Ulkoilureittien monikäyttöselvitys

Ulkoilureittien monikäyttöselvitys Reila-hanke tilasi Suomen Ladulta selvityksen liittyen ulkoilureittien monikäyttöön Selvityksen 2-osassa pohditaan reittien vastuukysymyksiä ja turvallisuuteen liittyviä velvoitteita Reitinpitäjän vastuut Reittiä käyttävän kuluttajan oma vastuu Reitillä toimivan yrittäjän vastuut

Yhteystiedot Suomen Latu ry Tiina Riikonen hanketyöntekijä tiina.riikonen@suomenlatu.fi puh. 044 7226308 Anne Rautiainen yhteiskuntasuhteiden asiantuntija Anne.rautiainen@suomenlatu.fi, puh. 050 5456539 Tämän esityksen teksti ja kuvat: Tiina Riikonen (ellei kuvissa toisin mainita)

Ulkoilua, mutta kenen vastuulla? Preikestolen, Norja

Reitinpitäjäkö aina vastuussa kaikesta?

Turvallisuus luontoympäristössä? Luonnosta haetaan elämyksiä, uusia kokemuksia Luonnonolosuhteissa tapahtuvaan toimintaan sisältyy aina riskejä Riskit vaihtelevat liikkumistavan, maaston, reitin, sään, vuodenajan, osallistujien mukaan

Ulkoilun turvallisuus on monen asian summa. Turvallisuutta ei kukaan tee yksin!

Monikäyttö ja turvallisuus? Liikuntaa tai luontomatkailua ei edistetä kieltämällä kaikki. Uusille lajeille ja liikkumistavoille tarvitaan reittejä. Nykyisten reittien monikäyttö on usein käyttökelpoinen ratkaisu. Esim. luisteluhiihto ja sauvakävely olivat aikoinaan uusia lajeja. Nyt ne liikuttavat suuria massoja samoilla reiteillä, joita ei alunperin ollut tehty näitä lajeja varten. Kuva: facebook/kyltinarvostajat

Reiteillä riskejä aiheuttavat Maaston, sijainnin ja ympäristön ominaisuudet Reitin ja rakenteiden ominaisuudet Olosuhteet ja niiden vaihtuminen (sää, vuodenaika, vrk-aika) Reitin käyttäjän / asiakkaan valinnat ja toimiminen Monikäytön vaikutus riskeihin? Muu käyttö on usein sallittua vaikka reittiä ei ole osoitettu kyseiseen käyttöön

Monissa maissa monikäyttöön on jo totuttu Kuvat: imba.com, Sari Roos

Monikäyttö on mahdollisuus ja haaste! Kuva: Vastavalo

Uudet lajit, välineet, liikkumistavat ja trendit muuttavat reittien käyttöä ja reittitarpeita

Reittien monikäyttö? Tulevia reittitarpeita tai luontomatkailun vetonauloja ei vielä edes tiedetä

Etelä-Suomessa talvien muuttuminenkin tuo uusia tarpeita ja mahdollisuuksia

Uudet lajit, reittien monikäyttö ja turvallisuus? Epäselvyyksiä! Epätietoisuus ja pelot turvallisuusvastuista? Rajoittanut uusien reittien ja lajien tarjoamista Tuonut epävarmuutta monikäytön mahdollisuuksista ja riskeistä Hiihtoa ja patikointia pidetty itsestäänselvinä ja turvallisina lajeina reiteillä ja vain muiden liikkumistapojen turvallisuusvastuut ovat olleet reittitarjonnan esteenä???

KYSYMYS Kuka tai mikä taho vastaa turvallisuudesta reiteillä? Ulkoilureitillä, luontopolulla, kelkkailureitillä Ohjatulla retkellä/safarilla? Omatoimisen kuluttajan kulkiessa reitillä? Miten monikäyttö muuttaa tilannetta?

Uudet lajit reitillä tai monikäyttö ei usein juurikaan lisää reitinpitäjän vastuita verrattuna toiseen erilliseen reittiin.

