MAASEUTURAHOITUS HÄMEESSÄ -tiedonvälityshanke 1. HAKIJA Hankkeen hakijana ja hallinnoijana toimii Linnaseutu ry. Linnaseutu ry on vuonna 2000 perustettu yhdistys, joka toimi POMO+ -ryhmänä ohjelmakaudella 2000 2006 ja jatkanut toimintaansa Leader ryhmänä ohjelmakausilla 2007 2013 ja 2014-2020. Yhdistyksen toiminnasta vastaa sen 13-jäseninen hallitus. Yhdistyksellä on kolme vakinaista työntekijää: toiminnanjohtaja, talouspäällikkö ja kyläkoordinaattori. Henkilöt ovat palkattu Leader ohjelman toimintarahalla sekä yhdistyksen omilla hankkeilla Linnaseutu ry:n taloudellinen tilanne on hyvä ja vakaa ja mahdollistaa omien hankkeiden toteuttamisen. Maaseuturahoitus Hämeessä-hankkeelle haetaan kuitenkin ennakkoa, jotta useamman hankkeen yhtäaikainen toteuttaminen ei tuota ongelmia yhdistyksen kassatilanteelle. Hanke on käytännössä Hämeen ELY-keskuksen ja viiden hämäläisen Leader-ryhmän yhteishanke. 2. TIIVISTELMÄ Hankkeen tavoitteena on lisätä maaseutuohjelman viestintää Hämeen ELY-keskuksen ja viiden Leader-ryhmän toimialueella Kanta- ja Päijät-Hämeessä, tiedottaa tehokkaasti ohjelman rahoitusmahdollisuuksista sekä lisätä ohjelman toteuttamiseen osallistuvien toimijoiden verkostoitumista. Hankkeessa tuodaan esille hanke- ja yritysrahoituksen mahdollisuuksia ja tuloksia erilaisin toimenpitein. Hankkeessa palkataan tiedottaja tehostamaan ohjelmaviestintää ja kehittämään uudenlaisia toimintamalleja ja -tapoja. Hankkeen toimenpiteinä ovat muun muassa säännöllisesti ilmestyvä verkkotiedote, esittäytyminen molempien maakuntien messutapahtumissa, hanketreffit maaseuturahasto-hankkeiden toteuttajille, hankkeisiin tutustumiskierrokset maakunnassa, materiaalin tuottaminen ELY-keskukselle ja Leaderryhmille sekä tiedotusvälineille. Hankkeen tuloksena maaseutuohjelmaan liittyvä viestintä ja siitä tiedottaminen tehostuu. Lisäksi tietoisuus hanketoiminnasta ja hankerahoituksen mahdollisuuksista ja sillä saavutetuista tuloksista lisääntyy. 3. TAUSTA Uuden ohjelmakauden käynnistyminen viivästyi toista vuotta. Ohjelmakauden hitaan käynnistymisen vuoksi on erittäin tärkeää saada alkavan kauden rahoitukset liikkeelle mahdollisimman nopeasti. Molemmissa maakunnissa on tarve tehokkaalle ohjelmaviestinnälle, jotta toimijat saadaan tietoisiksi maaseuturahaston rahoitusmahdollisuuksista ja hakijoiksi saadaan myös uusia yrityksiä ja yhdistyksiä. Myös hanketoimijoiden ja yrittäjien verkostoitumista, hyvien käytäntöjen välittämistä ja toisilta oppimista on tarpeen tehostaa. 1
Aktiivisen tiedottamisen avulla saadaan myös toimijat sekä ohjelmasta rahoitettujen neuvontahankkeiden ja neuvontaorganisaatioiden toiminta hankehakijoiden tietoon ja näin saadaan aikaan myös valmiimpia ja laadukkaampia hakemuksia. Ohjelmaperusteisuus tutuksi, näkyvyyttä maaseutuohjelmalle Yli 15 vuotta kestäneestä ohjelmatoiminnasta huolimatta ohjelmaperusteinen kehittämistyö ei vielä ole laajalti tunnettu ja sisäistetty toimintaperiaate hankehakijoiden keskuudessa. Hakijat katsovat asiaa