LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 1(8) 1. Onko kilpailutettavan alueen nykyisille kunnan työntekijöille kunnalla osoittaa työtä muualla vai siirtyvätkö he palveluntuottajalle? Jos siirtyvät, niin silloin kyseeseen tulee käytännössä liikkeenluovutus. Jos näin on, saisiko nykyisten henkilöiden listauksen sisältäen koulutuksen, palkkatiedot ja palvelusvuodet ja muut olennaiset työsuhteeseen vaikuttavat tiedot. / Ovat työntekijät, jotka tällä hetkellä tekevät ko työtä Laukaan ja Leppävesi, Vihtavuori alueella, käytettävissä ja rekrytoitavissa (tai liikkeenluovutus) uuden palveluntuottajan aloittaessa toimintansa? / Tullaanko nykyisille kunnan omille työntekijöille osoittamaan kunnanpuolelta uusi työtehtävä vai päättyykö heidän työsuhteensa? Eivät siirry. Kilpailutettavan alueen nykyiset työntekijät jatkavat Laukaan kunnan kotihoidossa muilla alueilla. Työntekijöillä on tietysti mahdollisuus hakeutua myös toisen työnantajan palvelukseen. 2. Kuinka monta työntekijää tällä hetkellä hoitaa ko. asiakasmäärän kotihoidon tarvetta? 6 lähihoitajaa ja 1,5 sairaanhoitajaa 3. Kuinka pitkiä kotikäynnit ovat keskimäärin? / Mikä on tavallisin kesto käynnille? Kotihoidon lähihoitajan käynnin pituus on keskimäärin 24 min. Sairaanhoitajan käyntien pituus vaihtelee käynnin tarkoituksen mukaan. 4. Millä etäisyydellä Laukaasta asiakkaat asuvat? Tällä hetkellä pisin käyntimatka on 20km Laukaan kirkonkylästä. Lyhyin käyntimatka on 6 km.
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 2(8) 5. Kuinka pitkiä etäisyydet voivat maksimissaan olla eri asiakkaiden välillä? Asiakkaat asuvat liitteenä olevan kartan alueella. Tällä hetkellä alueella työskentelee arkiaamuisin kaksi työntekijää. Työntekijät ovat suunnitelleet käynnit matkan ja käyntiaikojen mukaan mahdollisimman taloudellisesti. 6. Voitteko toimittaa näiden henkilöiden kokemusvuodet, koulutukset jne.? ----- 7. Tuleeko palveluntuottajalle sanktioita, mikäli esim. epidemia-aikaan ei saada henkilöstöä ja sijaisia rekrytoitua ja käynti jää suorittamatta? Tarjouspyynnön liitteessä 2; Aukottomalla sijaisjärjestelyllä tarkoitetaan järjestelyjä, joilla mm. varmistetaan, että asiakas saa tarvitsemansa palvelun palvelusuunnitelman mukaisesti mm. henkilöstön sairastumistilanteissa tai muissa äkillisissä ennalta-arvaamattomissa tilanteissa. Tästä syystä kysymys ei ole relevantti, koska käynnit on turvattava kaikissa olosuhteissa. 8. Kuinka suuresta hankinnasta on tarkasti ottaen kyse. Millaisen budjettivarauk- sen kaupunki on tehnyt vuodelle 2015 tälle hankinnalle? Arvioitu hankintahinta on kokonaisuudessaan 600 000. Vuosien 2015-2017 tarkkaa talousarviota ja -suunnitelmaa ei ole vielä vahvistettu. 9. Nuo sanktiot kiinnostavat, koska aikakriteerit ovat noin tiukat palvelun aloittamiselle. Mietin tilannetta, jossa pyyntö asiakkaan luokse tulee illalla (jolloin asiakkaita saatetaan sairaalasta kotouttaa). Onko mitään aikaikkunaa, jolloin pyyntö meille voi tulla esim. Tuo yhteyshenkilön tavoitettavissa oleva aika: 8-16? Uusien asiakkaiden kotiutuminen tapahtuu suunnitellusti ja arkipäivisin. Tilaaja tekee palvelutarpeen kartoituksen ennen palvelun aloittamista.
