Ohjaamo Forssa Valmennustarpeiden kartoitus ja yhteistyöstä sopiminen Haastattelukäynti 22.03.2016 1
Haastattelijat: Päivi Pukkila ja Anu Raudasoja HAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu, Anne Leppänen ja Auli Sesay JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Taitto: Martti Hänninen Kuvat: Auli Sesay 2016 Lisätietoja Projektipäällikkö Auli Sesay auli.sesay@jamk.fi 040 594 1476 TESSU Tehdään yhdessä ohjausta projekti (ESR) www.peda.net/veraja/keskisuomenely/ohjaamot/tessutukee www.jamk.fi/tessu www.kohtaamo.info (tulossa syksyllä 2016 www.facebook.com/tessuprojeki twitter.com/tessuprojekti Projektin ohjausryhmä: Jaana Fedotoff, Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Koordinaatti (puheenjohtaja) Ari-Pekka Leminen, Työ- ja elinkeinoministeriö Auli Sesay, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Ari Hyyryläinen, ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus) Leena Kaikkonen, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Anu Raudasoja, HAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Anna Smirnoff, Åbo Akademi Mikko Mattila, Tampereen kesäyliopisto Pasi Savonmäki, Keski-Suomen ELY-keskus Joni Rossi, Jyväskylän nuorisovaltuusto Jaana Silvasti, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu (sihteeri) Henri Helander (asiantuntija), Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 2
Sisällys 1. Johdanto... 4 2. TESSU sparraa ja tukee Ohjaamoja... 4 3. Haastattelukäyntien toteutus... 5 4. Ohjaamo Viltterin tarvekartoituskäynti Forssassa... 6 4.1 Haastattelukäyntiin osallistujat... 6 5. Ohjaamo Forssa... 7 5.1 Ohjaamon toimijat... 8 5.2 Ohjaamo Forssan toimintatapa... 8 6. Tarvittava valmennustuki... 9 7. Yhteistyöstä sopiminen...10 8. Lähteet...10 TESSU Tehdään yhdessä ohjausta -projekti (ESR) on Jyväskylän ja Hämeen ammattikorkeakoulujen Ammatillisten opettajakorkeakoulujen sekä Åbo Akademin yhteishanke. Projektin yhteistyökumppanina toimivat Keski-Suomen ELY-keskuksen toteuttama Kohtaamo-hanke (ESR) ja Tampereen kesäyliopiston toteuttama OHTO Ohjauksen tehostaminen opintopolku.fi -palvelua hyödyntämällä -projekti (ESR) sekä valtakunnallinen nuorisoalan palvelu- ja kehittämiskeskus, Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Koordinaatti. Lisäksi yhteityötä tehdään Mikkelin ammattikorkeakoulun toteuttaman Ohjaamojen tuki nuorten matalan kynnyksen palveluiden ja monialaisen verkostotyön kehittäminen Etelä-Savossa -projektin (ESR) kanssa. TESSU-projektia rahoitetaan Osuva ohjaus -kokonaisuudesta, joka on osa opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallista Osuvaa osaamista -ESR-toimenpidekokonaisuutta. 3