Kuluttajaturvallisuuslaki Kuluttajaturvallisuuden yleislaki, voimaan 1.1.2012 Koskee kaikenlaisia ulkoilureittejä lajeista ja liikkumistavoista riippumatta! Laki koskee sekä uusia että nykyisiä reittejä Kunnissa ei ehkä vielä täysin tunneta lain sisältöä ja merkitystä reitinpidolle? Ohjelmapalveluyrityksissä laki tunnetaan paremmin? Reittien turvallisuusvalvonta siirtyi terveystarkastajilta ja Aveilta Tukesille 5/2016 -> omavalvonta

Reittejä ja riskejä on monenlaisia kuva: Visitnorway

Turvallisuus ja monikäyttö Palvelun turvallisuudesta vastaa palveluntarjoaja Reitin palveluntarjoaja on reitinpitäjä eli usein kunta Monikäyttö ei aina lisää reitinpitäjän velvoitteita! Yhdellä monikäyttöreitillä velvoitteet voi olla jopa helpompi hallita kuin useammalla erillisellä reitillä

Esimerkki reittien jalostamisen potentiaalista Halutaan maastopyöräilyreittejä (käyttäjien kysyntäpaine, matkailun vetovoiman lisääminen) - Mtb-reittejä on koko maassa 16 kpl (v 2015) - Muita mahdollisesti maastopyöräilyyn sopivia reittejä ja polkuja on 4700 kpl jos 10% reiteistä monikäyttöön 470 uutta mtb-reittiä Miten monikäyttö vaikuttaa turvallisuuteen? Velvoitteisiin?

Luontoympäristössä ollaan luonnonolosuhteissa: maastossa on aina riskejä, mutta kuka vastaa mistäkin?

Toisten kulkijoiden huomioiminen kuuluu kaikille. Vaaraa ei saa aiheuttaa.

Onko reitti turvallinen? Mikä on reitinpitäjän vastuu?

Kuluttajaturvallisuuslaki: toiminnanharjoittajan velvoitteet Huolellisuusvelvoite Riskien kartoittaminen: lakisääteistä kaikille toiminnanharjoittajille (reitinpitäjille, yrittäjille ohjatuissa ja omatoimisissa ohjelmapalveluissa) Turvallisuusasiakirja? Pakollinen tai suositeltava Omavalvonta Huoltopäiväkirja? Tietojenantovelvoite Onnettomuuksista ilmoittaminen ja vaaran poistaminen

Palveluntarjoajan velvollisuudet Kuluttajaturvallisuuslaki http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110920#l3 Tukesin ohje soveltamisesta http://www.tukes.fi/fi/toimialat/kuluttajaturvallisuus/kuluttajapa lvelut/vaatimuksiapalveluntarjoajalle/#tietojen%20antaminen%20palvelusta

Reitinpitäjän vastuut koskevat kaikkia ulkoilureittejä, ei vain uusia lajeja tai monikäyttöä Onko reitin riskikartoitus tehty? Onko huoltosuunnitelmat ajan tasalla? Onko ennakkotiedot saatavilla ja infotaulut kunnossa? Palvelu on kuluttajan saatavilla velvoitteet Uuden lajin reitti tai monikäyttö -> päivitystä reitinpitoon ja velvoitteet kuntoon myös vanhojen reittien osalta? Mistä resurssit?

Vanhalle reitille uusi käyttömuoto hyödyllinen lumipalloefekti myös nykyisen reitin velvoitteet ja reittitiedot ajan tasalle sähköiset paikkatiedot (reitti, rakenteet, palvelupisteet ) riskikartoitus, huolto ja omavalvonta helpottuu sähköinen reittikortisto tms. reittisuunnittelu helpottuu Tiedottaminen Lipas Retkikartta sovellukset informaation jakaminen helpottuu reitin markkinointi - tunnuslukuja budjetointiin yms. hyödyt - OKM liikuntapaikkarahoitus >< Lipas

Henkilöstövaihdokset, organisaatiomuutokset, kuntaliitokset > vastuuhenkilöt/-taho vaihtuu, siirtyykö tieto? Toiminnanharjoittajan on olosuhteiden vaatiman huolellisuuden ja ammattitaidon edellyttämällä tavalla varmistauduttava siitä, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Toiminnanharjoittajalla on oltava riittävät ja oikeat tiedot kulutustavarasta ja kuluttajapalvelusta, ja hänen on arvioitava niihin liittyvät riskit. (KuTuL 5 )

Olosuhteet ja eri liikkumistavat tuovat erityyppisiä riskejä ja ohjeistuksen tarvetta

Reitin käyttäjän valinnat ja oma toiminta on keskeistä. Miten käytön turvallisuuteen vaikutetaan?