usein omista lähtökohdistaan näkemättä ja pohtimatta hankkeen kytköstä siihen ohjelmaan, josta rahoitusta haetaan. Suurelle yleisölle hankkeet puolestaan näyttäytyvät irrallisina, eivät yksittäisten hankkeiden muodostamana, ohjelmaa toteuttavana kokonaisuutena. Lisäämällä ohjelmatiedottamista saadaan aiempaa paremmin tuotua esille maaseudun kehittämisen suunnitelmallisuutta ja tuloksellisuutta. Lisäarvoa tavanomaiselle viestinnälle Edelleen ELY-keskus ja Leader-ryhmät toteuttavat itse tavanomaista viestintää, toimintaryhmät toimintarahalla ja ELY teknisellä tuella ja osana koko ELY-keskuksen viestintää. Tavanomaista viestintää ovat muun muassa rahoitusinfot, koulutustilaisuudet, viestintäsuunnitelmien laatiminen, sekä yhteistyö ELY-keskuksen ja toimintaryhmien oman sekä ministeriön, Mavin ja Maaseutuverkostoyksikön viestinnän kanssa. Kyseessä olevassa hankkeessa viestintätoimenpiteet eivät ole päällekkäisiä tahojen tavanomaisen viestinnän kanssa. Hankkeessa pyritään täydentämään muuta ohjelman viestintää räätälöimällä ja kohdentamalla viestintätoimenpiteitä erityisesti Hämeen alueen tarpeisiin. 4. TOTEUTUSAIKA JA HANKKEEN ORGANISOINTI Hanketta hallinnoi Linnaseutu ry. Hanke toteutetaan 1.9.2015 31.8.2018. Hankkeelle palkataan ohjelmatiedottaja, jolla on päävastuu hankkeen toimenpiteiden toteuttamisesta. Hankkeelle perustetaan ohjausryhmä, jossa jäseninä ovat 1 edustaja kantahämäläisistä- ja 1 edustaja päijäthämäläisistä Leader-ryhmistä, 2 edustajaa Hämeen ELY-keskuksesta (rahoituksesta ja viestinnästä), 1 edustaja neuvontajärjestöstä (ProAfria Etelä-Suomi), 2 edustajaa paikallisesta mediasta, 1 edustaja Hämeen liitosta ja 1 edustaja Päijät-Hämeen liitosta sekä edustaja Maaseutuverkostoyksiköstä. Ohjausryhmän kokoonpanoa voidaan täydentää tarvittaessa. Ohjausryhmän tueksi nimetään toimitusneuvosto, johon kuuluvat edustajat Hämeen ELYkeskuksesta sekä kaikista hämäläisistä Leader-ryhmistä. Toimitusneuvoston tehtävänä on vapaamuotoisemmin ja täsmällisemmin ohjeistaa ohjelmatiedottajaa kulloinkin ajankohtaisista tiedottamistarpeista ja ideoida hankkeen toimenpiteitä, laatia yhdessä ohjelmatiedottajan kanssa puolivuotissuunnitelma sekä vuosikello tukemaan työtä. 2
5. HANKKEEN TOIMIJAT JA KOHDERYHMÄ Hanke toteutetaan hämäläisten Leader-ryhmien ja Hämeen ELY-keskuksen yhteistyönä Hämeen ELY-keskuksen toimialueella Kanta- ja Päijät-Hämeessä. Alue kattaa viiden Leader-ryhmän toimialueet: Forssan seutu LounaPlussa ry, Hämeenlinnan seutu Linnaseutu ry ja Riihimäen seutu Eteläisen maaseudun osaajat EMO ry, pohjoisessa Päijät-Hämeessä Päijänne-Leader ry ja eteläisessä Päijät-Hämeessä EtPäHä ry. Tiiviissä yhteistyössä toimivat myös muut alueella toimivat kehittämistahot sekä meneillään olevat kehittämishankkeet. Ohjelmatiedottajan tehtävänä on aiemmin kuvailtu ohjelmatiedottaminen. Hankkeen kohderyhmänä ovat maaseuturahoituksen piirissä olevat paikalliset toimijat, kehittäjätahot, mahdolliset uudet toimijat ja yritykset. Ohjelmaviestintää toteutetaan laajaalaisesti ja avoimesti koko alueella. 