1. Johdanto Parhaillaan Suomessa rakennetaan eri alueilla nuorten matalankynnyksen Ohjaamo-palvelumallia osana nuorisotakuun toteuttamista. Ohjaamo on nuorten alle 30-vuotiaiden matalan kynnyksen palvelupiste. Toimintamalli rakentuu tietoa, neuvontaa ja ohjausta tarjoavasta monialaisesta Ohjaamosta sekä eri hallinnonalojen peruspalveluista ja laajasta yhteistyöverkostosta. Ohjaamon ydintoimintaan kuuluu henkilökohtainen neuvonta ja ohjaus, elämänhallinnan, urasuunnittelun, sosiaalisten taitojen ja valmiuksien kehittämisen tuki, kouluttautumisen ja työllistymisen tuki. Osuva ohjaus -teemakokonaisuus kuuluu Opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnalliseen Osuvaa osaamista -ESR-toimenpidekokonaisuuteen. Siinä toteutetaan koulutus- ja valmennuskokonaisuuksia Ohjaamojen ja Opintopolku.fi -palvelua käyttävän ohjaushenkilöstön monialaisen ohjaus- ja yhteistyöosaamisen vahvistamiseksi. Osuva ohjaus -kokonaisuuden projektit toimivat tiiviissä yhteistyössä Ohjaamojen kehittämistä koordinoivan Kohtaamo-hankkeen kanssa. 2. TESSU sparraa ja tukee Ohjaamoja TESSU Tehdään yhdessä ohjausta projekti kuuluu Osuva ohjaus -teemakokonaisuuteen. TESSU tarjoaa räätälöityjä konsultointeja ja valmennuksia alueellisten ja paikallisten Ohjaamojen henkilöstölle ja heidän emo-organisaation johdolle. Valmennuksilla vahvistetaan Ohjaamojen palvelukykyä, yhteistyöosaamista, yhdessä tekemistä ja moniammatillisia toimintatapoja. Valmennukset räätälöidään kunkin Ohjaamon kanssa tarpeiden mukaan (toteutustapa, sisällöt, kesto, aikataulu jne.). Valmennus voi olla kertaluontoinen tai pidempi prosessi. Teemat voivat liittyä esimerkiksi seuraaviin kokonaisuuksiin: monialainen ja moniammatillinen verkosto- ja yhteistyöosaaminen, vertaisoppimisen ja sisäisen motivaation kehittäminen ja ylläpito Ohjaamo -toiminnassa, Ohjaamon koordinointi ja johtaminen asiakastyön laatutekijänä. TESSUn tuki voi valmennuksen lisäksi olla konsultointia, fasilitointia, sparraamista, koutsaamista. Osa valmennuksista on ruotsinkielisiä. 4
3. Haastattelukäyntien toteutus Koska jokainen Ohjaamo lähtee oman alueensa lähtökohdista kehittää nuorille tarkoitettuja matalan kynnyksen palveluja, TESSUn tavoitteena on tarjota sellaista ohjaamohenkilöstön tarvitsemaa tarvelähtöistä ja syventävää tukea, joka on helposti, nopeasti ja joustavasti saatavilla. Lisäksi valmennuksissa ja konsultaatioissa haetaan uudenlaisia tapoja yhteistyöosaamisen ja yhdessä tekemisen kehittämiseen. Valmennus käynnistyy tarvekartoituksella, jossa hyödynnetään olemassa olevaa tietoa Ohjaamoista mm. perehtymällä Kohtaamo-hankkeen aiempiin selvityksiin ja haastattelemalla Kohtaamon henkilöstöä. Ohjaamot voivat kutsua TESSUn kylään tutustumaan Ohjaamoon ja keskustelemaan valmennustarpeistaan. Keskustelut voidaan käydä myös verkossa. Tällöin sovitaan valmennuksen ja/tai konsultaation alustavista sisällöistä ja käytännön toteutuksesta. Keskustelujen pohjana käytetään alla olevaa nelikenttää (kuva 1), jossa kuvataan monialaisen yhteistyön, yhdessä tekemisen ja verkostotyön elementtejä. Nelikenttä on holistinen kuvaus siitä, minkälaista erilaista osaamista Ohjaamoissa tulee olla, kun puhutaan monialaisesta ja -ammatillisesta ohjauspalvelusta. Monialainen ja ammatillinen yhteistyöosaaminen sisältävät ajatuksen verkostomaisesta toimintatavasta. Kuvion avulla ohjaamotoimijat pystyvät jäsentämään ja käsitteellistämään omaa toimintaansa ja se auttaa ohjaamotoimijoita näkemääm monialaisen yhdessä tekemisen kokonaisuuden. Kuva 1. Verkostomainen yhteistyöosaaminen 5
