Saharov-verkoston julkilausuma Saharov-palkinnon 25-vuotisjuhlakonferenssissa Eturivissä vasemmalta oikealle: Shirin Ebadi (Nasrin Sotoudehin puolesta), Xanana Gusmão, Wei Jingsheng, Taslima Nasreen, Euroopan parlamentin puhemies Martin Schulz, Malala Yousafzai, Euroopan parlamentin entinen puhemies Henry Plumb, Vildana Selimbegovic Oslobodjenje-lehdestä, Leyla Zana, Salima Ghezali, Fernando Savater Basta Ya -liikkeestä, Dom Zacarias Kamwenho. Takarivissä vasemmalta oikealle: Nurit Peled, Guillermo Fariñas, Aljaksandr Milinkevitš, Christophe Deloire Toimittajat ilman rajoja -järjestöstä, Rosa Maria Payá (Oswaldo Payán puolesta), Berta Soler Damas de Blanco -ryhmästä, Hauwa Ibrahim, Salih Osman, Ahmed El Senussi and Karim Lahidji (Jafar Panahin puolesta) Strasbourg 20. marraskuuta 2013 A. Saharov-palkinnon verkoston perustamisesta vuonna 2008 annetussa julkilausumassa todettiin allekirjoittaneiden tunnustavan Saharov-palkinnon saajien erityisen tehtävän mielipiteenvapauden lähettiläinä ja lupaavan tehostaa ponnistelujaan maailman kaikkien ihmisoikeusaktivistien tukemiseksi toteuttamalla yhteisiä toimia keskenään ja yhdessä Euroopan parlamentin kanssa; B. Euroopan unionin jäsenvaltiot sitoutuivat 25. kesäkuuta 2012 hyväksytyissä neuvoston päätelmissä ihmisoikeuksista ja demokratiasta tekemään ihmisoikeuksien ja demokratian alan työtä yhdessä kumppaniensa, monenvälisten foorumien ja kansainvälisten järjestöjen kanssa. Euroopan unionin neuvosto korosti ihmisoikeuksista vastaavan EU:n erityisedustajan suurta merkitystä pyrittäessä lisäämään EU:n ihmisoikeuspolitiikan vaikuttavuutta ja näkyvyyttä ja sitoutui tekemään
tiivistä yhteistyötä Euroopan parlamentin ja Euroopan komission kanssa ja toimimaan aidon kumppanuuden hengessä kansalaisyhteiskunnan kanssa; C. Euroopan parlamentti painotti EU:n ihmisoikeusstrategian tarkistamisesta 13. joulukuuta 2012 antamassaan päätöslauselmassa, että muiden EU:n toimielinten olisi hyödynnettävä paremmin Saharov-palkinnon verkoston tarjoamia mahdollisuuksia, ja suositti ottamaan ihmisoikeustilanteeltaan huolestuttaviin maihin matkaaviin parlamentin valtuuskuntiin jäseniä, joiden erityistehtävänä olisi nostaa esille ihmisoikeuskysymyksiä. Euroopan parlamentti piti myös tärkeänä, että jokaisessa pysyvässä valtuuskunnassa ja valiokunnassa olisi jäsen, jonka erityistehtävänä olisi seurata ihmisoikeuskysymyksiä kyseisellä alueella, kyseisessä maassa tai kyseisellä aihealueella ja jolla olisi velvollisuus raportoida säännöllisesti ihmisoikeuksien alivaliokunnalle; HÄLYTYKSET, KAMPANJAT JA TUKITOIMET 1. Saharov-palkinnon verkosto pyrkii kartoittamaan ihmisoikeusongelmia, joita palkinnonsaajat voivat käsitellä yhdessä ja Euroopan unionin ja kansalaisyhteiskunnan kanssa ihmisoikeuksien edistämiseksi kaikkialla maailmassa ja kiinnittäen erityistä huomiota Saharov-palkinnon saajien poliittiseen tilanteeseen. Verkoston jäsenet sitoutuvat toimimaan yksin ja yhdessä globaalina ihmisoikeusloukkauksista hälyttävänä järjestelmänä sekä yksin ja yhdessä puolustamaan yleismaailmallisia ihmisoikeuksia eri tavoin, joita voivat