6. HANKKEEN TAVOITTEET JA TOIMENPITEET Tavoitteet: Hankkeen tavoitteena on lisätä Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman viestintää, tiedottaa tehokkaasti ohjelman rahoitusmahdollisuuksista ja tuloksista sekä lisätä ohjelman toteuttamiseen osallistuvien verkostoitumista. Tarkoituksena on tuoda esille monipuolisesti ohjelmien tarjoamia rahoitusmahdollisuuksia ja ohjelmarahoituksella rahoitettuja hankkeita sekä ohjelmien toteutumista ja verkottaa hanketoimijoita ja maaseudun kehittäjiä keskenään. Hankkeen kautta tuodaan esiin ja levitetään hyviä toimintamalleja ja käytäntöjä. Hankkeen tavoitteena on myös lisätä paikallisten toimijoiden viestintävalmiuksia ja osaamista. Hankkeen alussa keskitytään maaseutuohjelman mahdollisuuksista ja loppupuolella saavutetuista tuloksista tiedottamiseen. Hankkeen määrällisiä tavoitteita ovat muun muassa seuraavat: 2015-2018 - sähköisten uutiskirjeiden määrä 18 kpl (6 / vuosi) - muiden tiedotteiden määrä 30 kpl (10 / vuosi) - maaseutuverkoston käyttöön toimitettujen lehtijuttujen määrä 30 kpl - tiedotus- ja infotilaisuuksien määrä 20 kpl - tiedotus- ja infotilaisuuksiin osallistuneet 200 hlöä - hanketreffit 8 kpl - hanketreffeille osallistuneet 100 hlöä - messutapahtumat 4 kpl - hanketutustumiskierrokset 4 kpl - hanketutustumiskierroksille osallistuneet 80 hlöä - koulutustilaisuudet 3 kpl - painetut julkaisut 8 kpl - verkkojulkaisut 8 kpl - viestinnän palautekyselyt 6 kpl (2/vuosi) 3
Toimenpiteet: Tavoitteiden saavuttamiseksi on suunniteltu useita viestinnällisiä toimenpiteitä. Toimenpiteitä suunniteltaessa on pyritty ns. tavanomaisen viestinnän lisäksi kehittämään uudenlaisia tapoja viestiä ohjelmatoiminnasta. Pääsääntöisesti ohjelmatiedottaja vastaa kaikkien järjestettävien tilaisuuksien ja tapahtumien käytännön järjestelyistä. Uusista toimenpiteistä ja -malleista tiedottaminen Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa on edelliseen ohjelmaan nähden joitain uusia toimenpiteitä ja vastaavasti joitain vanhoja toimenpiteitä on poistunut ohjelmasta. Uusista linjauksista tiedottaminen sekä alueella toimiville neuvontaorganisaatioille että suoraan hankehakijoille parantaa tietoisuutta rahoitusmahdollisuuksista ja paranta vastaanotettavien hakemusten laatua. Hanke ei kohdennu suoranaisesti alkutuotantoon. Perusmaataloudesta ja siihen liittyvästä rahoituksesta tiedottaminen hoidetaan muiden ELY-keskuksen rahoittamien hankkeiden kautta. Rahoituksesta kertovat julkaisut Suunnitellaan ja julkaistaan koko Hämeen ELY-keskuksen alueen kattava ohjelmakauden rahoitusmahdollisuuksista kertova rahoitusesite. Esite kertoo Hämeen maaseudun kehittämismahdollisuuksista ja tuo esiin maaseudun vahvuuksia. Esite käännetään myös englanniksi. Lisäksi jokaiselle Leader-ryhmälle (5) ja ELY-keskukselle toimijakohtaiset tarkemmat rahoitusesitteet kunkin toimijan rahoituksen painopisteet huomioiden. Kaikki julkaisut julkaistaan myös sähköisessä