4. Ohjaamo Viltterin tarvekartoituskäynti Forssassa 4.1 Haastattelukäyntiin osallistujat Kujanpää, Irina palvelukehittäjä, Viltteri, Ohjaamo Forssa Leskinen, Jaakko työllisyys- ja hyvinvointipalvelujen päällikkö, Forssan kaupunki Lidman, Jukka projektipäällikkö, Viltteri, Ohjaamo Forssa Kuva 2. Kuvassa Irina Kujanpää, Jukka Lidman ja Jaakko Leskinen. Ohjaamo Viltteri sijaitsee Forssan linja-autoasemalla. Kuva 3. Haastattelijat vasemmalta Päivi Pukkila, Anu Raudasoja, Anne Leppänen. Kuvasta puuttuu Auli Sesay. TESSU Tehdään yhdessä ohjausta -projekti 6
5. Ohjaamo Forssa Ohjaamo Forssa -hankkeessa (ESR) kehitetään nuorten matalan kynnyksen palveluita. Toiminnan keskiössä on nuorten työllistymisessä tarvitsemien monialaisten palveluiden asiakaslähtöinen kehittäminen siten, että eri viranomaisten resursseja ja asiantuntemusta hyödynnetään tehokkaammin. Hankkeen kohderyhmänä ovat alle 30-vuotiaat nuoret ja toteuttamisaika on 1.3.2015 28.2.2018. Ohjaamo Forssa (aikaisemmin Nuorten palvelupiste VILTTERI) on avoinna arkisin klo 9-15 ja sijaitsee linja-autoaseman 2. kerroksessa osoitteessa Vapaudenkatu 4, Forssa. Siellä toimivat yhteistyössä kaupungin työllisyydenhoito ja nuorisotyö, TE-palvelut, sosiaalityö sekä etsivä nuorisotyö. Ohjaamo Forssan tavoitteina on vakiinnuttaa matalan kynnyksen palvelupiste osaksi palvelujärjestelmää, muodostaa tehokas ja monialainen rakenne viranomaisten työn tueksi, yhteistyön kehittäminen asiakaslähtöiseksi toimintatavaksi, nuorten koulutukseen ja työmarkkinoille siirtymisen tehostaminen sekä nuorten palvelukokemuksen parantaminen. Keskeisiä toimenpiteitä ovat yritysyhteistyön kehittäminen, nuorten mukaan ottaminen toiminnan kehittämiseen sekä ohjausmallien kehittäminen päihde- ja mielenterveyspalveluihin, koulutukseen ja työelämään. Nuorille tarjotaan yhteen paikkaan koottua monialaista ohjausta ja valmennusta, joiden tavoitteena on nuorten ohjaaminen koulutukseen tai työhön. Pyrkimyksenä on tehdä vaikuttavaa ja asiakaslähtöistä sektorirajat ylittävää yhteistyötä nuorten hyvinvoinnin ja työllistymisen parantamiseksi. Toiminnan avulla vahvistetaan nuorisotakuun toteutumista. Tarkempia tietoja Ohjaamo Forssann toiminnasta löytyy Forssan kaupungin työllisyyspalveluiden internet-sivuilta osoitteesta http://www.tyovoitto.fi/ohjaamo/ ja hanketuloskortista http://www.hanketuloskortti.fi/hanketuloskortti/ohjaamoforssa/ Ajankohtaisista tapahtumista tiedotaan aktiviisesti myös Ohjaamo Viltterin omien facebook-sivujen kautta osoitteessa https://www.facebook.com/ohjaamoforssa/. Kuva 4. TESSUlaiset tutustuu Ohjaamo Forssan tiloihin. 7
