KIRKKONEUVOSTO 1/2017 1 (10) Aika Keskiviikko 8.2.2017 klo 17:00 19:47 Paikka Seurakuntakeskus Saapuvilla olleet Reinikainen Kimmo puheenjohtaja Alanen Nina varapuheenjohtaja Hammarén Jukka vara Itämetsä Risto Järvinen Kaija Kulmala Timo Nummela Aulis Peltola Kari Petäjäniemi Liisa Siukola Katri Vainikainen Kati Vilén Riitta Muut läsnäolijat Poissa Takala Pasi Kulmala Timo Tuohimaa Taina Holma Risto kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja sihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokousasiat 1-17 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liisa Petäjäniemi ja Katri Siukola. Kimmo Reinikainen puheenjohtaja Taina Tuohimaa sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Ylöjärvellä 8.2.2017 Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta Liisa Petäjäniemi Katri Siukola Ylöjärven seurakunnan ilmoitustaululla 9.2.-23.2.2017 Taina Tuohimaa
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 2 (10) KÄSITELTÄVÄT ASIAT: 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 4 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 6 Seurakuntapastorin määräaikaisen tehtävän täyttäminen 7 Vahvistusilmoitus tilintarkastajille 8 Tilinpäätös 2016 9 Väliaikainen määräaikainen sopimus työterveyshuollosta 10 Viranhaltijapäätökset 11 Pöytäkirjoja 12 Muut asiat 13 Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 3 (10) 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ESITTELIJÄ: Kirkkoherra Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla (KL 7:4). Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. 3 Työjärjestyksen hyväksyminen Kokouksen esityslista hyväksytään työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Muissa asioissa käsitellään piispantarkastuksen jalkautumisviikko ja varhaiskasvatuksen ja iltapäivätoiminnan organisaatiomuutos. 4 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ESITTELIJÄ: Kirkkoherra Kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7:6). Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa. Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Petäjäniemi ja Katri Siukola. 5 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen Pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 14 päivää ajalla 9.2.2017 28.2.2017 maanantaista keskiviikkoon klo 10 15 ja perjantaina klo 10 13. Ilmoitus nähtävillä olosta on kirkkoherranviraston ilmoitustaululla (KL 25:3).
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 4 (10) PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. 6 Seurakuntapastorin määräaikaisen tehtävän täyttäminen ESITTELIJÄ: kirkkoherra Kirkkovaltuusto on hyväksynyt Ylöjärven seurakunnan toimintasuunnitelmassa määrärahan vuodelle 2017 seitsemän kuukauden mittaiselle seurakuntapastorin tehtävälle. Seurakunnan laaja rippikoulutyö (yht. 20 rippikoulua) tarvitsee papiston kohtuullisen työmäärän takaamiseksi kesäaikaan yhden papin lisää verrattuna normaaliin työvoimaan. Tämä on todennäköisesti pysyvä tendenssi. Lisäksi tällä hetkellä tekeillä olevat projektiluontoiset tehtävät (mm. piispantarkastus, vapaaehtoistyön toimintasuunnitelman jalkautus, Reformaatio 500 -merkkivuosi sekä Suomi 100 juhlavuosi) vaativat syksyn 2017 ajan panostusta ja siihen voidaan tämän myötä varautua yhden toimittavan papin resurssilla. Työsuhde kattaa myös joulun ajan ruuhkaiset viikot. Tämä työvoimatarve on kertaluonteinen. Seurakunta voi hakea tehtävään valmista vihittyä pappia tai teologian maisteria. Pelkästään kesän ajaksi on erittäin vaikea löytää vihittyä pappia. Pelkän kesän ajan tehtävään ei myöskään vihkimystä olisi voinut saada. Myös näistä syistä tehtävän pituudeksi määräytyi 7 kuukautta, kattaen sekä kesäajan että syksyn aina jouluun saakka. Virkasuhteen täyttöön on kaksi vaihtoehtoa. Mikäli seurakunta päätyy hakemaan 7 kuukaudeksi valmista pappia tehtävään, käynnistää se avoimen haun. Kuitenkin on otettava huomioon, että muissa seurakunnissa viroissa kiinni olevat eivät todennäköisesti 7 kuukauden tehtävää hae. Tehtävän ollessa rippileirityöhön ja perustoimitustehtäviin painottuva, osaamista ja uutta näkemystä rippikoulutyöhön voi odottaa erityisesti vihittäviltä maistereilla. Myös varsin stabiili työntekijätiimi hyötyy tuoreen opiskelun näkökulmasta. Juuri valmistunut tuo työyhteisöön ja työhön uutta dynamiikkaa. Toisaalta työtehtävien aloituksen ja opettelun puolesta seurakuntamme on vakaan ja kokeneen papistonsa puolesta erityisen hyvin soveltuva aloittavalle papille mentoroinnin ja työssä tukemisen osalta. Palvelus uuden papin alkuun saattamisessa hyödyttää kokonaiskirkkoa. Edellä mainituista syistä Ylöjärven seurakunnan kirkkoneuvosto päätyy hakemaan määräaikaisen seurakuntapastorin virkaan vihittävää pappia ja pyytää valitulle Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulilta virkamääräystä virkaan vihittävälle teologian maisterille. KL 6 luvun 1 4mom. mukaan perustellusta syystä johtuen määräaikainen tehtävä voidaan täyttää ilman kankeaa viran perustamisen menettelyä. Seurakunnan monien projektien sijoittuminen
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 5 (10) syksyyn 2017 luo perusteen ottaa virkaan työntekijä määräaikaisesti ilman että virkaa perustetaan.
