Rikos ja riita-asioiden sovittelu. Koulun työrauhaa 2 seminaari sovittelu koulun työrauhan varmistajana

Transkriptio

1 Rikos ja riita-asioiden sovittelu Koulun työrauhaa 2 seminaari sovittelu koulun työrauhan varmistajana

2 Esityksen sisältö Mitä on rikos- ja riita-asioiden sovittelu Nuori rikoksentekijä ja nuorten tekemät rikokset Lasten ja nuorten rikosten sovittelu mitä sovitellaan sovittelualoite sovittelun edellytykset sovittelun eteneminen erityispiirteitä sovittelun merkitys Milloin lakisääteiseen sovittelupalveluun? 2

3 Sovittelu Yhdistää sosiaalisen tuen järjestelmän ja rikosprosessin Palvelu, jossa rikoksen osapuolilla on mahdollisuus kohdata toisensa, keskustella ja sopia rikoksen aiheuttamien haittojen korvaamisesta ja hyvittämisestä. Lakisääteistä (laki 1015/2005) Maksutonta, luottamuksellista, puoleetonta ja vapaaehtoista Valtion rahoittamaa ei ole olemassa ongelmaa, josta puhumatta jättäminen auttaisi sen ratkaisemisessa 3

4 Rikos- ja riita-asioiden sovittelu Rikokset, joissa on asianomistaja (uhri) ja tekijä Vähäiset riita-asiat, joissa vähintään yksi osapuoli on luonnollinen henkilö Palvelun ulkopuolelle on rajattu erityistä osaamista vaativat riita-asiat kuten lasten huolto- ja tapaamisasiat Lisäksi palvelun ulkopuolelle on rajattu sotilas- ja virkarikokset Asiakkaana voi olla kaiken ikäisiä ihmisiä Voidaan sovitella missä tahansa vaiheessa rikosprosessia, mutta yleisimmin sovittelu sijoittuu rikosprosessissa poliisin tekemän esitutkinnan ja syyttäjän syyteharkinnan väliin. 4

5 Nuori rikoksentekijä Nuori rikoksentekijä on henkilö, joka on ollut vuotias tehdessään rikoslaissa kielletyn rangaistavan teon Rikosoikeudellinen vastuu ei riipu paikasta, missä rikoksen tunnusmerkit täyttävä teko on tehty. Alle 15-vuotias ei ole rikosoikeudellisessa vastuussa, mutta voi olla korvausvastuussa aiheuttamastaan vahingosta. Alle 15-vuotiaiden osalta kontrolli voi koostua sosiaalitoimen (lastensuojelu) toimenpiteistä, sovittelusta ja korvauksista. 5

6 Lasten ja nuorten tekemät rikokset Nuorten tekemät rikokset ovat vähentyneet Suurin osa on piilorikollisuutta Suomessa toteutetaan nuorisorikollisuuskyselyjä 9. luokkalaisille neljän vuoden välein Yleisin teko on tiedostojen lataaminen luvatta internetistä 15 % oli tuhonnut koulun omaisuutta 20 % oli varastanut koulusta 21 % oli syyllistynyt koulukiusaamiseen Pojat syyllistyvät tyttöjä useammin 6

7 Mitä nuorten rikoksia sovitellaan? Yleisimmät rikosnimikkeet ovat vahingonteko, varkaus, näpistys, lievä pahoinpitely, pahoinpitely, lievä petos, laiton uhkaus Sovitteluun ohjautuneista rikoksesta epäillyistä alle 21- vuotiaiden osuus oli viime vuonna 42 % Alle 15- vuotiaiden osuus oli 12 %. Joitain lapsiin kohdistuneita rikoksia on rajattu sovittelun ulkopuolelle. Tällaisia ovat esimerkiksi lapsiin kohdistuneet pahoinpitelyt, joissa tekijä on aikuinen tai seksuaalirikokset. 7