Monikäyttö edellyttää reitinpitäjän ohjeita ja käyttäjiltä oikeata asennetta Kuva: www.imba.com

Alpeilla hiihtäjät ja kävelijät mahtuvat samoille reiteille. Kesällä reitti on maastopyöräreitti Kuva: Sari Roos

Hiihtomaa Norjassa ei taida olla laturaivoa Kuva: Antti Ollila

Monikäyttöinfo palvelee reitin eri käyttäjäryhmiä ja lisää turvallisuutta Kuva: Timo Veijalainen

Koirat lisääntyvät kaikissa harrastuksissa. Vastuut? Toimintaohjeet? Riskikartoitus? Monikäyttö? Kuvat: Tuija Laitakari, Sini Honkanen

Reitinpitäjän vastuista Ulkoilureitti on kuluttajapalvelu (omatoiminen ohjelmapalvelu?) Ulkoilureitit ja polut kuuluvat kuluttajaturvallisuuslain soveltamisalalle Moottorikelkkailureitti on tie ja/tai maastoa Kelkkailureiteillä sovelletaan tieliikennelakia ja maastoliikennelakia Moottorikelkkareittisuunnitelma koskee vain lumipeitteistä aikaa ja vain moottorikelkalla ajamista

Palvelun turvallisuudesta vastaa palveluntarjoaja Reitinpitäjä = palveluntarjoaja = toiminnanharjoittaja Yleensä kunta Valtion mailla useimmiten Metsähallituksen luontopalvelut Reitinpitäjänä voi olla myös esim. yritys, yhdistys, seurakunta tai muu taho Huollon voi ulkoistaa, mutta reitinpitäjä on päävastuullinen turvallisuudesta

Samanaikaisessa monikäytössä on riskejä erilaisia riippuen lajeista Kuva: Sampsa Sulonen

Usein monikäyttö on muuta kuin samanaikaista, joten riskitkin erilaisia. Kelkkareitin kesäkäyttöä.

Rinnakkaista monikäyttöä: hiihto, kävely, koirat, pyörät, potkukelkat Kuva: Timo Veijalainen

Monikäytön turvallisuuteen vaikuttavat mm. reitin tilavuus, käytön määrä ja käyttäjien kokemus

Rinnakkaista monikäyttöä: reittihuolto on myös opastusta ja käytön ohjausta Kuvat: Timo Veijalainen, Leena Korhonen

Onko reitti turvallinen? Mitä palvelun turvallisuudelta voidaan kohtuudella odottaa? Turvallinen, kun ei ole vaarallinen vika, puutteellisuus, väärät tiedot tms. tahallisuus tai huolimattomuus Turvallisen reitin riskit ovat hyväksyttävissä, kun käyttäjä tietää ne

Kuka vastaa turvallisuudesta?

Kenen vastuulla? Reitinpitäjän vastuu Riskien kartoittaminen (reitti, rakenteet) Tiedottamisvelvoite: ennakkotiedot reitistä (pituus, vaativuus, ohjeet jne) Huolellisuusvelvoite (esim. reitin kunnossapito) Omatoimikulkijan oma vastuu: reitin valinta omien edellytysten mukaan (kunto, taito, terveydentila, suunnistustaito) yleinen varovaisuus ja ohjeiden noudattaminen (ennakkotiedot, vaaranpaikat, reitinvaativuus, sääolot, tulenteko ym.) varustautuminen toiminnan ja esim. sään mukaan (pukeutuminen, kartta, eväät..) Yrittäjän vastuu Valitaan kyseisille asiakkaille ja kyseisiin olosuhteisiin sopiva reitti ja palvelut Tiedonantovelvoite: millaisesta toiminnasta on kyse (vaativuus, kesto, edellytykset..) Huolellisuusvelvoite (palvelun eri osien turvallisuus, osallistujien seuraaminen ) Turvavarusteet yms. lajin ja olojen yms mukaan (vaatetus, kypärä, pelastusliivit..)

