauri Karonen esitteli vesienhoidon toimenpiteiden toteutusta Uudellamaalla sektoreittain. Yhteistyöryhmän alatyöryhmässä on koottu toimenpiteittäin esitys vesienhoidon toimenpiteiden toteutusvastuista, aikatauluista ja rahoituksesta pintavesien ja ohjauskeinojen osalta. Toimenpiteiden toteutuksen seurantajärjestelmä valmistuu 30.11.2011 mennessä ja seuranta käynnistyy vuoden 2012 alussa. Keskusteltiin toimenpiteiden rahoituksesta ja valtion osuudesta rahoituksessa. Valtion määrärahat ovat monelta osin vähenemässä, eikä esimerkiksi vesistöjen kunnostuksiin ole jatkossa saatavilla samassa määrin valtion rahoitusta kuin aiemmin. Hankkeiden priorisointia ja vaihtoehtoisia rahoituskanavia on esitetty valmisteilla olevissa kunnostus- ja kalatiestrategioissa. Todettiin, ettei toimenpiteiden suunnittelussa ole tehty riittävässä määrin vaihtoehtoisten toimenpiteiden hyödyn arviointia. Toisella suunnittelukierroksella toimenpiteiden hyödyn arviointi pyritään tekemään aiempaa paremmin. Haja-asutuksen neuvontaa koskevan toimenpiteen rahoitusvastuu -sarakkeessa on mainittu maakunnan liitto. Koska maakunnan liitto ei ole vastuussa rahoituksesta, se siirretään yhteistyötahoihin. Geologi Esko Nylander esitteli pohjavesien tilaa, toimenpiteitä ja toimenpiteiden vastuutusta ja rahoitusta Uudellamaalla. Keskusteltiin pilaantuneiden maiden kunnostuksesta. Pilaantuneiden maiden kunnostamiseen on usein vaikea saada maksajaa, ellei alueelle ole maankäytöllistä tavoitetta. Eija Lehtonen kertoi Uudenmaan ELY-keskuksen strategisen tulossuunnitelman valmistelusta. Tulossuunnitelman yhtenä kärkenä, johon ELY-keskus toiminnassaan
3/6 tulee keskittymään, on "Itämeren tila paremmaksi". Strategista tulossuunnitelmaa on valmisteltu yhteistyössä Uudenmaan liiton kanssa. Suunnitteilla on yhteistyötä vesien tilan eteen myös muiden maakunnan liittojen kanssa. Keskusteltiin merialueiden poistokalastusjärjestelmästä, jossa ammattikalastajat voivat hakea avustusta vähäarvoisen kalan poistamiseen. Poistokalastuksella työllistetään ammattikalastajia ja saadaan saaliiksi esim. rehuksi tai lannoitteeksi käytettävää kalaa, mutta myös poistetaan ravinteita merestä. Ravinteiden poistolla voi olla paikallisesti huomattaviakin vaikutuksia, mutta pitää korostaa, ettei se poista tarvetta valuma-alueilla tehtäville toimenpiteille. Puheenjohtaja kiitti yhteistyöryhmän jäsentahoja hyvästä osanotosta alueellisen toteutuksen suunnittelussa. Todettiin, että toimenpiteiden vastuutahot on käyty alueellisesi läpi hyvin ja työ jatkuu ja konkretisoituu toimenpiteitä toteutettaessa. Valtakunnallisten toimenpiteiden ja ohjauskeinojen toteutus etenee ministeriöiden ja muiden valtakunnallisten toimijoiden kanssa yhteistyössä syksyn aikana. 7. Pintavesimuodostumien tarkistus toiselle suunnittelukaudelle Ylitarkastaja Antti Mäntykoski esitteli vesienhoidon pintavesimuodostumien tarkistamisen periaatteita Uudellamaalla. Toisella suunnittelukierroksella on tarvetta ottaa tarkasteluun Uudellamaalla erityisesti nykyistä pienempiä jokia ja puroja. Syynä voivat olla esimerkiksi uomaverkoston yhtenäistäminen tai kalastolliset ja muut ekologiset arvot. Sovittiin, että perusteltuja ehdotuksia uusiksi vesimuodostumiksi tai nykyisten rajausten muuttamiseksi voi toimittaa ELY-keskukseen vuoden loppuun mennessä. Yhteistyöryhmän alatyöryhmä käsittelee asiaa keväällä, jonka jälkeen ELY-keskus päättää toisen suunnittelukierroksen vesimuodostumista 30.6.2012 mennessä. 8. Tiedotettavat asiat - Laki- vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä astui voimaan 1.4.2011 ja asetus merenhoidon järjestämisestä 1.9.2011. Ensimmäinen kuuleminen merenhoidosta järjestetään keväällä 2012. Todettiin, että nykyinen yhteistyöryhmän kokoonpano riittää myös merenhoidon tarpeisiin, mutta tarvittaessa kokoonpanoa voidaan muuttaa. - Maakuntajärvikisan finalistit on valittu äänestysaikaa 30.9.2011 asti. 9. Muut asiat Ei muita asioita 10. Seuraavasta kokouksesta, kokouspaikasta ja siellä käsiteltävistä asioista päättäminen Sovittiin, että seuraavat kokoukset pidetään 8.3.2012 ja 8.5.2012. Kokouksissa käsitellään toisen suunnittelukierroksen aikatauluja, kuulemiskierrosten järjestämistä sekä ja toisen suunnittelukierroksen vesimuodostumia.