8 Sovittelualoite Aloitteen voi tehdä: asianosainen itse alaikäisen huoltaja tai muu edustaja poliisi syyttäjä muu viranominen Suurin osa lakisääteiseen sovitteluun tehdyistä aloitteista tulee poliisilta tai syyttäjältä 8

9 Sovittelun edellytykset Sovittelutoimiston työntekijät selvittävät sovittelun edellytykset. Edellytyksenä on muun muassa: Vapaaehtoisuus: asianosaisten tulee antaa henkilökohtainen suostumus sovitteluun, myös alaikäisen huoltajalta tarvitaan suostumus. Henkilökohtainen osallistuminen Myönnetty teko (vastuunotto) Ymmärrys sovittelusta ja sovitteluratkaisun merkityksestä Asian soveltuminen sovitteluun muulla tavoin Asian ei tarvitse olla vireillä rikosprosessissa 9

10 Sovittelun eteneminen Aloite Soveltuvuuden selvittäminen Päätös sovittelusta Sovittelijat sopivat asiakkaiden kanssa neuvottelun ajasta ja paikasta Mahdolliset erillistapaamiset Sovitteluneuvottelu Lopputuloksesta tiedottaminen 10

11 Sovittelun valmistelu Samalla kun sovittelutoimiston työntekijät selvittävät asian soveltuvuutta sovitteluun, he valmistelevat sovittelua yhdessä asiakkaiden kanssa: Hankitaan tarvittavat asiakirjat Selvitetään mahdollinen tulkin tarve Keskustellaan tukihenkilön tai avustajan tarpeesta Ohjataan asiakasta hakemaan oikeusapua tai muita palveluja tarvittaessa Lasten ja nuorten kohdalla voi olla tarvetta keskustella lastensuojelun edustajan kanssa esimerkiksi silloin kun lapsi on sijaishuoltoon sijoitettuna. Sovitaan neuvottelun järjestämispaikasta 11

12 Sovittelu vapaaehtoistoimintana Sovittelijoina toimivat tehtävään koulutetut vapaaehtoiset Sovittelijat työskentelevät pareittain Vapaaehtoiset sovittelijat tuovat sovitteluun yhteisöllisyyttä, he toimivat vertaisauttajina tilanteensa Sovittelutoimistot järjestävät sovittelun perus-, jatko- ja täydennyskoulutusta Sovittelijalta edellytetään täysi-ikäisyyttä ja tehtävään soveltuvuutta oman koulutuksen ja kokemuksen pohjalta Sovittelijoiden tehtävänä on järjestää asian osapuolille sovitteluneuvottelu Sovittelijat ovat puolueettomia 12

13 Sovitteluneuvottelu Sovittelussa osapuolet tapaavat kahden puolueettoman sovittelijan johdolla. Osapuolet voivat käyttää tukihenkilöä, mikäli muut neuvotteluun osallistuvat sen hyväksyvät. Neuvotteluun osallistuvista henkilöistä voidaan käydä keskustelua asian selvittelyvaiheessa ja viime kädessä osallistujat päättää sovittelutoimiston johtaja. Sovittelussa ei voi olla yleisöä. Neuvottelu on luottamuksellinen. Tarvittaessa sovittelijat voivat tavata osapuolia erikseen ennen yhteistä neuvottelua tai yhteisiä neuvotteluja voi olla useita. 13

14 Sovitteluneuvottelu lasten ja nuorten kanssa Sovittelijat kiinnittävät huomiota lapsen ja nuoren osallistumiseen ja kuulluksi tulemiseen. Turvallinen ilmapiiri on tärkeä, jotta lapset ja nuoret uskaltavat kertoa näkökulmansa. Huoltajan tehtävänä on antaa tukea lapselleen ja valvoa hänen etuaan. Ensin käydään läpi tapahtunutta ja pyritään löytämään yhteisymmärrys tapahtumien kulusta. Lopuksi voidaan keskustella mahdollisista korvauksista. 14

