Tilannekatsaus uuden ohjelmakauden valmistelusta Sanna Koivumäki MMM Sivu 1
Kolme strategista painopistettä Maaseutuohjelmalla edistetään biotaloutta ja sen osana maataloutta harjoitetaan taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävällä ja eettisesti hyväksyttävällä tavalla. monipuolistetaan maaseudun elinkeinoja ja parannetaan työllisyyttä kehittämällä yritysten kilpailukykyä, uutta yrittäjyyttä ja yritysten verkostoitumista. lisätään maaseudun elinvoimaa ja elämänlaatua vahvistamalla paikallista omaehtoista toimintaa. Sivu 2
Maaseutuohjelman tavoitteet 1. Osaaminen, tiedonvälitys, innovaatiot ja yhteistyö maaseudulla lisääntyvät. 2. Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ilmastonmuutokseen tehostuvat. 3. Luonnon monimuotoisuus lisääntyy, vesistöjen tila ja maatalouskäytössä olevan maaperän tila paranevat. 4. Maaseudun yritystoiminta monipuolistuu ja työllisyys, palvelut sekä vaikuttamisen mahdollisuudet paranevat. 5. Maataloustuotannon kilpailukyky vahvistuu. 6. Maaseutuyritykset vastaavat kuluttajien kysyntään ja arvostuksiin tuottamalla laadukasta ruokaa ja parantamalla eläinten hyvinvointia. Sivu 3
Ohjelmaan valitut toimenpiteet Koulutus ja tiedonvälitys Neuvonta Investoinnit fyysiseen omaisuuteen Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Palveluiden ja kylien kehittäminen Ympäristökorvaukset Luonnonmukainen tuotanto Luonnonhaittakorvaukset Eläinten hyvinvointi Yhteistyö ja innovaatiot Leader Sivu 4
Maaseutuohjelman julkinen* rahoitus Toimenpide milj. euroa Koulutus ja tiedonvälitys 80 Neuvonta 34 Investoinnit fyysiseen omaisuuteen 1035 -josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 656 Tila-ja yritystoiminnan kehittäminen 402 -josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 67 Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen 80 Ympäristökorvaukset 1586 Luonnonmukainen tuotanto 326 Luonnonhaittakorvaukset 3734 -josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 1924 Eläinten hyvinvointi 458 Yhteistyö ja innovaatiot (sis. EIP) 160 Leader 300 Tekninen apu 70 Yhteensä 8265 * Lisäksi yksityiset panostukset esim. investointeina ja talkootyönä Sivu 5
Valmistelutilanne Ohjelma lähetetty komissioon 25.4. Kommentteja odotetaan heinäkuussa, ohjelman hyväksyntä loppuvuonna Nyt käynnissä säädösvalmistelu Tarkoituksena avata aloitus-ja investointitukien haku vuoden 2015 alusta Haku jatkossa mahdollista sähköisenä uudella Hyrrä - sovelluksella Sivu 6
Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Tuettavien investointien avulla tavoitellaan; Maatilan toiminnan tehokkuuden sekä taloudellisten ja tuotannollisten olosuhteiden parantamista Maatalouden tuottavuuden ja kannattavuuden parantamista Alkutuotteiden laatua Tuotannon näkökulmasta toimivuutta ja elinkaariedullisuutta tehdään kunnollista ja kestävää käyttöikä huomioon ottaen Hyvin suunnitellulla tuotantorakennusinvestoinnilla ja nykyaikaisella teknologialla saavutetaan myös muita hyötyjä; edistetään eläinten hyvinvointia, parannetaan työympäristöä, lisätään energiatehokkuutta, tehostetaan uusiutuvaa energiaa hyödyntävien ratkaisujen käyttöönottoa, lisätään uusiutuvien luonnonvarojen ja kierrätettävien materiaalien tarkoituksenmukaista käyttöä sekä vaikutetaan positiivisesti maaseutumiljööseen Investointitoimenpiteillä voidaan vähentää tuotannon ilmasto-ja ympäristökuormitusta Sivu 7
Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Ei suuria muutoksia nykyiseen järjestelmään verrattuna, tavoitteena tuotannon tehokkuuden ja kannattavuuden parantaminen -> rakennekehityksen edistäminen -> maatalouden kilpailukyvyn parantaminen Pyritään vakauteen samankaltaisia säädöksiä ja menettelyjä kuin kaudella 2007-2013 Sivu 8
Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Tukikohteina jatkossa Kotieläintuotannon rakentamisinvestoinnit Kasvihuoneinvestoinnit Tuotevarastot, tuotteiden myyntikunnostusta edistävät inv. Kone-ja laiteinvestoinnit rakentamisen yhteydessä ja tietyissä erityistapauksissa (ml. ostoleasing ja osamaksu) Lannan käsittelyä, säilytystä ja käyttöä edistävät investoinnit Salaojitus, säätösalaojitus tietyillä maalajeilla Lämpökeskukset ja bioenergialaitokset Energiakatselmukset Muut rakennusten arvoa säilyttävät, ympäristön tilaa, eläinten hyvinvointia, työympäristöä ja tuotantohygieniaa edistävät investoinnit Sivu 9
Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Liiketoimintasuunnitelma (nyk. elinkeinosuunnitelma) vaatimuksena suurissa (rakentamis)investoinneissa -> liiketoimintasuunnitelman teettämiseen mahdollisuus saada tukea Hakukierrosmenettely käytössä Tuensaajan täytettävä perusedellytykset mm. ammattitaito, tuettavan toiminnan täytettävä mm. kannattavuusedellytykset -> yrittäjätuloraja Valintamalli jatkuvasti käytössä ja koskee kaikkia investointihankkeita Osalla investointikohteista ei edellytettäisi liiketoimintasuunnitelmaa, näissä myös valintakriteerit voisivat painottua eri tavoin Sivu 10
Maatilainvestointien rahoitus 2015-2020 Investointitukimuodot avustus, korkotukilaina sekä lainatakaus Eu-osarahoitteinen tuki avustuksena, muut kansallisesti rahoitettavia Osalle tukikohteista myös avustus voidaan myöntää kokonaan kansallisena Tukitaso voi (tukikohteesta riippuen) olla enintään 50 %, nuorille viljelijöille enintään 60 % Yhteishankkeissa tukitaso voi olla enintään 10 prosenttiyksikköä korkeampi, ei kuitenkaan enempää kuin em. ylärajat Jos investointi liittyy eurooppalaisen innovaatiokumppanuuden yhteydessä tuettuun toimeen (EIP), tuen määrää voidaan korottaa enintään 20 prosenttiyksikköä Tuen enimmäismäärä yritystä kohden voi olla enintään 1 500 000 euroa kolmen verovuoden aikana Eu-osarahoitteisen rahoituksen arvioitu määrä investointeihin 329 milj. euroa Sivu 11
Aloitustuen rahoitus 2015-2020 Ei suuria muutoksia nykyiseen järjestelmään verrattuna, tavoitteena saada alalle nuoria maatalousyrittäjiä -> tuen avulla voidaan helpottaa tilan hankintaan ja tilanpidon aloittamiseen liittyvää taloudellista taakkaa -> parantaa tilan kehittämisedellytyksiä Tukimuodot avustus, korkotukilaina sekä varainsiirtoverovapaus Eu-osarahoitteinen tuki avustuksena, muut kansallisesti rahoitettavia Aloitustuen määrä enintään 70.000, mahdollisesti lisänä investointitukea irtaimistoon (käytännössä koneisiin) Eu-osarahoitteisen rahoituksen arvioitu määrä aloitustukeen 78 milj. euroa Tuensaajan täytettävä perusedellytykset mm. ammattitaito, tuettavan toiminnan täytettävä mm. kannattavuusedellytykset -> yrittäjätuloraja Sivu 12
Aloitustuen rahoitus 2015-2020 Aloitustuessa todennäköisesti kaksi tukitasoa Liiketoimintasuunnitelma (nyk. elinkeinosuunnitelma) vaatimuksena Liiketoimintasuunnitelman noudattaminen aloitettava 9 kk:n kuluessa tukipäätöksestä Sivu 13