Turvallisuussuunnittelun sisältöä 1) Vaarojen tunnistaminen Mitä vaaroja toimintaan liittyy Missä tilanteissa vaaroja voi esiintyä Millaisia tapaturmia tai onnettomuuksia voi sattua Kuinka todennäköisiä onnettomuudet ovat 2) Riskien hallitseminen Miten vaaroja voidaan poistaa tai tapaturmia ennaltaehkäistä Ohjeet hätätilanteen varalle: miten toimitaan jos riski realisoituu 3) Riskeistä tiedottaminen yrityksen asiakkaille, reitin omatoimisille käyttäjille Reitin tai palvelun vaativuustaso, kunto- ja taitovaatimuset

Opasteet ovat osa reittiturvallisuutta. Opasteista vastaa reitinpitäjä

Reitin rakenteiden tulee olla turvallisia

Reitinpitäjä yksin ei voi vastata kaikesta turvallisuudesta: käyttäjän taidot?

Vaativa vai vaarallinen? Rakenteen tulee olla turvallinen oikein käytettynä. Kenen vastuulla käyttö?

Kenen vastuulla? Mikä merkitys kyltillä? Vastuuvapauslauseke

Jokamiehenoikeudella kulkeva vastaa omasta turvallisuudestaan. Laiton kyltti ei estä kulkemista, mutta järjenkäyttö on sallittua.

Oikea varustautuminen on osa turvallisuutta. Kuka vastaa varusteista? Kuva vas: lumipallo.fi

Reitinpitäjän on annettava ohjeet hätätilanteessa toimimiseksi: Suomi112-sovellus!

Ohjeet on tarkoitettu noudatettaviksi.

Pohdittavaksi: Toiminta voidaan katsoa turvalliseksi, kun siihen sisältyvät riskit ovat hyväksyttäviä (= palvelu ei ole vaarallinen) Kuka arvioi reitin (tai ohjelmapalvelun) riskit? Millä perusteella riskitaso määräytyy? Mihin riskitaso vaikuttaa?

Riskitaso? Turvallisuusasiakirja Turvallisuusasiakirjavelvoite (KuTUL 7 ), ellei ohjelmapalveluun liittyviä riskejä voida arvioida vähäiseksi Tukesin ohje: Turvallisuusasiakirjavelvoite koskee mm. Moottorikelkkasafari Ratsastuspalvelu Vesireitti ja vesistöpalvelu Milloin tavanomaisen ulkoilureitin ominaisuudet voivat nostaa riskitasoa - esimerkkejä?

Tietojenantovelvoite: reitin lähtöpiste on tärkeä ennakkotietojen antamisessa

Ohjeita ja ennakkotietoja reittien käyttäjille

Tietoa reitistä: käyttäjä valitsee itselleen sopivantasoisen reitin

Reitinpitäjän vastuut: ennakkotiedottaminen kuluttaja osaa varautua

Reitistä ja rakenteista vastaa reitinpitäjä: huoltosuunnitelma, huoltopäiväkirja. Käyttäjän taidot yms

Riskien arviointi: aiheuttaako ladun ja kelkkareitin risteys vaaraa? Miten vaaraan varaudutaan?

Havaittuihin vaaroihin reagoidaan: vaara poistetaan ja/tai vaarasta varoitetaan

Kunta voi antaa ohjeita reitin käytöstä. Reitin kiertosuunta lisää turvallisuutta

Reitinpitäjän vastuut: ohjeet ja varoitukset

Ohjeet hätätilanteissa toimimiseksi: sijainti (paikannimi, koordinaatit), toimintaohje

Infoa: Paikannimi auttaa myös hätätilanteessa Alin viitta: lisätietoa reiteistä asiakkaalle

Poikkeustilanteista tiedotetaan reitin käyttäjille

Mikä on oikea ja riittävä tapa tiedottaa?

Ohjeistusta monikäyttöön

Yrittäjä vastaa että reitti on asiakkailleen sopiva ja ohjaa ja opastaa asiakkaita toimimaan turvallisesti

Vesireitit ja vesistöaktiviteetit: turvallisuusasiakirjavelvoite

Ratsastuspalvelu: turvallisuusasiakirjavelvoite

Varoitus vaativuudesta: kuluttajan oma vastuu taidoistaan

Kuluttajan vastuu: omat taidot ja kunto, reitin ja olosuhteiden ennakointi, varustautuminen, olosuhteiden vaatima varovaisuus Kuva: Sampsa Sulonen

Omatoimiulkoilijan omavastuu: Tiedot kohteesta/reitistä, omat taidot, olosuhteet, varustautuminen, asenne.. Vas kuva: Keijo West

Yrittäjän vastuu: oman tuotteen tunteminen, ammattitaito, kohderyhmä, ennakkotiedot, ohjaus, seuraaminen Kuva Sampsa Sulonen

Miten moottorikelkkailureitti eroaa muista ulkoilureiteistä turvallisuusvastuiden kannalta?

