KESKI-POHJANMAAN HYVINVOINNIN VALTATIE -HANKE Hankesuunnitelma LUONNOS 19.4.2010 I Tausta Hanke perustuu Keski-Pohjanmaan hyvinvointistrategian laatimisprosessin tuloksena todettuun suureen tarpeeseen saada aikaa pysyvä alueellinen hyvinvoinnin kehittämisrakenne maakuntaan. Pysyvä kehittämisrakenne on tarpeen sekä hyvinvointistrategian toteuttamiseksi että maakunnallisen hyvinvoinnin kehittämiseksi muutoinkin. Keski-Pohjanmaalle on laadittu alueen ensimmäinen maakunnallinen hyvinvointistrategia (hyväksyttävänä maakuntavaltuustossa 22.4.2010), joka on tarkoitettu suunnan näyttäjäksi ja välineeksi kuntien ja muiden yhteisöjen toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa. Laajan yhteistyön ja osallisuuksien tuloksena syntyneen strategian toteuttamisessa tavoitteena on vahvistaa vuorovaikutusta eri toimijoiden välillä hyvinvoinnin kehittämisessä. Strategian toteuttaminen ja asetettuihin tavoitteisiin pääseminen edellyttää järjestelmällistä työtä strategian toimeenpanossa. Alueellinen pysyvä kehittämisrakenne on oleellista pitkäjänteisessä hyvinvoinnin kehittämisessä, joka ei voi perustua hankkeiden varaan. Hyvinvoinnin kehittäjät mm. kunnista, kuntayhtymistä, koulutus- ja tutkimusorganisaatioista, järjestöistä ja yhdistyksistä ovat olleet eri tavoin osallisena strategian laatimisessa. Strategiatyötä on toteutettu siten, että osallistujat voivat jatkossa sitoutua strategian sisältöön ja toteuttamiseen. Keski-Pohjanmaan hyvinvointistrategian hyvinvointikäsitys ja siten toimijoiden ja toimenpiteiden kirjo strategian toteutuksessa ovat laajoja, mikä korostaa koordinoinnin tärkeyttä. Strategian onnistunut toimeenpano edellyttää, että työtä jatketaan laajassa maakunnallisessa yhteistyössä, jonka koordinointiin ja pysyvän rakenteen synnyttämiseen tarvitaan alkuun resursseja hankemuodossa. Päävastuu hyvinvointistrategian toimeenpanon, seurannan ja resursoinnin koordinoinnista on strategiassa asetettu Keski-Pohjanmaan liitolle ja alueen kunnilla. Resursseja tarvitaan hyvinvointistrategian toimeenpanoon, toiminnallistamiseen, toimijoiden sitouttamiseen, tehtävien, toimien ja vastuiden jakamiseen, työn koordinointiin ja seurantaan sekä pysyvän maakunnallisen hyvinvoinnin kehittämisrakenteen alulle saamiseen. Edellä olevan perusteella on tarpeellista, että Keski-Pohjanmaan liitto perustaa hyvinvointistrategisen kehittämishankkeen, missä kumppaneina jatkavat nykyiset hankekumppanit. Hankkeen tehtävänä on viedä strategian tavoitteet yhteiseen arkeen maakunnassa. Hankkeen tavoitteet ovat: 1) kuntien ja kuntayhtymien saaminen hyvinvointisopimuksen piiriin, 2) strategiatyössä vahvasti mukana olleen järjestökentän ja hyvinvointiyrityskentän saaminen strategiatoteutuksen piiriin, 3) hyvinvoinnin edistämisen saaminen organisoiduksi osaksi keskipohjalaista kansalaisyhteiskuntaa sekä 4) yhteistyön toteuttaminen ja kehittäminen muiden maakunnallisten hyvinvoinnin kehittämiseen liittyvien strategioiden (päihdestrategia, turvallisuusstrategia ) kanssa. Hankkeen toteuttamisaika on 1.6.2010 31.12.2011 ja sille palkataan oma työntekijä.
