VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 109 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 AIKA 25.10.2016 klo 18:03 19:58 PAIKKA Peiponpellon päiväkodin ruokasali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 77 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 111 78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 112 79 PÄIVÄHOIDON JÄRJESTÄMINEN AJALLA 27.12.2016-8.1.2017 113 80 HOITOAIKAPERUSTAINEN ASIAKASMAKSU VARHAISKASVATUKSESSA 114 VUODELLE 2017 81 1-6 -LUOKKIEN VÄLI- JA LUKUVUOSITODISTUSMALLIT 116 82 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 118 83 ILMOITUSASIAT 119
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 110 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtimäki Armi puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja Alarova Raimo jäsen Lahti Tom jäsen Vehmassalmi Silja jäsen Virpi Eskola varajäsen Timo Ali-Löytty varajäsen Ulla Mäkelä nuorisovaltuutettu POISSA Hanweg Rami jäsen Ollinpoika Mari jäsen Vannes Petri jäsen Salopuro Jaana jäsen Eija Pennanen kunnanhallituksen edustaja MUUT Seppänen Mika esittelijä, vs. sivistysjohtaja Mäki Anne esittelijä, varhaiskasvatuksen johtaja Sari Virtanen asiantuntija, paikalla 83 koulukuljetukset ALLEKIRJOITUKSET Armi Lehtimäki puheenjohtaja Mika Seppänen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 77-83 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 28.10.2016 Anneli Kesola Raimo Alarova PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 31.10.2016 Mika Seppänen vs. sivistysjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 111 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 77 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KOltk 77 Hallintosääntö 5 : Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 112 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KOltk 78 Kuntalain 62 :n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 15 1 momentin mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kasvatus- ja opetuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Vs. sivistysjohtaja: Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anneli Kesola ja Raimo Alarova.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 113 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 79 PÄIVÄHOIDON JÄRJESTÄMINEN AJALLA 27.12.2016-8.1.2017 KOltk 79 Varhaiskasvatuksen johtaja: Koulujen loma-aikoina päivähoidon tarve vähenee olennaisesti. Lukuvuonna 2014-2015 koulujen joululoman aikana päivähoitoa käytti n. 40 lasta. Joululoman aikaan on järkevää keskittää päivähoito yhteen päiväkotiin. Tällöin saavutetaan taloudellista hyötyä mm. kuljetuskustannuksissa ja mahdollistetaan henkilöstön vuosilomien, ylityövapaiden, ostovapaiden yms. järjestäminen joustavasti. Vs. sivistysjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että ajalla 27.12.2016-8.1.2017 päivähoito järjestetään kaikille Vesilahdessa tuona aikana päivähoitoa tarvitseville lapsille Peiponpellon päiväkodissa. Muut päiväkotiyksiköt ovat suljettuina 24.12.2016-8.1.2017. Mikäli perheelle aiheutuu yli 20 km / suunta (= 80 km / pvä) ylimääräinen matka kuljetettaessa lasta päivystysaikana Peiponpellon päiväkotiin ja perhe järjestää itse lastensa hoidon ko. aikana, hyvitetään päivystyshoitopäivien hoitomaksut. Perheille hyvitetään kuitenkin vain ne päivystysajan päivät, jolloin perheellä on työn tai opiskelun vuoksi päivähoidontarvetta. Jos perhe hakee päivistä korvausta, tulee heidän lähettää erillinen selvitys päivähoidon tarpeesta varhaiskasvatuksen johtajalle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - päiväkodit - palvelusihteeri Riitta Rautell