4/6 16. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.15. Pöytäkirjan vakuudeksi puheenjohtaja Marketta Virta kokouksen sihteeri Antti Mäntykoski
5/6 LIITE. Uudenmaan vesienhoidon yhteistyöryhmän kokous (2/2011) 29.9.2011 Läsnäolijat (L=läsnä, P=poissa) Varsinainen jäsen Organisaatio L P Varajäsen Organisaatio L P Marketta Virta -puheenjohtaja Uudenmaan ELY-keskus X Eija Lehtonen Uudenmaan ELY-keskus Mauri Karonen -asiantuntija, yhteistyöryhmän sihteeri Antti Mäntykoski -kokoussihteeri Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan ELY-keskus Lasse Rekola Uudenmaan liitto Ulla-Maija Upola Pornaisten kunta Markku Marttinen Uudenmaan ELY-keskus Esme Manns-Metso Uudenmaan ELYkeskus Heikki Penttinen Etelä-Suomen aluehallintovirasto Erja-Riitta Tarhanen Etelä-Suomen aluehallintovirasto Antti Below Metsähallitus/Etelä- Suomen luontopalvelut Kari Stenholm Virtavesien hoitoyhdistys ry Esko Laitinen Metsänomistajien Liitto Etelä-Suomi Reivo Järvenpää Metsänomistajien Liitto Etelä-Suomi Martti Mäkelä MTK Uusimaa ry Bjarne Westerlund (Markus Johanssonin sijainen) Nylands svenska producentförbund NSP r.f. Ulla-Maija Kovanen Sappi Finland I Oy Outi Piirainen Neste Oil Oyj Stefan Skog Vantaan kaupunki Pekka Kansanen Helsingin kaupunki Patrik Skult Inkoon kunta Risto Murto Lohjan kaupunki Ilkka Ojansivu Nurmijärven Vesi Risto Mansikkamäki Keski-Uudenmaan ympäristökeskus
6/6 Mika Lavia Hyvinkään kaupunki Tommi Maasilta Pornaisten kunta Esko Vuolukka Karkkilan kaupunki Kari Setälä Karkkilan kaupunki Unto Tanttu Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä Marita Honkasalo Hyvinkään Vesi Kirsti Lahti Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys ry Jaana Lehtonen Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry Esko Vuorinen Uudenmaan ympäristönsuojelupiiri ry Pertti Sundqvist Uudenmaan ympäristönsuojelupiiri ry Ilkka Lähteenmäki Suomen purjehdus ja veneily ry Jarmo Haukilahti Suomen purjehdus ja veneily ry Martti Palojärvi Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto ry Olli Kilpinen Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto ry Magnus Lindholm Rannikon kaksikieliset kalastusalueet Kurt Forsman Rannikon kaksikieliset kalastusalueet Hannu Lehtonen Helsingin yliopisto Marko Reinikainen Helsingin yliopisto Arto Lankinen Porvoon kaupunki Jukka Palmgren Porvoon kaupunki Ari Saura RKTL Matti Salminen RKTL Saija Äikäs- Idänpään-Heikkilä Helsingin seudun kauppakamari Tiina Pasuri Helsingin seudun kauppakamari Anu Ropponen Tero Myllyvirta Muut osallistujat: Fortum Power and Heat Oy, Loviisan voimalaitos Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys r.y. Johan Sundberg Uudenmaan ELY-keskus Kari Rantakokko Uudenmaan ELYkeskus Esko Nylander Uudenmaan ELY-keskus Elina Oinonen Uudenmaan ELYkeskus Heli Antson Uudenmaan ELY-keskus