PoPSTer Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuolto osana tulevaisuuden maakuntaa
2
Selvityshenkilö: Hannu Leskinen Projektipäällikkö: Kirsi Paasovaara Asiantuntijat: Sirkka-Liisa Olli, Johanna Kiiskilä, Sirkku Pikkujämsä, Anu Vuorinen, Hannu Kallunki, Leena Pimperi-Koivisto PPSHP:n osahanke: Sanna Salmela
PoPSTerin tavoitteet Asiakaslähtöisyyden varmistaminen kaikissa alueen väestölle tuotettavissa sote-palveluissa. Integraatiohyötyjen varmistaminen. Tehokkuuden, vaikuttavuuden ja säästöjen suunnittelu ja kehittäminen alueen eri osat ja asukkaiden palvelutarpeet huomioon ottaen. Soten asukaskohtaisten kustannusten nettokasvun puolittaminen pysyvästi palvelujen taso (=laatu ja määrä suhteessa tarpeeseen) turvaten. Tarvevakioitujen soten nettomenojen indeksiluku max. 95 (koko maa = 100).
Kustannusten kasvun puolittaminen vähentää sote:n kustannuksia Pohjois-Pohjanmaalla n. 35 M /vuosi Kasvu 5 % (abs.) Ero n. 35 M / vuosi + 70 M Keskimääräinen kasvu / vuosi Kasvu 2,5 % (abs.) + 35 M Tavoitekasvu enintään / vuosi Soten nettokustannukset 1,27 mrd, 3129 /asukas
Lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto 2016 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 Kustannusten hallittu kasvu 5097 3129 3207 3287 3370 3454 3540 3629 3719 3812 3908 4005 4106 4208 4313 4421 3129 3285 3450 3622 3803 3993 4193 4403 4623 4854 tärkeää jo ennen vuotta 2019 1,27 mrd Soten asukaskohtaiset nettokustannukset Siirtymävuosien kustannuspaineet (esim. ict, palkkojen harmonisointi) 5352 5619 5900 6195 2,7 mrd Huom: nimellinen kasvu 1,9 mrd 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Siirtymäaika menoperusteisesta tarveperusteiseen rahoitukseen Kasvu 2,5 % / vuosi Kasvu 5 % / vuosi Ilman ympäristöterveydenhuoltoa
Lähde: Tilastokeskus 2016 Pohjois-Pohjanmaan väestöennuste Ennuste 2040 Ennuste 2030 Ennuste 2020 2015 Väestökasvu 75 v. täyttäneissä 0 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 300 000 350 000 400 000 450 000 Ennuste Ennuste Ennuste 2015 2020 2030 2040 0-6-v. 39 149 37 871 37 136 37 114 7-15-v. 49 334 51 579 48 834 47 829 16-24-v. 47 785 46 540 50 038 47 773 25-64-v. 202 260 200 221 196 923 201 711 65-74-v. 40 822 47 565 46 782 42 015 75-84-v. 22 176 25 149 39 907 40 740 85 v. täyttäneet 8 528 9 764 13 949 23 807
Lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto 2016 Soten nettokustannukset yhteensä 2015 (mrd ) 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Manner-Suomen soten nettokustannukset 17,7 mrd vuonna 2015 (17,8 mrd sis. ympäristöterveydenhuolto) Soten osuus kuntien nettokustannuksista 58,6 % 0,23 0,30 0,44 0,56 0,57 0,58 0,61 0,65 0,66 0,66 0,69 0,75 Pohjois-Pohjanmaalla soten nettokustannukset v. 2015 yht. 1,27 mrd eli 3 129 /asukas (lisäksi ympäristöterveydenhuolto 14 /asukas) 0,89 0,90 1,27 1,53 1,59 4,83 Ilman ympäristöterveydenhuoltoa
Lapset ja perheet Nuoret ja aikuiset Ikäihmiset Välitön avun tarve Vastaanottotoiminta Vuodeosastohoito Palvelukokonaisuudet ja läpileikkaavat teemat Järjestämiseen liittyvät selvitettävät asiat Esim. järjestäjän rooli, toiminnan ja talouden ohjausmekanismit, valvonta, kannustimet, valinnanvapaus, monituottajuus, pienyritystoiminnan edistäminen asiakkuuksiin liittyvä päätöksenteko (viranomaistoiminnot), palveluverkko, elinvoima, markkinainnovaatiot, verkostot, kumppanuudet, kriteerit, asiakasmaksut, tutkimuksen ja kehittämisen koordinaatio Palvelukokonaisuudet Mielenterveys ja päihde Vammaispalvelut Tukipalvelut Tilat ja laitteet Ateria- ja puhdistuspalvelut Ict-palvelut Talous- ja henkilöstöpalvelut Toimintakyky ja kuntoutus Koulutus ja tutkimus Logistiikka Laboratorio Kuvantaminen Lääkehuolto Välinehuolto
Mielekäs elämä syntyy yhdessä Poliittinen ohjausryhmä Johtoryhmä Sote-johtajat Selvityshenkilöt OHJAAVAT LINJAUKSET Arvot (yhdenvertaisuus, asiakaslähtöisyys) Visio ja strategia Talouden raamit Monituottajuus, palveluverkon periaatteet Rajapintayhteistyö (kunnat ja muut sidosryhmät) JÄRJESTÄMINEN ohjaa ja mahdollistaa Nykytila ja sen analyysi 2/2016 5/2016 Väliraportti 10/2016 10-11/2016 Työryhmät TUOTANTO tekee TOTEUTUS / Väliaikaishallinto Työryhmien loppuraportit 2/2017 PoPSTerloppuraportti 6/2017 1.7.2017 11
Hankkeeseen osallistuvat tahot 64 Poliittinen ohjausryhmä - Poliittinen ohjaus valmistelutyölle - Laaja kuntien/alueen poliittinen edustavuus 10 10-20 Sparrausryhmä - Eri muodoissa kokoontuva hankevalmistelun tukiryhmä 10 Hallinnollinen ohjausryhmä 38 Johtoryhmä (kunnanjohtajat) - Valmistelutyön johtaminen selvityshenkilön kanssa - Ohjausryhmän asioiden valmistelu Selvityshenkilö ja muu hankehenkilöstö noin 200 Työryhmät - Hankkeen sisällöllinen valmistelu 22 Sote-ryhmä (sote-johtajat) - Käytännön valmistelutyö
Työryhmien väliraportit löytyvät täältä: www.pohjois-pohjanmaa.fi/popster Aikajana 31.10. Työryhmien väliraportit
www.pohjois-pohjanmaa.fi/popster 14
https://twitter.com/sotepopster https://www.facebook.com/sotepopster/