Virallinen moottorikelkkailureitti on tie

Kelkkailua koskevat tieliikennelaki ja maastoliikennelaki

Reitillä ja uralla on eri säännöt, mutta niitä on usein vaikea erottaa!

Reitinpitäjä vastaa, että kelkkareitti on ajokuntoinen ja turvallinen kauden alussa

Kelkkasafarit ohjelmapalveluna: turvallisuusasiakirjavelvoite

Moottorikelkkailureitin monikäyttö? Samanaikainen? Eri vuodenaikoina? Kaikilla reiteillä / urilla saa hiihtää ja kävellä Turvallisuus: liikenteen määrä, nopeudet, käyttäjät, näkemät Hiljaiset urat, esim. huoltourat tai yksityiset safariurat voivat sopia myös talvipyöräilyyn / koiravaljakoille Informaatio kaikille käyttäjille! Ajoneuvo hallittava kaikissa olosuhteissa (huom. vastaantuleva kelkkailija tai reitillä seisova turisti tai hirvi?)

Moottorikelkkailureitti vai -ura MK-REITTI (Lapissa 3750 km) Virallinen reittitoimituksella tehty reitti. Lumipeitteen aikainen rasite kiinteistöllä. Merkitty pyöreällä sinipohjaisella kelkkamerkillä. Käyttö maksutonta. TIELIIKENNELAKI: vain moottorikelkoille tarkoitettu TIE Liikennesäännöt (ajokortti, nop.rajoitus. Poliisi valvoo) Polkupyörä/fatbike (ja koiravaljakko): kielletty, koska on ajoneuvo ja ajoneuvoista vain kelkat sallittu Kävely ja hiihtäminen: sallittu, kuten tiellä. Liikennettä ei saa haitata eikä vaaraa aiheuttaa. Kesäkäyttö: JMO. Merkintä vaatisi yleensä ulkoilureittitoimituksen, jossa määritellään kesäajan käyttötavat ja korvataan mahd. haitta maanomistajille Kesä: maastopyöräily, ratsastus, jos reitti kovapohjaisella maalla MK-URA (Lapissa > 5000 km) muutetaan reiteiksi noin 100 km /vuosi Epävirallinen, tehty maanomistajien kanssa sopimalla. Uria mm. valtion mailla ja Pohjois-Karjalan reitistö. Merkitty nelikulmaisella sinipohjaisella kelkkamerkillä. Kelkkailija tarvitsee maan.om. luvan (yl. maksullinen uralupa). MAASTOLIIKENNELAKI: maastoa Maastoajoa koskevat säännöt Polkupyörä/fatbike (ja koiravaljakko): sallittu, koska jokamiehenoikeus maastossa Kävely ja hiihtäminen: sallittu, maastossa (JMO) Kesäkäyttö: JMO. Merkintä vaatisi uudet sopimukset maanomistajien kanssa. Reittilinjausta voisi ehkä säätää kovapohjaiselle maalle?

Kelkkailu ja muut lajit: turvallisuus? MK-REITTI Varoitusmerkit, rajoitusmerkit yms. kuten teillä Esim. paikalliset nopeusrajoitukset> sekä kelkkailijoiden että muiden käyttäjien turvallisuus! Poliisi valvoo kelkkaliikennettä esim. ajonopeuksia, ikärajoja, rattijuopumusta.. Keskeiset reitit/osa vilkkaasti liikennöityjä ja kovatkin nopeudet (urheilukelkat). Käyttö matkailupainotteista? MK-URA Urien kunto vaihteleva: reittilinjaus, merkinnät, rakenteet? Poliisi ei valvo maastossa. Metsähallituksen mailla luonto- ja erävalvojat valvovat? Raja ja Tulli? Urat yleensä rauhallisempia, ajetaan mm. työkelkoilla, paikalliset tuntevat olosuhteita. Muut reitillä liikkujat: omatoiminen turvallisuuden huomioiminen! Valot, heijastimet, yleinen varovaisuus ja tarkkaavaisuus näkyvyyden mukaan. Ulkomaiset turistit ei ehkä ymmärrä vaaroja? Jääalueet: kelkkailu vapaata, MLL ei koske, kelkoilla rajoitus 80 km/h -> lisää kelkkailijoiden turvallisuusriskejä. Avoin näkyvyys helpotta muiden kulkijoiden turvallisuutta.