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 6 (10) Haettaessa pappia vihittäväksi tehtävään seurakunta työnantajana ei voi ohittaa sitä tosiseikkaa, että seurakunnassamme seurakuntasihteerinä kymmenen vuotta työskennellyt KNTO TK Sari Timonen valmistuu Teologian maisteriksi 28.2. Hän on ollut motivoitunut opiskeluun ja opiskelu selkeästi viittaa myös haluun tehdä papin tehtäviä. Julkinen haku tilanteessa, jossa vihkimystä hakeva tehtävään sopiva jo palkattuna työskentelevä työntekijä olisi yksi hakijoista, on epämääräinen. Mahdollisuus vokaation pyytämiseen tuomiokapitulilta suoraan Sari Timoselle on ainakin otettava huomioon. Sari Timonen on osoittanut työssään asiantuntemusta hyvää työtaitoa ja kykyä olla osa työyhteisöä. Hän on tehnyt usean kesän ajan rippikoulutyötä seurakunnassa seurakuntasihteerin tehtävästä käsin ja suorittanut teologiharjoittelunsa seurakunnassa. Hänen edellytyksensä sukeltaa työyhteisöön ja aloittaa työ saman tien on erinomainen. Tulevaisuudessa, vaikka papin töitä ei löytyisikään, seurakunta voi hyödyntää toimituksissa ja muissa tehtävissä virkaan vihittyä pappia, joka työskentelee valmiiksi seurakunnassa seurakuntasihteerinä. Kirkkoneuvosto päättää, että Ylöjärven seurakuntaan palkataan määräaikaiseen pastorin tehtävään työntekijä ajalle 15.5. 29.12. 2017. Määräaikaisen viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 602 alarajan mukaan. Kirkkoneuvosto päättää pyytää tuomiokapitulilta vihkimystä TM Sari Timoselle määräaikaisen papin viran täyttämistä varten. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaan. 7 Vahvistusilmoitus tilintarkastajille ESITTELIJÄ: talousjohtaja Tilintarkastaja on pyytänyt osana tilintarkastusprosessia kirkkoneuvostolta vahvistusilmoituskirjeen. Vahvistusilmoituskirje pyydetään vuosittain tilinpäätöksen tarkastuksen yhteydessä ennen tilintarkastuskertomuksen antamista. Vahvistusilmoituskirjeellä tilintarkastaja hankkii kirjallisen vahvistuksen siitä, että johto on täyttänyt lakisääteiset velvollisuutensa, jotka koskevat tilinpäätöksen antamista ja sitä, että tilintarkastajalle annetaan täydelliset tiedot. Vahvistusilmoituskirjeen tarkoituksena ei ole määritellä ko. vastuita eikä lisätä johdon vastuuta yli lain säännösten. Pääasiallisena tarkoituksena johdon näkökulmasta on se, että vahvistettavia asioita harkitaan entistä huolellisemmin. Toimivan johdon odotetaan tietävän riittävästi vahvistusilmoituskirjeessä mainituista asioista, tai sen odotetaan tehneen asianmukaisiksi katsomiaan tiedusteluja
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 7 (10) pystyäkseen antamaan pyydetyn kirjallisen vahvistusilmoituksen. Vahvistusilmoituskirje on liitteenä. Kirkkoneuvosto päättää antaa vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle ja päättää, että kirjeen allekirjoittavat kirkkoherra kirkkoneuvoston puheenjohtajana ja talousjohtaja. PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. 8 Tilinpäätös 2016 ESITTELIJÄ: talousjohtaja KJ 15:9 : Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja KJ 9:6 1 mom. tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajalle. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun lopp uun mennessä. Kirkkoneuvoston on esitettävä tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuuston on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun lopp uun mennessä. 1.1.2017 tapahtuneesta Kirkon Palvelukeskuksen asiakkaaksi siirtymisestä johtuen vuoden 2016 tilinpäätösaikataulua on nopeutettu siten, että kirkkovaltuuston on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta helmikuun loppuun mennessä. Tasekirja vuodelta 2016 on esityslistan liitteenä. Kirkkoneuvosto allekirjoittaa esityksen Ylöjärven seurakunnan tilinpäätökseksi 2016 ja esittää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnan tilikauden ylijäämä 213.726,36 euroa siirretään seurakunnan omaan pääomaan