5.1 Ohjaamon toimijat Ohjaamossa työskentelee säännöllisesti (1.4.2016 alkaen) sosiaaliohjaaja, etsivä nuorisotyöntekijä, nuorten työvalmenta, hanketyöntekijä, nuorisoneuvoja, palvelukehittäjä ja Ohjaamo-hankkeen projektipäällikkö eli yhteensä seitsemän henkilöä. TE-toimiston edustaja on paikalla ti-ke klo 13-15 ja sosiaalipalvelujen edustaja ma-ke klo 12-15. Tarvittaessa, terveydenhuoltoon, psykiatriaan ja A-klinikan palveluihin liittyvät asiakkaan tarpeet, hoidetaan yhteistyöverkoston kautta. Asiakasohjauksen osana toimii ns. nuorisotakuu tiimi (Forssan kaupungin, TE-toimiston, etsivä nuorisotyön, sosiaali- ja terveyshuollon ja KELAn yhteenliittymä), joka kokoontuu kahden viikon välein. 5.2 Ohjaamo Forssan toimintatapa Forssan seudulla on tehty intensiivistä nuorten ohjaus- ja valmennustyön kehittämistä jo vuodesta 2009 lähtien. Syksyllä 2013 alueen yhteistyöverkostot kutsuttiin koolle (mm. oppilaitokset, työvoimatoimisto ja nuorten työpajat) ja syksyllä 2014, noin vuoden kehittämisprosessin jälkeen, palvelupiste VILTTERIn toiminta aloitettiin tietyn mallin mukaisesti, mutta ei kuitenkaan vielä nykyisellä Ohjaamomallilla. Päätoimintana oli tarjota alle 30-vuotiaille forssalaisille nuorille ohjaus- ja neuvontapalveluja samasta paikasta, yhden luukun periaatteella ilman juoksemista palvelusta toiseen. Heti toiminnan alun jälkeen haettiin nuorisotakuun kuntakokeiluun sekä myös Ohjaamo-hankkeeseen. Aikaisemmin nuorten työvalmennus ja ja työllisyyteen liittyvä ohjaus järjestettiin Forssan seudulla nuorten työpajojen kautta. Kuva 4. Ohjaamo Viltterin infojulisteita. 8
Nykyisen ohjaamomallin myötä Ohjaamo Forssan ohjaustyötä kehitetään edelleen ja halutaan olla mukana valtakunnallisessa viitekehyksessä. Ohjaamo Forssan pääasiallisena tavoitteena on työmahdollisuuksien ja koulutuspolkujen etsiminen Forssan alueen nuorille sekä monialainen ja -ammatillinen yhteistyö ja nuorten elämänhallintaan liittyvät asiat. Aikaisempina vuosina toiminnassa on ollut mukana jossain määrin myös kuntoutukset. Forssan seudun haasteena on erityisesti korkea nuorisotyöttömyysaste. Ohjaamon kohderyhmä on hyvin heterogeeninen ja noin viidennes toiminnan kohteena olevasta ikäryhmästä tulee Ohjaamon asiakkaaksi. Kun nuori kävelee Ohjaamon ovesta sisään, hänelle tehdään keskusteluluontoinen alkukartoitus, jossa kartoitetaan tilanne. Asiakkuuden syntyessä, nuori kirjataan sisään Ohjaamon asiakkaaksi. Työvalmentaja ohjaa nuoren eteenpäin tarvittavaan palveluun tai asiantuntijan vastaanotolle. Työvalmentaja myös kulkee nuoren vierellä koko prosessin ajan. Kun kyseessä on elämänhallinnan perusasioihin liittyvä tukeminen, voidaan hänelle osoittaa ns. vastuuhenkilö (esim. etsivä nuorisotyöntekijä) nykyisen TYPPI -asiakasjärjestelmän kautta. Forssan alueella kaikki toimijat tuntevat hyvin toisensa, joten ohjaamoverkoston tiivistämiselle nykyisestä ei ole tarvetta. Ohjaamon toiminnan jatkuvuuden kannalta onkin erittäin tärkeää, että Ohjaamon ydinprosessi ja verkostoyhteistyö ovat kunnossa. Ohjaamon perustehtävän näkyväksi tekeminen Forssan seudulla ja asiakasmäärien kasvattaminen (laadullinen ja määrällinen tieto) ovat merkittäviä tavoitteita, jotta taataan toiminnan jatkuvuus myös nykyisen rahoituskauden jälkeenkin. 