Hanke toteuttaa Keski-Pohjanmaan maakuntaohjelmassa vuosille 2011-2014 (hyväksyttävänä maakuntavaltuustossa 22.4.2010) hyvinvoiva Keski-Pohjanmaa toimintalinjassa asetettuja tavoitteita hyvinvoinnin kehittämiselle. 2 Tavoitteet Hankkeen päätavoite on pysyvän maakunnallisen hyvinvoinnin kehittämisrakenteen alkuun saattaminen. Tähän liittyy kiinteästi Keski-Pohjanmaan hyvinvointistrategian toimeenpanon koordinointi, tukeminen ja edesauttaminen eri tavoin strategiajakson alkuvaiheessa. Hyvinvointistrategiatyössä tärkeänä pidetyt laaja-alainen hyvinvointikäsitys, laaja-alainen yhteistyö, kansalaistoiminnan näkökulma, osallisuudet ja hyvinvointitiedon hyödyntäminen ovat oleellisia asioita hankkeen toteuttamisessa. Hankkeen tavoitteet, jotka tukevat toinen toisiaan, ovat seuraavat: Alueen toimijat ja asukkaat tulevat laajasti tietoisiksi hyvinvointistrategiasta Toimijat sitoutuvat hyvinvointistrategian toteuttamiseen ja pitkäjänteiseen alueelliseen hyvinvoinnin kehittämistyöhön Toimijat tekevät koordinoitua yhteistyötä hyvinvointistrategisen työn toteuttamiseksi Hyvinvointistrategian toiminnallistaminen etenee Toimijoiden käytössä on ajantasaista ja oleellista hyvinvointitietoa, ja tietoa osataan käyttää Alueellista hyvinvointitutkimuksen osaamista hyödynnetään Yhteistyö, avoimuus ja tiedonkulku hyvinvoinnin kehittämisen toimijoiden kesken lisääntyvät Alueelle syntyy pysyvä hyvinvoinnin kehittämisrakenne 3 Tehtävät ja toteuttamistapa Tavoitteisiin pääsemiseksi hanke toteuttaa seuraavia toimia: Tiedottaa hyvinvointistrategiasta, sen toimeenpanosta sekä laajemmin alueen hyvinvointityöstä alueen toimijoille ja asukkaille Toimijoiden tietoisuus on ensimmäinen edellytys hyvinvointistrategiseen työhön sitoutumiselle. Tiedon kulku myös käytännön työn tekijöille on oleellista. Yhtenä välineenä tiedotuksessa ovat www-sivut. Organisoi alueellisen hyvinvointisopimuksen tekemisen Ilmaisuna sitoutumisesta yhteisiin tavoitteisiin pyrkimisestä toimijat allekirjoittavat maakunnallisen hyvinvointisopimuksen Kokoaa yhteen hyvinvoinnin kehittämisen toimijat ja edistää niiden välistä yhteistyötä. Hyvinvointistrategian laatimistyö kokosi yhteen kuntien, kuntayhtymien, koulutus- ja tutkimuslaitosten, järjestöjen, yhdistysten, yritysten ja muiden toimijoiden edustajia, joiden arvokasta panosta tarvitaan jatkossakin. Lisää toimijoita ja ihmisiä pyritään saamaan mukaan hyvinvoinnin kehittämistyöhön. 2
Koordinoi hyvinvointistrategisen työn organisoitumista ja toteuttamisohjelman laatimista Hyvinvointistrategian toteuttamista varten perustetaan johtoryhmä. Edelleen voidaan organisoitua siten, että strategisille tavoitteille tai kehittämiskokonaisuuksille perustetaan omia työryhmiä. Laadittavassa toteuttamisohjelmassa täsmennetään toimenpiteet, niiden toteuttamisjärjestys sekä toimijoiden tehtävät ja vastuut. Kerää ja kokoaa maakunnallista ja kunnittaista hyvinvointitietoa ja välittää sitä toimijoille