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 114 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 80 HOITOAIKAPERUSTAINEN ASIAKASMAKSU VARHAISKASVATUKSESSA VUODELLE 2017 KOltk 80 Vesilahden varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä pääsääntöisesti käytössä kuukausimaksuun perustuva asiakaslaskutus. Vuorohoidossa on käytössä 4-portainen hoitoaikaperustainen asiakasmaksu. Hoitoaika päivittäin ( jos lapsi on joka päivä hoidossa) Päivittäin 4 h 5,5 h 6 h 7 h 8 h Tampereen seutukunnan kunnat ovat suunnitelleet ja valmistelleet siirtymistä hoitoaikaperustaiseen asiakaslaskutukseen. Kangasala on siirtynyt 1.8.2016 alkaen 4-portaiseen hoitoaikamalliin samoin Tampere pilotoi 4- portaista hoitoaikamallia kahdessa päiväkodissa. Nokialla, Ylöjärvellä ja Orivedellä on käytössä 6-portainen hoitoaikamalli. Uudistuksen odotetaan tuovan mahdollisuuksia nykyistä tehokkaampaan henkilöstön käyttöön sekä parantavan hoitotarpeen ennakointia ja maksujen tasapuolista määräytymistä. Aikaperustaisuuteen siirtyminen parantaa varhaiskasvatuksen mahdollisuuksia vastata palveluntarpeen kasvuun ilman lisäinvestointeja. Varhaiskasvatustoiminnan suunnittelun ja resurssien, esimerkiksi henkilöstön työaikojen oikean kohdentamisen vuoksi huoltajat ilmoittavat etukäteen lapsen varhaiskasvatusajan Päikky-järjestelmän kautta. Päikyn kautta voidaan myös seurata lapsen toteutuneita varhaiskasvatusaikoja. Suunnitteilla oleva hoitoaikaperusteinen laskutusmalli olisi asiakasystävällisempi, oikeudenmukaisempi ja kannustaisi asiakkaita valitsemaan lyhempiä hoitopäiviä silloin kun se on mahdollista. Vaikka suunnitteilla oleva hoitoaikaperustainen laskutus tulisi vaikuttamaan maksukertymään, tarkempi tieto lasten hoitoajasta antaisi mahdollisuuden suunnitella henkilöstöresurssit tarkoituksenmukaisemmin. Asiakasmaksutulojen arvioidaan vähenevän vuodessa n. 5 % eli n. 20 000 6-portaisessa mallissa. 4- portaisessa mallissa asiakasmaksutuottojen arvioidaan vähentyvän n. 12 000. 6- portainen hoitoaikaperustainen malli Hoitoaika päivinä viikossa Kokonaishoitoaika viikossa keskimäärin Kokonaishoitoaika kuukaudessa Asiakasmaksu kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksusta Tällä hetkellä asiakasmaksu kokoaikaisesta kuukausimaksusta 3-5 pv 20 h 90 h 50 % 50 % =10 pv 3-5 pv yli 20-26 h 91-120 h 70 % 80 %=16 pv 4-5 pv yli 27-30 h 121-140 h 80 % 80 % =16 pv 4-5 pv yli 30-35 h 141-155 h 85 % 80 %= 16 pv 5 pv yli 35-40 h 156-170 h 90 % 100 %=16pv Yli 8 h 5 pv yli 40 h 171 h 100 % 100 % = kaikki päivät vuorohoito max. 210 h 100 % 100 % = kaikki päivät
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 115 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 80 4-portainen hoitoaikaperustainen malli Hoitoaika päivittäin (jos lapsi on joka päivä hoidossa) Päivittäin 4 h 5,5 h 7 h Hoitoaika päivinä viikossa Kokonaishoitoaika viikossa keskimäärin Kokonaishoitoaika kuukaudessa Asiakasmaksu kokoaikaisesta kuukausimaksusta Tällä hetkellä asiakasmaksu kokoaikaisesta kuukausimaksusta 3-5 pv 20 h 90 h 50 % 50 % = 10 päivää 3-5 pv 21-28h 91-120h 70 % 80 % = 16 päivää 4-5 pv 29-35h 212-150h 85 % 85 % = 16 pvä yli 7h 5 pv 36h- 151h 100 % 100 % vuorohoito max 210h 100 % 100 % Vs. sivistysjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Vesilahdessa otetaan käyttöön 6-portainen hoitoaikaperusteinen laskutus 1.1.2017 alkaen ja samalla poistuu mahdollisuus solmia käyttöpäiväsopimus enintään 10 tai 16 pv /kuukausi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - päiväkodit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 116 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 81 1-6 -LUOKKIEN VÄLI- JA LUKUVUOSITODISTUSMALLIT KOltk 81 Vs. Sivistysjohtaja Mika Seppänen: Perusopetuslain mukaan oppilaan arvioinnin tehtävänä on ohjata ja kannustaa opiskelua sekä kehittää oppilaan edellytyksiä itsearviointiin. Oppilaan oppimista, työskentelyä ja käyttäytymistä tulee arvioida monipuolisesti. Nämä tehtävät ovat perusopetuksen arviointikulttuurin kehittämisen lähtökohta. Painopiste on oppimista edistävässä arvioinnissa. Oppimisen, työskentelyn ja käyttäytymisen arvioinnin sekä palautteen antamisen oppilaille tulee aina perustua opetussuunnitelman perusteissa asetettuihin ja paikallisessa opetussuunnitelmassa tarkennettuihin tavoitteisiin. 