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 3(8) 10. Uskottava rekrytointisuunnitelma, onko jotain tarkempaa määritelmää tälle? Palveluntuottajalla on tiedossa palkattavan henkilökunnan määrä ja koulutustaso ja suunnitelma rekrytoinnista. 11. Saako jo toiminnassa oleva kotihoidon yritys laatia ja laittaa liitteeksi rekrytointisuunnitelman? Olemassa olevan yrityksen on vaikeaa tietää puoli vuotta etukä teen, ketkä noin 10 työntekijää tulevat työskentelemään ko kotihoidon alueella. Palveluvastaava on toki tiedossa heti kättelyssä. Saa laatia. 12. Jos palveluntuottaja osoittaa vähimmäisvaatimuksia suuremman henkilöstömäärän onko määritelty minkälaisessa työsuhteessa vähimmäismäärän ylittävät työntekijät ovat palveluntuottajaan. Esimerkiksi osa-aikaiset työntekijät tms.? Sama koskien henkilöstön koulutusvaatimuksia. Samanlaisessa työsuhteessa kuin ovat vähimmäismäärän työntekijät. Osa-aikainen työntekijä vastaa osa-aikaisuusprosentillaan osuutta kokoaikaisesta työajasta. Koulutusvaatimus on vähintään lähihoitaja. 13. Tullaanko nykyisille kunnan omille työntekijöille osoittamaan kunnanpuolelta uusi työtehtävä vai päättyykö heidän työsuhteensa? Laukaan kunta tarjoaa heille työtehtävän kotihoidon muilla alueilla
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 4(8) 14. Millainen vuosittainen kasvu asiakkaiden määrässä, sekä kohdennettujen tun- tien määrässä on ollut edellisinä vuosina, sekä millainen on tulevaisuuden nä- kymä asiakasmäärien suhteen? Vuosina 2012-2014 asiakasmäärä on vaihdellut 5 ja + 10 välillä. Asiakasmäärä kasvaa tasaisesti ja hitaasti. Alueen yli 75- vuotiaiden määrä on pysynyt vakiona. Kohdennetut tunnit ovat kasvaneet n. 400 tuntia vuodessa. 15. Mikä taho hoitaa alueen kotihoidon yöaikaan? Laukaan kunnan kotihoidossa ei tällä hetkellä ole hoitoa yöaikaan. Asiakkailla on turvapuhelin, joiden kautta he saavat apua öisin. Turvapuhelinpalvelun tuottaa erillinen palveluntuottaja. 16. Osoitetaanko alueen kaikki tilapäisen kotihoidon asiakkaat sopimuksessa valitulle palveluntuottajalle? Kyllä, koska sopimukseen valitaan vain yksi palveluntuottaja. 17. Uuden asiakkaan palvelun aloittamisen aikamääre on verrattain tiukka. Voimmeko tulkita asian niin, että esimerkiksi sairaalasta illalla kotiutettavan asiakkaan kohdalla palvelutuottajan pitää kyetä tekemään saman illan aikana vielä koti käynti? Ei tarvitse, koska uuden asiakkaan palvelutarve pitää kartoittaa tilaajan puolesta ennen palveluiden aloittamista. Tilanteissa noudatetaan Laukaan kotihoidon kriteerejä, jotka on vahvistettu perusturvalautakunnassa 12.2.2014 15 (kunnan nettisivuilla, päätöksenteko)
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 5(8) 18. Vastuunjakotaulukossa on tilaajan vastuulle laitettu kohta Asiakkaan vastuuhen- kilön määrittely. Tarkoitetaanko tässä tilaajan puolelta vastuuhenkilö? Jos koh- dalla tarkoitetaan palveluntuottajan puolelta vastuuhenkilö millä perustein tilaa ja pystyy määrittelemään vastuuhenkilön palveluntuottajan puolesta? Vastuuhenkilöllä tarkoitetaan tilaajan työntekijää, joka vastaa asiakkaan palvelukokonaisuudesta. 19. Onko palveluntuottajan mahdollista lisätä palveluntarjontaansa sairaanhoi- dolliset tehtävät (esim. iv-hoidot, laboratorionäytteiden otto sekä kotisairaala- tyyppinen hoito) lisäkorvausta vastaan? Ei, koska palvelut järjestetään Laukaan kunnan kotihoidon kriteerien mukaan tasa-arvoisesti. Laboratorionäytteiden otto kuuluu kotihoidon toimintoihin. 20. Onko tämän sopimuksen palveluntuottajan mahdollista toteuttaa alueella myös palvelusetelitoimintaa esim. asiointipalveluiden osalta? Kyllä, jos palveluntuottaja ilmoittautuu ja hyväksytään Laukaan kunnan palveluseteliyrittäjäksi. 21. Millainen on paikallinen hoitotarvikejakelun ohjeistus? Tulevatko asiakkaan vaati- mien hoitotarvikkeiden kustannukset asiakkaan maksettavaksi? Laukaan kunnan kotihoidossa noudatetaan Keski-Suomen seututerveyskeskuksen laatimaa ohjeistusta. Ohjeistuksen mukaan alle kolme kuukautta kestävän tarpeen hoitovälineet asiakas maksaa itse.
