YHTEISTYÖSTÄ ELINVOIMAA HANKESUUNNITELMA 1 HAKIJA Hankkeen hakijana on Siikajoen kunta. Hankkeeseen on sitoutunut xx yhdistystä, joista löytyy käytännön hankekokemusta. Tekstiä hakijasta. Siikajoen kunta hankkeen hakijana on perusteltua, koska kunta on toimijana neutraali ja tasaarvoinen toimija suhteessa kaikkiin yhdistyksiin, kuin jos hakijana olisi yksi yhdistys. Tällöin vaarana on helposti hankkeen leimautuminen yhden yhdistyksen ja kylän hankkeeksi ja toimijoiden sitouttaminen hankkeeseen ja toiminnan jatkuvuuteen myös hankkeen päätyttyä on haastavampaa. 2 HANKKEEN TAUSTA JA TARVE 2.1 Tausta Yhdistysten toiminnalla on merkittävä osa Siikajoen kunnan elinvoimaisuuden ja viihtyvyyden rakentamisessa. Yhdistysten voimin järjestetään monia isoja vapaa-ajantapahtumia, kuten Paavolan markkinat ja Tenavien tempaus, Siikajoenkylän kalamarkkinat, Luohuan Ryskypäivät, Ruukin Puutarhamessut ja Luomu- ja lähituotemarkkinat sekä kesäteatteritoiminta ja Siikajokimelonta. Lisäksi monien pysyvien vapaa-ajan paikkojen ylläpito ja kehittäminen on yhdistysten varassa. Mm. Ruokolahden lava, Formulakerhon rata ja huoltotilat sekä useat kylätalot toimivat myös käyntikohteina ulkopaikkakuntalaisille. Lisäksi monet eri-ikäisten kerhot pyörivät vapaaehtoisvoimin. Yhdistykset sitovat paljon omia resursseja (henkilötyövuodet ja raha) asukkaiden viihtyvyyden ja hyvinvoinnin eteen myös työllistämällä ja toteuttamalla erilaisia hankkeita. 2.2 Tarve Siikajoella on paljon toimivia yhdistyksiä (yhdistysrekisterin mukaan 190) yhdeksällä eri kylällä. Useiden kuntaliitosten myötä laajentuneessa kunnassa aktiivinen yhdistystoiminta on hajaantunut eri kylille ja kylät toimivat suurelta osin vain oman kylän alueella. Sen vuoksi on tarpeen luoda yhteisiä toimintamalleja, joilla tuetaan sekä kylien että yhdistysten välistä yhteistyötä tapahtumien, toiminnan ja palveluiden tuottamisessa. Tällä hetkellä yhdistykset pyörittävät koko kunnan näkökulmasta merkittäviä palveluja sekä tapahtumia, joten olisi tarpeen luoda toimintoja, jotka tukisivat näiden jatkuvuutta myös yhdistystoimijoiden vaihtuessa ja samalla nostaisivat yhdistystoiminnan arvoa ja näkyvyyttä. Olemassa olevat yhdistysten tuottamat palvelut on hyvä kartoittaa ja paketoida sopivaksi kokonaisuuksiksi palvelemaan kuntalaisten ohella myös matkailijoita. Kylien yhdistykset Siikajoen kunnan alueella ovat jo useiden vuosien ajan kokoontuneet yhteisiin tapaamisiin. Tapaamisten järjestäminen on ollut ulkopuolisten hankkeiden tai yhdistysten oman
aktiivisuuden varassa. Toiminta on tämän vuoksi ollut epäsäännöllistä ja epävirallista, eikä yhteistyötä esim. tapahtumien järjestämisessä ole ehtinyt muodostua. Useissa kunnissa, esim. Ii ja Siikalatva, toimii kylien/yhdistysten yhteistyömuoto, johon on aktiivisena kumppanina otettu mukaan myös kunta ja yrittäjät. Säännölliselle yhteistoiminnalle kylien ja yhdistysten kesken sekä kunnan ja yrittäjien kanssa on koettu yhdistysten näkökulmasta tärkeäksi. 2.3 Yhteys Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan, alueelliseen ohjelmaan ja paikalliseen strategiaan Kehittämishanke tukee Nouseva Rannikkoseutu ry:n paikallisen kehittämisen ohjelmaa, joka pohjautuu Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan. Hanke tukee Nouseva Rannikkoseudun strategisen painopisteen Hyvä elämä tavoitteita ja erityisesti kylien, yhdistysten ja yritysten välisen yhteistyön lisääminen sekä verkostojen ja yhteismarkkinoinnin kehittäminen. Alueella ei ole ollut aiempia, vastaavia yhdistysten yhteishankkeita, joissa kunta on kumppanina. Ruukin kyläyhdistys on aiemmin hallinnoinut Kreivinsaaren kehittämishanketta, jonka verkostoja ja kokemusta hyödynnetään tässä hankkeessa. Yhdistysten tuottamia palveluita ja niihin liittyviä kehittämistarpeita on alustavasti kartoitettu Nouseva Rannikkoseutu ry:n hallinnoiman Palvelevat kylät -hankkeen aikana ja tämä tieto on muiden hankkeiden hyödynnettävissä. Yhteistyön lisääminen eri toimijoiden välillä vahvistaa maaseudun elinvoimaisuutta ja parantaa kulttuuri- ja vapaa-aikatarjontaa sekä edistää sopimuksellisuutta lähipalveluiden turvaamisessa. 