Syyttäjälaitoksen ja rikossovittelun yhteistyö; sovitteluun ohjaaminen ja sovittelusta tiedottaminen 14.5.2013 Tampere Kihlakunnansyyttäjä Pia Mäenpää, Itä-Suomen syyttäjänvirasto
1. Yhteistyö 2. Ohjaaminen 3. Tiedottaminen
1. Yhteistyö Ehdoton edellytys Oltava säännöllistä ja säännönmukaista Valtakunnallista ja alueellista; paikallista Syyttäjä, poliisi, sovittelu, muut viranomaiset: sosiaalitoimi, opetustoimi jne. Kaipaako koordinointia? Ollaanko edelleen samojen kysymysten edessä kuin lain voimaantullessa
1. Yhteistyö Tiedänkö minä mitä ja miten tehdään pohjoisessa, lännessä ja etelässä, tietääkö he mitä ja miten tehdään idässä? Onko yhteistyön saralla hyviä käytäntöjä?
1. Yhteistyö Itä-Suomessa Alueellinen tapaaminen: sjä-edustaja, kolme palveluntuottajaa, kolme poliisilaitosta edustettuna: pyritään koordinoimaan ja linjaamaan ja yhdenmukaistamaan koko Itä-Suomen alueella Ja edelleen E-Savo, P-Savo ja P-Karjala: omat yhteistyöelimet (kolme alueellista palveluntuottajaa ja vielä tämän vuoden kolme poliisilaitosta)
2. Sovitteluun ohjaaminen Taustalla pitäisi olla selkeä ajatus yhdenvertaisuuden takaamisesta kaikkialla ja kaikille Toteutuuko kansalaisten yhdenvertaisuus? Ohjataanko sama juttu joka paikassa sovitteluun? vaikuttaako omat asenteet esim. lähisuhdeväkivalta
Aluehallintovirastojen välistä vertailua 2011 (Tilastoraportti 15/2012) Sovitteluun ohjatut rikos- ja riita-asiat yhteensä Sovittelijoiden lukumäärä Sovitteluun ohjatut rikos- ja riita-asiat suhteutettuna sovittelijoiden lukumäärään Sovitteluun ohjatut rikos- ja riita-asiat Väestön tuhatta, 15- vuotta täyttänyttä asukasta kohti *) Sovitteluun ohjatut rikokset suhteutettuna poliisin tietoon tulleisiin rikoksiin**), % Etelä-Suomi 5 183 507 10,2 2,8 2,0 Lounais-Suomi 1 505 153 8,5 2,2 1,9 Itä-Suomi 1 790 154 11,6 3,7 3,4 Länsi- ja Sisä- Suomi 2 903 237 12,2 2,9 2,9 Pohjois-Suomi 1 468 124 11,8 3,8 3,2 Ahvenanmaa 32 15 2,1 1,3 1,3 Koko maa 13 240 1284 10,3 2,9 2,4
Sovittelun merkitys rikosprosessissa Sovittelu -Asianosaiset - sovittelijat Sopimus Ei sopimusta Poliisi Asianomistajarikoksissa prosessi päättyy - Jos luovuttu rang.vaatimuksesta -Lisäksi rajoittaminen (kaikki)etl 4 3 - Ilmeisen vähäinen Syyttäjä Syyteharkinta -virallisen syytteen alaiset jutut -asianomistajarikokset; jos rang.vaatimus SJP - Prosessi päättyy Tuomioistuin Tuomio -Rangaistukseen tuomitsematta jättäminen - rangaistus, sovinto huomioidaan mittaamisessa
2. Sovitteluun ohjaaminen Sovittelulla on merkitystä Ohjaaminen avainasemassa kansalaisen yhdenvertaisuuden toteutumisessa Ohjaajien osaamisella, asiantuntemuksella merkitystä (tulee olla oikea tieto sovittelusta) On huolehdittava ohjaavan tahon tietämyksestä!!
2. Sovitteluun ohjaaminen Poliisit ns. avainasemassa Prosessiekonomisesti järkevintä (prosessin, asianosaisten kannalta) ohjata mahdollisimman alkuvaiheessa Syyttäjä ns. tsekkauspiste Huomioitava myös muiden tietämys; esim. koulumaailma opetustoimi Onko muistettu?
3. Sovittelusta tiedottaminen Monitasoista viranomaisyhteistyössä (sovittelusta poliisille, syyttäjille, TI:lle, muille viranomaisille) myös suunta toisinpäin, palaute ja mikä merkitys sovittelulla ollut * yksittäisten toimijoiden kesken * organisaatioiden kesken Sovittelun ammattilaiset keskenään Sovittelun hallinnoimisessa (STM, THL, AVIT, palveluntuottajat) ns. ulospäin (tiedotus, asian esillä pitäminen) Rikosasioiden neuvottelukunnan asema
3. Sovittelusta tiedottaminen Onko kokenut inflaation joka tasolla? Näkyykö sovittelu? Ohjataanko jokainen poliisi työharjoittelussa parin tunnin sovittelukylpyyn? Ohjataanko jokainen syyttäjä - syyttäjänstartti-koulutusohjelma 6 kk Sovitteluun tutustuminen kuuluu, esim. Mlissä jokainen starttilainen käy tutustumassa sovittelutoimintaan
3. Sovittelusta tiedottaminen Tarjotaanko jokaiselle opettajalle, koulutoimen hallintovirkamiehelle, sosiaalityöntekijälle jne.. sovittelukylpy LOPUKSI..sarkaa riittää pitäisikö.
KIITOS! Itä-Suomen syyttäjänvirasto Pia Mäenpää pia.maenpaa@oikeus.fi 029 56 27004