muodossa. Verkkotiedote Verkkotiedote ilmestyy noin joka toinen kuukausi (arvio 6 verkkotiedotetta / vuosi). Verkkotiedote julkaistaan Leader-ryhmien ja ELY-keskuksen verkkosivuilla, sosiaalisessa mediassa, sekä välitetään jaettavaksi ja tiedoksi eri sidosryhmille ja hanketoimijoille. Messutapahtumat Molemmissa maakunnissa (Lahdessa ja Hämeenlinnassa) on useita messutapahtumia, joihin hanke osallistuu tarpeen mukaan. Osallistumisen tarkoituksena on tuoda esille maaseuturahoituksen mahdollisuuksia ja tuloksia Päijät- ja Kanta-Hämeessä. Messuilla esitellään myös maaseuturahastosta rahoitettuja yhteisöllisiä ja yrityshankkeita. Yhteydet tiedotusvälineisiin ja muihin viestintäverkostoihin Kaikki maakuntien tiedotusvälineisiin ollaan yhteydessä tiedottein ja heidät kutsutaan mukaan kaikkiin järjestettäviin tilaisuuksiin. Kutsuihin liitetään myös taustoittavaa materiaalia. Hanke tekee tiivistä yhteistyötä valtakunnan tason maaseudun viestintäverkoston, Maaseutuverkostopalveluyksikön sekä muiden lähialueiden hankkeiden kanssa tavoitteidensa toteuttamiseksi ja maaseutuohjelman mahdollisuuksista ja tuloksista viestittämiseksi. 4
Hanketreffit Hankkeen aikana järjestetään hanketreffejä alueittain ja teemoittain. Alueellisia treffejä järjestetään seutukunnittain tai maakunnittain. Teemoittain järjestettävät treffit ovat maakuntien yhteisiä tai jopa valtakunnallisia. Hanketreffeille osallistuvat pääsääntöisesti maaseuturahastohankkeiden hankevetäjät ja tärkeimmät sidosryhmät. Hanketreffit toimivat verkostoitumistapaamisena ja tiedonvaihdon foorumeina sekä tiedotuskanavina. Hanketreffeille pyritään saamaan mukaan myös osallistujia mm. maaseutuverkostoyksiköstä, Mavista, maa- ja metsätalousministeriöstä. Hanketutustumiskierrokset Hanketutustumiskierroksilla maaseutuhankkeista kiinnostuneet voivat osallistua linjaautokierrokselle, jolla tutustutaan maaseuturahaston kautta rahoitettuihin hankkeisiin. Hankekierrokset toteutetaan teemoittain, eri kohderyhmille; kaikille avoin kierros, tiedotusvälineet, eri rahoittajatahot, kuntien ja maakunnan päättäjät. Lisäksi voidaan järjestää opintoretkiä Hämeen ELY-keskuksen sekä viiden Leader-ryhmän omalle henkilöstölle ja luottamushenkilöille tutustumaan muiden Leader-ryhmien toimintaan ja hankkeisiin. Hanke järjestää yhteistyövierailuita myös muiden valtakunnan hanketiedottajien välillä kokemusten jakamiseksi ja hyvien käytäntöjen ja maaseuturahastosta rahoitettujen hankkeiden tulosten esittelemiseksi. Lisäksi hanke voi organisoida eri tahojen vierailuita toimialueellaan erilaisten hankkeiden ja tulosten tunnettavuuden kasvattamiseksi. Maaseututoimijoiden viestintäinfot ja muut seminaarit Hanketoimijoille ja hanketoimintaa suunnitteleville järjestetään infotilaisuuksia viestinnästä. Viestintäinfot muodostavat tietopaketin hanke- ja maaseututoimijaviestinnästä. Osan tilaisuuksista pitää ohjelmatiedottaja, osaan infoista kutsutaan viestinnän ammattilaisia ja muita vetovoimaisia asiantuntijoita. Tilaisuuksissa