3 HANKKEEN TAVOITTEET Tärkeimpänä hankkeen tavoitteena on syventää kyläläisten, yhdistysten, yrittäjien ja kunnan välistä yhteistyötä ja auttaa näitä tahoja toimimaan yhteistyössä. Hankkeen tavoitteena on luoda uusia ja pysyviä verkostoja ja toimintamalleja. Hankkeen tavoitteena on edistää tapahtumatuotantoa sekä selvittää yhdistysten kiinnostus palveluiden tuottamiseen sekä paketoida niitä sellaiseen muotoon, että ne toisivat lisäarvoa sekä kuntalaisille että matkailijoille. Palveluiden paketoinnissa ja tuottamisessa yhteistyö paikallisen yrittäjäyhdistyksen kanssa tarjoaa luontevan yhteistyökanavan yrittäjiin. Palvelujen tuottamisen tukemiseksi yhdistyksiä kannustetaan myös työllistämään yksin tai yhdessä toisten yhdistysten kanssa. Hankkeen tavoitteena on luoda toimiva yhteistyömalli (esim. neuvottelupäivä-toiminta), joka aktivoi yhdistyksiä toimimaan oman alueen eduksi ja tekemään aktiivisemmin yhteistyötä eri tahojen kanssa. Yhteistyö tekee yhdistystoiminnasta entistä vaikuttavampaa. Se tuo myös lisää suunnitelmallisuutta kehittämiseen, kun eri kylien toimintoja suunnitellaan yhdessä ja yhteistä
etua etsien. Hankkeen aikana luotava toiminta tukee myös kuntapäätöksentekoa sekä kunnan elinvoimaisuutta. 3.1 Hankkeen konkreettiset tuotokset Hankkeen tuloksena toivotaan yhteistyön, verkostojen, lähipalvelujen, työllistymisen ja osaamisen lisääntymistä. Tärkeää on kaikkien yhdistysten osallistuminen hankkeen toimintaan ja uuden yhteistyömallin vakiintuminen pysyväksi toiminnaksi. Konkreettisena tavoitteena on - 4 kpl uusia yhteistyömuotoja (sopimuksia, yhdessä toteutettua tapahtumaa tai uutta palvelua) - 1 yhteinen markkinointiesite (tapahtumat ja palvelut) - 1 yhteinen osallistuminen messuille tms. - 4 kpl yhdistyksiin työllistynyttä henkilöä - 2 kyläkierrosta (yhdistyksiin ja palveluihin tutustuminen) - 2 kpl koulutuksia - 4 kpl neuvottelupäiviä 4 HANKKEEN TOIMENPITEET, TOTEUTUSTAPA JA RISKIT Hankkeeseen palkataan työntekijä kahdeksi vuodeksi (24 kk) (50 % työaika). 4.1 Toimenpiteet Tapahtuma- ja palvelutuotannon edistäminen ja palveluiden paketointi - Hankkeen aikana kartoitetaan yhdistysten mahdollisuudet toteuttaa tapahtumia yhteistyössä (esim. Pitäjäpäiväviikon tapahtumat). - Hankkeessa kartoitetaan kylien ja yhdistysten olevat resurssit ja kiinnostus palveluiden tuottamiseen (myös matkailunäkökulmasta). - Palveluista paketoidaan teemallisia palvelupaketteja (esim. lähiruoka, historia, erä ja luonto). Palveluiden paketointiin otetaan mukaan paikalliset yrittäjät. - Hankkeessa järjestetään kokeilupäiviä palvelupakettien testaamiseksi. - Hankkeen aikana edistetään yhteismarkkinointia yhdistysten ja yrittäjien kesken. Yhdistysten työllistämisen edistäminen - Hankkeen kautta kannustetaan yhdistyksiä työllistämään. - Kartoitetaan työllistämisestä kiinnostuneet yhdistystoimijat ja etsitään mahdollisuuksia esim. yhdistysten yhteiseen työntekijään (esim. yhteinen kylätalkkari tai tiedottaja). - Tarjotaan yhdistyksille tietoa työllistämismahdollisuuksista (esim. nuorten kesätyöt, nuorten yrittäjyys ja tukityöllistäminen). Neuvottelupäivä -toiminnan käynnistäminen - Hankkeen aikana luodaan käytännöt ja toimintamallit neuvottelupäivien toiminnalle.
