Ikäihmisten liikkumisen turvallisuus kotona, kylillä ja liikenteessä Pieksämäki 22.10.2014 Joensuu 23.10.2014 Iisalmi 28.10.2014 Elli Aaltonen ylijohtaja Itä-Suomen aluehallintovirasto 22.10.2014 1
KAMU kaikki mukaan turvallisuustyöhön Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma 2012 2
1. Ikäihmisten hyvän arjen turvaaminen tiedon keruun ja tiedottamisen kautta Toimenpide, keino Konkretia Aikataulu Vastuu Muuta huomioitavaa Tuotetaan ja kootaan tietoa ikäihmisten turvallisesta arjesta ja sen ongelmista Kootaan tietoa olemassa olevista ikäihmisten arjen turvaan liittyvistä ongelmista ja ratkaisuista sekä hyvistä käytännöistä P-K Sosiaaliturvayhdistys ry, ISO P-K Sosiaaliturvayhdistys ry, ISO (Enpi-ohjelma) Käännetään koottu tieto englanniksi ja hyödynnetään sitä lähialueyhteistyössä Venäjän Karjalan sosiaalipalveluiden kehittämisessä Hyödynnetään THL:n alueellisen hyvinvointitutkimuksen (ATH) tuloksia arjen turvallisuuden näkökulmasta Kerätään kokemustietoa ikäihmisten arjen turvasta osana Vanhusten ääni hanketta 2013/05 Opiskelijatyönä tehty diaesitys arjen turvasta ja taulukko hyvistä käytännöistä 2014/01 Enpi-ohjelma, Social services on both sides of the border hanke 2014 2014 AVI, P-K Sotu, Karelia amk, ISO, kunnat, muut toimijat Karelia amk ja P-K Sosiaaliturvayhdistys/Vanhusten ääni hanke (ESR) Hankepäätökset? Levitetään tietoa ikäihmisten turvallisesta arjesta Levitetään eri tiedotuskanavia pitkin diaesitystä ja taulukkoa, jossa käsitellään ikäihmisten arjen turvaan liittyviä ongelmia ja hyviä käytäntöjä niiden ratkaisemiseksi - vanhusten viikolla käytettäväksi Itä-Suomen kuntiin Muokataan koottuja aineistoja edelleen ja hyödynnetään tulevien vanhusten viikkojen tapahtumissa Tarjotaan koottua tietoa valtakunnallisille toimijoille edelleen hyödynnettäväksi ja kehitettäväksi (Vanhustyön keskusliitto, SM) Vaikutetaan kokemustiedon kautta mm. kuntien hyvinvointikertomuksiin sekä valtakunnallisia kanavia pitkin 2013/10 2014/10 2013/10 2014/2015 AVI, P-K Sotu,kunnat AVI, vanhusneuvostot, Pohjois-Karjalan maakuntaliiton eläkeläisfoorumi Avi, Karelia amk, P-K Sotu kunnat, ISO Seutukäynnit Ohjelmatyön tulokset ja vaikutukset: Tieto arjen turvaan vaikuttavista asioista lisääntyy. Saadun tiedon perusteella voidaan kehittää palveluita vastaamaan paremmin ikäihmisten tarpeita. Arviointi: ARVIO Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistys ry:ssä on tehty opiskelijatyönä diaesitys arjen turvasta ja taulukko hyvistä käytännöistä. Materiaalista on tiedotettu kuntiin ja heillä on ollut mahdollisuus käyttää aineistoa vanhusten viikolla. Aineistoja muokataan edelleen käytettäväksi myös tulevissa vanhusten viikkojen tapahtumissa. Lisäksi eri toimijat suunnittelevat, miten voitaisiin hyödyntää THL:n alueellisen hyvinvointitutkimuksen aineiston tuloksia arjen turvallisuuden kehittämisessä. Hanke-suunnittelu ATH:n tuloksien hyödyntäminen sisäisen turvallisuuden seutukäynneillä. 3
2. Ikäihmisten osallisuuden ja toimintamahdollisuuksien tuki osana ehkäisevän toiminnan tehostamista Toimenpide, keino Konkretia Aikataulu Vastuu Muuta huomioitavaa Kehitetään ja tehdään näkyväksi lähitoimintana toteutettavia aktiviteetteja ikääntyvän väestön fyysisen ja psyykkisen kunnon ylläpitämiseksi. Ikäihmisten yhteisöllinen toiminta: ryhmät, kerhot, vertaistuki, vapaaehtoistoiminta, järjestötoiminta Liikkumisen, liikunnan, fyysisen kunnon yläpitäminen ja edistäminen: Ikäihmisille soveltuvat liikuntaryhmät Lähiliikuntapaikoilla huomioidaan vanhusten tarve liikkumisen mahdollistamiseksi Kannustetaan kuntia turvaamaan ikäihmisille osallistumismahdollisuus riittävällä liikkumisen tuella. jatkuvaa eläkeläisjärjestöt, muut järjestöt, Pohjois-Karjalan maakuntaliiton eläkeläisryhmä, vanhusneuvostot, Vanhusten ääni hanke (Karelia amk, P-K Sotu) Liikuntajärjestöt, muut järjestöt Kunnat AVI ARVIO Ohjelmatyön tulokset ja