Johtamisen haasteet ympäristöpolitiikan toteuttamisessa Ulla Koivusaari 29.11.2007 Studia Generalia - luentotilaisuus Työelämäosaamisen edistäminen Pirkanmaalla 1
Sisältö Kestävä kehitys ja sen uhkatekijät Päästöjen puhdistamisesta ekokilpailukykyyn Yritysten ympäristö- ja yhteiskuntavastuu Ympäristöasiat hallitusohjelmassa Lainsäädännön kehittyminen ja kansainväliset sopimukset Yhteiskunnalliset ohjauskeinot Johtamisen haasteet 2
Kestävä kehitys ja sen uhkatekijät Ympäristön ja kehityksen maailmankomissio, 1987: Kestävä kehitys on maapallon voimavaroihin suhteutettua ja luonnon ehdoilla tapahtuvaa ihmisten ja koko ihmiskunnan tarpeiden tasaarvoista tyydyttämistä. Kestävä kehitys tähtää siihen, että ihmiset oppisivat elämään pysyvästi sovussa keskenään ja sopusoinnussa luonnon kanssa. 3
Kestävä kehitys ja sen uhkatekijät Komission mukaan - On mahdollista siirtyä uuden taloudellisen kasvun aikakauteen, jossa kasvu perustuu luonnonvaroja ylläpitäville ja lisääville toimintaperiaatteille - On muistettava, että ratkaisut, jotka lisäävät hyvinvointiamme tänään, voivat myöhemmin koitua kohtalokkaiksi meille ja tuleville sukupolville 4
Kestävän kehityksen uhkatekijät (Brundtlandin komissio) Maapallon väkiluvun kasvu Ilmastonmuutos (kasvihuoneilmiö) Otsoni Happamoituminen Kemikalisoituminen Merien saastuminen Luonnonvarojen ehtyminen Ihmisten välinen kasvava eriarvoisuus 5
Kansallinen kestävän kehityksen strategia (2006) Visio Hyvinvoinnin turvaaminen luonnon kantokyvyn rajoissa kansallisesti ja globaalisti. Tavoitteena on luoda kestävää hyvinvointia turvallisessa, osallisuutta edistävässä ja moniarvoisessa yhteiskunnassa, jossa kaikki kantavat vastuuta ympäristöstä. 6
Kansallinen kestävän kehityksen strategia - Kestävän kehityksen sosiaaliset, kulttuuriset ja taloudelliset näkökohdat ovat nousseet aikaisempaa vahvemmin ympäristönäkökohtien rinnalle. - Suomen kannalta merkittävimmät haasteet liittyvät - Ilmastonmuutokseen - Sopeutumiseen maailmantalouden nopeisiin muutoksiin ja - Väestörakenteen muutokseen 7
Päästöjen puhdistamisesta ekokilpailukykyyn yritysten reagointi Torjunta Myötäily Ennakointi Oma-aloitteisuus Markkinoihin vaikuttaminen 8
Päästöjen puhdistamisesta ekokilpailukykyyn - kehityssuunta Päästöjen puhdistus Ympäristöystävälliset tuotteet Ympäristötietoinen yritys Yhteiskuntavastuullinen yritys 9
Yritysten ympäristö- ja yhteiskuntavastuu Yrityksen yhteiskuntavastuu tarkoittaa kestävän kehityksen mukaista yritystoimintaa, vastuullista yritystoimintaa ja hyvää yrityskansalaisuutta. Yhteiskuntavastuuseen kuuluvat Taloudellinen vastuu Ympäristövastuu Sosiaalinen vastuu 10
Esimerkkejä haasteista Botnian sellutehtaan rakentaminen ja käynnistäminen Uruguayssa Palmuöljyn käyttö biopolttoaineena (Neste) Marimekon alihankkijan käyttämä lapsityövoima (?) Metsäteollisuuden tehtaiden alasajo Suomessa 11
Ympäristöasiat hallitusohjelmassa Kansalaisten hyvinvointi ja taloudellinen kilpailukyky perustuvat ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävän kehityksen ehdot täyttävään kulutukseen ja tuotantoon. Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen Itämeren suojelu Luonnon monimuotoisuuden suojelu Eheä yhdyskuntarakenne Merimetsokannan rajoittaminen 12
Lainsäädännön kehittyminen ja kansainväliset sopimukset Lainsäädäntöä alettiin 1970 luvulla laajentaa ja kehittää voimakkaasti Nyt uusia, eri asteisia säädöksiä syntyy vuosittain useita kymmeniä Lainsäädännön hajanaisuus ja kokonaisuuden hämärtyminen voivat aiheuttaa ongelmia Kansainväliset sopimukset ja EU lainsäädäntö yhä määräävämmässä asemassa 13
Ympäristöasioiden yhteiskunnalliset ohjauskeinot Yhteiskunnan ja YRITYKSET KULUTTAJAT markkinoiden toiminta Yhteiskunnalliset ohjauskeinot Hallinnollis-oikeudelliset Taloudelliset Tiedolliset Luonnonvarojen käyttö Päästöt ympäristöön TAVOITTEET YMPÄRISTÖN TILA Tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet Kansainväliset sopimukset Lainsäädäntö Arvot 14
Yhteiskunnallisen ohjauksen onnistumisen edellytyksiä: voimavarojen oikea kohdistaminen tehokkaimpien ratkaisujen löytäminen kehityssuunnan tunnistaminen ja ennakointi muutosten tapahtuminen asteittain yhdenmukaiset vaatimukset 15
Johtamisen haasteet Sitoutuminen kestävän kehityksen vaatimuksiin kaikessa toiminnassa Ympäristömuutosten aikajänne vuosikymmeniä vuosineljänneksen sijaan Taloudellisen vastuun, ympäristövastuun ja sosiaalisen vastuun yhteensovittaminen Tulevaisuuden ennakointi Päätöksenteko ennen lopullista tieteellistä näyttöä (ilmastonmuutos, muut ympäristövaikutukset) Lainsäädäntö/kansalaisten odotukset/kansalaisten vaikutusmahdollisuudet 16