olla osallistuminen ihmisoikeustapahtumiin, vetoomusten, kannanottojen ja julkilausumien esittäminen sekä niiden aiheena olevien asioiden edistäminen omissa maissaan ja omilla toiminta-aloillaan; 2. Verkoston jäsenet voivat yksin tai yhdessä symbolisesti adoptoida ihmisoikeusaktivisteja kiinnittääkseen kansainvälistä huomiota heidän asiaansa ja tilanteeseensa sekä tällä tavoin suojella heitä sorrolta, mielivaltaiselta pidätykseltä, kidutukselta, piikateloitukselta ja kuolemanrangaistukselta. Saharov-palkinnon verkosto sitoutuu tukemaan palkinnonsaajia ja muita ihmisoikeusaktivisteja, jotka ovat vangittuina tai oikeudessa ihmisoikeustoimintansa vuoksi, kiinnittämällä yksin tai yhdessä kansainvälistä huomiota heidän ahdinkoonsa sekä mahdollisuuksien mukaan olemalla läsnä oikeuskäsittelyssä auttaakseen suojelemaan heitä mielivaltaisilta tuomioilta ja vankeusrangaistuksilta; 3. Saharov-palkinnon verkosto tuomitsee rankaisemattomuuden ja sitoutuu puolustamaan yksittäisiä aktivisteja ja ryhmiä häirintää ja muuta valtion tukemaa painostusta vastaan. Saharov-palkinnon verkosto lupaa pyrkiä purkamaan rankaisemattomuuden mekanismeja, jotka suojelevat valtion organisaatioita ja valtiollisten rakenteiden yksittäisiä työntekijöitä, jotka syyllistyvät kansanmurhaan tai muihin YK:n ihmisoikeussopimusten tai ihmisyyden vastaisiin tekoihin, kidutukseen, pahoinpitelyyn, mielivaltaisiin pidätyksiin tai muihin ihmisoikeusloukkauksiin. Verkosto pyytää kansainvälisiä elimiä pitämään kirjaa rankaisemattomuustapauksista, kuten monilla oikeudenkäyttöalueilla on tehty sodan jälkeen; 4. Saharov-palkinnon verkosto harkitsee aloitetta ihmisoikeusaktivistien turvapaikan perustamiseksi Saharov-palkinnon yhteyteen, jotta omassa maassaan vaarassa oleville Saharov-palkinnon saajille ja muille ihmisoikeusaktivisteille ja heidän perheilleen voidaan tarjota tilapäinen turvapaikka yhteistyössä kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa. Verkoston jäsenet sitoutuvat suosittelemaan turvapaikan saajiksi ihmisoikeusaktivisteja, jotka ovat todella suojan ja hengähdystauon tarpeessa. Verkoston jäsenet voivat allekirjoittaa kirjeen, jossa ilmoittavat tukevansa turvapaikkaa tarvitsevaa, viisumia hakevaa ihmisoikeusaktivistia; 2
YHTEISTYÖ EU:N TOIMIELINTEN KANSSA JA HYVÄT KÄYTÄNNÖT 5. Saharov-palkinnon saajat sitoutuvat pitämään Euroopan parlamentin ja eritoten ulkoasiainvaliokunnan (AFET) ja ihmisoikeuksien alivaliokunnan (DROI) sekä ihmisoikeuksien yhteyspisteet EU:n edustustoissa ajan tasalla ja ilmoittamaan niille pikaisesti merkittävistä ihmisoikeusasioiden kehityssuunnista omissa maissaan ja omilla toiminta-aloillaan. Palkinnonsaajat sitoutuvat edesauttamaan yhteydenpitoa EU:n ja oman maansa kansalaisyhteiskunnan väillä. Palkinnonsaajat ja kansalaisyhteiskunta heidän kotimaissaan voivat myös luottaa kansainvälisten kansalaisyhteiskunnan järjestöjen käytännön tukeen ja suojaan; 6. Saharov-palkinnon verkosto sitoutuu ilmaisemaan näkemyksensä tärkeistä ihmisoikeuskysymyksistä EU:n vaalitarkkailuvaltuuskunnille demokratiakehityksen ja ihmisoikeuksien edistämiseksi; 