15 Vahingonkorvauksista Sovittelussa osapuolet pyrkivät löytämään yhdessä ratkaisun vahingon korvaamiseksi ja hyvittämiseksi Myös alle 15-vuotias voi olla vastuussa aiheuttamastaan vahingosta Sovittelu ei tarkoita sitä, että asianomistajan tulisi luopua korvauksesta, johon hän on oikeutettu. Korvausmuodot anteeksi pyyntö raha työ omaisuuden palautus ennallistaminen 15

16 Sovittelusopimus Laaditaan kirjallisena ja yksityiskohtaisena Asianomistaja ottaa sopimuksessa kantaa rangaistusvaatimukseensa. Osapuolet, alaikäisten huoltajat sekä sovittelijat allekirjoittavat sopimuksen. Sopimuksella voi olla vaikutusta asian käsittelyyn rikosprosessissa yli 15-vuotiaiden osalta Sopimus toimitetaan tiedoksi poliisille, tarvittaessa syyttäjälle sekä sosiaalitoimeen. 16

17 Sovittelun keskeytyminen Osapuolet voivat keskeyttää sovittelun missä vaiheessa tahansa. Sovittelu keskeytyy myös silloin kun sovintoa ei synny. Sovittelutoimisto voi keskeyttää sovittelun: jos osapuolen suostumus ei ole vapaaehtoinen jos osapuoli ei kykene ymmärtämään sovittelun merkitystä jos sovittelun jatkaminen on selvästi vastoin alaikäisen osapuolen etua Keskeytymisestä tehdään päätös sovittelutoimistossa 17

18 Sovittelun merkitys rikosprosessissa Sovinnolla ja asianomistajan luopumisella rangaistusvaatimuksestaan voi olla vaikutusta rikosprosessin etenemiseen. Sovittelussa saavutettu sovinto voi olla perusteena rikostutkinnan rajoittamiselle tai syyttämättäjättämispäätökselle. Sovittelu voi vaikuttaa rikoksentekijän tuomion laatuun tai ankaruuteen. Mikäli korvaukset on käsitelty sovittelussa, niitä ei tarvitse käsitellä oikeudessa mutta ne voidaan vahvistaa. 18

19 Sovittelun hyödyt Sovittelussa osapuolet pääsevät kohtaamaan toisensa ja keskustelemaan tapahtuneesta, huomio on rikoksen uhrin tarpeissa. Osapuolet voivat osallistua aktiivisesti oman asiansa käsittelyyn ja vaikuttaa lopputulokseen. Korvauksesta ja hyvityksestä sekä sen hoitamisesta voidaan sopia yksityiskohtaisesti ja selkeästi. Sovittelu on oppimiskokemus ja lisää rikoksentekijän vastuunottoa, mikä ehkäisee uusia rikoksia. Sovittelussa käydyt keskustelut usein puhdistavat ilmaa ja helpottavat rikoksen uhrin ja tekijän kohtaamista jatkossa. 19

20 Milloin lakisääteiseen sovittelupalveluun? Kun asia on vireillä rikosprosessissa: tieto siitä, mitä on sovittu saadaan helpommin tiedoksi poliisille ja syyttäjälle Kun asiaan liittyy joku koulun työntekijä: puolueettomat sovittelijat ja puolueeton maaperä Kun asiaan liittyy jokin koulun ulkopuolinen taho Kun tapahtunut ei suoranaisesti liity kouluun, on tapahtunut esimerkiksi oppilaiden välillä vapaa-ajalla Isommat vahingot / vakavammat teot? Kun on muutoin on tarvetta tai joku asian osapuolista sitä toivoo 20

21 Lisätietoa Paikallisesta sovittelutoimistosta: Pirkanmaan sovittelutoimisto Itsenäisyydenkatu 17 A 6. kerros Tampere puh

22 Kiitos mielenkiinnosta! 22