vaikutukset: Kohderyhmän fyysinen kunto ja elämän laatu paranee. Hoidon tarve vähenee/siirtyy myöhempään ajankohtaan. Arviointi: Keskeisiä ihmisarvoisen vanhuuden turvaavia periaatteita on muun muassa hänen osallistumisoikeuksisensa turvaaminen. Tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että ikäihmisille on taattava mahdollisuus osallistua erilaisiin aktiviteetteihin. Aluehallintovirasto on omassa valvonnassaan kiinnittänyt huomiota muun muassa ulkoilun ja yhteisöllisen toiminnan mahdollistamiseen ikäihmisille. Lisäksi kuntia on kannustettu turvaamaan ikäihmisille osallistumismahdollisuus riittävällä kulkemisen tuella. Sisäisen turvallisuuden seutukäyntien teemana Ikäihmisten liikkumisen turvallisuus kotona, liikenteessä ja kylillä 4
3. Palveluiden kehittäminen turvallisuusnäkökohdat huomioon ottaen Toimenpide, keino Konkretia Aikataulu Vastuu Muuta huomioitavaa Hyvinvointia edistävillä kotikäynneillä arvioidaan asiakkaan turvallisuustilanne tehden yhteistyötä alueellisten pelastuslaitosten ja muiden asiantuntijoiden kanssa. Kootaan hyviä kotikäyntimalleja Kannustetaan kuntia toteuttamaan kotikäyntejä, jossa arjen turvallisuus esillä Jatkuvaa Kartoitettu vuoden 2014 PEPAssa AVI, kunnat Seutukäynnit Edistetään turvallisuuspoikkeamien kirjaamismenettelyn käyttöönottoa Otetaan huomioon palveluntuottajien ohjauksessa ja valvonnassa. AVI, kunnat, hoiva- ja hoitoyksiköt HAIPRO otettu laajasti käyttöön Lisätään ja monipuolistetaan hyvinvointiteknologian käyttöä vanhustenhuollossa. Kannustetaan toimijoita edistämään ja kokeilemaan matalan kynnyksen hyvinvointiteknologian käyttöönottomahdollisuuksia: mm Skype, kännykkä (puhelinrinki) Kunnat, järjestöt, laitetoimittajat, omaiset, yksityiset palveluntuottajat Ohjelmatyön tulokset ja vaikutukset: Turvallisuusnäkökohdat huomioidaan systemaattisesti osana palvelujen toteuttamista. Arviointi: Aluehallintovirasto on omassa valvonnassaan ohjannut toimijoita turvallisuuspoikkeamien kirjaamismenettelyn käyttöönottoon. Lisäksi Valviran omavalvonta määräys ohjaa toimintayksiköitä riskienhallintaan. Omavalvontasuunnitelmaan on kuvattava, miten toimintayksikön riskienhallinta toteutetaan ja miten riskiarvioinnin tuloksena saatu tieto esiin tulleista vaaratilanteista käsitellään ja dokumentoidaan. ARVIO Peruspalvelujen tila 2013 selvityksen yhtenä tehtävänä oli arvioida huomioivatko kunnat hyvinvointia edistävien kotikäyntien yhteydessä iäkkäiden arkeen ja asumiseen liittyvä turvallisuuden riskitekijöitä systemaattisesti. Saatujen tulosten pohjalta voidaan todeta, että yli kaksi kolmasosaa vastanneista kunnista arvioi systemaattisesti turvallisuusseikkoja iäkkäille suunnattujen hyvinvointia edistävien kotikäyntien yhteydessä. 5
Ikääntyneiden turvallisuus 1. Ikääntyneiden määrä kasvaa ja he kokevat enemmän turvattomuutta. 2. Ympäristö tuntuu entistä monimutkaisemmalle ja se heikentää turvallisuuden tunnetta. 3. Harvaan asutuilla alueilla omat turvallisuusriskinsä, yksinäisyys ja palvelut kaukana. 4. Kaupungeissa omat turvallisuusriskinsä, hissittömyys, pelko henkilökohtaisesta turvan menetyksestä, rikokset ja varkaudet, yksinäisyys. Lähde: Savon Sanomat 10.10.2014 22.10.2014 6
Turvalliset ja turvattomat kunnat 22.10.2014 7
Tapaturmaisesti kuolleet vuosina 1986-2012 Lähde: THL Tapaturmakatsaus 2014 22.10.2014 8
Tapaturmakatsaus 2014 Etelä-Savo 22.10.2014 9 Lähde: THL Tapaturmakatsaus 2014
Tapaturmakatsaus 2014 Pohjois-Karjala 22.10.2014 10 Lähde: THL Tapaturmakatsaus 2014
Tapaturmakatsaus 2014 Pohjois-Savo 22.10.2014 11 Lähde: THL Tapaturmakatsaus 2014
Nuorisoväkivaltatilanne Lähde: Savon Sanomat 10.10.2014 22.10.2014 12
Lähde: Helsingin Sanomat 12.10.2014 22.10.2014 13
22.10.2014 14 Lähde: Savon Sanomat 5.10.2014
Lähde: Savon Sanomat 27.9.2014 22.10.2014 15
Kiitos! Elli Aaltonen Itä-Suomen aluehallintovirasto p. 029 501 6868 elli.aaltonen(at)avi.fi www.avi.fi 22.10.2014 16