7. Saharov-palkinnon saajat sitoutuvat tapaamaan parlamentin valtuuskuntia ja keskustelemaan yhteisistä ihmisoikeuksien alan huolenaiheista, kun valtuuskunnat matkaavat unionin ulkopuolisiin maihin ja kun palkinnonsaajat vierailevat Euroopan parlamentissa; 8. Saharov-palkinnon verkosto pyytää EU:ta antamaan selkeän sitoumuksen verkoston jäsenten diplomaattisuojasta Euroopan ulkosuhdehallinnon ja EU:n jäsenvaltioiden edustustojen välityksellä, erityisesti Saharov-palkinnon saajien ja vaarassa olevien ihmisoikeusaktivistien suojelemiseksi; 9. Saharov-palkinnon verkosto pyytää EU:ta tuomitsemaan jatkuvat ihmisoikeusloukkaukset selvästi, jotta viesti menisi perille sekä väärinkäytöksiin syyllistyneille hallituksille että kyseisten maiden kansoille; 10. Saharov-palkinnon verkosto pyytää EU:n jäsenvaltioiden ulkoministereitä ja hallituksia järjestämään ihmisoikeusaiheisia julkisia keskusteluja ja tapahtumia ja kutsumaan Saharov-palkinnon verkoston jäseniä osallistumaan niihin. Euroopan parlamentin ulkoasiainvaliokunta (AFET) ja ihmisoikeuksien alivaliokunta (DROI) pyrkivät lisäämään tietoisuutta Saharov-palkinnon verkoston työstä EU:n jäsenvaltioiden kansallisten parlamenttien vastaavissa valiokunnissa; 11. Saharov-palkinnon verkosto pyytää EU:n jäsenvaltioiden kansallisia parlamentteja käyttämään vaikutusvaltaansa sekä kahden- että monenvälisissä suhteissaan parlamenttien välisissä yhteyksissä ja foorumeilla saadakseen keskustelukumppaninsa osallistumaan ja sitoutumaan ihmisoikeuksien ja ihmisarvon puolustamiseen omissa maissaan; 12. Saharov-palkinnon verkosto kehottaa harkitsemaan mahdollisuutta asettaa tilapäinen valiokunta, jonka jäseninä olisi Saharov-palkinnon saajia ja Euroopan parlamentin jäseniä ja joka järjestäisi yhdessä EU:n toimielinten kanssa työmatkoja maihin, joissa ihmisoikeustilanne on hauras, jotta voidaan tutkia ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien loukkaukset paikan päällä sekä tavata uhreja, ihmisoikeusaktivisteja, kansalaisjärjestöjä ja kansalaisyhteiskunnan ryhmiä kyseisessä maassa tai kyseisellä alueella; IHMISOIKEUSKASVATUS JA GLOBAALI TIETOISUUS IHMISSOIKEUSNORMEISTA 13. Saharov-palkinnon verkoston jäsenet lupaavat tukea yksin ja yhdessä kansainvälisiä ihmisoikeuskampanjoita yhteistyössä kansainvälisten ihmisoikeusjärjestöjen ja 3
kansalaisyhteiskunnan ryhmien kanssa tuomitsemalla julkisesti ihmisoikeusloukkaukset kansainvälisillä, alueellisilla ja paikallisilla foorumeilla, tiedotusvälineissä sekä akateemisilla, kulttuurisilla ja muilla asiaankuuluvilla foorumeilla; 14. Saharov-palkinnon verkosto sitoutuu tarjoamaan Saharov-palkinnon ihmisoikeusstipendin, jolla tuetaan kansainvälisiä ihmisoikeusnormeja koskevaa valistusta kussakin maassa ja näiden normien sisällyttämistä kansalliseen lainsäädäntöön. Verkoston jäsenet pyrkivät suosittelemaan ehdokkaita, jotka kykenevät edistämään ihmisoikeuksien asiaa ympäri maailmaa. Jäsenet lupaavat tarjota asiantuntemustaan ja kokemustaan stipendiohjelman kehittämiseksi. Euroopan parlamentti harkitsee harjoittelupaikkojen tarjoamista ihmisoikeusaktivisteille, jotta