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 6(8) Yleiset periaatteet Hoitotarvikkeiden ja välineiden jakelun tulee perustua yksilölliseen tarpeeseen, jonka määrittelee hoitava lääkäri tai hoitaja yhteistyössä lääkärin kanssa. Jakelu aloitetaan, mikäli tarpeen arvioidaan olevan pitkäaikaista, yleensä yli 3 kk kestävää. Tarvikkeita ja välineitä annetaan kolmen kuukauden tarve kerrallaan. Tarvikkeiden ja välineiden jakelu tapahtuu terveyskeskuksen ilmaisvälinejakelusta. Tilanteissa, joissa tarve on varmuudella pysyvä, esim. diabetes-, dialyysi-, avannetarvikkeiden ja virtsaamisapuvälineiden kohdalla, tarvikkeita voidaan jakaa heti tarpeen ilmennyttyä. Jaettaville tarvikkeille ja välineille on laadittu ohjeistuksessa enimmäiskäyttömäärät. Muissa tilanteissa asiakas otetaan jakelun piiriin tarpeen kestettyä vähintään kolme kuukautta. 22. Henkilöstön määrä; tarjousasiakirjojen vähimmäisvaatimuksena on osoittaa palvelulle 8 työntekijää joihin ei sisällytetä palveluvastaavaa. Nykyisellään alueen tiimissä työskentelee 6 perus/lähihoitajaa, sekä 1.5 sairaanhoitajaa, mistä johtuu nykyistä mitoitusta suurempi vaadittava minimivaatimus henkilöstön määrässä? Asiakasmäärän kasvun vuoksi, koska vähimmäismäärä koskee koko hankinta-aikaa. 23. Vakituisena henkilönä pidetään työntekijää jolla on toistaiseksi voimassa oleva työsopimus. Mikäli työsopimukseen kuuluu koeaika, on huomioitava, että koeaikaa ei saa olla enää jäljellä. Eikö edellä mainittu kohta rajaa uudet palveluntuottajat pois, koska työntekijän työsuhdetta ei voi aloittaa ennen palvelun aloittamista? Lisäksi kyseinen kohta rajaa palveluntuottajan mahdollisuutta saada työhön sopivia henkilöitä. Työntekijällä on itsellään mahdollisuus pyytää määräaikainen työsopimus, katsotaanko poikkeukseksi työntekijän omasta pyynnöstä tehty määräaikainen sopimus.
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 7(8) Ei rajaa, mutta koeaikaa ei ole mahdollista käyttää. Asian edellytyksenä on taata laatua palveluiden tuottamiseen. Työsopimukset pitää olla toistaiseksi voimassa. 24. Liite 1A, karttaliite. Alueella sijaitsee runsaasti vesistöjä, asuuko palvelun piirissä asiakkaista joku saaressa jonne on ainoastaan veneyhteys, onko mahdollista tule vaisuudessa, että kunta osoittaa palveluntuottajalle tällaisen asiakkuuden? Tällä hetkellä palvelun piirissä ei ole asiakkaita, joiden luokse on vain veneyhteys. Asiakkuuksissa noudatetaan samoja kotihoidon kriteerejä kuin tällä hetkellä Laukaan kunnassa. 25. Hintalomakkeessa ilmoitettaviin hintoihin tulee sisältyä ilta-yö ja ylitöiden kustan nukset. Palveluntuotanto on määritelty ajoiltaan 6-21 välille, voiko tilaaja osoittaa yötyötä palveluntuottajalle. Palveluntuottaja toimii Laukaan kunnan kriteerien pohjalta. Tällä hetkellä Laukaan kunnan kotihoidossa ei ole yötyötä. Yötyökustannukset pyydetään huomioimaan, koska palveluntuotantoaikaan kuuluu yötyötä virka- ja työehtosopimuksen mukaan (klo 6-7). 26. Mikä on nykyisen tiimin vuosittainen kokonaiskilometri määrä ja/tai kustannukset? Kunnan tiedossa on varmasti nykyiset kilometri kustannukset alueella, sekä mah dollisesti kotihoidon käytössä olevien autojen määrä nykyisellään? Vuonna 2014 kilometrit ovat olleet n. 5000 km/kk. Työntekijöille maksettavat ilometrikustannukset vuonna 2014 ovat arviolta 24 000. Työntekijöillä on käytössä omat autot, joista maksetaan kilometrikorvaus. 27. Mille vuorokaudenajalle käynnit painottavat, minkä suuruinen osuus käynneistä on ilta-aikaan? Sopivatko palveluntuottaja ja asiakas tarkan käyntiajan keskenään?
LAUKAAN KUNTA VASTAUKSET KILPAILUTUKSEEN 8(8) Pääsääntöisesti käynnit painottuvat aamuihin ja iltoihin. Tällä hetkellä ilta- vuorossa työskentelee yksi työntekijä. Asiakaskäyntejä on nyt 15 kpl (13 asiakasta, joiden käynnit sijoittuvat klo 14.30-21väliselle ajalle). Kotihoidossa emme ole sopineet tarkkoja käyntiaikoja. Palveluntuottaja voi sopia asiakkaan kanssa käyntiajan, kunhan se on tilaajan määrittelemissä rajoissa. Laukaassa heinäkuun 11. päivänä 2014 LAUKAAN KUNTA