1.8.2016 voimaan astuneen opetussuunnitelman pohjalta on arviointia uudistettu. Vesilahdessa vuosiluokilla 1-6 väliarviointi toteutetaan arviointikeskusteluna. Arviointikeskustelu kirjataan arviointikeskustelulomakkeeseen, joka liitetään osaksi oppilaan arviointikansiota. Lisäksi 6. luokalla annetaan numeerinen välitodistus syyslukukauden päätteeksi. Toisen ja kuudennen vuosiluokan lopussa lukuvuositodistuksen lisäksi pidetään nivelvaiheen arviointikeskustelu, jossa palataan arviointikeskustelulomakkeen tavoitteisiin. Todistusten antamiseen liittyvässä oppilaan osaamisen arvioinnissa käytetään opetussuunnitelman perusteissa määriteltyjä, tavoitteista johdettuja arviointikriteereitä. Arviointikriteerit on laadittu 6. ja 7. luokan nivelvaiheeseen sekä päättöarviointiin tukemaan opettajien työtä ja yhtenäistämään arviointia. Kriteerit eivät ole oppilaille asetettuja tavoitteita, vaan ne määrittelevät hyvää osaamista kuvaavaan sanalliseen arvioon tai arvosanaan 8 vaadittavan tason. Oppilaalle tulee antaa lukuvuositodistus lukuvuoden päättyessä. Todistukseen merkitään oppilaan opinto-ohjelma ja oppiaineittain sanallinen arvio tai numeroarvosana siitä, miten oppilas on saavuttanut asetetut tavoitteet lukuvuoden aikana. Lukuvuositodistukseen merkitään: - todistuksen nimi - opetuksen järjestäjän ja koulun nimi - oppilaan nimi ja syntymäaika - todistuksen antamispäivä - opetusryhmästä vastaavan opettajan tai rehtorin allekirjoitus - oppilaan opinto-ohjelma ja sanalliset arviot tai numeroarvosanat siitä, miten oppilas on saavuttanut tavoitteet - arvio oppilaan käyttäytymisestä - oppiaineista, joissa on useampia oppimääriä (äidinkieli ja kirjallisuus, toinen kotimainen kieli ja vieraat kielet) merkitään oppilaan opiskelema oppimäärä tai oppimäärät - luokalta siirtyminen tai mahdollinen luokalle jättäminen - merkintä, että todistus on Opetushallituksen 22.12.2014 hyväksymien opetussuunnitelman perusteiden mukainen. Lukuvuoden päätteeksi tehtävä arviointi toteutetaan Vesilahdessa sanallisena vuosiluokilla 1-2 ja osittain numeerisena vuosiluokilla 3-4 sekä kokonaan numeerisena vuosiluokilla 5-9. Vuosiluokilla 3-4 arvioidaan numeerisesti äidinkieli, matematiikka, englanti sekä ympäristö- ja luonnontieto.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 117 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 81 Sanallisessa arvioinnissa kuvataan oppilaan oppimisen tasoa, edistymistä, vahvuuksia ja kehittämisen kohteita. Taide- ja taitoaineiden valinnaiset tunnit ovat osa yhteisinä oppiaineina opetettavien taide- ja taitoaineiden opetusta ja ne arvioidaan osana tätä opetusta. Oppimäärältään alle 2 vuosiviikkotuntia käsittävät valinnaiset aineet arvioidaan sanallisesti. Sanallisesti arvioitavista valinnaisista aineista merkitään todistuksiin vuosiviikkotuntimäärä sekä merkintä hyväksytty. Mikäli sanallisesti arvioitu valinnainen aine katsotaan kyseisen yhteisen oppiaineen syventäviksi opinnoiksi, sen suoritus voi korottaa kyseisen oppiaineen arvosanaa. Valinnaiset aineet, jotka muodostavat yhtenäisen, vähintään 2 vuosiviikkotunnin oppimäärän, arvioidaan numeerisesti. Liitteenä 1/ 81 on 1-6 -luokkien väli- ja lukuvuositodistusmallit. Ulkoasu poikkeaa lopullisesta oppilashallinto-ohjelman todistuspohjasta. Vs. sivistysjohtajan ehdotus: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä liitteen 1/ 81 mukaisten 1-6 -luokkien väli- ja lukuvuositodistusmallien periaatteet. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - koulut
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 118 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 82 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KOltk 82 Kuntalaki 51 1. mom.: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen." 2. mom.: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä." 3. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 17.9-14.10.2016 ovat nähtävillä kokouksessa. Sivistysjohtaja: Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta 17.9.-14.10.2016 tietoonsa saatetuksi ja 2) ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 51 :n perustein kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - rehtorit - varhaiskasvatuksen johtaja - päiväkodin johtajat
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 119 Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.10.2016 83 ILMOITUSASIAT KOltk 83 - Koulukuljetusreitit ja aikataulut - Varhaiskasvatussuunnitelmatyö - Pirkan opiston talousarvio - Siirtyminen paperittomiin kokouksiin Vs. sivistysjohtaja: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.