he voivat lisätä kansainvälisten ihmisoikeuskysymysten ja -normien tuntemustaan; 15. Saharov-palkinnon verkoston jäsenet sitoutuvat yksin ja yhdessä tukemaan kansainvälistä kampanjaa lapsiin kohdistuvan väkivallan lopettamiseksi ja lasten koulutuksen edistämiseksi lisäämällä osaltaan globaalisti ja alueellisesti tietoisuutta lasten oikeuksista, osallistumalla verkkokampanjoihin ja tapahtumiin, antamalla julkilausumia ja tutustumalla käytännössä kohteisiin, joissa lapset elävät vaikeissa olosuhteissa; VETOOMUKSET 16. Saharov-palkinnon verkosto vetoaa Iranin viranomaisiin, jotta he armahtaisivat täysin Saharov-palkinnon saajat Nasrin Sotoudehin ja Jafar Panahin, joista ensiksi mainittu on tuomittu poliittisten vankien puolustusasianajajana toimimisesta ja jälkimmäinen sananvapauden ja yhdistymisvapauden harjoittamisesta, sekä pyytää kumoamaan kaikki heitä koskevat syytteet ja molempien matkustuskiellon; 17. Saharov-palkinnon verkosto vetoaa Kiinan viranomaisiin, jotta he eivät jatkuvasti rajoittaisi Saharov-palkinnon saajan Hu Jian toimintaa vaan sallisivat hänen harjoittaa sananvapauttaan ja yhdistymisvapauttaan ja matkustaa ulkomaille ja jotta he lopettaisivat mielivaltaiset kotiarestit ja suojelisivat Hu Jiaa pahoinpitelyltä. Saharov-palkinnon verkosto vetoaa Kiinan viranomaisiin, jotta he sallisivat ihmisoikeusaktivistien ja poliittisten toisinajattelijoiden ilmaista mielipiteensä vapaasti ilman pelkoa seurauksista, ja pyytää vapauttamaan kaikki vangitut ihmisoikeusaktivistit; 18. Saharov-palkinnon verkosto on syvästi huolissaan Syyrian kansan tilanteesta ja ilmaisee solidaarisuutensa heitä ja Saharov-palkinnon saajaa Razan Zaitounehia kohtaan, joka on yhä Damaskoksessa keskellä traagista ja pitkittynyttä sotaa. Verkosto kehottaa Syyrian viranomaisia lopettamaan sotatoimet siviilejä vastaan ja kunnioittamaan ihmisoikeuksia ja ihmisarvoa sekä vaatii kansainvälistä yhteisöä tarjoamaan humanitaarista apua ja lääkintähuoltoa syyrialaisille maan rajojen sisällä ja niiden ulkopuolella; 19. Saharov-palkinnon verkosto tuomitsee kaikki sellaiset toimet muita Saharov-palkinnon saajia kohtaan, joiden voidaan katsoa loukkaavan heidän ihmisoikeuksiaan, mielipiteen- tai sananvapauttaan taikka kansalaisoikeuksiaan, ja etenkin pidätykset, pahoinpitelyn ja yhdistymisvapauden rajoitukset. Verkosto vaatii vapauttamaan poliittiset vangit ja mielipidevangit Kuubassa ja muualla maailmassa, muiden muassa Saharov-palkinnon saaneen Damas de Blanco -järjestön jäsenen Sonia Garron, sekä selvittämään vuoden 2002 Saharov-palkinnon saaneen Oswaldo Payán kuoleman; 4
20. Saharov-palkinnon verkosto suhtautuu myönteisesti Turkin hallituksen ja vangitun kurdijohtajan Abdullah Öcalanin käymiin rauhanneuvotteluihin, joissa pyritään löytämään pysyvä ratkaisu vuosikymmeniä jatkuneeseen kurdikonfliktiin; 21. Saharov-palkinnon verkosto sitoutuu kokoontumaan vähintään kerran Euroopan parlamentin vaalikauden aikana ja lujittamaan jäsentensä keskinäisiä siteitä, jotta se voisi entistä vahvemmin sitoutua yleismaailmallisten ihmisoikeuksien ja ihmisarvon puolustamiseen. 5