6. Tarvittava valmennustuki Keskustelun aikana noustettiin esiin valmennustarpeesta, jossa toivotaan tukea neuvonta- ja ohjausosaamiseen, jossa vahvistetaan monialaista yhteistyötä ja ohjausta. Tarvittavan valmennusprosessin lähtökohtana on neuvonta- ja ohjausosaamisen kaksi kärkeä: 1) Asiakkaan kohtaaminen Asiakkaan kohtaamisen taidot ja puheen valmennus (puhejudo) Palvelu- ja luottamusketjun säilyminen Miten erilaiset asiakasprofiilit kohdataan kokonaisvaltaisesti? 2) Asiakasprosessin tavoitteellisuus Miten varmistetaan Ohjaamon laatutakuu (ohjauksen tasalaatuisuus)? Miten asiakkaan prosessia viedään määrätietoisesti eteenpäin? Miten vahvistetaan ja edistetään Ohjaamon monialaista ja -ammatillista yhteistyöosaamista, kasvate taan keskinäistä luottamusta ja sitoutumista (samaan päämäärään sitoutuminen ja dialogsuuden synnyttäminen ja ylläpitäminen arjen toiminnassa ja muutostilanteissa)? Miten yhteistyöverkoston eri osaaminen tunnistetaan ja tuodaan esille? Millainen on Forssan Ohjaamo vuonna 2018? Toivottiin myös esimerkkejä erilaisista asiakasprosessin ohjausmalleista ja hyvistä benchmarkkauskohteista, joihin voisi tutusta ja poimia hyviä käytänteitä omaan toimintaan. 9
Kuvat 5-6. Ohjaamon ilmoitustaulut, joissa tiedotetaan aktiivisesti avoimista työpaikoista, harjoittelupaikoista ja muista Forssan alueen nuoriin liittyvistä asioista ja tapahtumista. 7. Yhteistyöstä sopiminen Sovittiin, että TESSU-valmentajat Päivi Pukkila ja Jaakko Helander HAMK Ammatillisesta opettajakorkeakoulusta tekevät valmennusprosessiehdotuksen sovitun sisällön ja teeman mukaan. Valmennusksen toivottiin olevan suunnitelmallista, konkreettista, käytännönläheistä sekä toiminnallista ja samalla edistetään verkoston yhteenkuuluvuutta ja pelisääntöjä sekä kirkastetaan ohjaamon yhteistä tavoitetta. Otetaan huomioon myös asiakasprofiilien tunnistaminen ja miten eri kohtaamistilanteissa toimitaan. Sovittiin alustavasti kolme puolen päivän valmennuskertaa, jotka ajoittuvat touko-, syys- ja marraskuulle 2016. Valmennusprosessissa suunniteltujen lähitapaamisten aikana valmennettaville (ohjaamon henkilöstö ja nuorisotakuu-tiimi) voi syntyä uusia tarpeita ja toiveita Tämä otetaan huomioon valmennuksen jatkosuunnittelussa. Tarkemmat päivämäärät sovitaan myöhempänä ajankohtana. 8. Lähteet Forssan kaupungin verkkosivut: http://www.tyovoitto.fi/ohjaamo/ Hanketuloskortti http://www.hanketuloskortti.fi/hanketuloskortti/ohjaamo-forssa/ Forssan Ohjaamo Forssan facebook: https://www.facebook.com/ohjaamoforssa/ Ohjaamo Forssa. Forssan kaupunki. Haastattelutallenne 22.3.2016. 10