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 8 (10) edellisten tilikausien yli/alijäämätilille. Tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajalle tarkastettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi kiinteistötoimen ylityksen 107.270 euroa. PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. 9 Väliaikainen määräaikainen sopimus työterveyshuollosta ESITTELIJÄ: talousjohtaja Kirkkoneuvosto oli vuonna 2015 tehnyt päätöksen kilpailutuksen jälkeen valita työterveyspalvelujen tuottajaksi Pihlajalinna. Tarjouskilpailun hävinnyt Terveystalo Oy valitti päätöksestä Markkinaoikeuteen, joka pysytti kirkkoneuvoston päätöksen. Terveystalo valitti edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jossa prosessi on vielä kesken. Työterveyshuolto oli 31.12.2016 saakka järjestetty Viisari Oy:ssä. Terveystalo on ostanut Viisarin toiminnan 1.1.2017 lukien, mistä johtuen sopimukset Viisarin kanssa päättyivät vuoden 2016 loppuun. Työnantajalla on lakisääteinen velvollisuus järjestää työterveyspalvelut oikeusprosessin kesken olemisesta huolimatta. Siten kyseeseen tulee sopimuksen tekeminen myös ilman hankintalain mukaista kilpailuttamismenettelyä. Edullisemman väliaikaisen toimittajan selvittämiseksi 1.1.2017 alkaen pyydettiin tarjous työterveyspalveluista sekä Terveystalolta että Pihlajalinnalta. Näistä edullisemmat hinnat tarjosi Pihlajalinna (Dextra). Dextran kanssa voidaan nyt tehdä sopimus vain väliaikaisena päättymään oikeuden ratkaisupäivään. Näin seurakunta ei ryhdy panemaan toimeksi valituksenalaista päätöstä. Sopimusneuvotteluissa Dextran kanssa on haettu tarkoituksenmukaista ja kustannustehokasta sopimusta. Seurakunnan henkilöstöään varten ottama vapaaehtoinen sairauskulu- ja tapaturmavakuutus tukee lakisääteistä työterveyshuoltoa mahdollistaen mm. erikoislääkäripalveluista korvauksen saamisen. Lakisääteisen työterveyshuollon lisäksi olisi viisasta, jos akuuttien tuki- ja liikuntaelinsairauksien nopeaksi avuksi sopimus mahdollistaisi myös fysioterapiaa, mitä aiempi sopimus ei ole mahdollistanut. Näin toimien voitaisiin nopeuttaa työntekijän kuntoutumista ja jopa kokonaan ehkäistä ko. sairaudesta johtuva poissaolo. Kirkkoneuvosto päättää tehdä liitteen mukaisen sopimuksen Pihlajalinna Oy Dextra Työterveyden kanssa väliaikaisena päättymään Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisupäivään Ylöjärven seurakunnan työterveyspalvelujen kilpailutusta koskevassa asiassa.
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 9 (10) PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. 10 Viranhaltijapäätökset Päätökset esiteltiin kokouksessa.
KIRKKONEUVOSTO 1/2017 10 (10) 11 Pöytäkirjoja Kappelineuvoston pöytäkirja 1/2017 Lähetystyön johtokunnan pöytäkirja 1/2017 Varhaiskasvatuksen ja perhetyön johtokunnan pöytäkirja 1/2017 Varhaisnuorisotyön johtokunnan pöytäkirja 1/2017 Nuorisotyön johtokunnan pöytäkirja 1/2017 Pöytäkirjat merkittiin tiedoksi. 12 Muut asiat Piispantarkastukseen liittyen on 3.4.2017 alkaen verkostoitumisviikko, jolloin seurakunnan työntekijöitä ja luottamushenkilöitä jalkautuu ylöjärveläisille työpaikoille ja yhteisöihin. Ko. viikon startti-ilta pidetään 29.3. klo 17 seurakuntakeskuksessa. Kirkkoneuvostolle kerrottiin varhaiskasvatuksen ja iltapäivätoiminnan suunnittelemasta uudelleenjärjestelystä. 13 Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen ja päätti kokouksen klo 19:47.