Moottorikelkkailureittejä/osia monikäyttöön? Tieliikennelaki, maastoliikennelaki, kuluttajaturvallisuuslaki? Reittitoimitukset? Epäselvää tulkittavaa!

Koirat lisääntyvät reittisuunnittelu? Koiria jo 800 000 (v 2013 / 640 000), joka 4. taloudessa Koira on monille motivaatio luontoulkoiluun ja liikuntaan Kysyntä koirille sallituista ja tarkoitetuista reiteistä kasvanut Kunnissa/asuinympäristöissä, myös matkailukeskuksissa Koirien huomioiminen reittien yms. suunnittelussa on samalla ihmisten liikunnan ja hyvinvoinnin lisäämistä eläimen kanssa toimiminen ja harrastaminen tuo myös henkistä hyvinvointia, koira ehkäisee yksinäisyyttä ja tuo turvaa

Kielto ei poista tarvetta. Sama koskee reittejä: tarpeeseen pitäisi reagoida ja tarjota mahdollisuuksia.

KYSYMYS Mitkä asiat vaikuttavat reitin turvallisuuteen?

KYSYMYS Mitkä asiat vaikuttavat ohjelmapalvelun turvallisuuteen? Miten yrittäjä täyttää huolellisuusvelvoitteen?

KYSYMYS: huolellisuusvelvollisuus Mitä tarkoittaa KuTu-lain huolellisuusvelvollisuus? Keitä se koskee? Mitä osa-alueita siihen sisältyy?

KYSYMYS: Riskien arviointi Mikä taho tekee reitin riskinarvioinnin? Mikä on vähäinen riski? Mitkä tekijät nostavat reitin riskejä? Mihin asioihin riskinarviointi vaikuttaa?

Reitin riskitaso? Normaali ulkoilu- tai retkeilyreitti yleensä matalariskinen Tavanomaista korkeampia riskejä voi sisältyä reitteihin tai toimintoihin Reitti on kaukana asutuksesta (avun saanti vaikeaa/hidasta ja/tai puhelin ei kuulu) toiminnot, joissa käytetään moottoriajoneuvoja (kelkka, vene, mönkijä ) vesireitit ja vesiaktiviteetit (melonta, koskenlasku, vesijetit ) pitkäkestoiset aktiviteetit (esim. pitkät vaellukset tai safarit, seikkailukilpailut..)

9 Tietojen antaminen kuluttajille Toiminnanharjoittajan on selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla annettava kuluttajille ja kuluttajiin rinnastettaville tarvittavat tiedot, jotta he pystyvät arvioimaan kulutustavaroihin ja kuluttajapalveluihin liittyvät vaarat. Valvontaviranomainen voi vaatia, että toiminnanharjoittaja antaa kuluttajille sopivalla tavalla tavaraan tai palveluun liittyvän vaaran torjumisen tai ehkäisemisen kannalta tarpeellisia käyttö- tai toimintaohjeita, varoituksia tai muuta tietoa.

KYSYMYS: Tietojenantovelvollisuus Mitä tietoja miten reitinpitäjän tulee antaa kuluttajalle? Mitä tietoja ja miten yrittäjän tulee antaa kuluttajalle? Mikä on kuluttajan oma vastuu?

KYSYMYS: turvallisuusasiakirja Mikä on turvallisuusasiakirja Kenellä on velvollisuus tehdä turvallisuusasiakirja? Mille viranomaiselle se toimitetaan? Kuka valvoo? Miksi kannattaa tehdä, vaikka ei olisi lakisääteinen?

Yrityksen vastuista: ohjelmapalvelut Ohjelmapalveluita on ohjattuja ja omatoimisia Ohjelmapalvelut kuuluvat kuluttajaturvallisuuden soveltamisalalle Ohjelmapalvelua ei ole määritelty lainsäädännössä, mutta tyypillistä on, että asiakas osallistuu aktiivisesti suoritettavaan toimintaan Ohjelmapalveluiksi on katsottu mm. sisä- ja ulkotiloissa, taajamissa, maastossa, ilmassa, vesillä ja tiellä tapahtuvat ohjelma-, seikkailu-, elämys-, luonto- ja liikuntapalvelut sekä muut edellisiin rinnastettavat toiminnat.