käsitellään myös muita hanketoimintaan ja yhteistyöhön sekä verkostoitumiseen liittyviä teemoja. Viestintäinfoissa teemoina ovat muun muassa ohjelmaviestintä, grafiikka (kuten logot ja ohjelman visuaalinen elementti, kuvan käsittely), hankeviestintä (mitä viestintätoimenpiteitä hankkeissa voidaan ja täytyy tehdä), paikallistoimijaviestintä (maaseudun toimijoille suunnattu infotilaisuus viestinnän mahdollisuuksista). Lisäksi hanke voi järjestää Leader-ryhmien ja ELY-keskuksen ns. omalle ammattilaisväelle viestintäkoulutuksia eri teemoista, kärkenä sosiaalisen median hyödyntäminen entistä tehokkaammin. Yritysrahoitukseen liittyvä viestintä Yritysrahoitustilaisuuksia järjestetään yhteistyössä mm. maaseutuohjelmasta rahoitettujen neuvontahankkeiden / neuvontajärjestöjen ja ELY-keskuksen yritysrahoitusvastaavien kanssa. Yritysrahoitukseen liittyvät toimenpiteet suunnitellaan tiiviissä yhteistyössä ELY-keskuksen yritysrahoitusasiantuntijoiden ja viestinnän kanssa Tilaisuudet sovitetaan pääsääntöisesti yhteen muiden yritysrahoitusinfojen ja erilaisten yrittäjätilaisuuksien kanssa. Hanke voi järjestää myös omia alueellisia tilaisuuksia ja tarkoituksena on myös tiedottaa muiden toimijoiden järjestämistä vastaavista rahoitukseen liittyvistä tilaisuuksista. 5
Viestintämateriaalin tuottaminen Tuotetaan materiaalia maaseutuohjelmiin ja -rahoitukseen liittyen sekä annetaan juttuvinkkejä maaseutuaihepiiriin liittyvistä teemoista ja tapahtumista. Valmista materiaalia (pääasiassa juttuja) tuotetaan ELY:n ja Leader-ryhmien, valtakunnan mediaan, alueen paikallislehtien ja maaseutuverkostoyksikön käyttöön. Kotisivut Hankkeelle luodaan oma kotisivu hämäläisten Leader-ryhmien portaalin yhteyteen. Hämeen maaseudun tapahtumakalenteri Hankkeessa tuotetaan ja ylläpidetään oma sähköinen Hämeen maaseudun tapahtumakalenteri, joka kokoaa kaikki teemaan liittyvät tapahtumat yhteen. Kalenteri laaditaan osaksi hämäläisten Leader-ryhmien yhteistä portaalia. Viestintävälineet Hankkeessa otetaan käyttöön kaikki viestintämuodot perinteisistä (paikallislehdet, radio ym.) nykyaikaisiin (sähköposti, sosiaalinen media ym.). Lisäksi laaditaan videoita maaseuturahaston mahdollisuuksien ja tuloksien esittelemiseksi. Hankkeessa luodaan valmiudet nopeaan, kohderyhmäkohtaiseen tiedottamiseen. 7. JATKUVUUS Hankkeen tuloksena on myönteinen maaseutukuva, joka on saatu aikaan aktiivisella maaseutuohjelma ja rahoitusviestinnällä. Hankkeen aikana luodut ja toteutetut viestintäkäytännöt ja materiaalit rakentavat pohjan aktiiviselle, tunnetulle ja myönteiselle mielikuvalle maaseudusta. Asukkaiden kasvanut tietämys ohjelmista ja maaseudun kehittämisen suunnitelmallisuudesta tuottaa entistä paremmin ohjelmia toteuttavia hankehakemuksia ja luo uskottavuutta ja arvostusta kehittämistyöhön. Maaseudun kehittämisen rahoitus on saatu käytetyksi hyviin hankkeisiin, on saatu mukaan uusia, osaavia hanketoimijoita ja maaseudun kehittäjiä. Uudet ja jo toimivat yritykset ovat pystyneet hyödyntämään rahoitusta monipuolisesti. 