- Neuvottelupäivien tavoitteena on syventää yhteistyötä eri kylien ja yhdistysten välillä ja etsiä yhteistyön paikat (esim. yhteistyö tapahtumissa, työllistämisessä ja palveluiden tuottamisessa sekä yhteinen vaikuttaminen kunnan suuntaan mm. sopimuksellisuuden edistämiseksi). - Hankkeen aikana luodaan säännöt ja kriteerit aktiivisen yhdistyksen vuosittaiselle palkitsemiselle. 4.2 Toteutustapa Hanketta toteutetaan järjestämällä erilaisia tapahtumia ja tilaisuuksia: - aktivointi-illat - infotilaisuudet ja koulutukset - yhteistyö- ja verkostotapaamiset - kyläkierrokset - kokeilupäivät 4.3 Riskit Toimijoita ei saada sitoutumaan hankkeeseen tai toiminnan sisällöstä ja aikataulusta ei päästä yhteisymmärrykseen. Riskinä voi olla pieni kiinnostus yhteistyöhön, työllistämiseen ja palveluiden tuottamiseen. Myös työntekijän vaihtuminen kesken melko lyhyen hankkeen olisi haaste, sillä toiminnalla tavoitellaan nimenomaan jatkuvuutta. Hankkeen riskeihin varaudutaan nimeämällä yhdistyksistä ja kunnasta vastuuhenkilöt hankkeen ajaksi, jotka toimivat tarvittaessa hankkeen ohjausryhmänä. 5 TOIMINTA-ALUE, KOHDERYHMÄ, HYÖDYNSAAJAT SEKÄ AIKATAULU 5.1 Toiminta-alue ja kohderyhmä Hankkeen toiminta-alueena on Siikajoen kunta ja kohderyhmänä ovat Siikajoen kuntalaiset, alueen kaikki yleishyödylliset, uskonnollisesti ja puoluepoliittisesti sitoutumattomat yhdistykset ja muut paikalliset toimijat, kuten yrittäjät. Hankkeessa haetaan yhdistystoiminnalle jatkuvuutta ja lisää vaikuttavuutta, joten myös nuoret otetaan mukaan yhdistystoimintaan. 5.2 Aikataulu Hanke käynnistyy 1.5.2017 ja se päättyy 30.4.2019. 5.3 Hankkeen toteutumisen arviointi ja toiminnan jatkuminen hankkeen päättymisen jälkeen Hankkeen toteutumista arvioidaan neuvottelupäivien käynnistymisellä, uusina palveluina, uusina yhteistyömuotoina tapahtumien järjestämisessä, uusina palvelupaketteina, tiedottamisen parantumisena ja työllistyneiden määrinä. Hankkeen aikana toimijat sitoutetaan jatkamaan aloitettua toimintaa.
Hankkeen toiminnalla vahvistetaan yhteisöllisyyttä, aktivoidaan kuntalaisia ja luodaan sosiaalista pääomaa. Kulttuurinen kestävyys huomioidaan kehittämällä toimintaa nimenomaan paikallisista lähtökohdista, kyläläisten ja yhdistysten näköiseksi. Taloudellista kestävyyttä tavoitellaan luomalla yhdistyksille parempia toimeentulomahdollisuuksia sekä mahdollisia työpaikkoja. 5.4 Tiedotus Hankkeessa ei laadita erillistä tiedotussuunnitelmaa. Hankkeesta tiedotetaan eri kylillä pidettävissä tilaisuuksissa, sähköpostilistoilla, yhdistysten kotisivuilla ja somessa. Hankkeessa tehdään Siikajoelle oma "ilmoitustaulu" facebookkiin ja tarvittaessa suljettu fbkeskusteluryhmä yhdistystoimijoille ideoiden ja hyvien käytäntöjen vaihtamiseen. Hankkeen aikana päivitetään yhdistysten yhteystiedot (sähköpostituslistojen kokoaminen) ja kylien esittelyt Siikajoen kunnan www-sivuilla. Kunnan kotisivuille perustetaan omat "neuvottelupäivä"-sivusto. Lisäksi hankkeesta tiedotetaan Siikajoen kunnan facebook-sivuilla ja alueen lehdissä. 6 HANKKEEN KUSTANNUSARVIO JA RAHOITUSSUUNNITELMA Hankkeen kustannukset on laskettu flat rate 24 %:n mukaan. Hankkeeseen osallistuvat kylien yhdistykset sekä kunta yhdessä. Kunta toimii hankkeen hallinnoijana. Hankkeelle haetaan julkista tukea 80 %. Yhdistykset maksavat omarahoituksesta puolet (5000 euroa) ja kunta toisen puolen (5000 euroa). Työntekijän palkka sivukuluineen - 24 kk, 50% työaika Toimisto ja muut kulut (flat rate) Ostopalvelut - lehti-ilmoitukset - bussiretket - kokeilupäivät - asiantuntijat) Hankkeen kustannusarvio yhteensä 33 500 euroa 8 040 euroa 8 460 euroa 50 000 euroa