Oleellinen ja ajantasainen hyvinvointitieto ja sen tulkitseminen on keskeistä hyvinvointityössä. Hyvinvointistrategiassa määriteltyjä indikaattoreita täsmennetään. Hanke edesauttaa myös maakunnassa olevan hyvinvointitutkimuksen osaamisen hyödyntämistä, ja tukee keskipohjalaisen hyvinvoinnin tutkimusohjelman syntymistä. Tukee asetettujen tavoitteiden saavuttamista järjestämällä erilaisia tilaisuuksia Hankkeen kuluessa järjestetään sekä avoimia kaikille kiinnostuneille suunnattuja tilaisuuksia että enemmän kohdennettuja tilaisuuksia. Workshopit, seminaarit sekä maakunnallinen hyvinvointifoorumi ovat esimerkkejä näistä. 4 Vaiheet ja aikataulu sekä näihin sidottu yksilöity kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Hankkeelle esitetty toteutusaika: 1.6.2010 31.12.2011 Vaiheet ja aikataulu 2010 2011 Hyvinvointistrategiasta, sen toimeenpanosta sekä laajemmin alueen hyvinvointityöstä tiedottaminen Alueellisen hyvinvointisopimuksen tekemisen organisointi Hyvinvoinnin kehittämisen toimijoiden kokoaminen yhteen ja niiden välisen yhteistyön edistäminen. Hyvinvointistrategisen työn organisoitumisen koordinointi ja toteuttamisohjelman laatiminen Hyvinvoinnin kehittämisen toimijoiden välisen yhteistyön edistäminen. Hyvinvointistrategisen työn koordinointi Maakunnallisen ja kunnittaisen hyvinvointitiedon kerääminen ja kokoaminen ja sen välittäminen alueen toimijoille Erilaisten tilaisuuksien järjestäminen Ehdotuksen tekeminen pysyvästä hyvinvoinnin kehittämisrakenteesta Maakunnallisen ja kunnittaisen hyvinvointitiedon kerääminen ja kokoaminen ja sen välittäminen alueen toimijoille 3
Erilaisten tilaisuuksien järjestäminen Hankkeelle esitetty kustannusarvio (euroa) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Henkilöstökulut 24 500 38 000 62 500 Ostopalvelut 3 000 7 000 10 000 Matkat 500 1 500 2 000 Vuokrat 1 400 2 400 3 800 Muut kulut 1 400 2 500 3 900 Yhteensä 30 800 51 400 82 200 Hankkeelle esitetty rahoitussuunnitelma (euroa) Rahoitus 2010 2011 Yhteensä MKR/K-P liitto 18 480 30 840 49 320 Kuntarahoitus ja 12 320 20 560 32 880 Muu julkinen rahoitus Yhteensä 30 800 51 400 82 200 5 Hankeorganisaatio ohjausryhmineen ja vastuuhenkilöineen Ohjausryhmässä on edustettuina seuraavat tahot: Keski-Pohjanmaan liitto, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä, Kokkolan kaupunki, SOnetBOTNIA, Kokkolan yliopistokeskus Chydenius, Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä, Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulu, Peruspalveluliikelaitos Jyta Vastuuhenkilö 6 Tulosten hyödyntäminen Kehittämisrakenteen sisällä jatkuva alueen hyvinvoinnin kehittäminen. 7 Hankkeen tiedotus ja raportointi sekä tulosten julkaiseminen Hankkeen yksi tehtävä on tiedottaminen eri tavoin mm. hyvinvointistrategisesta työstä ja hyvinvointitiedosta. Hankkeesta tehdään loppuraportti. 8 Jatkotoimenpiteet hankeen päättymisen jälkeen Jatkotoimet valmistuvat hankkeen aikana. 4
5