8. VIESTINTÄYHTEISTYÖ Maaseutuverkostoyksikkö Uudella ohjelmakaudella 2014-2020 maaseutuohjelman viestinnästä valtakunnantasolla vastaa Maaseutuverkosto. Lisäksi jokaisella alueella ja keskeisillä ohjelman toimijoilla on viestintäyhdyshenkilöt, jotta viestintä on alueellisesti kattavaa. Tavoitteena on entistä paremmin nostaa esiin ohjelman vaikuttavuus ja alueelliset tulokset, johon työhön tarvitaan alueellista ohjelmatiedottajaa (hanketiedottajaa), ja joka tuottaa sisältöjä myös valtakunnalliseen viestintään. Hämeen ELY-keskus Nykyisin Leader-ryhmät ja ELY-keskus toimivat saman ohjelman, Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman, puitteissa. Tämä mahdollistaa aiempaa laajemman ja kattavamman yhteistyön rahoituksessa. Yhtenä yhteistyömuotona esille on noussut yhteinen viestintä: näin vältytään päällekkäisiltä toimenpiteiltä ja säästetään sekä järkeistetään resursseja, ja luodaan viestinnälle yhtenäinen ilme ja linja. Lisäksi ohjelmaperusteinen kehittäminen selkeytyy kohderyhmälle. 6
Maakunnalliset kylien yhteenliittymät Hämeen Leader-ryhmät ja maakunnalliset kylien yhteenliittymät (Hämeen Kylät ja Päijät- Kylät) ovat laatineet yhteisen Kotikontusen viestintäsuunnitelman koko ohjelmakauden ajaksi. Ulkoisen viestinnän osalta toimenpiteitä ovat mm. Leader-brändin lanseeraaminen Hämeessä, tiedottaminen hankkeista ja rahoitusmahdollisuuksista, hämäläisen Leadervisuaalisuuden kehittäminen (mm. graafinen ohjeistus) sekä infotapahtumat, kampanjat ja lanseeraukset. Suunnitelmalla tavoitellaan myös toimijoiden sisäisen viestinnän tehostamista ja toimijoiden viestintävalmiuksien ja osaamisen kehittämistä. Tällä hankkeella tuetaan tarpeellisin osin em. viestintäsuunnitelman toimenpiteitä, jotka liittyvät kiinteästi maaseuturahoitusviestintään ja rahoitettujen hankkeiden ja tulosten esiintuontiin. 9. HANKKEEN KUSTANNUKSET JA RAHOITUS Per vuosi Koko hanke Palkat sivukuluineen 180.000 - hankevetäjä, työnjohto, perehdytys, kirjanpito 60.000 180.000 Ostopalvelut 57.500 - viestintämateriaali 1.500 4.500 - opintoretkien ja hanketutustumiskierrosten linja-autokuljetukset 4.000 12.000 - asiantuntijat, luennoitsijat 2.500 7.500 - julkaisujen taitto 4.000 - julkaisujen painatus 15.000 - messutapahtumien kulut 2.000 - tilaisuuksien ja retkien kahvitarjoilut ostopalveluna 2.500 7.500 - videoiden laadinta 3.000 - portaalin ylläpito, rakentaminen 2.000 Vuokrat 15.600 - toimiston vuokra 4.200 12.600 - tilaisuuksien / tapahtumien tilavuokrat 1.000 3.000 Kotimaan matkakulut ja päivärahat 18.000 - hankevetäjä, ohjausryhmä, asiantuntijat 6.000 18.000 Ulkomaan matkakulut ja päivärahat 1.000 - hankevetäjä / viestintäverkoston tmv. opintomatka 1.000 Muut kustannukset 24.000 - lehti-ilmoitukset 3.000 9.000 7
- puhelin, tietoliikenne, atk, välineet, ohjelmistot, postitus 3.000 9.000 - kopiointi, tulostus, laminointi ym. 1.000 3.000 - tilaisuuksien kahvitustarvikkeet 1.000 3.000 Kokonaiskustannukset 296.100 8